Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
22 декабря 2005 года N 728-99
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
21 декабря 2005 года
Статья 1
1. Утвердить Генеральный план Санкт-Петербурга, включающий в
свой состав:
1) материалы, устанавливающие цели и задачи территориального
планирования Санкт-Петербурга, основные параметры развития Санкт-
Петербурга и виды функциональных зон на территории Санкт-
Петербурга (далее - территории), в том числе:
Положение о территориальном планировании Санкт-Петербурга
согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга;
карта границ функциональных зон с отображением параметров
планируемого развития указанных зон и границ Санкт-Петербурга
согласно приложению 2 к настоящему Закону Санкт-Петербурга;
2) материалы, устанавливающие очередность размещения и развития
основных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры и основных
функциональных зон (производственных, жилых, общественно-деловых,
рекреационных) в том числе:
схема размещения и развития на расчетный срок реализации
Генерального плана Санкт-Петербурга и на перспективу (далее -
прогнозируемый период) основных объектов капитального
строительства транспортной инфраструктуры федерального,
регионального и местного значения с выделением сооружений внешнего
транспорта, городского транспорта, автомобильных дорог общего
пользования (улично-дорожной сети) согласно приложениям 3-5 к
настоящему Закону Санкт-Петербурга;
схема размещения и развития на расчетный срок реализации
Генерального плана Санкт-Петербурга и прогнозируемый период
основных объектов капитального строительства инженерной
инфраструктуры федерального, регионального и местного значения
согласно приложениям 6-7 к настоящему Закону Санкт-Петербурга;
схема границ зон планируемого размещения и развития на
расчетный срок реализации Генерального плана Санкт-Петербурга и
прогнозируемый период территорий и основных объектов капитального
строительства производственного назначения федерального,
регионального и местного значения согласно приложению 8 к
настоящему Закону Санкт-Петербурга;
схема границ зон планируемого размещения и развития на
расчетный срок реализации Генерального плана Санкт-Петербурга и
прогнозируемый период территорий и основных объектов жилищного
строительства федерального, регионального и местного значения
согласно приложению 9 к настоящему Закону Санкт-Петербурга;
схема границ зон планируемого размещения и развития на
расчетный срок реализации Генерального плана Санкт-Петербурга и
прогнозируемый период территорий и основных объектов капитального
строительства общественно-делового назначения федерального,
регионального и местного значения согласно приложению 10 к
настоящему Закону Санкт-Петербурга;
схема границ зон планируемого размещения и развития на
расчетный срок реализации Генерального плана Санкт-Петербурга и
прогнозируемый период территорий и основных объектов капитального
строительства рекреационного назначения федерального,
регионального и местного значения согласно приложению 11 к
настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Отобразить на картах Генерального плана Санкт-Петербурга:
границы территорий объектов культурного наследия согласно
приложению 12 к настоящему Закону Санкт-Петербурга;
границы зон охраны объектов культурного наследия согласно
приложению 13 к настоящему Закону Санкт-Петербурга;
границы зон с особыми условиями использования территорий,
выделяемые по экологическим требованиям, и границы земель особо
охраняемых природных территорий согласно приложению 14 к
настоящему Закону Санкт-Петербурга;
границы зон с особыми условиями использования территорий,
выделяемые по санитарно-гигиеническим нормам и требованиям
согласно приложению 15 к настоящему Закону Санкт-Петербурга;
границы территорий, подверженных риску возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
воздействия их последствий, согласно приложению 16 к настоящему
Закону Санкт-Петербурга.
Статья 2
Утвердить границы зон охраны объектов культурного наследия на
территории Санкт-Петербурга с описанием указанных границ согласно
приложениям 17, 17.1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга с учетом
перечня объектов культурного наследия на территории Санкт-
Петербурга и списков вновь выявленных объектов культурного
наследия на территории Санкт-Петербурга согласно приложению 17.2 к
настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Статья 3
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через
десять дней после дня его официального опубликования.
2. Положения абзацев второго, четвертого, пятого, шестого
пункта 2 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступают в
силу со дня утверждения в установленном действующим
законодательством порядке границ зон с особыми условиями
использования территорий, указанных в приложениях 12, 14, 15, 16 к
настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Положения абзаца третьего пункта 2 статьи 1 настоящего Закона
Санкт-Петербурга вступают в силу со дня вступления в силу в
установленном действующим законодательством порядке Правил
землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
3. Статья 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступает в силу
со дня вступления в силу в установленном действующим
законодательством порядке Правил землепользования и застройки
Санкт-Петербурга.
4. Документация по планировке (застройке) территории Санкт-
Петербурга, утвержденная до вступления в силу настоящего Закона
Санкт-Петербурга, действует в части, не противоречащей
Генеральному плану Санкт-Петербурга.
Временные регламенты застройки территорий, утвержденные до
вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, иные
нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, разрешения на
строительство, реконструкцию, разрешительная документация,
регулирующая осуществление градостроительной деятельности,
действуют вплоть до их изменения, истечения сроков их действия или
наступления иных обстоятельств, прекращающих их действие.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Санкт-Петербург
22 декабря 2005 года
N 728-99
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Закону Санкт-Петербурга
"О Генеральном плане Санкт-Петербурга
и границах зон охраны объектов культурного
наследия на территории Санкт-Петербурга"
от 21.12.2005 N 728-99
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1. Территориальное планирование Санкт-Петербурга осуществляется
посредством разработки и утверждения Генерального плана Санкт-
Петербурга и внесения в него изменений.
2. Генеральный план Санкт-Петербурга разработан в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-
Петербурга о регулировании градостроительной деятельности в Санкт-
Петербурге.
3. Генеральный план Санкт-Петербурга реализуется в границах
субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-
Петербурга с включением акватории Финского залива, прилегающей к
Санкт-Петербургу, и с учетом развития прилегающей к Санкт-
Петербургу территории Ленинградской области.
4. Генеральный план Санкт-Петербурга разработан в соответствии
с целями и задачами развития Санкт-Петербурга, сформулированными в
документах государственного планирования социально-экономического
развития Санкт-Петербурга.
5. Генеральный план Санкт-Петербурга разработан в соответствии
с основными принципами и стратегическими направлениями
градостроительного развития Санкт-Петербурга, принятыми Концепцией
Генерального плана Санкт-Петербурга, одобренной Правительством
Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 13 июля 2004 года N 1273 "О Концепции
Генерального плана Санкт-Петербурга" и согласованной
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
6. В Генеральном плане Санкт-Петербурга учтены ограничения
использования территорий, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7. В составе Генерального плана Санкт-Петербурга выделены
следующие временные сроки его реализации:
расчетный срок Генерального плана Санкт-Петербурга, на который
рассчитаны все основные проектные решения Генерального плана Санкт-
Петербурга, - 2015 год;
первая очередь Генерального плана Санкт-Петербурга, на которую
определены первоочередные мероприятия по реализации Генерального
плана Санкт-Петербурга, - 2010 год;
перспектива - период, следующий за расчетным сроком
Генерального плана Санкт-Петербурга, на который определяются
основные направления стратегии градостроительного развития Санкт-
Петербурга, - 2025 год.
8. Проектные решения Генерального плана Санкт-Петербурга на
расчетный срок являются основанием для разработки документации по
планировке территории Санкт-Петербурга, а также территориальных и
отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития
транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны
окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-
Петербурга и учитываются при разработке Правил землепользования и
застройки Санкт-Петербурга.
Проектные решения Генерального плана Санкт-Петербурга на
перспективу являются основанием для планирования развития крупных
объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на
прогнозируемый период.
9. Реализация Генерального плана Санкт-Петербурга
осуществляется на основании плана реализации Генерального плана
Санкт-Петербурга.
10. План реализации Генерального плана Санкт-Петербурга
утверждается Правительством Санкт-Петербурга в течение трех
месяцев со дня утверждения Генерального плана Санкт-Петербурга.
11. План реализации Генерального плана Санкт-Петербурга
является основанием для разработки и принятия адресных программ
капитальных вложений.
2. Цели и задачи территориального планирования Санкт-Петербурга
2.1. Цели территориального планирования Санкт-Петербурга
1. Территориальное планирование Санкт-Петербурга осуществляется
в соответствии с целями развития Санкт-Петербурга, установленными
в документах государственного планирования социально-
экономического развития Санкт-Петербурга. В соответствии с ними
основными целями развития Санкт-Петербурга являются:
стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения Санкт-
Петербурга (с ориентацией на обеспечение европейских стандартов
качества жизни);
формирование Санкт-Петербурга как интегрированного в российскую
и мировую экономику многофункционального города, обеспечивающего
высокое качество среды жизнедеятельности и производства,
укрепление Санкт-Петербурга как главного российского контактного
центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России.
Указанные цели образуют в единстве целевой блок верхнего уровня
при главенстве цели, указанной в абзаце втором настоящего пункта.
2. Территориальное планирование Санкт-Петербурга направлено на
определение функционального назначения территорий Санкт-Петербурга
исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и
иных факторов в целях:
обеспечения устойчивого развития Санкт-Петербурга;
повышения качества городской среды;
сохранения и регенерации исторического и культурного наследия;
развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
обеспечения учета интересов Российской Федерации, интересов
жителей Санкт-Петербурга и их объединений, интересов
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
3. Территориальное планирование Санкт-Петербурга базируется на
следующих установках социально-экономического развития Санкт-
Петербурга, принятых исходя из положений документов
государственного планирования социально-экономического развития
Санкт-Петербурга:
стабилизация на расчетный срок Генерального плана Санкт-
Петербурга общей численности населения Санкт-Петербурга на уровне
4,8-5,0 миллионов человек, в том числе постоянного населения - 4,5-
4,6 миллиона человек, за счет снижения смертности, увеличения
рождаемости и миграционного прироста; постепенный переход в
перспективе (после 2015 года) к росту числа жителей Санкт-
Петербурга;
повышение качества жизни жителей Санкт-Петербурга с достижением
по основным показателям среднеевропейских стандартов, прежде всего
по обеспечению жителей Санкт-Петербурга жилищным фондом на
перспективу до 2025 года в размере не менее 35 квадратных метров
общей площади на человека; увеличение количества учреждений
социальной сферы (здравоохранение, образование, физкультура и
спорт, социальная защита населения и т.д.) до нормативного уровня
в Российской Федерации и среднеевропейского уровня;
стабильное развитие экономики Санкт-Петербурга, увеличение
объемов производства годового валового регионального продукта
(ВРП) и объема привлекаемых инвестиций в основной капитал за счет
всех источников финансирования на расчетный срок Генерального
плана Санкт-Петербурга не менее чем в 2,5-3 раза;
сохранение многофункционального профиля экономики Санкт-
Петербурга как основы его устойчивого развития, основу которого
составляют промышленность, транспорт, туризм, наука, подготовка
квалифицированных кадров, а также коммерческо-деловая сфера
(финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с
недвижимым имуществом, информатизация, связь) с приоритетным
развитием объектов, прежде всего инновационных видов деятельности,
наиболее эффективно использующих потенциал Санкт-Петербурга, с
постепенной диверсификацией на перспективу до 2025 года структуры
экономики в сторону повышения значения сферы оказания коммерческих
услуг как для населения Санкт-Петербурга, так и для
функционирования и развития рынка;
обеспечение потребностей экономики Санкт-Петербурга в рабочей
силе на уровне 2,5-2,6 миллиона занятых на основе сочетания
использования трудовых ресурсов населения Санкт-Петербурга и
временных трудовых мигрантов с учетом повышения производительности
труда в основных отраслях экономики Санкт-Петербурга до
среднеевропейского уровня;
создание благоприятных условий для функционирования и развития
в Санкт-Петербурге объектов федерального значения, необходимых для
осуществления установленных Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами полномочий Российской Федерации, в том числе
для выполнения международных обязательств;
усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного
комплекса Санкт-Петербурга за счет обновления основных
производственных фондов, ускоренного развития наукоемких и
высокотехнологичных производств; увеличение объемов промышленного
производства не менее чем на 5-6 процентов ежегодно, при некотором
сокращении числа занятых в нем;
значительное повышение роли Санкт-Петербурга как крупного
международного торгово-транспортного центра с увеличением на
перспективу до 2025 года годового объема грузоперевозок до уровня
не менее 500 миллионов тонн на основе комплексного развития всех
видов внешнего транспорта в составе Санкт-Петербургского
транспортного узла, а также связанных с ним экспедиторских,
финансовых, логистических и страховых услуг;
развитие науки путем формирования крупных научно-инновационных
центров на базе ведущих научных учреждений Российской академии
наук, отраслевых научно-исследовательских институтов,
подразделений, занимающихся наукой, в составе вузов, а также путем
создания научно-инновационных центров и технопарков;
превращение Санкт-Петербурга в центр подготовки
квалифицированных кадров общероссийского и международного значения
с увеличением числа иногородних российских и иностранных студентов
не менее чем в 1,5 раза;
превращение Санкт-Петербурга в центр туризма мирового значения
с увеличением числа гостей Санкт-Петербурга на перспективу до 2025
года до уровня не менее 8 миллионов человек в год;
развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит,
страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом,
информатизация, связь) на базе строительства новых бизнес-центров,
модернизации существующих офисных зданий в соответствии с
принятыми международными стандартами и развитие необходимой для их
обслуживания инфраструктуры с увеличением занимаемых ими площадей
не менее чем в 2-2,5 раза;
развитие крупных специализированных медицинских центров на базе
научно-исследовательских, учебных и иных медицинских учреждений,
оказывающих высококвалифицированные медицинские услуги как жителям
Санкт-Петербурга, так и жителям других регионов России и
иностранным гражданам, с увеличением объема предоставляемых услуг
не менее чем в 1,5 раза;
создание уникальных и специализированных спортивных сооружений,
обеспечивающих возможность проведения крупных общероссийских и
международных соревнований, в том числе Олимпийских игр;
развитие санаторно-курортных учреждений, обеспечивающих
возможности отдыха и лечения как жителей Санкт-Петербурга, так и
гостей Санкт-Петербурга, на базе комплексного использования
рекреационных ресурсов Санкт-Петербурга и его пригородной зоны с
увеличением числа отдыхающих не менее чем в 1,5-2,0 раза;
увеличение объемов финансирования нового строительства и
реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры,
социально значимых объектов обслуживания населения Санкт-
Петербурга, социального жилья, а также капитального ремонта
жилищного фонда Санкт-Петербурга.
2.2. Задачи территориального планирования Санкт-Петербурга
2.2.1. Задачи по развитию и преобразованию функционально-
планировочной структуры
1. Сохранение многообразия городской среды Санкт-Петербурга,
сочетающей различные типы среды исторически сложившихся
(центральных) и нецентральных районов Санкт-Петербурга.
2. Существенное повышение эффективности использования и
качества среды ранее освоенных территорий путем достройки ранее
незавершенных кварталов, комплексной реконструкции территорий с
повышением плотности их застройки в пределах нормативных
требований; обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных
систем и объектами транспортной и социальной инфраструктуры;
оптимизации функционального использования в соответствии с рентным
потенциалом указанных территорий.
3. Обеспечение размещения объектов капитального строительства в
соответствии с прогнозируемыми параметрами развития экономики
Санкт-Петербурга в составе документов государственного
планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга на
расчетный срок Генерального плана Санкт-Петербурга до 2015 года на
основе градостроительного освоения под застройку новых, ранее не
застроенных территорий, с учетом повышения эффективности
использования ранее освоенных территорий.
4. Обеспечение планирования размещения объектов капитального
строительства в соответствии с основными прогнозируемыми
параметрами развития экономики Санкт-Петербурга в составе
документов государственного планирования социально-экономического
развития Санкт-Петербурга на перспективу на основе резервирования
для освоения под застройку на период до 2025 года новых ранее не
застроенных территорий.
5. Сохранение при градостроительном освоении под застройку
новых территорий свободных пространств и ценных природных
комплексов между сплошь застроенной (урбанизированной) частью
Санкт-Петербурга и пригородными поселениями (Пушкином, Павловском,
Петергофом, Ломоносовом, Колпино, Сестрорецком, Белоостровом,
Лисьим Носом и т.д.), расположенными на территории
Петродворцового, Пушкинского, Курортного, Колпинского и
Приморского районов Санкт-Петербурга.
6. Развитие и преобразование функциональной структуры Санкт-
Петербурга в соответствии с прогнозируемыми направлениями развития
экономики Санкт-Петербурга с учетом обеспечения необходимых
территориальных ресурсов для развития основных отраслей экономики
Санкт-Петербурга: промышленности, внешнего транспорта, туризма,
науки, подготовки квалифицированных кадров, а также коммерческо-
деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля,
операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь).
7. Формирование и планировочное выделение на основе
существующих и вновь осваиваемых территорий компактного размещения
объектов жилого, производственного, общественно-делового и иного
назначения, полноценных, отвечающих современным требованиям
функциональных зон, обеспечивающих возможность эффективного
функционирования и развития расположенных и вновь размещаемых на
их территории объектов капитального строительства.
8. Развитие центра Санкт-Петербурга за счет примыкающих к нему
территорий промышленно-селитебного пояса вдоль рек и основных
магистралей.
Создание узлов центральных общественно-деловых зон (локальных
городских "Сити") на реконструируемых и вновь создаваемых
территориях (район Новоизмайловского проспекта, район "Московской-
Товарной", преобразуемые территории в западной части Васильевского
острова).
9. Развитие общественно-деловых функций в узлах пересечения с
существующими магистралями планируемой автотрассы: Московское
шоссе (М10 "Россия") - Западный скоростной диаметр - автомобильная
дорога "Скандинавия" (Е18).
10. Формирование общественно-деловых центров на основных
въездах на территорию Санкт-Петербурга.
11. Формирование общественных центров крупных планировочных
районов.
2.2.2. Задачи по учету интересов Российской Федерации при
осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
1. Обеспечение выполнения на территории Санкт-Петербурга
федеральных функций Российской Федерации и Северо-Западного
федерального округа на основе функционирования и развития
существующих, а также размещения новых объектов федерального и
международного уровня, в том числе:
федеральных органов государственной власти и их
представительств;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
их представительств;
дипломатических представительств иностранных государств;
представительских объектов, необходимых для проведения
общегосударственных и международных мероприятий;
объектов оборонного комплекса;
объектов науки, культуры и высшего образования федерального
значения;
объектов промышленности федерального значения;
объектов транспортной инфраструктуры федерального значения;
объектов инженерной инфраструктуры федерального значения;
федеральных систем связи;
иных объектов федерального и международного значения.
2. Обеспечение выполнения федерального законодательства по
охране объектов культурного наследия федерального значения.
3. Обеспечение выполнения международных обязательств по
отношению к объектам, находящимся в границах территории Санкт-
Петербурга и включенным в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.
2.2.3. Задачи по развитию и размещению объектов капитального
строительства федерального, регионального и местного значения
Внешний транспорт
Стратегическим направлением развития внешнего транспорта
является формирование Санкт-Петербургского мультимодального
транспортного узла международного значения на основе комплексного
развития всех видов транспорта, терминального и складского
хозяйства, систем информационного, телекоммуникационного и
страхового сопровождения грузов на территории влияния указанного
мультимодального транспортного узла.
1. Основными принципами модернизации и развития транспортного
узла Санкт-Петербурга являются:
максимально возможное раскрытие потенциала Санкт-Петербургского
транспортного узла, сохранение и увеличение его роли в качестве
крупнейшего транспортного комплекса федерального значения, успешно
конкурирующего с другими транспортными узлами Балтийского региона;
создание пространственной системы развития инфраструктуры
внешнего транспортного комплекса на основе работы международных
транспортных коридоров;
обеспечение выделения необходимых территорий для развития
объектов инфраструктуры различных видов внешнего транспорта с
учетом прогнозируемого на расчетный срок Генерального плана Санкт-
Петербурга роста грузооборота всеми видами внешнего транспорта до
400 млн тонн в год (более чем в два раза) и резервирования
территорий на перспективу до 2025 года с учетом прогнозируемого
увеличения грузооборота до 500 млн тонн в год.
2. Важнейшая принципиальная стратегическая задача в развитии
внешнего транспорта - придание нового качества работе транспортно-
транзитного комплекса Санкт-Петербурга - завершение перехода от
перевалки и транспортировки грузов к оказанию логистических
сервисных услуг на основе сопутствующих операций и развития
терминально-складских и дистрибутивных функций.
3. Для решения указанной задачи проектные решения Генерального
плана Санкт-Петербурга должны обеспечить:
а) комплексное развитие единой транспортной инфраструктуры
внешних видов транспорта; рациональное размещение в Санкт-
Петербурге узлов и пунктов взаимодействия разных видов транспорта
между собой, обеспечивающих движение транспортных грузовых потоков
в обход Санкт-Петербурга и размещение пассажирских терминалов в
зонах высокой транспортной доступности;
б) развитие системы железнодорожных и автомобильных подходов к
Большому морскому порту Санкт-Петербурга для обеспечения
надежности грузоперевозок;
в) разработка комплекса организационных и технических
мероприятий по развитию системы речных перевозок с учетом
пропускной способности реки Невы в пределах Санкт-Петербурга и
условий прохода под ее мостами;
г) развитие высокотехнологичных складских (особенно класса "А"
и "Б") и терминально-логистических комплексов на территориях,
приближенных к путям прохождения основных грузопотоков;
д) развитие транспортной и инженерной инфраструктуры (улично-
дорожная сеть, инженерные коммуникации, связь) для успешной работы
терминально-логистических и складских комплексов;
е) развитие транспортных связей Санкт-Петербурга с другими
регионами России и зарубежными странами путем развития скоростных
магистральных автодорог высоких технических категорий.
4. Важнейшими задачами развития внешнего транспорта в части
пассажирских перевозок являются:
а) повышение роли Санкт-Петербурга в системе мировых
пассажирских сообщений на воздушном транспорте с преобразованием
аэропорта "Пулково" в крупный пересадочный комплекс по реализации
пассажирских связей в направлениях международных транспортных
коридоров "Север-Юг", "Запад-Восток";
б) развитие системы пассажирских портовых терминалов морского и
речного транспорта с целью обеспечения возможности приема крупных
круизных и паромных лайнеров с учетом прогнозируемого объема
пассажирооборота морским транспортом на расчетный срок
Генерального плана Санкт-Петербурга - к 2015 году - до 3 млн
пассажиров в год.
Внутригородская транспортная инфраструктура
Городской пассажирский транспорт
1. Обеспечение транспортных связей периферийных районов и зон
массового жилищного строительства скоростными видами пассажирского
транспорта высокой провозной способности с центром Санкт-
Петербурга, между собой, с основными зонами размещения мест
приложения труда с увеличением протяженности линий Санкт-
Петербургского метрополитена на расчетный срок Генерального плана
Санкт-Петербурга - к 2015 году - на 40-42 километра.
2. Обеспечение приоритета в развитии и работе массового
общественного транспорта перед индивидуальным транспортом.
3. Создание развитой сети новых видов пассажирского транспорта
(далее - НВПТ).
4. Сокращение средних затрат времени на поездки к месту работы
до 40-45 минут (максимально - до 60 минут) в одну сторону.
5. Снижение наполнения подвижного состава массового
пассажирского транспорта в часы пик до 4-5 человек на 1 кв. м пола
салона.
6. Сокращение интервалов движения на всех видах наземного
пассажирского транспорта в часы пик и в другой период.
7. Реконструкция и развитие технической базы городского
пассажирского транспорта (депо, парков).
Улично-дорожная сеть Санкт-Петербурга
1. Развитие улично-дорожной сети Санкт-Петербурга с учетом
прогнозируемого на расчетный срок Генерального плана Санкт-
Петербурга - к 2015 году - увеличения количества легковых
автомобилей до 350 машин на 1000 жителей Санкт-Петербурга.
2. Развитие сети дорог скоростного и непрерывного движения.
3. Обеспечение разгрузки исторического центра Санкт-Петербурга
от легковых автомобилей с отводом транзитного движения, созданием
системы "перехватывающих" автостоянок при въезде в исторический
центр Санкт-Петербурга, около станций метрополитена, введением
административных и экономических методов ограничения въезда и
парковки автомобилей в историческом центре Санкт-Петербурга.
4. Создание магистралей-дублеров основным входящим в город
направлениям, наиболее перегруженным участкам сети.
5. Создание полноценных магистральных связей районов массового
жилищного строительства с центром Санкт-Петербурга, между собой и
местами приложения труда.
6. Повышение пропускной способности улично-дорожной сети и
безопасности движения транспорта и пешеходов.
7. Завершение формирования основных городских магистралей и
транспортных систем общегородского назначения.
Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
1. Увеличение производительности водопроводных станций и
водозаборных сооружений для обеспечения качества питьевой воды и
надежности ее подачи, в том числе и в периоды потребления воды в
часы пик и чрезвычайных ситуаций, с учетом необходимости
гарантированного водоснабжения объектов нового строительства.
2. Реконструкция и развитие водопроводных сетей и системы
подачи воды в целом, включая замену ветхих водопроводных сетей,
устаревшего оборудования насосных станций и сооружение водоводов
для подачи воды к районам нового строительства.
3. Сокращение потерь воды как при транспортировке, так и за
счет ее рационального использования, автоматизированный контроль
на всех этапах производства, транспортировки и реализации воды.
4. Максимальное использование подземных вод для организации
резервного водоснабжения Санкт-Петербурга.
5. Перспективное использование Ладожского озера в качестве
альтернативного источника водоснабжения Санкт-Петербурга.
6. Организация зон санитарной охраны системы водоснабжения с
учетом сложившейся застройки Санкт-Петербурга.
Водоотведение (канализация)
1. Полное прекращение сброса неочищенных сточных вод в реку
Неву и ее притоки, Невскую губу и Финский залив за счет ликвидации
"прямых" выпусков, строительства перехватывающих коллекторов,
увеличения мощности очистных сооружений.
2. Реконструкция канализационных очистных сооружений с
совершенствованием технологических процессов для выполнения
российских нормативов и международных обязательств по охране
Балтийского моря.
3. Реконструкция и ремонт канализационных тоннельных
коллекторов, повышение надежности их работы за счет кольцевания,
строительства коллекторов-дублеров.
4. Реконструкция действующих сетей и сооружений системы
водоотведения.
5. Достижение максимальной степени утилизации осадков сточных
вод.
6. Рекультивация полигонов для складирования обезвоженных
осадков сточных вод.
7. Строительство полигона для складирования обезвоженных
осадков сточных вод в Ленинградской области.
8. Обеспечение очистки поверхностного стока.
Тепло- и электроснабжение
1. Дальнейшее развитие системы тепло- и электроснабжения Санкт-
Петербурга с реконструкцией источников энергообеспечения
(теплоэлектростанций (далее - ТЭЦ) и котельных) и магистральных
сетей.
2. Повышение надежности работы системы электроснабжения Санкт-
Петербурга, особенно его центральных районов, с реконструкцией
существующих и строительством новых электроподстанций и кабельных
линий.
3. Широкое внедрение энергосберегающих технологий с повышением
эффективности выработки и транспортировки тепловой и электрической
энергии.
4. Использование локальных источников для теплоснабжения
одноквартирной и коттеджной застройки, а также крупных объектов
общественно-делового назначения (банков, торговых комплексов,
бизнес-центров и т.д.).
5. Поэтапное каблирование воздушных линий электропередачи,
проходящих в зонах жилой застройки.
6. Перспективное внедрение альтернативных видов топлива.
Газоснабжение
1. Развитие системы газоснабжения Санкт-Петербурга со
строительством газораспределительных станций, газорегуляторных
пунктов и новых газопроводов. Газификация пригородных районов
Санкт-Петербурга.
2. Реконструкция существующих сетей и сооружений системы
газоснабжения для обеспечения надежной подачи газа потребителям, в
том числе к источникам теплоснабжения (ТЭЦ и котельным).
3. Обеспечение устойчивого давления газа у потребителей с
поэтапным переводом подачи газа от системы низкого давления на
систему среднего давления.
Связь и информатизация
1. Формирование единого информационного пространства Санкт-
Петербурга с целью обеспечения устойчивого развития Санкт-
Петербурга и повышения качества жизни населения Санкт-Петербурга.
2. Опережающее развитие инфраструктуры соответствующей отрасли
по отношению к темпам развития экономики.
3. Ускоренное развитие рынка услуг отрасли (передача данных,
телекоммуникационные услуги, Интернет, информатизация процессов
делопроизводства, создание информационной базы систем образования,
здравоохранения и др.).
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Общие задачи в сфере социального и культурно-бытового
обслуживания
1. Удовлетворение потребности населения Санкт-Петербурга в
учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик
социально-экономического развития Санкт-Петербурга в составе
документов государственного планирования социально-экономического
развития Санкт-Петербурга, социальных нормативов и норм,
установленных Правительством Российской Федерации, и других
нормативных документов на основе развития сети учреждений
обслуживания.
2. Достижение для всех жилых районов Санкт-Петербурга уровня
обеспеченности жителей объектами обслуживания, соответствующего
среднеевропейскому, в том числе нормируемого социально
гарантированного уровня обслуживания по каждому виду.
3. Обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания
для всех жителей Санкт-Петербурга.
4. Оптимизация размещения сети учреждений обслуживания на
территории Санкт-Петербурга с учетом специфики его планировочной и
функциональной структуры.
5. Модернизация существующей сети учреждений социального и
культурно-бытового обслуживания с реструктуризацией и
интенсификацией их работы в соответствии с потребностями населения
Санкт-Петербурга, учитывая новые технологии обслуживания и
современный уровень развития общества.
6. Повышение эффективности использования территорий, занятых
существующими учреждениями обслуживания.
Здравоохранение
Повышение эффективности работы системы здравоохранения с целью
улучшения демографической ситуации в Санкт-Петербурге и сохранения
и укрепления здоровья населения Санкт-Петербурга, поддержания
активной долголетней жизни жителей Санкт-Петербурга на основе
развития и расширения сети учреждений здравоохранения и повышения
качества и количества предоставляемых ими медицинских услуг путем
проведения работ по реконструкции и модернизации существующих
учреждений с повышением их технической оснащенности и
строительства новых объектов в объемах, соответствующих
действующим нормативам, в том числе новых типов учреждений, с
учетом особенностей демографической структуры населения Санкт-
Петербурга и его расселения на территории Санкт-Петербурга.
1. Размещение стационарной больничной сети на территории Санкт-
Петербурга в соответствии с принятыми уровнями обслуживания:
городской уровень (федеральные, ведомственные,
специализированные стационары);
межрайонный уровень (по медико-санитарным зонам, каждая из
которых объединяет несколько районов), позволяющий обеспечить
быструю доставку больного в соответствии с нормативами.
2. Размещение амбулаторно-поликлинической сети на территории
Санкт-Петербурга в соответствии с принятыми уровнями обслуживания:
межрайонный и городской уровень (специализированные медицинские
услуги, центры, диспансеры);
районный уровень (жилой район).
3. Обеспечение условий для развития крупных специализированных
медицинских центров федерального и регионального значения на базе
научно-исследовательских, учебных и иных медицинских учреждений,
оказывающих высококвалифицированные медицинские услуги как жителям
Санкт-Петербурга, так и жителям других регионов России.
4. Поэтапное развитие многопрофильных и специализированных
лечебных учреждений здравоохранения, в основном за счет нового
строительства.
5. Развитие сети учреждений здравоохранения с доведением уровня
обеспеченности населения в расчете на 1000 жителей:
коечным фондом до 10,5 койки к 2015 году, в том числе
межрайонный уровень - 5,0 коек с увеличением на перспективу до 11
коек, с сохранением обеспеченности на межрайонном уровне;
амбулаторно-поликлиническими учреждениями до 34,4 посещений в
смену к 2015 году, в том числе районный уровень - 26 посещений в
смену, с сохранением на перспективу.
Потребительский рынок
Обеспечение условий для развития и расширения сети предприятий
потребительского рынка и повышения качества и количества
предоставляемых услуг путем проведения работ по реконструкции и
модернизации существующих объектов с повышением их технической
оснащенности и строительства новых объектов в соответствии с
международными стандартами с учетом размещения предприятий
минимально гарантированного уровня в жилой застройке.
1. Размещение сети предприятий потребительского рынка на
территории Санкт-Петербурга в соответствии с принятыми уровнями
обслуживания: городской (с выделением уровня крупных сетевых и
мелкооптовых объектов, расположенных за пределами городской
застройки), районный, микрорайонный.
2. Формирование торговых сетей, крупных современных
универсальных розничных предприятий, торговых центров и торговых
комплексов.
3. Развитие сети предприятий потребительского рынка с
доведением уровня обеспеченности населения Санкт-Петербурга в
расчете на 1000 жителей Санкт-Петербурга:
предприятиями торговли - до 630 кв. м торговой площади к 2015
году и с увеличением на перспективу до 1000-1100 кв. м торговой
площади;
предприятиями общественного питания - до 70 посадочных мест к
2015 году и с увеличением на перспективу до 110-120 посадочных
мест;
предприятиями бытового обслуживания - до 11 рабочих мест к 2015
году и с увеличением на перспективу до 14-15 рабочих мест.
Физкультура и спорт
Комплексное развитие физкультуры и спорта, направленное на
создание оптимальных условий для физического и спортивного
совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения
различных групп населения Санкт-Петербурга, в первую очередь
детей, к систематическим занятиям физкультурой и спортом, за счет
развития массовых видов спорта, в том числе социально
гарантированного уровня обслуживания населения, приближенных к
местам проживания населения Санкт-Петербурга, а также спорта
высоких достижений на уровне мировых стандартов.
1. Размещение сети учреждений физкультуры и спорта на
территории Санкт-Петербурга в соответствии с принятыми уровнями
обслуживания: городской, районный и микрорайонный.
2. Дальнейшее совершенствование и расширение сети объектов, в
том числе для новых массовых видов спорта.
3. Формирование в составе спортивных объектов городского уровня
двух подсистем: городской спорт и спорт высоких достижений.
4. Обеспечение условий для развития уникальных и
специализированных спортивных сооружений федерального и
международного значения, обеспечивающих возможность проведения
крупных общероссийских и международных соревнований, в том числе
Олимпийских игр.
5. Обеспечение условий для развития маломерного флота на основе
комплексного использования прибрежной зоны Невской губы Финского
залива и возможности проведения международных соревнований по
парусным и водно-моторным видам спорта.
6. Развитие сети объектов физкультуры и спорта с доведением
уровня обеспеченности населения Санкт-Петербурга в расчете на 1000
жителей Санкт-Петербурга:
плоскостными спортивными сооружениями - до 1200 кв. м к 2015
году и с увеличением на перспективу до 2000-2100 кв. м;
спортивными залами - до 180 кв. м к 2015 году и с увеличением
на перспективу до 350-400 кв. м;
плавательными бассейнами - до 20 кв. м зеркала воды к 2015 году
и с увеличением на перспективу до 50-60 кв. м зеркала воды.
Культура и искусство
Обеспечение условий для развития духовного и культурного
потенциала Санкт-Петербурга, формирования привлекательного образа
Санкт-Петербурга путем развития и расширения сети учреждений
культуры и искусства и повышения качества и количества
предоставляемых ими услуг на базе сохранения и более широкого
использования уникального всемирно признанного культурно-
исторического наследия Санкт-Петербурга за счет увеличения объемов
реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их
технической оснащенности и строительства новых объектов, в том
числе новых типов учреждений, таких как многопрофильные центры
культурно-досугового назначения, клубы по интересам, семейные
детские развлекательные комплексы и др.
1. Размещение сети учреждений культуры и искусства на
территории Санкт-Петербурга в соответствии с принятыми уровнями
обслуживания: городской, районный (межрайонный) и микрорайонный.
2. Обеспечение условий для развития учреждений культуры и
искусства федерального и международного значения.
3. Развитие сети учреждений культуры и искусства с доведением
уровня обеспеченности населения Санкт-Петербурга в расчете на 1000
жителей Санкт-Петербурга:
театрами - до 6,3 места к 2015 году и с увеличением на
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
