Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 16.09.2003 N 8-1308 (РЕД. ОТ 12.11.2004) О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4


   16 сентября 2003 года N 8-1308
   +-+------------------------------------------------------------- - -
   
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
                                   
                                 ЗАКОН
                                   
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
                                   
                         О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
   
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                   
                  (в ред. Законов Красноярского края
           от 02.03.2004 N 9-1766, от 12.11.2004 N 12-2478)
                                   
       Статья 1. Понятие и принципы проведения местного референдума
   
       1.  Местный  референдум - форма прямого волеизъявления  граждан
   Российской  Федерации,  место  жительства  которых  расположено   в
   границах  муниципального образования, по наиболее  важным  вопросам
   местного значения в целях принятия решения.
       2. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного  и
   прямого  волеизъявления  при  тайном голосовании.  Каждый  участник
   местного референдума обладает одним голосом.
       3.   Гражданин   голосует  на  местном  референдуме   лично   и
   непосредственно.
       4.  Участие в местном референдуме является свободным,  контроль
   за волеизъявлением гражданина не допускается.
       В  ходе  местного референдума никто не может быть  принужден  к
   выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
   
       Статья 2. Вопросы, выносимые на местный референдум
   
       1.  На  местный  референдум могут быть вынесены только  вопросы
   местного значения.
       2.  Уставом  муниципального образования могут быть  установлены
   вопросы, подлежащие вынесению на местный референдум.
       3.  На  местный  референдум  не могут  быть  вынесены  вопросы,
   отнесенные  законодательством Российской Федерации и  Красноярского
   края   к   ведению  других  муниципальных  образований  и   органов
   государственной власти, а также вопросы:
       а)  о  досрочном  прекращении или продлении  срока  полномочий,
   приостановлении    осуществления   полномочий   органов    местного
   самоуправления,  а  также  о проведении досрочных  выборов  органов
   местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
       б) о персональном составе органов местного самоуправления;
       в)  об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении,  о
   назначении  на должность и об освобождении от должности должностных
   лиц,  а  также  о  даче согласия на их назначение  на  должность  и
   освобождение от должности;
       г)   о   принятии   или  об  изменении  бюджета  муниципального
   образования,   исполнении   и  изменении  финансовых   обязательств
   муниципального образования;
       д)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
   здоровья и безопасности населения.
       4.   Вопросы,  выносимые  на  местный  референдум,  не   должны
   ограничивать  или отменять общепризнанные права и свободы  человека
   и гражданина, конституционные гарантии их реализации.
       5.  Вопрос,  выносимый на референдум, должен быть сформулирован
   так,  чтобы  исключалась возможность его множественного толкования,
   то  есть  на него можно было дать лишь однозначный ответ,  а  также
   чтобы  исключалась неопределенность правовых последствий  принятого
   на референдуме решения.
       6.   Вопросы   местного  референдума  не  должны  противоречить
   законодательству    Российской   Федерации    и    законодательству
   Красноярского края.
   
       Статья 3. Право граждан на участие в местном референдуме
   
       1. В голосовании на местном референдуме имеют право участвовать
   граждане   Российской  Федерации,  достигшие  на  день   проведения
   местного  референдума 18 лет, место жительства которых  расположено
   в   границах   муниципального  образования,  в  котором  проводится
   местный референдум.
       Гражданин  Российской  Федерации,  который  достигнет  на  день
   голосования  возраста 18 лет, вправе участвовать в  предусмотренных
   законом  и  проводимых  законными  методами  других  действиях   по
   подготовке и проведению референдума.
       2.  Не  участвуют  в  местном референдуме граждане,  признанные
   судом  недееспособными,  а также граждане,  содержащиеся  в  местах
   лишения свободы по приговору суда.
       3.  Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на
   участие  в референдуме в зависимости от пола, расы, национальности,
   языка,  происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,
   образования,  отношения к религии, политических  и  иных  взглядов,
   времени  проживания на территории муниципального образования,  рода
   и характера занятий, а также других обстоятельств не допускаются.
   
       Статья  4.  Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
   местного референдума
   
       1.  Референдум  не  назначается  и  не  проводится  в  условиях
   военного  или  чрезвычайного положения,  введенного  на  территории
   Российской  Федерации либо на территории, на которой предполагается
   проводить  местный  референдум, или на  части  этой  территории,  а
   также   в   течение   трех  месяцев  после  отмены   военного   или
   чрезвычайного положения.
       Орган,  уполномоченный  в  соответствии  с  настоящим  Законом,
   уставом  муниципального образования принимать решение о  назначении
   референдума,  вправе  отказать  в назначении  местного  референдума
   только  в  случае  нарушения при выдвижении  инициативы  проведения
   референдума  нормативных правовых актов, регулирующих подготовку  и
   проведение местного референдума.
       2. Местный референдум не может проводиться в течение года после
   опубликования  результатов  местного референдума,  проведенного  по
   вопросу  с такой же по смыслу формулировкой. Уставом муниципального
   образования этот срок может быть изменен до 2-х лет.
   
               Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
   
       Статья 5. Инициатива проведения местного референдума
   
       1.   Инициатива  проведения  местного  референдума  принадлежит
   гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в  местном
   референдуме.
       2.  Выдвинуть инициативу проведения местного референдума  может
   также  избирательное  объединение, иное  общественное  объединение,
   устав   которого   предусматривает  участие  в  выборах   и   (или)
   референдумах  и  которое зарегистрировано в  порядке,  определенном
   федеральным  законом, не позднее чем за один год до дня образования
   инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума,   иной
   субъект,  если право на инициативу проведения местного  референдума
   предоставлено ему федеральным законом.
   (п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 02.03.2004 N 9-1766)
       3.  Для назначения местного референдума в орган, уполномоченный
   в   соответствии   с  настоящим  Законом,  уставом   муниципального
   образования  принимать  решение  о назначении  референдума,  должны
   быть  представлены  подписи граждан, имеющих  право  участвовать  в
   местном  референдуме,  в поддержку инициативы  его  проведения,  за
   исключением случаев, установленных федеральным законом.
   (п. 3 в ред. Закона Красноярского края от 02.03.2004 N 9-1766)
   
       Статья  6.  Порядок  реализации инициативы проведения  местного
   референдума
   
       1.  Каждый  гражданин  или  группа граждан,  имеющих  право  на
   участие  в  местном  референдуме,  вправе  образовать  инициативную
   группу по проведению местного референдума в количестве не менее  10
   человек.
       Если  инициатором  проведения  местного  референдума  выступает
   общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 5  настоящего
   Закона,  то  в качестве инициативной группы по проведению  местного
   референдума   выступает  руководящий  орган   этого   общественного
   объединения   или   его   регионального   отделения   либо    иного
   структурного подразделения независимо от своей численности.
       2.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума
   обращается  в  избирательную  комиссию муниципального  образования,
   которая  действует  в  качестве комиссии  местного  референдума,  с
   ходатайством   о  регистрации  группы.  В  случае  если   постоянно
   действующая   избирательная  комиссия  муниципального   образования
   отсутствует,   функции   комиссии  местного   референдума   до   ее
   формирования  временно  выполняет представительный  орган  местного
   самоуправления.  В  случае  если  представительный  орган  местного
   самоуправления  отсутствует, функции комиссии местного  референдума
   временно выполняет Избирательная комиссия Красноярского края.
       3.  В  ходатайстве  инициативной группы по проведению  местного
   референдума должен содержаться вопрос (вопросы) либо текст  проекта
   нормативного    правового   акта,   предлагаемого    (предлагаемых)
   инициативной  группой для вынесения на местный  референдум,  должны
   быть  указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия,
   номер  и  дата  выдачи паспорта или документа, заменяющего  паспорт
   гражданина,  с  указанием  наименования  или  кода  выдавшего   его
   органа,  а  также адрес места жительства каждого члена инициативной
   группы  и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории
   муниципального  образования.  Ходатайство  должно  быть   подписано
   всеми  членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен
   протокол  собрания  инициативной группы по проведению  референдума,
   на  котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения
   местного референдума.
   
       Статья 7. Регистрация инициативной группы
   
       1.  Орган,  уполномоченный производить регистрацию инициативной
   группы  по  проведению местного референдума, в течение 15  дней  со
   дня  поступления  ходатайства  обязан  рассмотреть  ходатайство   и
   приложенные к нему документы и принять решение:
       в   случае   соответствия  Федеральному  закону  "Об   основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан   Российской   Федерации",   настоящему   Закону,    уставу
   муниципального  образования - о направлении их  в  представительный
   орган  местного  самоуправления, уполномоченный  в  соответствии  с
   настоящим  Законом  и уставом муниципального образования  принимать
   решение о назначении местного референдума;
       в  противном  случае  -  об  отказе в регистрации  инициативной
   группы.
       2.  Представительный орган местного самоуправления в течение 20
   дней   со  дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы   по
   проведению  референдума  и  приложенных к  нему  документов  обязан
   проверить  соответствие  вопроса, предлагаемого  для  вынесения  на
   местный  референдум,  статье 12 Федерального  закона  "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан  Российской Федерации". При наличии положительного  решения
   представительного   органа  местного  самоуправления   по   данному
   вопросу  и не позднее 15 дней со дня его принятия комиссия местного
   референдума   либо   орган,   временно  исполняющий   ее   функции,
   регистрирует    инициативную   группу   по   проведению    местного
   референдума.
       3.   В  течение  трех  дней  с  момента  вынесения  решения   о
   регистрации  комиссия  местного референдума  либо  орган,  временно
   исполняющий  ее функции, выдает инициативной группе регистрационное
   свидетельство  с  утвержденной  формулировкой  вопроса  (вопросов),
   проекта  правового  акта, предлагаемого для  вынесения  на  местный
   референдум,   удостоверения   ее  членам   и   извещает   об   этом
   Избирательную  комиссию Красноярского края,  а  также  сообщает  об
   этом   в   средства  массовой  информации.  Форма  регистрационного
   свидетельства  утверждается Избирательной  комиссией  Красноярского
   края.
       4. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного
   месяца.
       5.   При   отсутствии  избирательной  комиссии   муниципального
   образования   представительный   орган   местного   самоуправления,
   зарегистрировавший  инициативную группу по проведению  референдума,
   в  течение 15 дней со дня регистрации инициативной группы формирует
   комиссию местного референдума муниципального образования.
       6.  В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группе  по
   проведению  местного  референдума  выдается  решение,   в   котором
   указываются  основания  отказа.  Решение  должно  быть  выдано   не
   позднее   чем  через  3  дня  со  дня  принятия  данного   решения.
   Основанием  отказа  в  регистрации  может  быть  только   нарушение
   инициативной группой Конституции Российской Федерации,  федеральных
   конституционных     законов,    федеральных    законов,     законов
   Красноярского  края,  устава муниципального  образования.  Отказ  в
   регистрации может быть обжалован в суд.
       7. После регистрации инициативной группы по проведению местного
   референдума    могут   образовываться   иные   группы    участников
   референдума,  в  том числе для агитации против проведения  местного
   референдума,  участия  в  местном  референдуме,  против   вопросов,
   выносимых  на местный референдум. Такие группы участников  местного
   референдума   регистрируются   в  комиссии   местного   референдума
   муниципального    образования   в   порядке,   установленном    для
   инициативной группы по проведению местного референдума. В  качестве
   указанных  групп вправе действовать руководящие органы общественных
   объединений,  руководящие  органы  региональных  отделений  и  иных
   структурных  подразделений общественных объединений, устав  которых
   предусматривает  участие в выборах и (или) референдумах  и  которые
   зарегистрированы  в  порядке, предусмотренном федеральным  законом,
   не  позднее  чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой  о
   проведении  референдума. В качестве указанных  групп  также  вправе
   действовать  соответственно уровню референдума  руководящие  органы
   политических  партий,  региональных отделений  и  иных  структурных
   подразделений политических партий.
   
       Статья  8. Поддержка инициативы проведения местного референдума
   гражданами Российской Федерации
   
       1.   В  поддержку  выдвижения  инициативы  проведения  местного
   референдума    собираются   подписи,   за   исключением    случаев,
   установленных федеральным законом.
   (п. 1 в ред. Закона Красноярского края от 02.03.2004 N 9-1766)
       2.  Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку
   инициативы проведения местного референдума, составляет 5% от  числа
   граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
       3.   Число   граждан,  имеющих  право  на  участие  в   местном
   референдуме,   определяется   на   основании   данных   регистрации
   участников  референдума  по  состоянию  на  1  января  или  1  июля
   соответствующего года.
   
       Статья 9. Порядок и сроки сбора подписей инициативной группой
   
       1.   Право   сбора  подписей  участников  местного  референдума
   принадлежит   дееспособному   гражданину   Российской    Федерации,
   достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет.
       2.  Подписи  собираются  посредством внесения  их  в  подписные
   листы,  содержащие формулировку вопроса, выносимого на  референдум.
   В  случае  вынесения  на референдум проекта  правового  акта  лицо,
   собирающее   подписи,  должно  представлять  текст  этого   проекта
   участнику референдума по его первому требованию.
       3.  Подписи  могут собираться среди участников  референдума  на
   всей  территории  муниципального образования  в  течение  30  дней,
   начиная со дня, следующего за днем регистрации инициативной  группы
   по проведению местного референдума.
       4.  Расходы,  связанные со сбором подписей, несет  инициативная
   группа.  Подписные  листы должны изготавливаться  за  счет  средств
   соответствующего  фонда  референдума. Уполномоченный  представитель
   инициативной  группы по проведению референдума вправе  заключать  с
   лицом,  собирающим подписи участников референдума, договор о  сборе
   подписей.  Оплата  данной работы осуществляется только  через  фонд
   референдума,   созданный   инициативной   группой   по   проведению
   референдума.
       5.  Подписные  листы для сбора подписей граждан изготавливаются
   по форме, установленной в приложении к настоящему Закону.
       В каждом подписном листе указывается:
       наименование  муниципального образования, где  проводится  сбор
   подписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме;
       дата   выдачи   инициативной  группе  по  проведению   местного
   референдума  регистрационного  свидетельства,  его  регистрационный
   номер и наименование органа, выдавшего свидетельство;
       формулировка  вопроса, предлагаемого для вынесения  на  местный
   референдум.
       Участник  референдума ставит в подписном листе свою  подпись  и
   дату  ее  внесения, а также указывает свои фамилию, имя,  отчество,
   год   рождения   (в   возрасте  18  лет  на  день   голосования   -
   дополнительно  день  и месяц рождения), серию, номер  паспорта  или
   документа,  заменяющего паспорт гражданина,  а  также  адрес  места
   жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем  паспорт
   гражданина.  Данные об участнике референдума, ставящем в  подписном
   листе  свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной
   лист  по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи  в
   поддержку  инициативы  проведения  референдума.  Указанные   данные
   вносятся  только  от  руки.  Подпись и дату  ее  внесения  участник
   референдума ставит собственноручно.
       Подписной  лист  удостоверяется лицом,  собиравшим  подписи,  с
   указанием  фамилии,  имени,  отчества  этого  лица,  адреса   места
   жительства,  серии  и  номера паспорта или  документа,  заменяющего
   паспорт   гражданина,   а   также   уполномоченным   представителем
   инициативной группы.
       6.  Участие  органов государственной власти,  органов  местного
   самоуправления,   органов   управления   организаций   всех    форм
   собственности, учреждений, членов избирательных комиссий  с  правом
   решающего   голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение
   участников   референдума   в   процессе   сбора   подписей   и   их
   вознаграждение за внесение подписи, не допускается.  Сбор  подписей
   на  рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной  платы,
   пенсий,  пособий,  иных  социальных выплат  запрещается.  Нарушение
   указанных  запретов  является основанием  для  признания  собранных
   подписей недействительными.
       7.  После  окончания  сбора подписей, но не  позднее  окончания
   срока  действия регистрационного свидетельства, инициативная группа
   по  проведению референдума подсчитывает общее количество  собранных
   подписей  участников  местного референдума  и  составляет  итоговый
   протокол,  в  котором  указывается  дата  регистрации  инициативной
   группы,   дата  окончания  сбора  подписей,  количество   собранных
   подписей.
       8. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр
   итогового   протокола  заседания  инициативной  группы   передаются
   уполномоченными  представителями  инициативной  группы  в  комиссию
   референдума муниципального образования.
   
       Статья  10.  Порядок  проверки  подписей  граждан  в  поддержку
   инициативы проведения местного референдума
   
       1.  Комиссия  местного  референдума муниципального  образования
   проверяет  достоверность подписей, собранных в поддержку инициативы
   проведения местного референдума.
       По   решению   комиссии  местного  референдума  для  проведения
   указанной  проверки  могут  создаваться  рабочие  группы  из  числа
   членов   комиссии   местного   референдума,   работников   аппарата
   комиссии,  привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться
   члены    нижестоящих    комиссий,   эксперты-специалисты    органов
   внутренних  дел,  юстиции,  военных  комиссариатов.  Их  заключения
   могут  служить  основанием  для  признания  подписей  и  данных   в
   подписных листах недействительными.
       2.  Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
   подписей  одного  и того же лица в поддержку инициативы  проведения
   местного референдума, учитывается только одна подпись.
       3. Недействительными считаются:
       -   подписи  лиц,  не  обладающих  правом  участия  в   местном
   референдуме  на  день  голосования, и подписи  участников  местного
   референдума,    указавших   в   подписном   листе   сведения,    не
   соответствующие действительности;
       -  подписи  участников местного референдума без  указания  всех
   перечисленных  в пункте 5 ст. 9 настоящего Закона сведений  либо  с
   указанием  этих  сведений  в  неполном  или  сокращенном  виде,  за
   исключением  сокращений, не препятствующих однозначному  восприятию
   этих сведений;
       -  подписи,  собранные до дня, следующего за  днем  регистрации
   инициативной группы по проведению местного референдума;
       -  подписи, признанные недействительными на основании пункта  6
   ст. 9 настоящего Закона;
       -  подписи  участников местного референдума, данные  о  которых
   внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
       -  все  подписи в подписном листе в случае, если данные о лице,
   собирающем  подписи,  отсутствуют либо внесены не  собственноручно,
   либо  подписной лист не удостоверен собственноручной подписью лица,
   собиравшего  подписи, и уполномоченного представителя  инициативной
   группы  по  проведению местного референдума, либо если эта  подпись
   недостоверна;
       -  подложные  подписи, а именно подписи,  в  отношении  которых
   установлено,  что  данные  об участнике местного  референдума  были
   внесены не им самим и не лицом, собиравшим подписи.
       Недостоверными считаются:
       -  подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или  от
   имени   одного   лица   другим  лицом,  такие  подписи   признаются
   недостоверными   на  основании  письменного  заключения   эксперта,
   привлеченного   к   работе   комиссией   местного   референдума   в
   соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
   
       Статья 11. Назначение местного референдума
   
       1.  Назначение  и проведение местного референдума  обязательно,
   если  соблюдены  порядок и сроки выдвижения  инициативы  проведения
   местного   референдума  и  ее  реализации,  установленные   уставом
   муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.
       2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу
   вопроса,  который  может  быть вынесен на  местный  референдум,  не
   является    обстоятельством,   исключающим   проведение    местного
   референдума по этому вопросу.
       3.  Местный  референдум  назначается  представительным  органом
   местного  самоуправления  в  соответствии  с  настоящим  Законом  и
   уставом  муниципального  образования  не  позднее  14  дней   после
   представления  ему документов, необходимых для назначения  местного
   референдума,   а   в  случае  отсутствия  указанного   органа   или
   непринятия им решения в установленный срок - судом.
       4.  Голосование  на местном референдуме назначается  только  на
   воскресенье.    Не    допускается   назначение    референдума    на
   предпраздничный  и нерабочий праздничный день, на  день,  следующий
   за  нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье,  которое  в
   установленном  порядке  объявлено  рабочим  днем.   Срок   со   дня
   назначения  референдума до дня голосования не  может  превышать  60
   дней.  Решение  о  проведении  местного  референдума  должно   быть
   официально  опубликовано  не  позднее  чем  за  45  дней   до   дня
   голосования.
       5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней
   до  назначенного  дня  голосования может быть перенесено  на  более
   поздний  срок  (но  не  более чем на 90 дней) органом,  назначившим
   местный  референдум, в целях его совмещения с днем  голосования  на
   ином референдуме либо выборах.
       6.  Решение  о  назначении  местного  референдума,  а  также  о
   перенесении   дня  голосования  публикуется  в  местных   средствах
   массовой  информации  не  позднее чем  через  5  дней  со  дня  его
   принятия.
   
             Глава III. ПОДГОТОВКА К МЕСТНОМУ РЕФЕРЕНДУМУ
   
       Статья 12. Комиссии местного референдума
   
       1.   В   случае   если  в  муниципальном  образовании   создана
   избирательная комиссия муниципального образования, она действует  и
   в    качестве    комиссии   местного   референдума   муниципального
   образования.
       В  случае  если  в  муниципальном образовании  в  установленном
   законом  порядке  полномочия избирательной комиссии  муниципального
   образования   возложены  на  территориальную  комиссию,   последняя
   действует    и    в   качестве   комиссии   местного    референдума
   муниципального образования.
       В  иных  случаях  комиссия местного референдума  муниципального
   образования  формируется  в  порядке,  предусмотренном  статьей  13
   настоящего Закона.
       2.  Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые
   в  пределах  ее  компетенции, обязательны для нижестоящих  комиссий
   референдума.
       3. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы
   от    органов    государственной   власти   и   органов    местного
   самоуправления.
   
       Статья 13. Порядок формирования комиссий местного референдума
   
       1.   Если   в   муниципальном   образовании   не   сформирована
   избирательная  комиссия  муниципального  образования  и   если   ее
   полномочия   не   возложены   на   территориальную   комиссию,   то
   представительный  орган  местного  самоуправления  соответствующего
   муниципального  образования в течение 15 дней  со  дня  регистрации
   инициативной   группы   формирует  комиссию  местного   референдума
   муниципального  образования в количестве членов комиссии  с  правом
   решающего голоса:
       5  -  в муниципальных образованиях с численностью населения  до
   500 человек;
       7  -  в муниципальных образованиях с численностью населения  от
   501 до 1000 человек;
       9  -  в муниципальных образованиях с численностью населения  от
   1001 и более человек.
       2.   Комиссии  местного  референдума  формируются   на   основе
   предложений  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
   списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
   в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
   Законодательном    Собрании   Красноярского   края,    общественных
   объединений,   а   также  предложений  избирательных   объединений,
   избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов,  допущенные  к
   распределению   депутатских  мандатов  в  представительном   органе
   местного  самоуправления, собраний участников местного  референдума
   по  месту  жительства, работы, службы, учебы. Кроме того,  комиссия
   местного  референдума  муниципального  образования  формируется  на
   основе  предложений  Избирательной комиссии Красноярского  края,  а
   участковые  комиссии  -  на  основе  предложений  представительного
   органа местного самоуправления.
       Срок  для приема предложений по составу комиссий составляет  10
   дней   со  дня  принятия  решения  о  формировании  соответствующих
   комиссий местного референдума.
       Орган,    формирующий   соответствующую    комиссию    местного
   референдума,  публикует (обнародует) информацию  о  порядке  приема
   предложений по составу комиссий местного референдума.
       3.   Участковые   комиссии  местного  референдума   формируются
   комиссией   местного  референдума  муниципального  образования   не
   позднее  чем  за  28  дней до дня голосования в  количестве  членов
   комиссии с правом решающего голоса:
       5   -  при  численности  участников  местного  референдума   на
   соответствующем участке до 500 человек;
       7   -  при  численности  участников  местного  референдума   на
   соответствующем участке от 501 до 1000 человек;
       9   -  при  численности  участников  местного  референдума   на
   соответствующем участке от 1001 до 2000 человек;
       11   -  при  численности  участников  местного  референдума  на
   соответствующем участке от 2001 до 3000 человек.
       4.  Орган,  уполномоченный в соответствии с законом формировать
   комиссию  местного  референдума, обязан назначить  не  менее  одной
   второй  от  общего  числа  членов комиссии  на  основе  поступивших
   предложений:
       а)   политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
   федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
   депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального  Собрания
   Российской Федерации;
       б)   политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
   списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
   в Законодательном Собрании Красноярского края;
       в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
   списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
   в представительном органе местного самоуправления.
       5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
   более   одной  трети  от  общего  числа  членов  комиссии  местного
   референдума.
       6.  Если  представительный  орган  местного  самоуправления  не
   назначит  состав  или  часть состава комиссии местного  референдума
   муниципального  образования  в срок,  установленный  законом,  либо
   если  на  соответствующей  территории отсутствует  указанный  орган
   местного   самоуправления,  состав  или  часть   состава   комиссии
   местного   референдума   муниципального   образования   назначается
   Избирательной комиссией Красноярского края.
   
       Статья 14. Расформирование комиссий местного референдума
   
       1. Расформирование комиссий местного референдума осуществляется
   судом   по   основаниям  и  в  порядке,  установленным  федеральным
   законом.
       2. В случае принятия судом решения о расформировании участковой
   комиссии местного референдума комиссия в новом составе должна  быть
   сформирована    комиссией   местного   референдума   муниципального
   образования  не позднее чем через три дня после вступления  в  силу
   решения суда о расформировании комиссии.
       3.  Расформирование  комиссии местного  референдума  не  влечет
   прекращения  полномочий  членов комиссии  с  правом  совещательного
   голоса.
   
       Статья    15.    Полномочия   комиссии   местного   референдума
   муниципального образования
   
       1. Комиссия местного референдума муниципального образования:
       а)   осуществляет  на  территории  муниципального   образования
   контроль  за  соблюдением права на участие  в  местном  референдуме
   граждан Российской Федерации;
       б)   обеспечивает  на  территории  муниципального   образования
   реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
   местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;
       в)  осуществляет на территории муниципального образования  меры
   по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения
   единого  порядка распределения эфирного времени и печатной  площади
   между  инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  иными
   группами   участников  референдума  для  проведения   агитации   по
   вопросам референдума;
       г)  осуществляет на территории муниципального образования  меры
   по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения
   единого   порядка  установления  итогов  голосования,   определения
   результатов местного референдума;
       д)  осуществляет на территории муниципального образования  меры
   по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения
   единого  порядка  опубликования итогов  голосования  и  результатов
   референдума;
       е)  осуществляет на территории муниципального образования  меры
   по  организации  финансирования подготовки  и  проведения  местного
   референдума,  распределяет выделенные из местного бюджета  и  (или)
   краевого  бюджета средства на финансовое обеспечение  подготовки  и
   проведения     местного    референдума,    контролирует     целевое
   использование указанных средств;
       ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
   помощь нижестоящим комиссиям;
       з)  заслушивает  сообщения органов местного  самоуправления  по
   вопросам,   связанным   с   подготовкой  и   проведением   местного
   референдума;
       и)  рассматривает  жалобы (заявления)  на  решения  и  действия
   (бездействие)  нижестоящих  комиссий  и  принимает   по   указанным
   жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       к)  утверждает  текст  бюллетеня  для  голосования  на  местном
   референдуме,  обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение  ими
   нижестоящих комиссий местного референдума;
       л) составляет списки участников местного референдума;
       м)  организует  и  проводит досрочное голосование  в  помещении
   комиссии местного референдума;
       н)  осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  законом,
   уставом муниципального образования.
       2.  Полномочия  комиссии  местного  референдума  муниципального
   образования,   действующей  на  непостоянной  основе,  прекращаются
   через   30  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
   местного  референдума,  а в случае, если в  Избирательную  комиссию
   Красноярского  края  или  в суд поступили жалобы  или  протесты  на
   действия     (бездействие)    комиссии     местного     референдума
   муниципального  образования, - после вступления в силу  решений  по
   этим жалобам (протестам).
   
       Статья 16. Полномочия участковой комиссии местного референдума
   
       1. Участковая комиссия местного референдума:
       а)   информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона
   участковой  комиссии, времени ее работы, а также о дне,  времени  и
   месте голосования;
       б)   уточняет   список   участников   референдума,   производит
   ознакомление    участников   референдума    с    данным    списком,
   рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном  списке
   и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
       в)  обеспечивает  подготовку помещений для голосования,  ящиков
   для голосования и другого оборудования;
       г)   обеспечивает  информирование  участников   референдума   о
   вопросах  референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей
   комиссии;
       д)  контролирует  соблюдение на территории участка  референдума
   порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;
       е)   организует  на  участке  референдума  голосование  в  день
   голосования, а также досрочное голосование;
       ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
   участке  референдума, составляет протокол об итогах  голосования  и
   передает   его   в  комиссию  местного  референдума  муниципального
   образования;
       з)  объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает
   заверенные  копии  протокола об итогах  голосования  либо  заверяет
   указанные   копии   лицам,  осуществлявшим  наблюдение   за   ходом
   голосования;
       и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
   на  нарушение  закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям)
   мотивированные решения;
       к)  при  обнаружении  правонарушений  составляет  протоколы  об
   административных  правонарушениях  (готовит  материалы  для   таких
   протоколов)   и  направляет  данные  протоколы  в  соответствии   с
   законодательством    об    административных    правонарушениях    в
   правоохранительные органы или суд;
       л)  обеспечивает  хранение и передачу  в  вышестоящие  комиссии
   документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
       м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
       2.  Полномочия  участковой комиссии прекращаются  через  десять
   дней   со   дня  официального  опубликования  результатов  местного
   референдума,  если  в  адрес  вышестоящей  комиссии  не   поступили
   жалобы,  протесты  на  действия (бездействие)  данной  комиссии,  в
   результате  которых  был  нарушен порядок  голосования  и  подсчета
   голосов,   и   если   по   данным  фактам   не   ведется   судебное
   разбирательство.  В  случае обжалования или  опротестования  итогов
   голосования  полномочия  участковой  комиссии  прекращаются   после
   вынесения  окончательного  решения  по  существу  жалобы,  протеста
   вышестоящей комиссией или судом.
   
       Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Красноярского края
   при проведении местных референдумов
   
       Избирательная комиссия Красноярского края:
       а)  осуществляет  контроль за соблюдением права  на  участие  в
   местном референдуме граждан Российской Федерации;
       б) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой
   и  проведением  местных референдумов, внедрением,  эксплуатацией  и
   развитием  средств  автоматизации,  правовым  обучением  участников
   местного  референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий
   и  других  организаторов местных референдумов, изданием необходимой
   печатной продукции;
       в)   осуществляет   меры   по   организации   единого   порядка
   распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
   инициативной  группой по проведению местного  референдума  и  иными
   группами   участников  референдума  для  проведения   агитации   по
   вопросам  референдума, установления итогов голосования, определения
   результатов  местных  референдумов, а также  порядка  опубликования
   итогов голосования и результатов местных референдумов;
       г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
   помощь нижестоящим комиссиям;
       д) утверждает форму Регистрационного свидетельства, выдаваемого
   инициативной группе по проведению местного референдума;
       е)  заслушивает  сообщения органов местного  самоуправления  по
   вопросам,   связанным   с   подготовкой  и   проведением   местного
   референдума;
       ж)  рассматривает  жалобы (заявления)  на  решения  и  действия
   (бездействие)  нижестоящих  комиссий  и  принимает   по   указанным
   жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       з)  участвует в организации государственной системы регистрации
   (учета)  участников референдума и в осуществлении этой  регистрации
   (учета);
       и)  осуществляет иные полномочия, предусмотренные  федеральными
   законами, настоящим Законом и иными законами Красноярского края.
   
       Статья   18.   Организация   деятельности   комиссий   местного
   референдума
   
       1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
       2.  Комиссия  правомочна приступить к работе,  если  ее  состав
   сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
       3.  Председатель  комиссии местного референдума  муниципального
   образования  избирается тайным голосованием на ее первом  заседании
   из  числа  членов  комиссии с правом решающего голоса  в  следующем
   порядке:
       а) при наличии предложения Избирательной комиссии Красноярского
   края - по предложению Избирательной комиссии Красноярского края;
       б)  в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной  комиссии
   Красноярского  края - по предложениям, внесенным  членами  комиссии
   местного  референдума муниципального образования с правом решающего
   голоса.
       4.   Председатели  участковых  комиссий  местного   референдума
   назначаются  на  должность из числа их членов  с  правом  решающего
   голоса   и   освобождаются   от   должности   комиссиями   местного
   референдума муниципального образования.
       5.  Заместитель  председателя и секретарь  комиссии  избираются
   тайным   голосованием  на  ее  первом  заседании  из  числа  членов
   комиссии с правом решающего голоса.
       6.  Заседания  комиссии  созываются ее  председателем  по  мере
   необходимости.   Заседание   также   обязательно   проводится    по
   требованию  не  менее  одной трети от установленного  числа  членов
   комиссии с правом решающего голоса.
       7.   Член   комиссии   с   правом   решающего   голоса   обязан
   присутствовать на всех заседаниях комиссии.
       8.  Комиссия  по  требованию любого ее члена,  а  также  любого
   присутствующего  на  заседании члена комиссии местного  референдума
   муниципального образования обязана проводить голосование  по  любым
   вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией  на
   заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
       9. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо
   об    освобождении    от   должности   председателя,    заместителя
   председателя,  секретаря комиссии, а также о  внесении  предложений
   по  кандидатурам  на указанные должности, о финансовом  обеспечении
   подготовки   и   проведения   местного   референдума,   об   итогах
   голосования  или  о результатах местного референдума,  о  признании
   местного   референдума  несостоявшимся  или  недействительным,   об
   отмене   решения  комиссии  в  порядке,  предусмотренном   законом,
   принимаются   на   заседании  комиссии  большинством   голосов   от
   установленного  числа  членов комиссии с правом  решающего  голоса.
   Решения  об  освобождении  от должности  председателя,  заместителя
   председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности  в
   результате   избрания,   принимаются   тайным   голосованием    (за
   исключением   случая   освобождения   от   должности   по   личному
   заявлению).
       10.  Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством
   голосов  от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего
   голоса.
       11.  При  принятии  комиссией решения в  случае  равного  числа
   голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"  и
   "против",  голос  председателя комиссии  (председательствующего  на
   заседании) является решающим.
       12.  Решения комиссии подписываются председателем и  секретарем
   комиссии    (председательствующим   на   заседании   и   секретарем
   заседания).
       13.  Члены  комиссии с правом решающего голоса, не согласные  с
   решением,  принятым комиссией, вправе в письменной форме  высказать
   особое  мнение,  которое  должно быть рассмотрено  этой  комиссией,
   отражено  в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем
   комиссии  до  сведения  вышестоящей  комиссии  не  позднее  чем   в
   трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и  в
   день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
       14.  Комиссии  могут  привлекать граждан  к  выполнению  работ,
   связанных  с  подготовкой  и проведением местного  референдума,  по
   гражданско-правовым договорам.
   
       Статья 19. Статус членов комиссий местного референдума
   
       1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
       а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
       б)  граждане  Российской Федерации, признанные  решением  суда,
   вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно
   дееспособными;
       в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
       г)    депутаты   законодательных   (представительных)   органов
   государственной власти, органов местного самоуправления;
       д) выборные должностные лица;
       е) судьи, прокуроры;
       ж)  члены и уполномоченные представители инициативной группы по
   проведению местного референдума;
       з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
       и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
       к)  лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а  также
   лица,  подвергнутые в судебном порядке административному  наказанию
   за  нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  -  в
   течение  одного  года  со дня вступления в  законную  силу  решения
   (постановления) суда о назначении административного наказания.
       2.  Член  комиссии с правом решающего голоса не может  быть  на
   одном  и  том  же референдуме одновременно членом иной  комиссии  с
   правом решающего голоса.
       3.  Срок  полномочий членов комиссии с правом решающего  голоса
   истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в  состав
   которой они входят.
       4.  Член  комиссии  с правом решающего голоса освобождается  от
   обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий  по
   решению органа, его назначившего, в случае:
       а)  подачи  членом  комиссии заявления  в  письменной  форме  о
   сложении своих полномочий;
       б)   появления  оснований,  предусмотренных  пунктами  1  и   2
   настоящей   статьи,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
   подпунктами "а", "б" и "к" пункта 1 настоящей статьи.
       5.   Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего   голоса
   прекращаются немедленно в случае:
       а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
       б)  вступления  в  законную  силу в  отношении  члена  комиссии
   обвинительного приговора суда либо решения (постановления)  суда  о
   назначении     административного     наказания     за     нарушение
   законодательства о выборах и референдумах;
       в)  признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим   в
   законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
   отсутствующим или умершим;
       г) смерти члена комиссии;
       д)  признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим   в
   законную  силу,  на  основании заявления  соответствующей  комиссии
   систематически не выполняющим свои обязанности;
       е) расформирования комиссии.
       6. Новый член комиссии референдума назначается вместо выбывшего
   члена комиссии референдума не позднее чем через десять дней со  дня
   его выбытия.
       7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться
   дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу  в  комиссии
   по   подготовке  и  проведению  местного  референдума.  За   членом
   комиссии  с  правом  решающего голоса, освобожденным  на  основании
   представления  комиссии от основной работы на период  подготовки  и
   проведения местного референдума, сохраняется основное место  работы
   (должность)  и ему выплачивается компенсация за период,  в  течение
   которого  он был освобожден от основной работы. Размеры  и  порядок
   выплаты  компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
   устанавливаются  комиссией,  организующей  местный  референдум,  за
   счет  и  в  пределах  бюджетных средств, выделенных  на  проведение
   этого референдума.
       8.  Член  комиссии  с  правом решающего голоса  не  может  быть
   привлечен  к уголовной ответственности, подвергнут административным
   наказаниям,  налагаемым в судебном порядке, без согласия  прокурора
   Красноярского края.
       9.  Член комиссии с правом решающего голоса до окончания  срока
   своих  полномочий, член комиссии с правом совещательного  голоса  в
   период  кампании  референдума не могут быть  уволены  с  работы  по
   инициативе  работодателя или без их согласия переведены  на  другую
   работу.
       10.  После  официального  опубликования  решения  о  назначении
   местного  референдума  уполномоченным на  то  органом  инициативная
   группа   по   проведению   референдума,   а   также   избирательные

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы