Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.03.2002 N 90-ОЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 2005 ГОДЫ" (ПРИНЯТ АМУРСКИМ ОБЛАСТНЫМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 21.02.2002)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4


   15 марта 2002 года 90-ОЗ
   +-+------------------------------------------------------------- - -
                        ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
           ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГОДЫ"
   
                                                                Принят
                                                              Амурским
                                                     областным Советом
                                                    народных депутатов
                                                  21 февраля 2002 года
   
                    (в ред. Закона Амурской области
                        от 15.09.2004 N 351-ОЗ,
              с изм., внесенными Законом Амурской области
                        от 28.12.2004 N 398-ОЗ)
   
       Статья 1
   
       Утвердить   целевую  программу  "Развитие  системы  образования
   Амурской области на 2002-2005 годы" (приложение).
   
       Статья 2
   
       Главе Администрации области при формировании областного бюджета
   на  очередной финансовый год предусматривать выделение  средств  на
   реализацию    мероприятий,   предусмотренных   целевой   программой
   "Развитие  системы  образования Амурской области  на  2002  -  2005
   годы".
   
       Статья 3
   
       Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   области   на
   основании целевой программы "Развитие системы образования  Амурской
   области  на  2002  -  2005 годы" разработать целевые  муниципальные
   программы развития системы образования.
   
       Статья 4
   
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  после
   дня его первого официального опубликования.
   
                                                   Глава Администрации
                                                      Амурской области
                                                          Л.В.КОРОТКОВ
   
   г. Благовещенск
   15 марта 2002 года
   N 90-ОЗ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                              к Закону
                                                      Амурской области
                                           от 15 марта 2002 г. N 90-ОЗ
   
                           ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2002 - 2005 ГОДЫ"
   
                    (в ред. Закона Амурской области
                        от 15.09.2004 N 351-ОЗ)
              с изм., внесенными Законом Амурской области
                        от 28.12.2004 N 398-ОЗ)
   
                                ПАСПОРТ
            ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
                 АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГОДЫ"
   
   -------------------------T---------------------------------------¬
   ¦Наименование программы  ¦Целевая программа "Развитие системы    ¦
   ¦                        ¦образования Амурской области на 2002 - ¦
   ¦                        ¦2005 годы"                             ¦
   ¦                        ¦                                       ¦
   ¦Региональный заказчик   ¦Департамент образования Администрации  ¦
   ¦(координатор)           ¦области                                ¦
   ¦программы               ¦                                       ¦
   (строка в ред. Закона Амурской области от 15.09.2004 N 351-ОЗ)
   ¦                        ¦                                       ¦
   ¦Основные разработчики   ¦Департамент образования Администрации  ¦
   ¦и исполнители программы ¦области (далее - комитет по            ¦
   ¦                        ¦образованию), Амурский областной       ¦
   ¦                        ¦институт повышения квалификации и      ¦
   ¦                        ¦переподготовки педагогических кадров,  ¦
   ¦                        ¦Благовещенский государственный         ¦
   ¦                        ¦педагогический университет,            ¦
   ¦                        ¦педагогические колледжи г.             ¦
   ¦                        ¦Благовещенска, областные учреждения    ¦
   ¦                        ¦дополнительного образования детей      ¦
   (строка в ред. Закона Амурской области от 15.09.2004 N 351-ОЗ)
   ¦                        ¦                                       ¦
   ¦Цель программы          ¦Развитие системы образования в         ¦
   ¦                        ¦интересах формирования гармонично      ¦
   ¦                        ¦развитой социально активной творческой ¦
   ¦                        ¦личности                               ¦
   ¦                        ¦                                       ¦
   ¦Срок реализации         ¦2002-2005 годы                         ¦
   ¦программы               ¦                                       ¦
   ¦                        ¦                                       ¦
   ¦Объемы и источник       ¦2002 г. - 8000 тыс. руб.;              ¦
   ¦финансирования программы¦2003 г. - 8094 тыс. руб.;              ¦
   ¦                        ¦2004 г. - 8273 тыс. руб.;              ¦
   ¦                        ¦2005 г. - 8862 тыс. руб.;              ¦
   ¦                        ¦Всего 33229 тыс. руб.                  ¦
   ¦                        ¦Программа финансируется из областного  ¦
   ¦                        ¦бюджета                                ¦
   ¦                        ¦                                       ¦
   ¦Социально-экономическая ¦Социально-экономическая эффективность  ¦
   ¦эффективность программы ¦заключается в самом предназначении     ¦
   ¦                        ¦программы - сохранении и развитии      ¦
   ¦                        ¦системы образования в области в        ¦
   ¦                        ¦интересах личности, общества, региона и¦
   ¦                        ¦государства. От качества системы       ¦
   ¦                        ¦образования в конечном счете напрямую  ¦
   ¦                        ¦зависит экономический и социальный     ¦
   ¦                        ¦прогресс в регионе. Базируясь на       ¦
   ¦                        ¦представлении образования как процесса ¦
   ¦                        ¦социализации, можно позитивно повлиять ¦
   ¦                        ¦на процессы усвоения молодым поколением¦
   ¦                        ¦ценностей, норм, установок, образцов   ¦
   ¦                        ¦поведения и жизнедеятельности, присущих¦
   ¦                        ¦современному социуму, что снизит       ¦
   ¦                        ¦социальную напряженность, уровень      ¦
   ¦                        ¦преступности, безработицы и проявление ¦
   ¦                        ¦других негативных социальных явлений в ¦
   ¦                        ¦регионе                                ¦
   ¦                        ¦                                       ¦
   ¦Организация текущего    ¦Комитет по образованию                 ¦
   ¦контроля                ¦                                       ¦
   L------------------------+----------------------------------------
   
                    КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРОГРАММЫ
   
       Программа  в  соответствии с Законами Российской Федерации  "Об
   образовании"  и  "Об  утверждении  Федеральной  программы  развития
   образования"   является  организационной  основой  для   проведения
   государственной   политики   на   территории   области   в    сфере
   образования. Программа определяет стратегию приоритетного  развития
   системы  образования и меры ее реализации. Основные цели  и  задачи
   программы  развиваются районными и городскими программами,  которые
   учитывают  социально  -  экономические, экологические,  культурные.
   демографические   и   др.  особенности  конкретной   территории   и
   направлены   на   решение  вопросов,  отнесенных  законодательством
   Российской Федерации и законами области к ведению органов  местного
   самоуправления.
       По   основным   направлениям  развития  программы  представлены
   подпрограммы целевых проектов (приведены в разделе III).
       Ожидаемые  результаты  реализации  программы  -  сохранение   и
   развитие  региональной  системы образования в  интересах  личности,
   общества и государства.
       Порядок   организации  выполнения  программы,   ее   ресурсного
   обеспечения  и  контроля  за  ходом ее  реализации  устанавливается
   Администрацией области.
       Механизм   реализации   программы   предусматривает   ежегодное
   формирование рабочих документов:
       перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятий
   программы,  с определением разграничения деятельности исполнителей,
   источников и объема финансирования;
       координационного   плана  совместных   действий   комитета   по
   образованию  с  другими  исполнительными  органами  государственной
   власти и органами местного самоуправления.
       Контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией
   области в соответствии с законодательством об образовании.
       Программа является основой для разработки целевых муниципальных
   программ  развития системы образования на территории  области.  При
   их  разработке  учитываются особенности  каждого  района  (города),
   специфика  образовательных  учреждений,  перспективы  их  развития,
   существующая     материально-техническая    база,    обеспеченность
   педагогическими   кадрами   и  т.  д.,   однако   цели   и   задачи
   муниципальных   программ,  основные  направления  развития   систем
   образования  на  территориях, ожидаемые  результаты  их  реализации
   должны  соответствовать общим тенденциям к  сохранению  и  развитию
   региональной системы образования.
   
       РАЗДЕЛ I. СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
                         ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
   
          Краткая характеристика уровней системы образования
   
       В 2000/2001 учебном году в области работали (таблица N 1):
       359  дошкольных  образовательных  учреждений  с  охватом  28044
   детей,  или  42%  от  общего числа детей  дошкольного  возраста;  в
   городской местности этот показатель составляет 76,5%, в сельской  -
   23,5%;
       467  общеобразовательных учреждений, в которых обучались 132094
   человека;
       27  учреждений  начального  профессионального  образования,   в
   которых обучались 11619 человек;
       76   учреждений  дополнительного  образования   и   7   учебно-
   производственных  комбинатов, в которых занимались  около  52  тыс.
   (39,3%) школьников.
       В  24  учреждениях интернатного типа численность  воспитанников
   составила 3750 человек.
       В обеспечении социальной защиты, адаптации и реабилитации детей
   и  молодежи  велика  роль  вечерних  (сменных)  общеобразовательных
   школ.  3966 человек обучаются в 14 вечерних (сменных) школах  и  70
   учебно-консультационных пунктах.
   
                                                           Таблица N 1
   
   ----T--------------------------------T---------------T-----------¬
   ¦N  ¦Уровень образования             ¦Количество     ¦Численность¦
   ¦п/п¦                                ¦образовательных¦обучающихся¦
   ¦   ¦                                ¦учреждений     ¦           ¦
   +---+--------------------------------+---------------+-----------+
   ¦1. ¦Дошкольное                      ¦359            ¦28044      ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦2. ¦Общее                           ¦467            ¦132094     ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦в том числе:                    ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦начальные школы                 ¦83             ¦2815       ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦основные школы                  ¦46             ¦3768       ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦средние (полные) школы          ¦330            ¦124108     ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦учреждения интернатного типа    ¦8              ¦1403       ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦3. ¦Вечернее (сменное)              ¦84             ¦3966       ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦в том числе:                    ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦школы                           ¦14             ¦3061       ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦учебно-консультационные пункты  ¦70             ¦905        ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦4. ¦Начальное профессиональное      ¦27             ¦11619      ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦5. ¦Среднее профессиональное        ¦23             ¦15268      ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦6. ¦Высшее профессиональное         ¦5              ¦18099      ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦7. ¦Дополнительное                  ¦83             ¦52782      ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦в том числе:                    ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦учреждения дополнительного      ¦76             ¦51797      ¦
   ¦   ¦образования                     ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦                                ¦               ¦           ¦
   ¦   ¦учебно-производственные         ¦7              ¦985        ¦
   ¦   ¦комбинаты                       ¦               ¦           ¦
   L---+--------------------------------+---------------+------------
   
       В  области происходит диверсификация образовательных учреждений
   по уровням и типам. Устойчиво функционируют 6 гимназий, 4 лицея,  3
   колледжа  и  1 частная школа, в которых получают общее  образование
   6% учащихся.
       Уникальной    образовательной   сферой,   охватывающей    81,5%
   общеобразовательных  учреждений области,  являются  образовательные
   учреждения   сельской  местности,  в  них  обучаются   50,1%   всех
   учащихся.
       Учреждения      дополнительного     образования      продолжают
   способствовать обогащению культуры и традиций воспитания детей.
       Для  начального  профессионального  образования  введены  новый
   значительно  сокращенный перечень профессий и новые государственные
   стандарты.   Учреждения  начального  профессионального  образования
   работают по новому базисному учебному плану.
       Сегодня  в  системе  образования области трудятся  около  18000
   педагогов.
       Система   среднего   и   высшего  педагогического   образования
   представлена   тремя  колледжами  и  педагогическим  университетом.
   Педагогические колледжи реализуют программы подготовки  базового  и
   повышенного   уровня,  осуществляют  подготовку  педагогов   по   8
   специальностям, педагогический университет - по 19.
       По  сравнению с 1991 годом количество учащихся в педагогических
   колледжах  сократилось  на  150 человек,  что  вызвано  уменьшением
   бюджетного финансирования этих учреждений.
       Система   среднего  специального  педагогического   образования
   сумела  адаптироваться к новым условиям, проявила  жизнеспособность
   и  определенную  социальную стабильность.  Относительная  краткость
   сроков   обучения  в  колледжах,  внедрение  новых   педагогических
   технологий,     практико-ориентированный     характер     обучения,
   открывающиеся  возможности  продолжения  образования   обеспечивают
   устойчивость   и   конкурентоспособность   этих   средних   учебных
   заведений на рынке образовательных услуг области.
       В   системе   высшего   профессионального   образования   четко
   обозначилась   тенденция  к  интеграции  науки  и   педагогического
   процесса, развивается нормативная правовая база в системе  среднего
   и высшего педагогического образования.
       Послевузовское   педагогическое  профессиональное   образование
   области  осуществляется  Амурским  областным  институтом  повышения
   квалификации  и  переподготовки  педагогических  кадров  (далее   -
   ИППК).
       За    последние    5   лет   система   повышения   квалификации
   педагогических  кадров  претерпела достаточно  глубокие  изменения:
   укрепился    научно-педагогический    потенциал    ИППК,    ведется
   исследовательская   работа   на  экспериментальных   площадках   по
   современным  проблемам  обучения  и  воспитания.  Ежегодно  в  ИППК
   проходят  курсовую  подготовку в различных формах  очного  и  очно-
   заочного  обучения  более 3 тысяч работников  образования,  из  них
   планово  повышают  свою  квалификацию  около  2,5  тыс.  человек  и
   получают  дополнительное  образование по  специальностям  педагога-
   психолога,  педагога-валеолога,  дефектолога  и  др.  С  1999  года
   начата   подготовка   менеджеров   образования   по   специальности
   "менеджмент в социальной сфере".
   
                         Проблемы образования
   
       Развитие образования области происходит в сложной ситуации.  На
   деятельность  образовательных учреждений области  дестабилизирующее
   воздействие оказывают факторы, среди которых основными являются:
       социальная и экономическая нестабильность общества;
       острый дефицит финансовых средств для поддержки образовательной
   инфраструктуры региона;
       неполнота нормативной правовой базы;
       неисполнение норм законодательства в сфере образования;
       нарушение законодательства в обеспечении защиты образовательных
   учреждений  области от штрафов и пеней, начисляемых  независимо  от
   отсутствия или несвоевременности финансирования из бюджетов;
       несовершенство системы взаимодействия областных и муниципальных
   органов управления образованием;
       снижение уровня образования всего населения области;
       ухудшение социального положения и здоровья детей;
       неудовлетворительное    состояние   учебно-материальной    базы
   образовательных учреждений области.
       Неполное  финансирование  является  одной  из  основных  причин
   кризисных ситуаций в системе образования.
       Анализ   состояния   системы  образования  позволяет   выделить
   следующие проблемы:
       уменьшения количества дошкольных образовательных учреждений;
       внедрения в дошкольное образование предметного обучения;
       отсутствия преемственности дошкольного, начального и  основного
   общего образования;
       появления многопредметности в начальной школе;
       уменьшения  количества  выпускников  средней  школы,  способных
   выдержать  вступительные экзамены в высшие  учебные  заведения  без
   дополнительной подготовки;
       проявления тенденции к ухудшению здоровья детей, их социального
   положения;
       роста детской безнадзорности, преступности среди молодежи;
       восстановления единства систем обучения и воспитания;
       проблемы  сельской  школы,  возникающие  вследствие  социально-
   экономических предпосылок и демографической ситуации;
       отсутствия современных компьютерных кабинетов;
       внедрения новых информационных технологий;
       становления  национальных школ как социокультурных  центров  на
   территориях компактного проживания коренных народов области;
       сокращения   объема   услуг,  связанных  с  занятиями   научно-
   техническим творчеством, туризмом, детским спортом;
       отсутствия  бюджетного  финансирования  содержания  и  развития
   материально-технической    базы    начального     профессионального
   образования;
       снижения  возможностей  системы  профессионального  образования
   области  в  улучшении  социальной  защиты  учащихся,  студентов   и
   работников этой сферы;
       формирования механизма прогнозирования, мониторинга  подготовки
   специалистов;
       кадрового  обеспечения  учебных  заведений  области,   особенно
   сельских школ;
       организации   и   проведения  профессиональной   переподготовки
   высвобождаемых работников образования и специалистов;
       создания рынка специализированных информационно-образовательных
   средств и курсов дистанционного образования.
       Положения  данного раздела являются основой определения  целей,
   задач и направлений развития системы образования.
   
                  РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
   
       Главной целью программы является развитие системы образования в
   области;  создание  социальных, правовых и  педагогических  условий
   для    оптимальной   социализации   личности   средствами   системы
   образования  и превращение ее в один из важных факторов  социально-
   экономической стабилизации и развития области.
       Задачи программы:
       обеспечение  условий  для реализации  равных  прав  граждан  на
   получение образования всех уровней и ступеней;
       создание  региональной  нормативной  правовой  базы   в   сфере
   образования,  обеспечивающей функционирование  и  развитие  системы
   образования в интересах личности, общества, региона и государства;
       формирование и реализация экономических региональных механизмов
   развития системы образования области;
       разработка  и  реализация новых информационных  образовательных
   технологий;
       развитие    научно-исследовательской    и    научно-технической
   деятельности  учреждений  системы образования  области,  интеграция
   науки, образования, производства;
       создание системы мониторинга качества образования в регионе;
       развитие  системы  подготовки и послевузовской профессиональной
   переподготовки  работников  образовательных  учреждений  и  научно-
   педагогических работников;
       выполнение  комплекса приоритетных фундаментальных и прикладных
   исследований  по  проблемам образования,  реализация  инновационных
   проектов и программ;
       развитие региональной системы непрерывного образования;
       организация   областного  централизованного  пополнения   фонда
   библиотек  системы  образования  за  счет  средств  бюджетов   всех
   уровней;
       развитие   материально-технической  базы  системы   образования
   области.
   
                       РАЗДЕЛ III. ПОДПРОГРАММЫ
                                   
                  ПОДПРОГРАММА "ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ"
                                   
             АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
                 ПЕРЕПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
   
       В  системе  образования области трудятся около 18000 педагогов.
   Ежегодно  потребность  в  педагогических кадрах  составляет  400  и
   более специалистов различного профиля.
       В  школах  области работают более 10 тысяч учителей. Из  них  с
   высшим  образованием 7826 человек; со средним специальным  2260,  в
   том  числе педагогическим 1841. Общее среднее образование имеет 121
   педагог,  незаконченное  высшее  - 93.  С  первой  квалификационной
   категорией   в  общеобразовательных  школах  области  в   2000/2001
   учебном  году  работали  3711 (34,0%)  учителей,  с  высшей  -  508
   (4,7%). 200 учителей предметов естественно-математического цикла  -
   обладатели гранта Сороса.
       Учителя  сельских  школ  имеют  более  низкий  по  сравнению  с
   городскими профессиональный уровень.
       Количество   педагогических  работников  учреждений  начального
   профессионального образования по состоянию на 1 января  2001  года-
   1191  человек.  Из  них  высшее  образование  имеют  683  человека,
   среднее   специальное  -  365,  общее  среднее  -  143;  продолжают
   образование в вузах и ссузах по заочной форме обучения 59  человек.
   Стаж  работы в учреждениях начального профессионального образования
   более   5   лет  имеют  782  человека.  Потребность  в   инженерно-
   педагогических кадрах на начало 2001 года составляла  439  человек,
   в том числе мастеров производственного обучения 325.
       В   учреждениях   дополнительного  образования  работают   1448
   педагогов,  540  из  них  - совместители.  Все  они  имеют  высшее,
   незаконченное высшее или среднее специальное образование.
       В   дошкольных   образовательных  учреждениях   трудятся   3448
   педагогов (село - 1345, город - 2103), с высшим образованием -  761
   (в  сельской  местности - 212), с незаконченным  высшим  -  61,  со
   средним специальным - 2626 человек.
       Количество   студентов,  обучающихся  по  целевому   набору   в
   Благовещенском    государственном   педагогическом    университете,
   составило 1060 человек, в том числе из сельской местности 822.
       Текучесть   педагогических   кадров  общеобразовательных   школ
   области  в  период  с  1  октябрь 1995 г.  по  1  октября  2000  г.
   представлена  в  таблице  N 2, а работников  учреждений  начального
   профессионального образования в период с 1996  по  2000  годы  -  в
   таблице N 3.
   
                                                           Таблица N 2
   
   ----T----------------------------------------T------T------------¬
   ¦N  ¦Период                                  ¦Выбыло¦В том числе ¦
   ¦п/п¦                                        ¦всего +-----T------+
   ¦   ¦                                        ¦      ¦село ¦город ¦
   +---+----------------------------------------+------+-----+------+
   ¦1. ¦1 октября 1995 г. - 1 октября 1996 г.   ¦971   ¦455  ¦516   ¦
   ¦   ¦                                        ¦      ¦     ¦      ¦
   ¦2. ¦1 октября 1996 г. - 1 октября 1997 г.   ¦921   ¦482  ¦439   ¦
   ¦   ¦                                        ¦      ¦     ¦      ¦
   ¦3. ¦1 октября 1997 г. - 1 октября 1998 г.   ¦941   ¦541  ¦400   ¦
   ¦   ¦                                        ¦      ¦     ¦      ¦
   ¦4. ¦1 октября 1998 г. - 1 октября 1999 г.   ¦687   ¦373  ¦314   ¦
   ¦   ¦                                        ¦      ¦     ¦      ¦
   ¦5. ¦1 октября 1999 г. - 1 октября 2000 г.   ¦866   ¦474  ¦392   ¦
   L---+----------------------------------------+------+-----+-------
   
                                                           Таблица N 3
   
   -----T------------------T------------------T---------------------¬
   ¦N   ¦Годы              ¦Выбыло всего      ¦В том числе:         ¦
   ¦п/п ¦                  ¦                  +----------T----------+
   ¦    ¦                  ¦                  ¦из        ¦из        ¦
   ¦    ¦                  ¦                  ¦сельских  ¦городских ¦
   ¦    ¦                  ¦                  ¦ПУ        ¦ПУ        ¦
   +----+------------------+------------------+----------+----------+
   ¦1.  ¦1996              ¦158               ¦52        ¦106       ¦
   ¦2.  ¦1997              ¦213               ¦50        ¦163       ¦
   ¦3.  ¦1998              ¦144               ¦38        ¦106       ¦
   ¦4.  ¦1999              ¦132               ¦47        ¦85        ¦
   ¦5.  ¦2000              ¦135               ¦26        ¦109       ¦
   L----+------------------+------------------+----------+-----------
   
       Отток  специалистов  из  системы образования  происходит  из-за
   нестабильности  финансирования отрасли,  низкой  заработной  платы,
   слабой  социальной защищенности педагогов, проблем  с  обеспечением
   учителей  жилплощадью.  В  связи с финансовыми  трудностями  многие
   учителя не имеют возможности приезжать на курсы в г. Благовещенск.
       В   целях   оптимизации  системы  подготовки  и  переподготовки
   педагогических     кадров    создан    учебно-научно-педагогический
   комплекс,  в  состав которого входят Благовещенский государственный
   педагогический   университет,  педагогические  колледжи   и   ИППК.
   Существующие  в  структуре  ИППК  подразделения  не   в   состоянии
   справиться  со  всем  комплексом проблем,  связанных  с  повышением
   квалификации  и  переподготовкой  педагогических  кадров.   Назрела
   необходимость  создания  в  ИППК новых  структурных  подразделений:
   научно-аналитического центра развития начального  профессионального
   образования,   кабинета   коррекционной   педагогики,   лабораторий
   сельской    школы    и    информатизации    образования,    кафедры
   воспитательной работы.
   
                             ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
   
       Целью  подпрограммы "Педагогические кадры" является организация
   подготовки    и    профессиональной    переподготовки    работников
   образования  на основе усовершенствованного содержания образования,
   новых   образовательных   технологий,   вариативных   подходов    к
   организации     учебно-воспитательного     процесса,      способных
   сформировать  духовную, творческую личность демократического  типа.
   Ключевым   аспектом   такой  подготовки  является   ее   открытость
   позитивным  новациям,  что  в  конечном  итоге  позволит   педагогу
   благотворно  осуществлять  свою  профессиональную  деятельность   и
   активно   влиять  на  позитивные  изменения  окружающего   социума.
   Достижение  поставленной  цели  обеспечивается  решением  следующих
   задач:
       признания приоритетной роли учителя в реформировании и развитии
   региональной системы образования;
       эффективного функционирования региональной системы непрерывного
   педагогического     образования     как     самосохраняющейся     и
   саморегулирующейся структуры;
       создания  механизмов  привлечения  финансовых,  материальных  и
   гуманитарных   ресурсов  для  развития  учреждений  педагогического
   образования;
       разработки  инновационных моделей подготовки  и  переподготовки
   педагогических кадров.
   
          ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И
            ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
                                КАДРОВ
   
       Основными   направлениями   развития   системы   подготовки   и
   переподготовки являются:
       создание   условий   для   открытия  педагогическими   учебными
   заведениями  новых и дополнительных специальностей с учетом  рынка,
   личностных  интересов  и  запросов  молодежи,  тенденций   развития
   среднего специального и высшего образования в России;
       формирование системы непрерывного педагогического образования в
   рамках   учебно-научно-педагогического  комплекса,  обеспечивающего
   преемственность образования во всех звеньях;
       комплексное  изучение  потребностей  региона  в  подготовке   и
   переподготовке   педагогических  кадров   и   приведение   программ
   повышения   квалификации   и  профессиональной   переподготовки   в
   соответствие с этими потребностями;
       разработка  регионального компонента содержания  образования  и
   соответственно  внесение  изменений в подготовку  и  переподготовку
   педагогических кадров;
       просветительская  деятельность  педагогов  среди  родителей   и
   общественности по вопросам педагогического образования, обучения  и
   воспитания подрастающего поколения;
       сохранение   устойчивой  системы  профессиональной   ориентации
   выпускников   средней   (полной)   общеобразовательной   школы   на
   учительскую профессию;
       интеграция     учебно-воспитательной,    научно-поисковой     и
   производственной    сфер   среднего   специального,    высшего    и
   послевузовского педагогического образования.
   
                         ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
   
       Решение   частных,   конкретных  целей  и  задач   подпрограммы
   обеспечит:
       обновление   содержания  педагогического  образования   и   его
   адаптацию   к   региональным  особенностям  и  потребностям   рынка
   образовательных услуг;
       снижение  социальной  напряженности  в  учительской   среде   и
   достижение более оптимальных путей восполнения трудовых ресурсов  в
   сфере образования;
       обновление школы как базового звена всей системы образования  и
   координатора   местного   сообщества   путем   ее   кооперации    с
   внесистемными   социальными   институтами   (в   науке,   культуре,
   экономике и др.);
       формирование  нового  корпуса  управленческих  кадров  в  сфере
   образования,  способных организовать учебно-воспитательный  процесс
   на основе гуманистических ценностей демократического общества;
       усиление роли школ как социокультурных, образовательных центров
   на территориях;
       консолидацию  усилий  школы,  семьи,  общественности   в   деле
   обучения и воспитания подрастающих поколений.
   
                МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
                        "ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ"
   
   ----T---------------------------T----------T--------------T-------------------------¬
   ¦N  ¦Мероприятия                ¦Сроки     ¦Исполнители и ¦Объемы финансирования по ¦
   ¦п/п¦                           ¦исполнения¦соисполнители ¦годам (тыс. руб.)        ¦
   ¦   ¦                           ¦(годы)    ¦              +----T----T----T----T-----+
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦2002¦2003¦2004¦2005¦всего¦
   +---+---------------------------+----------+--------------+----+----+----+----+-----+
   ¦   ¦1. Подготовка              ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогических кадров со   ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦средним специальным и      ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦высшим образованием        ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦Осуществление целевой      ¦2002 -    ¦Комитет по    ¦800 ¦1356¦1505¦1656¦5317 ¦
   ¦   ¦подготовки студентов в БГПУ¦2005      ¦образованию,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦по всем специальностям     ¦          ¦БГПУ          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦2. Повышение               ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦профессиональной           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦компетентности и           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦послевузовская             ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦переподготовка             ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогических кадров      ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦1. ¦Осуществление целевой      ¦2003 -    ¦Департамент   ¦    ¦53  ¦66  ¦65  ¦184  ¦
   ¦   ¦подготовки социальных      ¦2005      ¦образования,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогов и практических   ¦          ¦ИППК, БГПУ    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦психологов (из числа       ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦высвобождаемых педагогов)  ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   (подпункт 1 в ред. Закона Амурской области от 15.09.2004 N 351-ОЗ)
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦2. ¦Осуществление              ¦2003 -    ¦Департамент   ¦    ¦34  ¦22  ¦42  ¦98   ¦
   ¦   ¦целенаправленной подготовки¦2005      ¦образования,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦резерва руководящих кадров ¦          ¦БГПУ, ИППК    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦по специальности           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦"менеджмент в сфере        ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦образования"               ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   (подпункт 2 в ред. Закона Амурской области от 15.09.2004 N 351-ОЗ)
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦3. ¦Осуществление подготовки   ¦2002 -    ¦Комитет по    ¦65  ¦85  ¦98  ¦103 ¦351  ¦
   ¦   ¦учителей, участвующих в    ¦2005      ¦образованию,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦эксперименте по переходу на¦          ¦ИППК          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦12-летний срок обучения    ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦3. Развитие системы        ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦основного и послевузовского¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогического            ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦образования, модернизация  ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦научного и                 ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦учебно-методического       ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦обеспечения учебного       ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦процесса                   ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦1. ¦Развитие системы Internet  ¦2003 -    ¦ИППК          ¦    ¦60  ¦60  ¦72  ¦192  ¦
   ¦   ¦на базе ИППК               ¦2005      ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦2. ¦Реорганизация Амурского    ¦2004 -    ¦Комитет по    ¦    ¦    ¦100 ¦182 ¦282  ¦
   ¦   ¦областного института       ¦2005      ¦образованию,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦повышения квалификации и   ¦          ¦ИППК          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦переподготовки             ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогических кадров в    ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦Амурский институт развития ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦образования                ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦3. ¦Подготовка и издание       ¦          ¦ИППК          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦учебников и учебных пособий¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦регионального компонента:  ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦"Экология" 3 - 4 кл.       ¦2002      ¦              ¦30  ¦    ¦    ¦    ¦30   ¦
   ¦   ¦"Экология" 7 - 8 кл.       ¦2003      ¦              ¦    ¦260 ¦    ¦    ¦260  ¦
   ¦   ¦"История"                  ¦2005      ¦              ¦    ¦    ¦    ¦146 ¦146  ¦
   (подпункт 3 в ред. Закона Амурской области от 15.09.2004 N 351-ОЗ)
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦4. ¦Издание                    ¦2002 -    ¦Комитет по    ¦    ¦17  ¦19  ¦21  ¦57   ¦
   ¦   ¦информационно-методического¦2005      ¦образованию,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦сборника "Вестник          ¦          ¦ИППК          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦образования" по актуальным ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦проблемам обучения и       ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦воспитания учащихся        ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦5. ¦Создание на базе ИППК      ¦2003 -    ¦ИППК          ¦    ¦20  ¦22  ¦24  ¦66   ¦
   ¦   ¦кабинета коррекционной     ¦2005      ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогики                 ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦6. ¦Восстановление школьной    ¦2004      ¦Департамент   ¦    ¦    ¦208 ¦    ¦208  ¦
   ¦   ¦астрономической            ¦          ¦образования,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦обсерватории               ¦          ¦управление    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦образования   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦администрации ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦г.            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦Благовещенска ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   (подпункт 6 введен Законом Амурской области от 15.09.2004 N 351-ОЗ)
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦4. Совершенствование       ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦материально-технической    ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦базы учреждений            ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогического образования¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦1. ¦Приобретение для ИППК      ¦2003      ¦Комитет по    ¦    ¦245 ¦    ¦    ¦245  ¦
   ¦   ¦компьютерного учебного     ¦          ¦образованию,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦класса с целью обучения по ¦          ¦ИППК          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦программе пользователей    ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦руководящих и              ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогических работников  ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦учреждений образования     ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦2. ¦Приобретение компьютерной  ¦2003 -    ¦Комитет по    ¦    ¦220 ¦100 ¦    ¦320  ¦
   ¦   ¦техники для лицея          ¦2005      ¦образованию   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педколледжа N 2            ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦5. Подготовка кадров высшей¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦квалификации для           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогических             ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦образовательных учреждений ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦Стажировка и повышение     ¦2002 -    ¦Комитет по    ¦25  ¦150 ¦150 ¦160 ¦485  ¦
   ¦   ¦квалификации преподавателей¦2005      ¦образованию,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦благовещенских             ¦          ¦ИППК,         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦педагогических колледжей и ¦          ¦педагогические¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦сотрудников ИППК,          ¦          ¦колледжи      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦специалистов департамента  ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦образования Администрации  ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦области в ведущих научных  ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦центрах Российской         ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦Федерации и академии       ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦повышения квалификации и   ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦переподготовки работников  ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦образования                ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   (строка в ред. Закона Амурской области от 15.09.2004 N 351-ОЗ)
   ¦   ¦                           ¦          ¦              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
   ¦   ¦Итого                      ¦          ¦              ¦920 ¦2500¦2350¦2471¦8241 ¦
   L---+---------------------------+----------+--------------+----+----+----+----+------
   
              ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОСПИТАНИЯ И
                  ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"
                                   
              ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ ВОСПИТАНИЯ И
                  ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И
                           УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ
   
       Воспитание детей и молодежи в российском обществе реализуется в
   условиях  экономического  и политического  реформирования,  которое
   вызвало социальное расслоение общества, снижение жизненного  уровня
   большинства  населения  и другие негативные последствия.  Указанные
   изменения произошли и в области.
       Негативные    тенденции   сопровождаются    резким    снижением
   воспитательного   воздействия   семьи.   Отмечается   тенденция   к
   увеличению правонарушений среди несовершеннолетних. В 2001  году  в
   области  подростками  совершено  на  20%  больше  преступлений   по
   сравнению  с  предыдущим. К ответственности  привлечено  около  4,4
   тысячи несовершеннолетних, четверть из них - в возрасте до 13  лет.
   Наблюдается    тенденция   к   укреплению   связей   со    взрослой
   преступностью.
       Остро  стоит проблема социального сиротства: ежегодно в области
   выявляются  до  700  беспризорных  детей.  Распространяются   среди
   учащейся молодежи наркомания, проституция.
       Эффективность школьного воспитания снижают современные средства
   массовой информации.
       Многие  дети  испытывают серьезные психологические затруднения:
   страх,  неуверенность в своих силах. Лишь 6% из них  обращаются  за
   помощью   к   психологам,   11%   -   к   классным   руководителям,
   воспитателям.   Не  обладая  достаточной  социальной  компетенцией,
   подростки  решают  свои  проблемы  самостоятельно,  часто  совершая
   неадекватные действия и поступки.
       Резко  уменьшилась  доступность  культурных  центров,  театров,
   музеев,  спортивных  сооружений.  Инфраструктура  детского   досуга
   носит   коммерческий   характер  и  все   чаще   ориентируется   на
   обслуживание интересов лишь высокооплачиваемой части населения.
       Вместе  с  тем  в  учреждениях образования  области  наметилась
   устойчивая  тенденция системного подхода к воспитанию,  к  созданию
   комфортной    психологической   атмосферы    в    коллективах.    В
   образовательных  учреждениях  области  больше  внимания   уделяется
   проблеме  социального, профессионального самоопределения  учащихся,
   развитию   их  социальной  компетенции.  В  системе  начального   и
   среднего  специального  образования особое внимание  стали  уделять
   развитию   профессионально  важных  качеств  будущих  специалистов,
   воспитанию их базовой культуры.
       Образовательные учреждения были и остаются основным  социальным
   институтом,  обеспечивающим  воспитательный  процесс   и   реальную
   интеграцию  различных  субъектов воспитания,  особенно  в  сельской
   местности.
       В  последние годы внимание к системе учреждений дополнительного
   образования   (далее  -  УДО)  детей  значительно   возросло,   что
   подтверждает востребованность этой формы образования в  обществе  в
   целом.  В  настоящее  время около 52 тысяч детей  (39,3%  от  числа
   школьников    области)   постоянно   занимаются   любимым    делом:
   художественным  и  техническим творчеством,  экологией,  физической
   культурой и спортом, туризмом, краеведением и т.д.
       Большую  часть  сети  составляют  дома  и  центры  детского   и
   юношеского      творчества,      реализующие      разнонаправленные
   дополнительные образовательные программы, а также спортивные  школы
   и  клубы физической подготовки. За ними следуют учреждения эколого-
   биологической,    затем   технической   и   туристско-краеведческой
   направленности.
       Вместе   с  тем  сложная  социально-экономическая  ситуация   в
   области,  хронический  дефицит финансирования системы  образования,
   разрушившиеся  связи  промышленных  предприятий  и  образовательных
   учреждений  негативно  отразились в последние  годы  на  сохранении
   сети  и  развитии  учреждений  дополнительного  образования  детей,
   особенно  учреждений технического и туристского профиля, количество
   которых  резко сократилось. Так, к 1990 году в области работали  17
   станций  юных  техников, в настоящее время функционируют  только  3
   городских и одна сельская (Ромненский район).
       В  последние  годы  участились попытки реорганизации  отдельных
   центров,   детско-юношеских  спортивных  школ  путем  механического
   слияния  с  другими учреждениями, их переподчинения, что привело  к
   потере  целых  направлений деятельности, снижению количественных  и
   качественных показателей.
       Более    80%    зданий,   в   которых   находятся    учреждения
   дополнительного образования детей, требуют капитального ремонта,  а
   11%  относятся к числу аварийных, хотя в них продолжают  заниматься
   дети. Причина такого положения - отсутствие средств.
       Нуждается   в   совершенствовании   нормативное   и    правовое
   обеспечение    системы    дополнительного    образования     детей.
   Недостаточность  и  противоречивость  имеющейся  правовой  базы  не
   обеспечивают  ее  социальный статус, не  гарантируют  сохранение  и
   защиту, ограничивают возможности ее развития.
       Но  главной  проблемой  сегодняшнего  дня  является  отсутствие
   государственной    стратегии    в   вопросах    развития    системы
   дополнительного  образования  детей,  что  становится  сдерживающим
   фактором в развитии наметившихся положительных тенденций.
   
                      ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
   
       Цели    подпрограммы    -    обеспечение   научно-методических,
   организационных,  кадровых, информационных  и  других  условий  для
   развития   воспитательных  систем  в  образовательных   учреждениях
   области   всех   типов  и  видов;  упорядочение  их   деятельности,
   содействующей   развитию  социальной  и  культурной  компетентности
   личности,  ее самоопределению, формированию человека -  гражданина,
   семьянина  -  родителя,  специалиста  -  профессионала.   В   сфере
   дополнительного  образования детей - создание необходимых  научных,
   программно-методических,  кадровых и  организационно-информационных
   условий    для   дальнейшего   развития   системы   дополнительного
   образования в образовательных учреждениях различных типов и видов.
       Задачи подпрограммы:
       повышение  социального статуса воспитания в системе образования
   области;
       укрепление  и  развитие воспитательных функций  образовательных
   учреждений,  расширение  состава субъектов воспитания,  координация

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы