Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 03.11.1998 N 21 О РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (ПРИНЯТ НАРОДНЫМ СОБРАНИЕМ РД 29.10.98)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4

УТРАТИЛ СИЛУ
   ЗАКОН Республики Дагестан от 09.02.2001 N 7

   3 ноября 1998 г.                                              N 21
   ------------------------------------------------------------------
                          РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

                                 ЗАКОН

                   О РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                                            Принят Народным Собранием
                                                  Республики Дагестан
                                                 29 октября 1998 года


                                ГЛАВА I

                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Правовая основа проведения референдума
                 Республики Дагестан

       Референдум Республики Дагестан (далее референдум) проводится в
   соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации,  федеральными
   законами,  Конституцией Республики Дагестан и законами  Республики
   Дагестан.

       Статья 2. Основные термины, используемые
                 в настоящем Законе

       В настоящем Законе используются следующие термины:
       референдум -  голосование  граждан по наиболее важным вопросам
   государственного значения,  которое проводится  в  соответствии  с
   законодательством;
       право на участие в референдуме - конституционное право граждан
   участвовать  в  референдуме,  в  том  числе голосовать по проектам
   нормативных  правовых  актов,  действующим  нормативным   правовым
   актам, другим вопросам, находящимся в ведении Республики Дагестан;
       участник референдума - гражданин, обладающий правом на участие
   в референдуме;
       комиссии референдума -  коллегиальные  органы,  формируемые  в
   порядке   и   в  сроки,  которые  установлены  настоящим  Законом,
   организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдума;
       гарантии права   на   участие   в   референдуме   -  правовое,
   организационное,  информационное  и  иное  обеспечение  права   на
   участие в референдуме граждан;
       агитация по  вопросам  референдума  -  деятельность   граждан,
   инициативной группы референдума, общественных объединений, имеющая
   целью побудить или побуждающая  участников  референдума  проводить
   референдум  или  отказаться  от  его  проведения,  голосовать  или
   отказаться  от  голосования   на   референдуме,   поддержать   или
   отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
       агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
   материалы,  содержащие признаки агитации по вопросам референдума и
   предназначенные для массового распространения,  обнародования  при
   проведении референдума;
       наблюдатель -  лицо,  назначенное  инициативной   группой   по
   проведению референдума, а также общественным объединением, которое
   зарегистрировано  Министерством   юстиции   Республики   Дагестан;
   наблюдатель   на   референдуме  уполномочен  вести  наблюдение  за
   проведением голосования,  подсчетом голосов и  иной  деятельностью
   комиссии референдума в период проведения голосования, установления
   его итогов,  определения результатов референдума, включая действия
   комиссии  референдума по проверке правильности установления итогов
   голосования и определения результатов референдума;
       наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее
   иностранную или международную организацию,  приобретшее  право  на
   осуществление  наблюдения за подготовкой и проведением референдума
   в установленном законом порядке;
       документ, заменяющий  паспорт  -  удостоверение личности - для
   военнослужащих (офицеров,  прапорщиков, мичманов); военный билет -
   для  солдат,  матросов,  сержантов,  старшин,  проходящих  военную
   службу по призыву или по контракту;  справка  об  освобождении  из
   мест  лишения  свободы  - для лиц,  освободившихся из мест лишения
   свободы;  иные  выдаваемые  органами  внутренних  дел   документы,
   удостоверяющие личность граждан;
       органы местного  самоуправления  -  выборные  органы  местного
   самоуправления,  а также иные органы,  образуемые в соответствии с
   уставами муниципальных образований.

       Статья 3. Общие принципы проведения референдума

       1. Референдум  проводится  на   всей   территории   Республики
   Дагестан.
       2. Граждане  участвуют  в  референдуме  на  основе   всеобщего
   равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
       3. Гражданин голосует на референдуме за или против вынесенного
   на референдум вопроса непосредственно.
       4. Участие  гражданина  в  референдуме  является  свободным  и
   добровольным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью
   принудить его к участию или неучастию в референдуме,  а  также  на
   его свободное волеизъявление.
       5. Деятельность  комиссий   референдума   при   подготовке   и
   проведении  референдума,  подсчете голосов и установлении итогов и
   результатов референдума осуществляется открыто и гласно.

       Статья 4. Право граждан на участие в референдуме

       1. Каждый  гражданин  Российской  Федерации,   постоянно   или
   преимущественно  проживающий  на  территории Республики Дагестан и
   достигший на день  проведения  референдума  18  лет,  имеет  право
   голосовать на референдуме, участвовать в предусмотренных законом и
   проводимых  законными  методами  иных  действиях   по   подготовке
   референдума.
       2. Пребывание  гражданина  вне  места  его   постоянного   или
   преимущественного  проживания  во  время проведения референдума на
   данной территории не может  служить  основанием  для  лишения  его
   права на участие в референдуме.
       3. В  референдуме  не  участвуют  граждане,  признанные  судом
   недееспособными  или  содержащиеся  в  местах  лишения  свободы по
   приговору суда.
       4. Право  гражданина  участвовать  в референдуме не может быть
   ограничено в зависимости от  пола,  расы,  национальности,  языка,
   происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,  места
   жительства,  отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к
   общественным  объединениям,  рода  и  характера  занятий,  а также
   других обстоятельств.

       Статья 5. Вопросы референдума

       1. На референдум могут быть вынесены  вопросы,  находящиеся  в
   ведении Республики Дагестан.
       2. На референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
       о досрочном   прекращении   или  продлении  срока  полномочий,
   приостановлении осуществления полномочий  Государственного  Совета
   Республики  Дагестан  и Народного Собрания Республики Дагестан,  а
   также  о  проведении  досрочных  выборов  органов  государственной
   власти либо об отсрочке указанных выборов;
       о формировании   состава   органов   государственной    власти
   Республики Дагестан,  персональном составе органов государственной
   власти Республики Дагестан;
       об избрании,  утверждении,  назначении либо о даче согласия на
   назначение на должность или освобождение от должности депутатов  и
   должностных лиц;
       о принятии  или  об  изменении  бюджета  Республики  Дагестан,
   исполнении   и   изменении   финансовых   обязательств  Республики
   Дагестан;
       о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья;
   и безопасности населения.
       3. На   референдум  не  могут  быть  вынесены  также  вопросы,
   находящиеся в  ведении  Российской  Федерации  либо  в  совместном
   ведении Российской Федерации и Республики Дагестан.
       4. Вопросы,  выносимые на референдум,  не должны  ограничивать
   или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,
   конституционные гарантии их реализации,  а также должны  исключать
   возможность их множественного толкования.
       5. Вопрос,  выносимый на референдум, должен быть сформулирован
   так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
       6. Вопросы,  выносимые на референдум,  не должны противоречить
   законодательству    Российской    Федерации   и   законодательству
   Республики Дагестан.
       7. Не  допускается установление иных ограничений для вопросов,
   выносимых на референдум,  за  исключением  указанных  в  настоящей
   статье.
       8. В   обязательном   порядке   республиканским   референдумом
   решаются вопросы:
       а) о принятии новой Конституции Республики Дагестан  в  случае
   принятия Конституционным Собранием соответствующего решения;
       б) единства и территориальной целостности Республики Дагестан;
       в) изменения  государственно  -  правового  статуса Республики
   Дагестан.

       Статья 6. Обстоятельства, исключающим проведение
                 референдума

       1. Референдум   не   проводится   в   условиях   военного  или
   чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории   Республики
   Дагестан, а также в течение трех месяцев после отмены военного или
   чрезвычайного положения.
       2. Повторный референдум не проводится в течение двух лет после
   опубликования (обнародования) результатов референдума с  такой  же
   по содержанию или смыслу формулировкой вопроса.
       3. Не  допускается  установление  обстоятельств,   исключающих
   проведение референдума, кроме указанных в настоящей статье.
       4. Принятие   органами   государственной   власти   Республики
   Дагестан  решения по существу вопроса,  который может быть вынесен
   на референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение
   референдума по этому вопросу.


                                ГЛАВА II

                         НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья 7. Инициатива проведения референдума

       1. Инициатива проведения референдума принадлежит:
       гражданам, имеющим право на участие в референдуме;
       Государственному Совету Республики Дагестан;
       Народному Собранию Республики Дагестан.
       Инициатива проведения    референдума     принадлежит     также
   Конституционному    Собранию   Республики   Дагестан   в   случае,
   предусмотренном  частью 3   статьи  128   Конституции   Республики
   Дагестан.
       2. Каждый гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право  на
   участие   в   референдуме,   а   также  общественное  объединение.
   Зарегистрированное Министерством юстиции не позднее чем  за  шесть
   месяцев  до  дня  обращения  в соответствующий орган с инициативой
   проведения референдума,  устав которого предусматривает участие  в
   выборах,   могут  образовать  инициативную  группу  по  проведению
   референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в
   референдуме, в поддержку инициативы проведения референдума.
       3. Для  назначения   референдума   в   Государственный   Совет
   Республики  Дагестан  должны  быть представлены подписи участников
   референдума в поддержку инициативы  его  проведения  в  количестве
   двух процентов от общего числа участников референдума.
       При выдвижении     инициативы      проведения      референдума
   Государственным  Советом  Республики Дагестан,  Народным Собранием
   Республики  Дагестан  сбор  подписей  участников  референдума   не
   производится.

       Статья 8. Назначение референдума

       1. Решение     о     проведении     референдума    принимается
   Государственным  Советом  Республики   Дагестан.   В   решении   о
   назначении  референдума  указываются  дата его проведения,  вопрос
   референдума  или  проект  выносимого  на  референдум  нормативного
   правового   акта.   Государственный   Совет   Республики  Дагестан
   принимает решение о назначении  референдума  не  позднее  14  дней
   после  представления  ему  документов,  необходимых для назначения
   референдума, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
       2. Референдум назначается только на календарный выходной день.
   Не допускается назначение референдума на праздничный день. Решение
   о  проведении  референдума  должно быть официально опубликовано не
   позднее чем за 60 дней до дня голосования.
       3. Дата  проведения  референдума  не позднее чем за 25 дней до
   дня проведения референдума может быть перенесена на более  поздний
   срок  (но  не  более  чем  на  90  дней)  Государственным  Советом
   Республики Дагестан в целях совмещения  проведения  референдума  с
   федеральным  референдумом  либо  выборами в органы государственной
   власти или органы местного самоуправления.
       4. Решение  о  назначении  референдума,  а также о перенесении
   даты голосования в соответствии  с  предыдущим  пунктом  настоящей
   статьи  публикуется в средствах массовой информации не позднее чем
   через 6 дней со дня его принятия.

       Статья 9. Порядок реализации инициативы
                 проведения референдума

       1. Каждый  гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право на
   участие  в  референдуме,   а   равно   общественное   объединение,
   зарегистрированное  Министерством  юстиции  Республики Дагестан не
   позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня  обращения  в   Комиссию
   референдума   Республики   Дагестан   с   инициативой   проведения
   референдума и устав которого предусматривает  участие  в  выборах,
   могут  образовать  инициативную группу по проведению референдума в
   количестве  не  менее  20  человек.  В  случае,  если  инициатором
   проведения   референдума   выступает   общественное   объединение,
   обладающее правами избирательного объединения,  руководящий  орган
   общественного объединения выступает в качестве инициативной группы
   по проведению референдума независимо от своей численности.
       2. Инициативная  группа по проведению референдума обращается в
   Комиссию  референдума  Республики  Дагестан   с   ходатайством   о
   регистрации группы.
       3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
   указывается:
       формулировка вопроса  (вопросов)  или  текст  проекта   закона
   (прилагается) или иного нормативного правового акта,  действующего
   закона или иного нормативного правового  акта,  предлагаемого  для
   вынесения на референдум;
       фамилии, имена,   отчества,   даты   рождения,   адреса   мест
   жительства,  серии и номера паспортов или заменяющих их документов
   членов  инициативной   группы,   а   также   лиц,   уполномоченных
   действовать от имени инициативной группы.
       4. К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол   собрания
   инициативной  группы  по  проведению референдума,  на котором было
   принято решение о выдвижении инициативы о проведении  референдума.
   Ходатайство   подписывается  всеми  членами  инициативной  группы.
   Комиссия референдума Республики Дагестан не позднее  трех  дней  с
   момента  получения  ходатайства  извещает об инициативе проведения
   референдума Государственный Совет Республики Дагестан.
       5. В   случае,   если   формулировка   вопроса,  предлагаемого
   инициативной группой по проведению референдума  для  вынесения  на
   голосование,   не   отвечает   установленным  в  настоящем  Законе
   требованиям.  Комиссия  референдума  Республики   Дагестан   может
   согласовать с инициативной группой по проведению референдума новую
   формулировку,  не изменяющую основное  содержание  вопроса.  Право
   изменения   формулировки   вопроса,   выносимого   на  референдум,
   принадлежит  исключительно  инициативной  группе   по   проведению
   референдума.
       6. Комиссия референдума Республики Дагестан не позднее 5  дней
   с   момента   обращения   инициативной  группы  с  ходатайством  о
   регистрации направляет поступившие документы в Конституционный Суд
   Республики Дагестан.
       Конституционный Суд    Республики    Дагестан    устанавливает
   соответствие   ходатайства   инициативной   группы  по  проведению
   референдума  и   приложенных   к   нему   документов   требованиям
   Конституции     Республики     Дагестан,     настоящего    Закона.
   Конституционный  Суд  Республики  Дагестан  принимает  решение   в
   течение  30  дней  с момента обращения и направляет его в Комиссию
   референдума Республики Дагестан.
       7. В   случае  отрицательного  решения  Конституционного  Суда
   Республики Дагестан все  процедуры  по  реализации  инициативы  по
   проведению   референдума,   предусмотренные   настоящим   Законом,
   прекращаются.
       8. Комиссия  референдума  Республики Дагестан в течение 7 дней
   со дня получения решения Конституционного Суда Республики Дагестан
   принимает постановление о регистрации инициативной группы,  выдает
   ей  регистрационное  свидетельство  с  утвержденной  формулировкой
   вопроса   (вопросов),   проекта   закона  или  иного  нормативного
   правового акта,  предлагаемого  для  вынесения  на  референдум,  и
   извещает   об   этом   органы  государственной  власти  Республики
   Дагестан, а также сообщает об этом средствам массовой информации.
       9. Формулировка  вопроса,  выносимого на референдум,  не может
   быть изменена после регистрации инициативной группы.
       10. В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группы по
   проведению референдума лицам,  уполномоченным действовать от имени
   инициативной   группы,   выдается   решение  Комиссии  референдума
   Республики  Дагестан,  в  котором  указываются  основания  отказа.
   Данное  решение  должно быть выдано инициативной группе не позднее
   чем через два дня со дня принятия решения.
       11. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по
   проведению референдума может быть  только  нарушение  инициативной
   группой  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных законов,
   Конституции Республики Дагестан  и  законов  Республики  Дагестан.
   Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке,  установленном
   законом, в суд.
       12. С   момента   получения   регистрационного   свидетельства
   инициативная группа по проведению референдума вправе  организовать
   сбор   подписей   граждан   в   поддержку   инициативы  проведения
   референдума в порядке,  установленном настоящим Законом.  При этом
   учитываются  только  подписи,  собранные  после  даты  регистрации
   инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого
   утверждается  Комиссией  референдума Республики Дагестан и которое
   выдается   инициативной   группе   по   проведению    референдума,
   действительно  в  течение  30  дней  со  дня его выдачи.  Расходы,
   связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
       13. Количество подписей,  необходимых для поддержки инициативы
   проведения референдума,  составляет два процента от числа  граждан
   имеющих  право  на  участие  в  референдуме.  На территории одного
   района или города может быть собрано  не  более  10  процентов  от
   требуемого   количества  подписей  участников  референдума.  Число
   граждан,  имеющих право на участие в референдуме,  определяется на
   основании  данных  регистрации участников референдума по состоянию
   на  1  января  и  на  1  июля  соответствующего  года.   Требуемое
   количество  подписей  должно  быть  собрано инициативной группой в
   течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного
   свидетельства.  В  случае,  если  в  течение  этого  срока не было
   собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на
   участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
       14. После окончания сбора подписей,  но не  позднее  окончания
   срока  действия регистрационного свидетельства инициативная группа
   по проведению референдума подсчитывает общее количество  собранных
   подписей участников референдума и составляет итоговый протокол,  в
   котором указываются дата  регистрации  инициативной  группы,  дата
   окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
       15. Количество представляемых подписей,  собранных в поддержку
   инициативы проведения референдума, не может превышать более чем на
   15  процентов  требуемое  их  число,  установленное  в  пункте  13
   настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы
   и экземпляр итогового протокола инициативной группы по  проведению
   референдума   передаются   не  позднее  окончания  срока  действия
   регистрационного  свидетельства  уполномоченными   представителями
   инициативной  группы  в  Комиссию референдума Республики Дагестан,
   которая  в  течение  10  дней  проверяет  соблюдение  инициативной
   группой  требований  федеральных  законов,  Конституции Республики
   Дагестан,  настоящего Закона  при  сборе  подписей,  в  том  числе
   проверяет    достоверность    собранных    подписей   в   порядке,
   установленном настоящим Законом.  По результатам проверки Комиссия
   референдума Республики Дагестан принимает постановление.  В случае
   обнаружения нарушений установленных требований по сбору  подписей,
   в  результате  которых  количество  достоверных  и  действительных
   подписей,  представленных  инициативной  группой   по   проведению
   референдума, окажется меньше количества, требуемого для назначения
   референдума  в  соответствии   с   настоящим   Законом,   Комиссия
   референдума  Республики Дагестан выносит постановление об отказе в
   проведении    референдума.    Копия    указанного    постановления
   направляется инициативной группе по проведению референдума.  Члены
   данной инициативной группы не могут в  течение  двух  лет  со  дня
   принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения
   референдума.
       16. В   случае   соответствия  порядка  выдвижения  инициативы
   проведения референдума требованиям  федеральных  законов,  законов
   Республики  Дагестан,  Конституции  Республики  Дагестан  Комиссия
   референдума  Республики  Дагестан  в  течение  15  дней   со   дня
   представления   инициативной  группой  по  проведению  референдума
   документов,  указанных  в  предыдущем  пункте  настоящей   статьи,
   направляет   подписные   листы,   экземпляр   итогового  протокола
   инициативной группы и копию своего постановления в Государственный
   Совет    Республики   Дагестан.   Копия   постановления   Комиссии
   референдума Республики Дагестан  направляется  также  инициативной
   группе.
       Государственный Совет Республики Дагестан принимает решение  о
   назначении  референдума в сроки,  установленные пунктом 1 статьи 8
   настоящего Закона.
       17. До принятия решения о проведении референдума по инициативе
   Государственного  Совета  Республики   Дагестан   либо   Народного
   Собрания  Республики  Дагестан  Государственный  Совет  Республики
   Дагестан направляет формулировку вопроса  или  проект  закона  или
   иного  нормативного правового акта,  предполагаемого для вынесения
   на референдум,  и  необходимые  материалы  в  Конституционный  Суд
   Республики  Дагестан  с соответствующим запросом.  Конституционный
   Суд   Республики   Дагестан   проверяет   соблюдение   требований,
   предусмотренных  Конституцией Республики Дагестан,  и в течение 30
   дней  с  момента  обращения  направляет  Государственному   Совету
   Республики Дагестан соответствующее решение.
       Государственный Совет Республики  Дагестан  при  положительном
   заключении  Конституционного  Суда  Республики  Дагестан принимает
   решение   о   назначении   референдума   в   порядке   и    сроки,
   предусмотренные настоящим Законом.

       Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку
                  инициативы проведения референдума.

       1. Подписи собираются  посредством  внесения  их  в  подписные
   листы,  содержащие формулировку вопроса (вопросов),  выносимого на
   референдум.  В случае вынесения на референдум проекта нормативного
   правового  акта  Республики  Дагестан  лицо,  собирающее  подписи,
   должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему
   свою подпись, по его первому требованию.
       2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать
   следующие данные:
       дату выдачи  инициативной  группе  по  проведению  референдума
   регистрационного   свидетельства,   его  регистрационный  номер  и
   наименование органа, выдавшего данное свидетельство;
       формулировку вопроса  (вопросов),  предлагаемого для вынесения
   на референдум;
       фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,
   серию и номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа  каждого
   гражданина, поддерживающего инициативу его проведения, его подпись
   и  дату  ее  внесения.  Указанные  данные  и   подпись   участника
   референдума вносятся им в подписной лист собственноручно.
       Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
   собиравшего   подписи  граждан,  и  уполномоченного  представителя
   инициативной группы с указанием даты  заверения,  фамилии,  имени,
   отчества,  адреса места жительства,  даты рождения, серии и номера
   паспорта или  заменяющего  его  документа  каждого  из  этих  лиц.
   Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к
   настоящему Закону.
       3. Подписи собираются среди граждан,  имеющих право на участие
   а референдуме,  на всей территории  Республики  Дагестан.  Участие
   администрации  предприятий  всех форм собственности,  учреждений и
   организаций в сборе подписей,  равно как и принуждение в  процессе
   сбора   подписей   и   вознаграждение  участников  референдума  за
   внесенные подписи не допускается.  Сбор подписей  производится  по
   месту работы,  службы, учебы, жительства участников референдума, а
   также в других местах,  где агитация и сбор подписей не  запрещены
   законом.  Сбор  подписей  запрещается в процессе и в местах выдачи
   заработной платы.  Грубое или  неоднократное  нарушение  указанных
   запретов может быть основанием для признания Комиссией референдума
   Республики  Дагестан  либо  судом   недействительности   собранных
   подписей.

       Статья 11. Порядок проверки подписей граждан
                  в поддержку инициативы проведения
                  референдума

       1. Комиссия    референдума   Республики   Дагестан   проверяет
   достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения
   референдума.  По  решению Комиссии референдума Республики Дагестан
   для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы
   из   числа   членов   Комиссии,   работников   аппарата  Комиссии,
   привлеченных специалистов,  экспертов. Их заключения могут служить
   основанием для признания собранных подписей недостоверными.
       2. Проверке  подлежит  не  менее  20 процентов от общего числа
   подписных  листов.  Подписные  листы  отбираются  для   выборочной
   проверки  посредством  случайной  выборки  (жребия)  на  заседании
   Комиссии   референдума   Республики   Дагестан.   При   проведении
   жеребьевки   и   проверки   подписных  листов  в  Комиссии  вправе
   присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума
   или  ее уполномоченные представители.  О времени проведения каждой
   проверки подписных листов Комиссия референдума Республики Дагестан
   обязана   заблаговременно   сообщать   указанным  лицам.  Проверке
   подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
       3. Проверке   и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
   подписных листах,  но исключенные уполномоченными  представителями
   инициативной  группы  по  проведению  референдума до представления
   подписей в Комиссию референдума Республики Дагестан,  если это ими
   специально отмечено.
       4. Если   при    выборочной    проверке    подписных    листов
   обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержу
   инициативы  проведения  референдума,   учитывается   только   одна
   подпись.
       5. Недостоверными считаются:
       подписи лиц,  не  обладающих  правом  участия в референдуме на
   день голосования,  и подписи участников референдума,  указавших  в
   подписном  листе  сведения,  не  соответствующие действительности;
   подпись  признается  недостоверной  при  наличии  справки   органа
   внутренних  дел либо заключения привлеченного к работе специалиста
   - эксперта;
       подписи участников  референдума  без указания всех требующихся
   сведений;
       подписи, собранные   до   получения  инициативной  группой  по
   проведению референдума свидетельства о регистрации;
       подложные подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении  которых
   установлено,  что участник референдума не  вносил  собственноручно
   свои  данные  и не расписывался в соответствующем подписном листе;
   подложность  подписи  устанавливается  письменным   подтверждением
   участника   референдума,   направленным   в  Комиссию  референдума
   Республики Дагестан.
       6. Оговоренные  при составлении подписного листа исправления и
   помарки  не  могут   быть   основанием   для   признания   подписи
   недостоверной  в ходе проверки или при подсчете подписей,  если не
   установлен подлог подписи или  принадлежность  ее  гражданину,  не
   обладающему правом участия в референдуме.
       7. В случае обнаружения недостоверных  подписей  в  количестве
   более  10  процентов  от  числа  проверенных подписей производится
   поверка еще 20  процентов  отобранных  методом  случайной  выборки
   подписей.  В  случае  обнаружения более 10 процентов недостоверных
   подписей дальнейшая проверка подписей не производится.
       8. Для   определения   достоверности  данных,  содержащихся  в
   подписных листах  с  подписями  участников  референдума.  Комиссия
   референдума     Республики     Дагестан     вправе    использовать
   государственную систему регистрации (учета) участников референдума
   в   порядке,  установленном  Центральной  избирательной  комиссией
   Российской Федерации.


                               ГЛАВА III

                   ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
                     РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ
                    РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ
                         УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья 12. Образование участков референдума

       1. Участки референдума образуются для голосования  и  подсчета
   голосов участников референдума. Участки референдума образует глава
   администрации  муниципального  образования   по   согласованию   с
   территориальной   комиссией  референдума  на  основании  данных  о
   численности   участников   референдума,   зарегистрированных    на
   территории  участка референдума,  не позднее чем за 30 дней до дня
   голосования с учетом местных и других условий,  в  целях  создания
   максимальных удобств для участников референдума.
       2. Участки референдума образуются из  расчета  не  более  3000
   участников референдума на каждом участке.
       3. Участки референдума могут  быть  образованы  в  санаториях,
   профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно
   -  профилактических  учреждениях  и   других   местах   временного
   пребывания  участников референдума,  постоянно или преимущественно
   проживающих на территории Республики Дагестан, в труднодоступных и
   отдаленных  местностях  в пределах территории Республики Дагестан,
   на судах,  находящихся в день голосования в плавании и приписанных
   к  порту  на территории Республики Дагестан,  в порядке и в сроки,
   установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях
   допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до
   дня  голосования  в  порядке,  определенном  пунктом  1  настоящей
   статьи.
       4. Военнослужащие голосуют на общих  участках  референдума.  В
   порядке  исключения допускается образование участков референдума в
   воинских частях,  расположенных  в  обособленных  и  удаленных  от
   населенных пунктов местностях. В таких случаях участки референдума
   образуются командирами воинских частей по решению  территориальной
   комиссии  референдума.  Членам  комиссий  референдума,  членам или
   уполномоченным представителям инициативной  группы  по  проведению
   референдума,     наблюдателям,     иностранным     (международным)
   наблюдателям,  а также представителям средств массовой  информации
   должен  быть  обеспечен  доступ  в  помещения  для  голосования на
   участках  референдума,   образованных   в   воинских   частях,   и
   возможность  осуществления  их  прав  в  соответствии  с настоящим
   Законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений.
       5. Глава  администрации  муниципального  образования публикует
   списки участков референдума не позднее  чем  за  25  дней  до  дня
   голосования;  эти  списки  должны указывать границы и номера таких
   участков, а также места нахождения участковых комиссий референдума
   и помещений для голосования.

       Статья 13. Регистрация (учет) участников референдума

       1. Регистрации (учету) подлежат все граждане, имеющие право на
   участие а референдуме.
       2. Основанием для регистрации (учета)  участников  референдума
   является   факт   постоянного   или  преимущественного  проживания
   гражданина,  который  устанавливается  органами   регистрационного
   учета населения в соответствии с законодательством.
       3. Регистрация (учет)  участников  референдума  осуществляется
   главой   местной   администрации  (лицом,  уполномоченным  органом
   местного самоуправления),  командиром воинской части по  состоянию
   на   1   января   и  на  1  июля  каждого  года.  При  этом  может
   использоваться государственная  автоматизированная  информационная
   система.
       4. Органы государственной власти Республики  Дагестан  обязаны
   оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и
   комиссиям   референдума   при   регистрации   (учете)   участников
   референдума  и  уточнении сведений о зарегистрированных участниках
   референдума.
       5. Участник   референдума  имеет  право  на  беспрепятственный
   доступ к  документированной  информации  (персональным  данным)  о
   себе,  в  том  числе  находящейся на машиночитаемых носителях,  на
   уточнение  этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты  и
   достоверности,  а  также  имеет  право знать,  кто и в каких целях
   использует или использовал эту информацию.

       Статья 14. Порядок составления списков
                  участников референдума

       1. Составление списков участников референдума осуществляется в
   соответствии с настоящим Законом.  Списки  участников  референдума
   составляются  территориальными  комиссиями  референдума  на основе
   сведений,  представляемых по установленной  форме  уполномоченными
   органами   или   должностными   лицами   местного  самоуправления,
   осуществляющими регистрацию участников референдума в  соответствии
   с   законом.   Списки  участников  референдума  -  военнослужащих,
   находящихся в воинской части,  членов их семей и других участников
   референдума   в   случае,   если   они   проживают  на  территории
   расположения воинской части,  составляются на основании  сведений,
   представляемых   командиром  воинской  части.  Указанные  сведения
   представляются    в    территориальные    комиссии     референдума
   непосредственно после назначения дня голосования.
       2. Списки  участников референдума,  которые в день голосования
   будут  находиться  в  санаториях,  профилакториях,  домах  отдыха,
   больницах,    иных   стационарных   лечебно   -   профилактических
   учреждениях  и  других  местах  временного  пребывания  участников
   референдума  на  территории  Республики Дагестан,  составляются на
   оснований данных,  представляемых руководителями таких учреждений.
   Территориальная    комиссия    референдума,   составившая   списки
   участников  референдума  по  месту   их   временного   пребывания,
   направляет  информацию  об  участниках  референдума,  включенных в
   данные списки,  в территориальную комиссию референдума по месту их
   постоянного или преимущественного проживания.
       3. Список  участников  референдума  составляется  отдельно  по
   каждому участку референдума.
       4. При   составлении   списка   участников  референдума  может
   использоваться государственная  автоматизированная  информационная
   система в порядке, установленном законом.
       5. После   обобщения    и    проверки    необходимых    данных
   территориальная  комиссия референдума составляет список участников
   референдума   по   форме,   утвержденной   Комиссией   референдума
   Республики Дагестан.
       6. В списке  участников  референдума  сведения  об  участниках
   референдума  располагаются  в  алфавитном  или  ином  порядке  (по
   населенным   пунктам,   улицам,    домам,    адресам    участников
   референдума).  В списке указываются фамилия,  имя,  отчество,  год
   рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и   месяц
   рождения),   адрес   места   постоянного   или   преимущественного
   проживания участника референдума.
       7. Список   участников   референдума   составляется   в   двух
   экземплярах,  которые  подписываются  председателем  и  секретарем
   территориальной   комиссии   референдума.  Один  экземпляр  списка
   участников референдума остается соответственно  в  территориальной
   комиссии референдума,  а другой передается по акту соответствующей
   участковой комиссии референдума не позднее чем за 25 дней  до  дня
   голосования.   После   получения   списка   участковой   комиссией
   референдума он  подписывается  также  председателем  и  секретарем
   участковой   комиссии   референдума.   На   участках   референдума
   образованных  на  территории  воинской  части,  список  участников
   референдума  подписывается  председателем  и секретарем участковой
   комиссии референдума.  Список  участников  референдума  заверяется
   печатями   территориальной   комиссии   референдума  и  участковой
   комиссии референдума.
       8. Участковая комиссия референдума производит уточнение списка
   участников референдума в  соответствии  с  установленным  порядком
   организации   взаимодействия   комиссий   референдума  с  органами
   местного    самоуправления,    учреждениями    и    организациями,
   осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума.
       9. Исключение  гражданина  из  списка  участников  референдума
   после  его  подписания  председателем и секретарем территориальной
   комиссии референдума производится только  на  основании  сведений,
   полученных от соответствующих органов,  осуществляющих регистрацию
   (учет)  участников  референдума.  При  этом  в  списке  участников
   референдума  указывается  дата  исключения  гражданина  из  списка
   участников референдума и причина такого исключения.  Данная запись
   заверяется  подписью  председателя и секретаря участковой комиссии
   референдума.
       10. Вносить   какие-либо   изменения   в   списки   участников
   референдума после окончания голосования и начала подсчета  голосов
   участников референдума запрещается.

       Статья 15. Порядок включения граждан в списки
                  участников референдума

       1. Все граждане,  обладающие на  день  проведения  голосования
   правом  на  участие в референдуме,  включаются в списки участников
   референдума.  Гражданин может  быть  внесен  в  список  участников
   референдума только на одном участке референдума.
       2. В  списки  участников  референдума   иностранные   граждане
   включаются  в  порядке  и  на условиях,  предусмотренных настоящим
   Законом.
       3. Основанием  для  включения  гражданина  в список участников
   референдума на конкретном участке референдума  является  факт  его
   постоянного  или  преимущественного  проживания на территории того
   участка референдума.
       4. Участники референдума,  временно проживающие в  санаториях,
   профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно
   -  профилактических  учреждениях  и   других   местах   временного
   пребывания  на  территории Республики Дагестан,  если эти граждане
   постоянно или преимущественно проживают на  территории  Республики
   Дагестан,  на  судах,  находящихся в день голосования в плавании и
   приписанных к порту на территории Республики Дагестан,  включаются
   в списки участников референдума по месту их временного проживания.
       5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву в
   воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые
   расположены   на   территории   Республики   Дагестан,   если  эти
   военнослужащие  до  призыва  на  военную  службу   постоянно   или
   преимущественно  не  проживали  на территории Республики Дагестан,
   при проведении  референдума  не  включаются  в  списки  участников
   референдума  и  не  учитываются  при  определении числа участников
   референдума.
       6. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях, включаются
   списки участников референдума по месту нахождения общежития.
       7. Участники референдума,  поселившиеся на территории  участка
   референдума  после  составления  списков  участников референдума и
   представления  списков  для  всеобщего   ознакомления,   а   также
   участники  референдума,  по  какой-либо  причине  не  включенные в
   списки   участников   референдума,   включаются    соответствующей
   участковой  комиссией  референдума в список участников референдума
   на   основании   документов,   удостоверяющих   их   личность    и
   подтверждающих   их   место   постоянного   или  преимущественного
   проживания на территории данного участка референдума.

       Статья 16. Ознакомление участников референдума
                  со списками участников референдума.
                  Уточнение списков участников референдума

       1. Списки  участников  референдума  предоставляются участковой
   комиссией референдума для всеобщего ознакомления и дополнительного
   уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
       2. Гражданин,  обладающий правом  участвовать  в  референдуме,
   вправе заявить в участковую комиссию референдума о невключении его
   в список участников  референдума,  а  также  о  любой  ошибке  или
   неточности  в  списке участников референдума.  Участковая комиссия
   референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2
   часов  с  момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания
   голосования обязана проверить заявление,  а  также  представленные
   документы  и  либо  устранить  ошибку или неточность,  либо выдать
   заявителю  письменный  ответ  с   изложением   причин   отклонения
   заявления.
       3. Решение  участковой   комиссии   референдума   может   быть
   обжаловано  в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту
   нахождения  участковой  комиссии  референдума),  которые   обязаны
   рассмотреть  жалобу  в  трехдневный  срок,  а в день голосования -
   немедленно.


                                ГЛАВА IV

                          КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья 17. Комиссии референдума

       1. Подготовку  и проведение референдума осуществляют следующие
   комиссии:
       Комиссия референдума Республики Дагестан;
       территориальные комиссии референдума;
       участковые комиссии референдума.
       2. Совмещение  Комиссией   референдума   Республики   Дагестан
   полномочий  по  подготовке  и  проведению  выборов в органы власти
   возможно  по  решению  Народного  Собрания  Республики   Дагестан,
   выносимого   на   основании  предложения  Государственного  Совета
   Республики Дагестан.
       Иные избирательные   комиссии  могут  действовать  в  качестве
   комиссий референдума по решению органов  местного  самоуправления,
   осуществляющих формирование избирательных комиссий.
       3. При   подготовке   и   проведении   референдума    комиссии
   референдума  в  пределах  своих  полномочий  независимы от органов
   государственной власти и органов местного самоуправления.
       4. Решения   вышестоящей   комиссии  референдума,  принятые  в
   пределах ее  компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  комиссий
   референдума.
       5. Решение комиссии референдума,  противоречащее  закону  либо
   принятое  с превышением установленных полномочий,  подлежит отмене
   вышестоящей комиссией референдума или судом.  При этом вышестоящая
   комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса.
       6. Решения и акты комиссий референдума, принятые в пределах их
   компетенции,     установленной     законом,     обязательны    для
   республиканских  органов  исполнительной  власти,  государственных
   учреждении,    органов   местного   самоуправления,   общественных
   объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума.

       Статья 18. Порядок формирования комиссий референдума

       1. Комиссия  референдума   Республики   Дагестан   формируется
   Государственным  Советом  Республики Дагестан и Народным Собранием
   Республики Дагестан на паритетной основе.
       2. Формирование    территориальных   и   участковых   комиссий
   референдума    осуществляется    выборными    органами    местного
   самоуправления  в  соответствии  с  настоящим  Законом  на  основе
   предложений общественных объединений,  собраний  граждан,  имеющих
   право  на  участие  в  референдуме,  по месту жительства,  работы,
   службы и учебы. При этом одна половина членов комиссии референдума
   назначается   главой  местной  администрации,  другая  половина  -
   представительным органом местного самоуправления.  В случае,  если
   на    территории   соответствующего   муниципального   образования
   представительный  орган  не  сформирован,  соответствующая   часть
   членов    комиссии    референдума   назначается   сходом   граждан
   муниципального образования.
       3. Территориальные  комиссии референдума формируются в районах
   и городах не позднее чем за 35 дней до дня голосования в составе 6
   - 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
       4. Участковые  комиссии референдума формируются не позднее чем
   через 3 дня со дня образования участков референдума в количестве 6
   - 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
       5. В  случае,  если  выборный орган местного самоуправления не
   назначит в срок,  установленный настоящим Законом, соответствующую
   часть   членов   комиссии   референдума,   формирование   комиссии
   референдума производится вышестоящей комиссией референдума.
       6. Государственные   служащие  и  лица,  замещающие  должности
   муниципальной службы в органах местного самоуправления,  не  могут
   составлять  более  одной  трети  от  общего  числа членов комиссии
   референдума.

       Статья 19. Расформирование комиссий референдума

       1. В случае нарушения комиссией референдума права  граждан  на
   участие в референдуме,  повлекшего признание Комиссией референдума
   Республики Дагестан в порядке,  установленном настоящим Законам, в
   том  числе  и  на  основании судебного решения,  недействительными
   итогов голосования на соответствующей территории  или  результатов
   референдума,    указанная    комиссия   референдума   может   быть
   расформирована  судом  соответственно  подсудности,  установленной
   законом.
       2. С заявлением в суд о расформировании  комиссии  референдума
   вправе   обратиться  Государственный  Совет  Республики  Дагестан,
   группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа
   депутатов  Народного  Собрания Республики Дагестан,  глава местной
   администрации    либо    группа     депутатов     соответствующего
   представительного  органа  местного самоуправления численностью не
   менее одной трети от общего числа депутатов этого органа,  а также

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы