Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 11.10.96 N 26-ЗС О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4

УТРАТИЛ СИЛУ
   ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 17.08.2000 N 100-ЗС (ред. 19.01.2001)

                                                              N 26-ЗС
   ------------------------------------------------------------------

                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                           РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

              О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
               МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

            (в ред. Областных законов от 23.01.1998 N 58-ЗС,
                         от 16.12.1999 N 53-ЗС)

       Настоящий Областной  закон  определяет  порядок  подготовки  и
   проведения выборов  депутатов  представительных  органов  местного
   самоуправления в муниципальных образованиях Ростовской области.  В
   случае,  если  уставом  муниципального  образования  предусмотрено
   наличие  иных выборных органов местного самоуправления,  выборы их
   членов проводятся в соответствии с настоящим Областным законом.

                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные принципы выборов

       1. Выборы   депутатов   представительных   органов    местного
   самоуправления   Ростовской   области   осуществляются  на  основе
   всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном
   голосовании.
       2. Выборы   депутатов   представительных   органов    местного
   самоуправления  Ростовской  области  организуются  и  проводятся в
   соответствии  с  Федеральными  законами  "Об  основных   гарантиях
   избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме граждан
   Российской Федерации",  "Об общих принципах  организации  местного
   самоуправления   в   Российской   Федерации",  Уставом  Ростовской
   области,  уставами муниципальных образований и настоящим Областным
   законом.
       3. Проведение областного и местных референдумов одновременно с
   выборами     депутатов     представительных    органов    местного
   самоуправления Ростовской области не допускается.
       4. Участие  граждан  Российской  Федерации  в выборах является
   свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на
   гражданина  с  целью  принудить  его  к  участию  или  неучастию в
   выборах,  а также на его  свободное  волеизъявление.  Контроль  за
   волеизъявлением избирателя запрещается.
       5. Депутаты представительных органов  местного  самоуправления
   Ростовской   области   избираются   сроком   на   четыре  года  по
   одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам на
   основе единой нормы представительства.
       6. Деятельность  избирательных  комиссий  при   подготовке   и
   проведении   выборов,   подсчете  голосов  и  установлении  итогов
   голосования,  определении   результатов   выборов   осуществляется
   открыто и гласно.

       Статья 2. Основные понятия и термины

       В отношении  настоящего  Областного  закона  понятия и термины
   используются в соответствии с  Федеральным  законом  "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на участие в референдуме
   граждан Российской Федерации".

       Статья 3. Избирательное право

       1. Правом избирать депутатов представительных органов местного
   самоуправления   Ростовской   области  обладает  каждый  гражданин
   Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на
   территории соответствующего муниципального образования и достигший
   на  день  выборов  18  лет,  а  также  иностранный   гражданин   в
   соответствии с действующим законодательством.
       2. Депутатом представительных органов местного  самоуправления
   Ростовской   области   может   быть  избран  гражданин  Российской
   Федерации,  обладающий  активным  избирательным  правом,  а  также
   иностранный     гражданин    в    соответствии    с    действующим
   законодательством.
       3. Не   имеют  права  избирать  и  быть  избранными  граждане,
   признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
   свободы по приговору суда.

       Статья 4. Назначение выборов

       1. Выборы    депутатов   представительных   органов   местного
   самоуправления    Ростовской    области    назначаются    решением
   Законодательного  Собрания,  которое  должно  быть опубликовано не
   позднее чем за 95 дней до дня выборов. При этом выборы должны быть
   назначены   на   календарный   выходной   день   (за   исключением
   праздничного дня) не позднее чем  на  второе  воскресенье  месяца,
   следующего   за  месяцем  истечения  полномочий  представительного
   органа  местного  самоуправления  Ростовской  области   очередного
   созыва.
       2. В случае,  если выборы депутатов  представительных  органов
   местного  самоуправления  Ростовской области не назначены решением
   Законодательного Собрания  Ростовской  области  в  соответствии  с
   пунктом  1  настоящей  статьи,  выборы  депутатов представительных
   органов местного  самоуправления  Ростовской  области  назначаются
   решением Избирательной комиссии Ростовской области, которое должно
   быть опубликовано не позднее чем за 90 дней до дня выборов.

         Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ
             СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
                    ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

       Статья 5. Регистрация (учет) избирателей

       1. Регистрации  (учету)  подлежат  все   граждане   Российской
   Федерации, обладающие активным избирательным правом.
       2. Основанием для  регистрации  (учета)  избирателей  является
   факт   постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина
   Российской Федерации на  территории  Ростовской  области,  который
   устанавливается   органами   регистрационного  учета  населения  в
   соответствии   с   федеральным   законом,   регулирующим   порядок
   реализации   права   граждан   Российской   Федерации  на  свободу
   передвижения,  выбор места  пребывания  и  жительства  в  пределах
   Российской Федерации.
       3. Регистрация  (учет)   избирателей   осуществляется   главой
   муниципального образования (в случае,  если уставом муниципального
   образования   такая   должность   не   предусмотрена,   -   лицом,
   уполномоченным на то органом местного самоуправления),  командиром
   воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При
   этом      используется      государственная     автоматизированная
   информационная система.
       4. Администрация   Ростовской  области  оказывает  необходимое
   содействие  органам  местного   самоуправления   и   избирательным
   комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений
   о зарегистрированных избирателях.
       5. Избиратель   имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
   документированной информации (персональным данным) о себе,  в  том
   числе  находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой
   информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
   имеет право знать,  кто и в каких целях использует или использовал
   эту информацию.

       Статья 6. Составление списков избирателей

       1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей,
   ознакомления  избирателей  с  данными  о  себе,  а  также  в целях
   проведения  голосования   составляются   списки   избирателей   на
   основании  сведений,  полученных  с использованием государственной
   системы  регистрации  (учета)  избирателей  и   представляемых   в
   соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
       2. В списки избирателей на избирательных  участках  включаются
   граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день  проведения
   голосования активным избирательным  правом,  а  также  иностранные
   граждане  в  соответствии  с  международными договорами Российской
   Федерации и соответствующими им федеральными законами и  настоящим
   Областным законом, достигшие 18 лет, постоянно или преимущественно
   проживающие на территории муниципального образования.
       3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
   конкретном избирательном участке является факт его постоянного или
   преимущественного   проживания   на   территории   этого  участка,
   определяемый в соответствии с федеральным законодательством.
       4. Формирование  и  уточнение  сведений  о  зарегистрированных
   избирателях осуществляются уполномоченным органом или  должностным
   лицом   местного  самоуправления,  а  в  отношении  избирателей  -
   военнослужащих,  находящихся в воинской части, военной организации
   и учреждении,  членов их семей и других избирателей в случае, если
   они  проживают  на  территории  расположения  воинской   части   -
   командиром  воинской  части.  Военнослужащие,  проходящие  военную
   службу по  призыву  в  воинских  частях,  военных  организациях  и
   учреждениях,  которые  расположены  на территории соответствующего
   муниципального образования,  если эти военнослужащие до призыва на
   военную  службу  постоянно  или  преимущественно  не  проживали на
   территории данного муниципального  образования,  не  включаются  в
   списки   избирателей   и  не  учитываются  при  определении  числа
   избирателей.  Указанные   сведения   направляются   уполномоченным
   органом или должностным лицом местного самоуправления,  командиром
   воинской части  в  окружные  избирательные  комиссии  сразу  после
   образования   этих   комиссий.   Список  избирателей  составляется
   окружной избирательной комиссией,  в том  числе  с  использованием
   государственной    автоматизированной    информационной   системы,
   отдельно по каждому избирательному участку на основании  сведений,
   представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом
   или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской
   части.  На  избирательных участках,  образованных в соответствии с
   пунктами 4 и 5 статьи 8 настоящего Областного закона на территории
   воинской части, в местах временного пребывания избирателей, список
   избирателей составляется  участковой  избирательной  комиссией  на
   основании  сведений,  представляемых  командиром  воинской  части,
   руководителем места временного пребывания избирателей сразу  после
   образования соответствующей участковой избирательной комиссии.
       5. Гражданин включается в список избирателей только  на  одном
   избирательном участке.
       6. Список  избирателей  составляется   в   двух   экземплярах.
   Сведения   об   избирателях,   включаемые  в  список  избирателей,
   располагаются  в  алфавитном  или  ином  порядке  (по   населенным
   пунктам,   улицам,   домам,  по  адресам  избирателей).  В  списке
   указываются фамилия,  имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18
   лет   -   дополнительно   день  и  месяц  рождения),  адрес  места
   постоянного или преимущественного  проживания  избирателя.  Список
   избирателей  подписывается  председателем  и  секретарем  окружной
   избирательной  комиссии,  а  после  передачи  первого   экземпляра
   указанного  списка  в  участковую  избирательную  комиссию - также
   председателем  и  секретарем  участковой  избирательной  комиссии.
   Список  избирателей  заверяется печатями соответственно окружной и
   участковой  избирательных  комиссий.  На  избирательных  участках,
   образованных  на  территории  воинской части,  в местах временного
   пребывания   избирателей,   список    избирателей    подписывается
   председателем  и  секретарем  участковой  избирательной комиссии и
   заверяется ее печатью.  Второй экземпляр этих списков  избирателей
   передается  в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 10
   дней до дня голосования,  а в исключительных случаях - не  позднее
   чем  за  3  дня до дня голосования.  Список избирателей состоит из
   титульного  и  вкладных   листов,   форма   которых   утверждается
   Избирательной комиссией Ростовской области.
       7. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по
   акту   участковым   избирательным   комиссиям  списки  избирателей
   конкретного избирательного участка не позднее чем за  25  дней  до
   дня голосования.
       8. Участковая  избирательная  комиссия  производит   уточнение
   списка   избирателей   в  соответствии  с  установленным  порядком
   организации  взаимодействия  избирательных  комиссий  с   органами
   местного    самоуправления,    учреждениями    и    организациями,
   осуществляющими  регистрацию  (учет)   избирателей.   Руководители
   больниц,   санаториев,  домов  отдыха  и  других  мест  временного
   пребывания  избирателей  (в  случае,  если  в  них  не  образуются
   избирательные  участки)  представляют в соответствующие участковые
   избирательные  комиссии  данные  об  избирателях,  которые   будут
   находиться в них в день выборов,  не позднее чем за 10 дней до дня
   выборов.
       9. Список  избирателей представляется участковой избирательной
   комиссией для всеобщего ознакомления и  дополнительного  уточнения
   не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Дальнейшее уточнение
   списка  избирателей  участковая  избирательная  комиссия  проводит
   ежедневно  по  данным,  представляемым  соответствующими органами,
   осуществляющими  регистрацию   (учет)   избирателей.   Избиратели,
   поселившиеся    на   территории   избирательного   участка   после
   составления списка избирателей,  а также избиратели, по каким-либо
   причинам  не включенные в список избирателей,  включаются в список
   избирателей дополнительно.
       10. Гражданин,   обладающий   активным  избирательным  правом,
   вправе заявить в участковую избирательную комиссию  о  невключении
   его  в список избирателей,  о любой ошибке или неточности в списке
   избирателей.  В течение 24 часов, а в день голосования - в течение
   2  часов  с  момента  обращения,  но  не позднее момента окончания
   голосования участковая избирательная  комиссия  обязана  проверить
   заявление,  а  также  представленные  документы  и  либо устранить
   ошибку или неточность,  либо дать  заявителю  письменный  ответ  с
   указанием  причин  отклонения заявления.  Исключение гражданина из
   списка избирателей после его подписания председателем и секретарем
   окружной  (участковой)  избирательной комиссии производится только
   на основании  сведений,  полученных  от  соответствующих  органов,
   осуществляющих  регистрацию (учет) избирателей.  При этом в списке
   избирателей указываются дата исключения  гражданина  из  списка  и
   причина  такого  исключения.  Данная  запись  заверяется  подписью
   председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой
   избирательной   комиссии   может  быть  обжаловано  в  вышестоящую
   избирательную комиссию или в суд (по месту  нахождения  участковой
   избирательной  комиссии),  которые  обязаны  рассмотреть  жалобу в
   трехдневный  срок,  а  в  день  голосования  -  немедленно.  После
   окончания   времени   голосования   итоговое   число  избирателей,
   включенных в список избирателей, заверяется подписями председателя
   и секретаря участковой избирательной комиссии, которые скрепляются
   ее печатью.
       11. Вносить  какие-либо  изменения  в списки избирателей после
   окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов   избирателей
   запрещается.

       Статья 7. Образование избирательных округов

       1. Для  проведения  выборов образуются избирательные округа на
   основании данных о численности избирателей,  зарегистрированных на
   территории  муниципального образования в соответствии со статьей 5
   настоящего  Областного  закона,  которые  предоставляются  органом
   местного  самоуправления,  а  также  командирами воинских частей в
   муниципальную избирательную комиссию не позднее чем  в  течение  5
   дней после назначения дня выборов. В случае, если после проведения
   регистрации избирателей в соответствии  со  статьей  5  настоящего
   Областного закона проходили выборы в органы государственной власти
   Российской Федерации и Ростовской области,  референдумы Российской
   Федерации    и   Ростовской   области,   для   определения   схемы
   избирательных   округов   используются   данные   о    численности
   избирателей,  включенных  в  списки  избирателей  на этих выборах,
   референдумах.  Муниципальная избирательная комиссия не позднее чем
   за  75  дней  до  дня  голосования  определяет  схему  образования
   избирательных округов,  в которой обозначены их границы,  перечень
   административно-территориальных единиц, населенных пунктов, (а при
   необходимости - улиц,  домов),  входящих  в  каждый  избирательный
   округ,  наименование, номер и центр каждого избирательного округа,
   число избирателей в каждом избирательном округе.  Представительный
   орган   местного   самоуправления   утверждает  схему  образования
   избирательных  округов  не  позднее  чем  за  65   дней   до   дня
   голосования.
       2. В   случае,   если    представительный    орган    местного
   самоуправления  не  примет  решение  об  образовании избирательных
   округов в срок,  установленный пунктом 1 настоящей статьи,  выборы
   проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена
   при проведении выборов депутатов представительных органов местного
   самоуправления  прежнего созыва.  В этом случае публикация прежней
   схемы   избирательных   округов    осуществляется    муниципальной
   избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
       3. Избирательные округа должны образовываться  при  соблюдении
   следующих требований:  - примерное равенство избирательных округов
   по числу избирателей с допустимым  отклонением  от  средней  нормы
   представительства  избирателей  не  более  чем на 10 процентов;  -
   избирательный округ составляет единую территорию,  не  допускается
   образование  избирательного  округа  из  не граничащих между собой
   территорий (за исключением  случаев,  когда  отдельные  населенные
   пункты  или  территории  отделены  от  основной  территории округа
   факторами географического характера).
       4. При  соблюдении  требований  об  образовании  избирательных
   округов,  указанных  в  пункте  3  настоящей  статьи,  учитывается
   административно-территориальное устройство.
       5. Публикация  схемы   образованных   избирательных   округов,
   включая     ее     графическое     изображение,     осуществляется
   представительным органом местного самоуправления  не  позднее  чем
   через 5 дней после ее утверждения.

       Статья 8. Образование избирательных участков

       1. Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей
   образуются избирательные участки.
       2. Избирательные   участки  образуются  главой  муниципального
   образования по согласованию с окружной избирательной комиссией  на
   основании данных о численности избирателей,  зарегистрированных на
   территории избирательного участка,  из  расчета  не  более  чем  3
   тысячи  избирателей на каждом участке не позднее чем за 40 дней до
   дня голосования.
       3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы
   избирательных округов.
       4. В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
   санаториях,  домах отдыха и других местах временного  пребывания),
   на  судах,  находящихся  в  день  голосования  в  плавании,  могут
   образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом
   2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за
   5 дней до дня голосования;  такие избирательные участки  входят  в
   избирательные  округа  по  месту  их  расположения  или  по  месту
   приписки судна.
       5. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.
   При этом в состав  участковой  избирательной  комиссии  включается
   представитель    соответствующей   воинской   части.   Допускается
   образование   избирательных   участков    в    воинских    частях,
   дислоцированных  в  обособленных,  удаленных от населенных пунктов
   местах, а также в воинских частях, исполняющих задачи, особенности
   которых   определены   федеральным   законодательством.  В  случае
   передислокации  воинской   части   избирательный   участок   может
   образовываться не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
       6. Списки избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
   номеров,  мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и
   помещений  для  голосования  должны   быть   опубликованы   главой
   муниципального  образования  не  позднее  чем  за  35  дней до дня
   голосования.

                   Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

       Статья 9. Система и статус избирательных комиссий

       1. Выборы   депутатов   представительных   органов    местного
   самоуправления Ростовской области осуществляют:
       - Избирательная    комиссия    Ростовской    области;
       - муниципальные    избирательные   комиссии;
       - окружные    избирательные    комиссии;
       - участковые избирательные комиссии.
       Представительный орган местного самоуправления по согласованию
   с   Избирательной   комиссией   Ростовской   области   вправе   не
   образовывать окружные избирательные комиссии,  возложив их функции
   на муниципальную избирательную комиссию.
       2. Избирательные комиссии  обеспечивают  реализацию  и  защиту
   избирательных  прав граждан,  осуществляют подготовку и проведение
   выборов.
       3. Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
   пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
   комиссий.
       4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральному
   или   областному  законодательству  либо  принятое  с  превышением
   установленных    полномочий,    подлежит    отмене     вышестоящей
   избирательной   комиссией   или   судом.   При   этом  вышестоящая
   избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
       5. Избирательные   комиссии   в   пределах  своей  компетенции
   независимы от органов государственной власти  и  органов  местного
   самоуправления.
       6. Решения и акты избирательных комиссий,  принятые в пределах
   их    компетенции,    установленной    федеральным   и   областным
   законодательством,  обязательны для органов исполнительной власти,
   государственных   учреждений,   органов  местного  самоуправления,
   кандидатов,    зарегистрированных    кандидатов,     избирательных
   объединений,   избирательных   блоков,  общественных  объединений,
   организаций, должностных лиц, избирателей.
       7. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
   учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а
   также   их   должностные   лица  обязаны  оказывать  избирательным
   комиссиям содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности
   предоставлять  необходимые помещения,  транспорт,  средства связи,
   техническое оборудование,  сведения и материалы,  давать ответы на
   обращения  избирательных  комиссий  в пятидневный срок,  а за пять
   дней до дня выборов и в день  выборов  -  немедленно,  а  средства
   массовой  информации,  указанные  в  пункте 1 статьи 29 настоящего
   Областного закона, должны предоставлять возможность для публикации
   официальных  материалов  избирательных  комиссий  не позднее чем в
   трехдневный  срок  после  их  представления.  Другие  предприятия,
   учреждения,  организации,  средства  массовой информации,  а также
   общественные   объединения   и   их   должностные   лица   обязаны
   предоставлять   избирательным  комиссиям  необходимые  сведения  и
   материалы,  давать ответы на обращения  избирательных  комиссий  в
   пятидневный срок, но не позднее дня выборов.

       Статья 10. Формирование избирательных комиссий

       1. Формирование   Избирательной  комиссии  Ростовской  области
   осуществляется Законодательным Собранием  и  Главой  Администрации
   (Губернатором)    Ростовской   области   на   основе   предложений
   избирательных  объединений,  избирательных  блоков,   общественных
   объединений,    выборных    органов    местного    самоуправления,
   Избирательной комиссии Ростовской области предыдущего состава. При
   этом  государственные  служащие  не  могут  составлять более одной
   трети от общего  числа  членов  избирательной  комиссии.  Половина
   членов   Избирательной  комиссии  Ростовской  области  назначается
   Законодательным  Собранием,  другая  половина  назначается  Главой
   Администрации     (Губернатором)     Ростовской    области.    Как
   Законодательное Собрание,  так и Глава Администрации  (Губернатор)
   Ростовской   области   обязаны  назначить  не  менее  одной  трети
   назначаемого  ими   количества   членов   Избирательной   комиссии
   Ростовской  области  на  основе поступивших предложений каждого из
   избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
   Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
   также на основе поступивших предложений избирательных объединений,
   избирательных  блоков,  имеющих фракции в Законодательном Собрании
   Ростовской области.  При этом в Избирательную комиссию может  быть
   назначено   не   более   одного   представителя   от   каждого  из
   избирательных объединений,  избирательных блоков.  Срок полномочий
   Избирательной комиссии Ростовской области - пять лет.
       2. Формирование    муниципальной    избирательной     комиссии
   осуществляется  на  основе  предложений избирательных объединений,
   избирательных   блоков,   общественных    объединений,    собраний
   избирателей   по   месту   работы,  службы,  учебы  и  жительства,
   муниципальных   избирательных   комиссий   предыдущего    состава.
   Муниципальная  избирательная  комиссия  формируется в составе 9-11
   членов не позднее чем за 90 дней до дня выборов из числа  граждан,
   проживающих в муниципальном образовании и обладающих избирательным
   правом.  Состав муниципальной избирательной  комиссии  назначается
   представительным  органом  местного самоуправления.  При наличии в
   муниципальном образовании должности главы местного  самоуправления
   состав    муниципальной    избирательной   комиссии   утверждается
   представительным органом местного самоуправления по  представлению
   главы муниципального образования.
       3. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется
   на  основе  предложений  избирательных объединений,  избирательных
   блоков,  общественных объединений,  собраний избирателей по  месту
   жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий
   предыдущего    состава    представительным    органом     местного
   самоуправления.  Представительный  орган  местного  самоуправления
   обязан рассмотреть все предложения органов и организаций, собраний
   избирателей, поступившие не позднее чем за 56 дней до дня выборов.
   Окружные избирательные  комиссии  формируются  в  количестве  9-11
   членов не позднее чем за 55 дней до дня выборов.
       4. Формирование     участковых     избирательных      комиссий
   осуществляется  на  основе  предложений избирательных объединений,
   избирательных   блоков,   общественных    объединений,    собраний
   избирателей   по   месту   жительства,   работы,   службы,   учебы
   представительным органом  местного  самоуправления  муниципального
   образования,   на  территории  которого  расположен  избирательный
   участок. Участковая избирательная комиссия формируется в составе 5
   -  11 членов не позднее трех дней после образования избирательного
   участка.
       5. Представительный   орган   местного  самоуправления  обязан
   назначить не менее одной трети  состава  муниципальной,  окружной,
   участковой    избирательной   комиссии   на   основе   поступивших
   предложений каждого из  избирательных  объединений,  избирательных
   блоков,   имеющих  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального
   Собрания Российской  Федерации,  а  также  на  основе  поступивших
   предложений   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,
   имеющих фракции в Законодательном Собрании Ростовской области и  в
   представительном  органе  местного самоуправления.  При этом может
   быть  назначено  не  более  одного  представителя  от  каждого  из
   избирательных объединений, избирательных блоков.
       6. Государственные  служащие  и  лица,  замещающие   должности
   муниципальной  службы в органах местного самоуправления,  не могут
   составлять более одной трети от общего числа членов муниципальной,
   окружной, участковой избирательной комиссии.

       Статья 11.   Полномочия   Избирательной   комиссии  Ростовской
   области

       Избирательная комиссия Ростовской области:
       1) осуществляет контроль за законностью проведения выборов;
       2) издает инструкции  и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
   применения настоящего Областного закона;
       3) устанавливает  формы  бюллетеня  для  голосования,  списков
   избирателей, других избирательных документов;
       4) устанавливает  порядок   использования   автоматизированной
   информационной   системы   и   порядок   использования   имущества
   избирательных комиссий, приобретенного за счет средств, выделенных
   на   проведение   выборов   в   федеральные   и  областные  органы
   государственной  власти,  на  проведение  референдума   Российской
   Федерации, референдума Ростовской области;
       5) оказывает    муниципальным,    окружным    и     участковым
   избирательным  комиссиям методическую помощь,  издает методические
   рекомендации и пособия;
       6) осуществляет   руководство   проведением   мероприятий   по
   повышению правовой культуры участников и организаторов  проведения
   выборов;
       7) в случае проведения выборов органов государственной  власти
   Ростовской   области   одновременно   с   муниципальными  выборами
   разрешает   муниципальным   избирательным   комиссиям    возлагать
   полномочия  по  проведению  муниципальных  выборов  на  участковые
   избирательные  комиссии,  сформированные  для  проведения  выборов
   органов государственной власти Ростовской области;
       8) устанавливает порядок  предвыборной  агитации  в  средствах
   массовой   информации,   учредителями   которых   являются  органы
   государственной власти Ростовской области,  а также  финансируемых
   полностью или частично за счет государственных средств области;
       9) устанавливает порядок  предвыборной  агитации  в  средствах
   массовой информации, учредителями которых являются органы местного
   самоуправления более  чем  одного  муниципального  образования,  а
   также  финансируемых  полностью  или  частично из средств местного
   самоуправления более чем одного муниципального образования;
       10) осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным
   и областным законодательством,  актами  Центральной  Избирательной
   комиссии Российской Федерации.

       Статья 12. Полномочия муниципальной избирательной комиссии

       1.Муниципальная избирательная комиссия:
       а) руководит подготовкой и  проведением  выборов,  информирует
   население   об   адресах   и   о   номерах   телефонов  участковых
   избирательных комиссий;
       б) руководит   работой  окружных  и  участковых  избирательных
   комиссий по проведению выборов,  рассматривает жалобы  (заявления)
   на  решения  и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по
   ним мотивированные решения;
       в) распоряжается    денежными   средствами,   выделенными   на
   подготовку и проведение выборов и распределяет их между  окружными
   и участковыми избирательными комиссиями;
       г) устанавливает порядок  предвыборной  агитации  в  средствах
   массовой информации, учредителями которых являются органы местного
   самоуправления муниципального образования,  а также  финансируемых
   за   счет   средств   местного   самоуправления   (за  исключением
   соответствующих  полномочий  Избирательной   комиссии   Ростовской
   области);
       д) организует изготовление и передачу избирательных бюллетеней
   и иных документов окружным и участковым избирательным комиссиям;
       е) оказывает  организационно-техническую  помощь участковым
   избирательным комиссиям в организации голосования на участках;
       ж) публикует общие и полные итоги  выборов  в  соответствии  с
   федеральным законодательством и настоящим Областным законом;
       з) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой
   и проведением выборов, в местное архивное учреждение;
       и) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  настоящим
   Областным законом.
       2. Полномочия муниципальной избирательной комиссии сохраняются
   до назначения новых выборов.

       Статья 13. Полномочия окружной избирательной комиссии

       1. Окружная избирательная комиссия:
       а) составляет списки  избирателей  по  избирательным  участкам
   избирательного   округа  (кроме  случаев,  определенных  настоящим
   Областным законом);
       б) осуществляет  контроль за исполнением настоящего Областного
   закона на территории избирательного округа;
       в) координирует    деятельность    участковых    избирательных
   комиссий,  рассматривает жалобы (заявления) на решения и  действия
   (бездействие)  участковых  избирательных  комиссий,  принимает  по
   жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       г) регистрирует  кандидатов  в  депутаты  и их доверенных лиц,
   выдает им удостоверения установленного образца;
       д) обеспечивает    соблюдение    равных    правовых    условий
   предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
       е) распоряжается    денежными   средствами,   выделенными   на
   подготовку  и  проведение  выборов   по   избирательному   округу,
   распределяет  часть  этих средств между участковыми избирательными
   комиссиями,  обеспечивает контроль за их целевым использованием на
   территории избирательного округа;
       ж) утверждает текст избирательного бюллетеня;
       з) организует досрочное голосование в соответствии с настоящим
   Областным законом;
       и) устанавливает результаты выборов по избирательному округу и
   направляет данные о результатах выборов по избирательному округу в
   соответствующую муниципальную избирательную комиссию;
       к) контролирует обеспечение участковых избирательных  комиссий
   помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает  иные вопросы
   материально-технического обеспечения выборов;
       л) организует  выборы  депутатов  вместо  выбывших и повторные
   выборы депутатов;
       м) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с настоящим
   Областным законом.
       2. Полномочия  окружной  избирательной комиссии сохраняются до
   назначения новых выборов.

       Статья 14. Полномочия участковой избирательной комиссии

       1. Участковая избирательная комиссия:
       а) уточняет  (а  в  случаях,  определенных настоящим Областным
   законом, составляет) список избирателей по избирательному участку,
   знакомит  с ним избирателей,  рассматривает заявления об ошибках и
   неточностях в списке избирателей, решает вопросы о внесении в него
   соответствующих изменений;
       б) оповещает  избирателей  о   месте   нахождения   участковой
   избирательной  комиссии  и времени ее работы,  а также о времени и
   месте голосования;
       в) контролирует     размещение    предвыборных    агитационных
   материалов  в  порядке  и   объемах,   предусмотренных   настоящим
   Областным законом;
       г) обеспечивает   подготовку   помещения   для    голосования,
   избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
       д) организует на своем  избирательном  участке  голосование  в
   день   выборов,  а  также  обеспечивает  досрочное  голосование  в
   соответствии с настоящим Областным законом;
       е) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
   на участке  и  обеспечивает  передачу  документации,  связанной  с
   организацией  и  проведением  выборов,  в  окружную  избирательную
   комиссию;
       ж) рассматривает  заявления  и  жалобы  по вопросам подготовки
   выборов,  проведения голосования и принимает по ним мотивированные
   решения;
       з) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  настоящим
   Областным законом.
       2. Полномочия участковой избирательной  комиссии  прекращаются
   через  10  дней  со  дня официального опубликования общих данных о
   результатах  выборов  в   случае,   если   в   адрес   вышестоящей
   избирательной  комиссии не поступило жалоб и протестов на действия
   (бездействие) данной избирательной комиссии,  в результате которых
   был  нарушен  порядок  голосования  и подсчета голосов,  и если по
   данным  фактам  не  ведется  судебное  разбирательство.  В  случае
   обжалования   или  опротестования  итогов  голосования  полномочия
   участковой избирательной  комиссии  прекращаются  после  вынесения
   окончательного  решения  по существу жалобы,  протеста вышестоящей
   комиссией или судом.

       Статья 15. Статус членов избирательных комиссий

       1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
   могут  быть депутаты Законодательного Собрания Ростовской области,
   представительных   органов   местного   самоуправления,   выборные
   должностные лица органов государственной власти и органов местного
   самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их
   доверенные лица,  уполномоченные представители групп избирателей и
   избирательных  объединений,  избирательных   блоков,   выдвинувших
   кандидатов,  члены  избирательных комиссий с правом совещательного
   голоса,    супруги    и    близкие    родственники     кандидатов,
   зарегистрированных   кандидатов  или  лица,  которые  находятся  в
   непосредственном  подчинении  у   кандидатов,   зарегистрированных
   кандидатов.
       2. Под  непосредственным  подчинением   понимаются   служебные
   отношения  между  руководителем и подчиненным,  при которых первый
   обладает   в   отношении   последнего    властно-распорядительными
   полномочиями,  то  есть  имеет право приема на работу и увольнения
   подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать
   ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
   применять  меры  поощрения  и  дисциплинарного   взыскания.   Круг
   близкого    родства   кандидата,   зарегистрированного   кандидата
   определяется в соответствии с подпунктом  5  пункта  3  статьи  21
   Федерального  закона "Об основах государственной службы Российской
   Федерации".
       3. Член  избирательной  комиссии  не  может  быть одновременно
   членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
       4. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с правом
   решающего голоса истекает одновременно с  прекращением  полномочий
   этих избирательных комиссий.
       5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
   освобождается  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии до
   истечения срока полномочий по решению органа,  его назначившего, в
   случае:   -  подачи  членом  избирательной  комиссии  заявления  в
   письменной форме о сложении  своих  полномочий;  -  утраты  членом
   избирательной   комиссии   гражданства   Российской  Федерации;  -
   вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
   отношении   члена   избирательной   комиссии;  -  признания  члена
   избирательной комиссии решением суда,  вступившим в законную силу,
   недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим
   или умершим;  - смерти члена избирательной комиссии;  -  признания
   члена    избирательной    комиссии    на    основании    заявления
   соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в
   законную   силу,  систематически  не  выполняющим  обязанности;  -
   появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи; -
   расформирования  избирательной  комиссии в соответствии со статьей
   16 настоящего Областного закона.
       6. Орган,  назначивший  члена  избирательной комиссии,  обязан
   назначить  нового  члена  избирательной  комиссии  вместо   члена,
   который  выбыл по вышеуказанным обстоятельствам,  не позднее чем в
   месячный срок со дня его выбытия в  соответствии  с  требованиями,
   установленными  настоящим Областным законом,  но не позднее чем за
   один день до дня выборов.
       7. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса,
   работающий на  постоянной  (штатной)  основе,  не  может  замещать
   другие  государственные  должности,  находиться на государственной
   или муниципальной службе,  заниматься предпринимательской и другой
   оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной и
   иной творческой деятельности.
       8. Члену  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса,
   освобожденному  на  период  подготовки  и  проведения  выборов  от
   основной  работы,  сохраняется средний заработок по месту основной
   работы.  Члену избирательной комиссии с правом  решающего  голоса,
   освобожденному  на  период  подготовки  и  проведения  выборов  от
   основной работы,  дополнительная оплата труда может  производиться
   за  счет средств,  выделенных на проведение выборов,  в размерах и
   порядке, установленных Избирательной комиссией Ростовской области.
       9. Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса в
   период проведения выборов не может  быть  привлечен  без  согласия
   прокурора   Ростовской   области   к   уголовной  ответственности,
   подвергнут  мерам  административного   взыскания,   налагаемым   в
   судебном порядке.
       10. Член избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  в
   период   проведения   выборов   не   может   быть   по  инициативе
   администрации (работодателя) уволен с работы или без его  согласия
   переведен на другую работу.
       11. После регистрации (муниципальной)  окружной  избирательной
   комиссией   кандидата   данный   кандидат   вправе   назначить   в
   муниципальную,  окружную и участковые  избирательные  комиссии  по
   одному  члену комиссии с правом совещательного голоса.  Полномочия
   члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса   должны   быть
   удостоверены  в  письменной  форме зарегистрированным кандидатом с
   указанием фамилии,  имени и отчества,  места жительства,  а  также
   наименования избирательной комиссии,  избирательного участка, куда
   направляется член комиссии с правом совещательного голоса.  Данный
   документ  действителен  при  предъявлении паспорта или заменяющего
   его документа.  Под  заменяющим  паспорт  документом  в  настоящем
   Областном  законе понимаются удостоверение офицера,  военный билет
   военнослужащего   срочной   службы,   паспорт   моряка,    справка
   установленного  образца,  выданная органом внутренних  дел  (форма
   N 9).
       12. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей
   полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам
   подготовки  и  проведения  выборов,  за  исключением  права выдачи
   избирательных  бюллетеней,  участия  в   сортировке   и   подсчете
   избирательных   бюллетеней,   составления   протокола   об  итогах
   голосования,  результатах выборов, права участия в голосовании при
   принятии   решения   по   вопросу,   отнесенному   к   компетенции
   соответствующей  избирательной  комиссии,  и   права   подписывать
   решения избирательной комиссии.
       13. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так и
   с правом совещательного голоса:
       - заблаговременно  извещается  о  заседаниях   соответствующей
   избирательной комиссии;
       - вправе  выступать  на  заседании   избирательной   комиссии,
   вносить   предложения   по   вопросам,   входящим   в  компетенцию
   соответствующей избирательной комиссии,  и требовать проведения по
   данным вопросам голосования;
       - вправе задавать другим  участникам  заседания  избирательной
   комиссии  вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
   ответы по существу;
       - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том
   числе  со  списками  избирателей,   избирательными   бюллетенями),
   включая  документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых
   носителях,  соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и
   получать  копии  этих  документов  и  материалов  (за  исключением
   списков   избирателей,   избирательных   бюллетеней),    требовать
   заверения этих копий;
       - вправе  обжаловать  действия   (бездействие)   избирательной
   комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.
       14. Полномочия членов (муниципальной)  окружной  избирательной
   комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты,
   их  назначившие,   были   избраны,   продолжаются   до   окончания
   регистрации    кандидатов    на    следующих   выборах   депутатов
   представительных  органов  местного   самоуправления,   полномочия
   остальных членов (муниципальной) окружной избирательной комиссии с
   правом совещательного голоса  прекращаются  через  30  дней  после
   официального  опубликования  общих  данных  о результатах выборов.
   Полномочия  членов  участковой  избирательной  комиссии  с  правом
   совещательного голоса прекращаются одновременно с истечением срока
   полномочий участковой избирательной комиссии.
       15. Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правом
   совещательного   голоса   могут   быть   прекращены   по   решению
   зарегистрированного    кандидата,   назначившего   данного   члена
   избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

       Статья 16. Расформирование избирательной комиссии

       1. В случае нарушения избирательными комиссиями  избирательных
   прав   граждан,   повлекшего  признание  недействительными  итогов
   голосования  на  соответствующей   территории   либо   результатов
   выборов,   соответствующая   избирательная   комиссия  может  быть
   расформирована.     Расформирование     избирательных     комиссий
   осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
       2. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит
   формирование    избирательной   комиссии,   обязан   (в   случаях,
   определенных    настоящим    Областным    законом)    сформировать
   соответствующую  избирательную  комиссию  не  позднее чем через 14
   дней после  вступления  в  силу  решения  суда  о  расформировании
   избирательной комиссии.
       3. Расформирование   избирательной    комиссии    не    влечет
   прекращение   полномочий   членов   соответствующей  избирательной
   комиссии с правом совещательного голоса.

       Статья 17.  Гласность в деятельности избирательных комиссий

       1. На всех заседаниях соответствующей  избирательной  комиссии
   вправе  присутствовать  члены  вышестоящих избирательных комиссий,
   зарегистрированный   кандидат    или    его    доверенное    лицо,
   уполномоченные     представители     избирательных     объединений
   (избирательных   блоков),   групп    избирателей,    осуществивших
   выдвижение кандидата,  а также избиратель,  выдвинувший кандидата.
   Для  присутствия  на  заседаниях  указанным  лицам  не   требуется
   дополнительное разрешение.  Соответствующая избирательная комиссия
   обязана обеспечить оповещение  и  возможность  свободного  доступа
   указанных   лиц   на   заседания.   На   заседаниях  также  вправе
   присутствовать   сотрудники   аппарата   Избирательной    комиссии
   Ростовской   области  по  ее  направлению,  представители  средств
   массовой информации.
       2. Решения  избирательных  комиссий,  за  исключением случаев,
   определенных настоящим Областным законом,  передаются  в  средства
   массовой   информации   в   двухдневный  срок.  Средства  массовой
   информации,  указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего  Областного
   закона,  публикуют  решения избирательных комиссий за счет средств
   текущего  бюджетного  финансирования  указанных  средств  массовой
   информации.
       3. В день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
   избирательной   комиссии  и  до  получения  сообщения  о  принятии
   окружной избирательной комиссией протокола об итогах  голосования,
   а   также   при   повторном   подсчете   голосов   избирателей  на
   избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
   пункте  1  настоящей  статьи,  а также наблюдатели,  представители
   средств   массовой   информации,    иностранные    (международные)
   наблюдатели.
       4. В    помещение    участковой    избирательной     комиссии,
   сформированной  на избирательном участке,  образованном в воинской
   части,  больнице,  санатории,  других местах временного пребывания
   избирателей,   а   также  в  помещение  для  голосования  на  этом
   избирательном участке,  должен быть обеспечен доступ  всем  членам
   избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным  лицам,  указанным в
   пункте 1 настоящей статьи.
       5. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы