Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
менее 10 и более 14.
5. Формирование избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации осуществляется законодательным (представительным)
органом государственной власти субъекта Российской Федерации и
высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) на основе предложений,
указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, а
также предложений представительных органов муниципальных
образований, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
6. Половина членов избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации назначается законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, другая
половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации).
7. Как законодательный (представительный) орган государственной
власти субъекта Российской Федерации, так и высшее должностное
лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого
ими числа членов избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
8. Утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ.
9. Как законодательный (представительный) орган государственной
власти субъекта Российской Федерации, так и высшее должностное
лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) обязаны назначить не менее одного члена избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации на основе поступивших
предложений Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
10. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации:
а) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации
контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации;
б) организует размещение заказа на производство
технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для
голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при
проведении выборов в федеральные органы государственной власти,
референдума Российской Федерации; осуществляет на территории
субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением нормативов
технологического оборудования для участковых комиссий;
(пп. "б" в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
в) обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
выборов, референдумов, развитием избирательной системы в
Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием
средств автоматизации, правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других
организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной
продукции;
г) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации
меры по организации единого порядка распределения эфирного времени
и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,
между инициативной группой по проведению референдума и иными
группами участников референдума для проведения агитации по
вопросам референдума, установления итогов голосования, определения
результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
д) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации
меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов
в органы государственной власти субъекта Российской Федерации,
референдумов субъекта Российской Федерации, распределяет
выделенные из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов, референдума, контролирует целевое
использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных комиссий;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в
органы государственной власти субъекта Российской Федерации,
органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской
Федерации, местного референдума;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми
изготавливаются списки избирателей, участников референдума и
другие избирательные документы, а также документы, связанные с
подготовкой и проведением референдума;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) участвует в организации государственной системы регистрации
(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой
регистрации (учета), в формировании и ведении регистра
избирателей, участников референдума;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
л.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых
отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств
политических партий, контроле за источниками и размерами
имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных
и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц,
информировании граждан о результатах этих проверок;
(пп. "л.1" введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией
(уставом), законами субъекта Российской Федерации.
11. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов,
внутригородских территорий города федерального значения и их
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право
граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с
пунктом 7 статьи 75 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
12. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации может
иметь официальный печатный орган.
Статья 24. Порядок формирования и полномочия избирательных
комиссий муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с
законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального
образования подготовку и проведение выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума, является избирательной
комиссией муниципального образования.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
2. Избирательная комиссия муниципального образования является
муниципальным органом и не входит в структуру органов местного
самоуправления.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым
актом органа местного самоуправления избирательной комиссии
муниципального образования может быть придан статус юридического
лица.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, принятому на основании обращения
представительного органа этого муниципального образования, могут
возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения
полномочий избирательной комиссии муниципального образования на
территориальную комиссию в случае отсутствия представительного
органа муниципального образования может быть установлен законом
субъекта Российской Федерации. Если на территории муниципального
образования образуется несколько территориальных комиссий,
полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут
быть возложены на одну из них.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий
избирательной комиссии муниципального образования истекает в
период избирательной кампании, после назначения референдума и до
окончания кампании референдума, в которых участвует данная
комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой
избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не
применяется при проведении повторных и дополнительных выборов
депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут
быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в
случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного
прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального
образования является день вступления в силу закона субъекта
Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
6. Избирательная комиссия муниципального образования
формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом
решающего голоса.
(п. 6 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
7. Формирование избирательной комиссии муниципального
образования осуществляется представительным органом муниципального
образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22
настоящего Федерального закона, предложений собраний избирателей
по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений
избирательной комиссии муниципального образования предыдущего
состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а
формирование избирательной комиссии поселения - также на основе
предложений избирательной комиссии муниципального района.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
8. Представительный орган муниципального образования обязан
назначить не менее одной второй от общего числа членов
избирательной комиссии муниципального образования на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта
Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
(п. 8 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
9. Представительный орган муниципального района, городского
округа, внутригородской территории города федерального значения
обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии
муниципального района, городского округа, внутригородской
территории города федерального значения на основе поступивших
предложений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух
членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших
предложений избирательной комиссии муниципального района.
(п. 9 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования
контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов,
изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры
по обеспечению при проведении выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для
проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по
проведению референдума и иными группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
г) осуществляет на территории муниципального образования меры
по обеспечению при проведении выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка
установления итогов голосования, определения результатов выборов,
референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры
по обеспечению при проведении выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов,
референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры
по организации финансирования подготовки и проведения выборов в
органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет
выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской
Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов в органы местного самоуправления, местного
референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и
действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные
решения;
(пп. "и" в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным законом, конституцией (уставом), законами субъекта
Российской Федерации, уставом муниципального образования.
Статья 25. Порядок формирования и полномочия окружных
избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях,
предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и
(или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных
избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные
комиссии.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает
через два месяца со дня официального опубликования результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в
результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если
по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования итогов голосования на территории избирательного округа
или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии
прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со
дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе
(заявлению).
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
3. Число членов окружных избирательных комиссий по выборам в
органы государственной власти субъекта Российской Федерации,
органы местного самоуправления с правом решающего голоса
устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
4 - 5. Утратили силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-
ФЗ.
6. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам в
органы государственной власти субъекта Российской Федерации,
органы местного самоуправления осуществляется вышестоящей
комиссией на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи
22 настоящего Федерального закона, а также предложений
представительных органов муниципальных образований, предложений
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной
комиссии по выборам в органы государственной власти субъектов
Российской Федерации на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
7.1. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной
комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта
Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе соответствующего муниципального образования.
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
8. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
д) осуществляет на территории избирательного округа меры по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов
избирателей, установления итогов голосования, определения
результатов выборов, а также порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов;
е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;
з) оказывает правовую, организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 26. Порядок формирования и полномочия территориальных
комиссий
1. Положение территориальных комиссий в системе государственных
органов в субъектах Российской Федерации определяется законами
субъекта Российской Федерации.
2. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.
3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре
года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в
период избирательной кампании, после назначения референдума и до
окончания кампании референдума, в которых участвует данная
комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой
избирательной кампании, кампании референдума.
4. Законом субъекта Российской Федерации территориальной
комиссии может быть придан статус юридического лица. Полномочия
территориальной комиссии по решению соответствующей избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации, принятому по согласованию
с представительным органом муниципального образования, могут
возлагаться на соответствующую избирательную комиссию
муниципального образования.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
5. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти -
четырнадцати членов с правом решающего голоса.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
6. Формирование территориальной комиссии осуществляется
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на основе
предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего
Федерального закона, а также предложений представительных органов
муниципальных образований, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий
предыдущего состава.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
7. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обязана
назначить не менее одной второй от общего числа членов
территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта
Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
8. В пределах одной административно-территориальной единицы с
большим числом избирателей может формироваться несколько
территориальных комиссий, при этом решение об их формировании
принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации по
согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
вправе сформировать одну либо несколько территориальных комиссий
для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных
на избирательных участках, участках референдума, образованных на
судах, полярных станциях. В случаях, предусмотренных федеральным
законом, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
вправе сформировать одну либо несколько территориальных комиссий
для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных
на избирательных участках, участках референдума, образованных за
пределами территории Российской Федерации.
9. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
нормативов технологического оборудования (кабины для голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдумов, развитием избирательной системы в Российской
Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной
подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов,
референдумов;
г) осуществляет на соответствующей территории меры по
соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
д) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение
подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое
использование указанных средств;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации и органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов,
референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией
(уставом), законами субъекта Российской Федерации.
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых
комиссий
1. Участковые комиссии формируются в период избирательной
кампании, кампании референдума в сроки, установленные законом, для
обеспечения процесса голосования избирателей, участников
референдума и подсчета голосов избирателей, участников
референдума. На выборах в органы местного самоуправления, при
проведении местного референдума полномочия участковой комиссии
могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах
избирательного участка, участка референдума.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять
дней со дня официального опубликования результатов выборов,
референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в
результате которых были нарушены порядок голосования и (или)
порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования
на соответствующем избирательном участке, участке референдума
полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия
вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную
силу судебного решения по жалобе (заявлению).
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
3. Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса
устанавливается законом.
4. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей
комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22
настоящего Федерального закона, а также предложений
представительного органа муниципального образования, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Законом
может быть предусмотрено формирование участковой комиссии на
избирательном участке, участке референдума, образованном на судне,
находящемся в плавании, или на полярной станции, а также за
пределами территории Российской Федерации, соответствующими
должностными лицами.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
5. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй
от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших
предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта
Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума,
производит ознакомление избирателей, участников референдума с
данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях
в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих
изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших
списки кандидатов, информирование участников референдума о
вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей
комиссии;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
д) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка, участка референдума порядка проведения предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке, участке референдума
голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об
итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке,
участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах
голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные
решения;
л) утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдума;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 28. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на
свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после
вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего
голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии
предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть
назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого
заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего
состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня
ее первого заседания.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
4. Председатель избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации избирается тайным голосованием на ее первом заседании из
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по
предложению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района,
городского округа, внутригородской территории города федерального
значения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в
следующем порядке:
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
а) при наличии предложения избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации - по предложению избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации - по предложениям, внесенным членами
избирательной комиссии муниципального района, городского округа,
внутригородской территории города федерального значения с правом
решающего голоса.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
5.1. Председатель избирательной комиссии поселения избирается
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения
избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная
комиссия муниципального района не образована, - на основе
предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого
предложения председатель избирательной комиссии поселения
избирается на основе предложений членов избирательной комиссии
поселения с правом решающего голоса.
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на
должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная
комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4, 5 и
5.1 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую
кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
7. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего
голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими
комиссиями.
8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по
требованию не менее одной трети от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
11. Заседание Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации является правомочным, если на нем присутствует не менее
десяти членов Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации с правом решающего голоса. Заседание иной комиссии
является правомочным, если на нем присутствует большинство от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
12. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию
и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность
либо об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений
по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении
подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации
кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением
об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах
выборов, референдума, о признании выборов, референдума
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного
голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в
порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7
статьи 75 настоящего Федерального закона, принимаются на заседании
комиссии большинством голосов от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от
должности председателя, заместителя председателя, секретаря
комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания,
принимаются тайным голосованием (за исключением случая
освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание
новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 5.1, 6 и
8 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего
голоса.
15. При принятии комиссией решения в случае равного числа
голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и
"против", голос председателя комиссии (председательствующего на
заседании) является решающим.
16. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем
заседания).
17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое
мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее
решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в
соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит
опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть
опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение
комиссии.
(п. 17 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
18. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации,
избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные
комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся
юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых
устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно. Работники
аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
являются федеральными государственными служащими. Замещение
работниками аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской
Федерации, территориальных комиссий, избирательных комиссий
муниципальных образований, действующих на постоянной основе и
являющихся юридическими лицами, соответственно должностей
государственной службы субъекта Российской Федерации,
муниципальной службы определяется законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами
муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления. Уровень материального (в том
числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и
социального обеспечения замещающих должности государственной или
муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливается
соответственно федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления принимают необходимые меры по материальному и
социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-
курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам
обеспечения) работников аппаратов комиссий.
19. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а
также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым
договорам.
(п. 19 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
Статья 29. Статус членов комиссий
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также
граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства либо вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ)
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),
главы местных администраций;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные
представители и доверенные лица, уполномоченные представители и
доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с
правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а
также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом
решающего голоса в результате расформирования комиссии (за
исключением лиц, в отношении которых судом было установлено
отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение
пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего
решения суда;
(пп. "м" в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию
за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в
течение одного года со дня вступления в законную силу решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 настоящей
статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и
окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Федеральном
законе понимаются служебные отношения между руководителем и
подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении
подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет
право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах
должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и
указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять
дисциплинарные взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на
одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной
комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о
сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть
подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и
заканчивающийся в день установления итогов голосования,
определения результатов выборов, референдума, за исключением
случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому
обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья
члена комиссии, его близких родственников;
(пп. "а" в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4
настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и
случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1
настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,
работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящей
статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии,
если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия
останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий
члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в
неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии
прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ)
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии
обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании
комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального
закона.
(пп. "е" введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
9. Утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ.
10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о
досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца, а в период избирательной кампании, период со дня
назначения референдума и до окончания кампании референдума - в
течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления
члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо
появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои
обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии
принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
|
