Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
По предварительным расчетам это позволит довести удельный вес
занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей,
действующих без образования юридического лица, до 25 процентов
экономически активного населения края, что составит около 300 тыс.
человек.
1.1.4. Трудовые ресурсы
1.1.4.1. Демографическая ситуация
В настоящее время проблемы социально-демографического развития
являются для Ставрополья одними из наиболее острых. Достаточно
отметить, что впервые за последнее десятилетие миграционный
прирост населения не перекрыл его естественную убыль. Некоторое
снижение смертности в 1998 году сменилось ее ростом в 1999,2000 и
2001 годах. За исследуемый период естественная убыль населения
края возросла на 4 тыс. человек, если в 1998 году она составляла
8,6 тыс. человек, то в 2001 году - 12,6 тыс. человек.
Средняя продолжительность жизни населения в Ставропольском крае
на протяжении всех анализируемых лет была выше, чем в среднем по
России, на 1 - 1,5 года, как мужчин, так и женщин. Однако средняя
продолжительность жизни населения края в 2001 году составила 67,8
лет и снизилась по сравнению с 1998 годом на 0,3 года. (Справочно:
средняя продолжительность в среднем по России - 67,2 года, в Южном
федеральном округе - 67,7 лет.) Мужчины не доживают в среднем до
пенсионного возраста, а женщины "переживают" их на 11,6 лет,
достигая возраста 73,8 года. Аналогичная ситуация складывается и в
целом по России, и в Южном федеральном округе - женщины живут
дольше мужчин на 11,9 и 10,9 лет соответственно.
В настоящее время соотношение мужчин и женщин в общей
численности населения составляет соответственно 47 и 53 процента,
что соответствует процентному соотношению количества мужчин и
женщин как в целом по России, так и в Южном федеральном округе. Но
уже сейчас наблюдается значительный перекос между численностью
мужчин и женщин равных возрастных групп. Если мальчиков рождается
приблизительно на 10 процентов больше, чем девочек, а в
трудоспособном возрасте число мужчин и женщин практически равно,
то в возрасте старше трудоспособного численность женщин почти в
два раза превышает численность мужчин. Это является еще одним
свидетельством демографического и социального неблагополучия.
Следует также отметить, что число лиц в старшем трудоспособном
возрасте постоянно растет, что свидетельствует о старении
трудоспособной части населения.
Таблица 1.20. Основные демографические показатели
-------------------------------------T------T------T------T------¬
¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Численность постоянного населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек ¦2652,9¦2659,9¦2659,8¦2653,0¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Родившихся, тыс. человек ¦ 25,7¦ 24,0¦ 24,7¦ 24,9¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Умерших, тыс. человек ¦ 34,3¦ 35,9¦ 37,1¦ 37,5¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Младенческая смертность, на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родившихся ¦ 16,1¦ 16,2¦ 13,8¦ 14,4¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Естественный прирост (+), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦убыль (-), тыс. человек ¦ -8,6¦ -11,9¦ -12,4¦ -12,6¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Коэффициент естественного прироста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(+), убыли (-), человек на 1 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ -3,2¦ -4,5¦ -4,6¦ -4,7¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Коэффициент миграционного прироста, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек на 1 тыс. населения ¦ 5,8¦ 4,5¦ 2,3¦ 0,4¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Продолжительность жизни ¦ 68,1¦ 67,9¦ 67,7¦ 67,8¦
L------------------------------------+------+------+------+-------
1.1.4.2. Миграция
Северокавказский регион в силу своего географического
положения, благоприятных природно-климатических условий, богатого
экономического потенциала, развитой социальной и транспортной
инфраструктуры традиционно обладал большой привлекательностью для
переселенцев из других регионов страны.
Вследствие прозрачности границ со странами СНГ, в регионе
существует феномен незаконной миграции, отмечено появление
значительного числа иностранных граждан и лиц без гражданства, чье
пребывание не легализовано.
Миграционные процессы, происходящие в течение последних восьми
лет в Ставропольском крае, приобрели значение факторов,
оказывающих существенное влияние на социально-политическую,
экономическую, демографическую ситуацию, межнациональные
отношения, состояние рынка труда, санитарно-эпидемиологическую и
криминогенную обстановку.
На Ставропольский край ежегодно приходится до 10 процентов
общего миграционного прироста России, при этом проживает здесь
около 2 процентов ее населения.
В структуре миграционного прироста Ставропольского края
определяющим является Северо-Кавказский регион. Так, доля
Чеченской Республики, Республики Северная Осетия - Алания,
Карачаево-Черкесской Республики, Республики Дагестан в нем
составила 55 процентов.
В Ставропольском крае (с 1 июля 1992 года) официально было
зарегистрировано 78,4 тыс. вынужденных переселенцев, или 10
процентов всего миграционного потока России. По причине истечения
срока действия статуса вынужденного переселенца с регистрационного
учета в Ставропольском крае снято 54,2 тыс. человек, общая
численность имеющих статус вынужденного переселенца в крае
составляет 24,2 тыс. человек.
Из общего количества 58 процентов мигрантов прибыло из
Чеченской Республики, 28 процентов - из Казахстана, 9 процентов -
из Узбекистана, 10 процентов - из Азербайджана. Из общей
численности вынужденных переселенцев более 5 тыс. человек (22
процента) составляют дети в возрасте до 16 лет и 7,5 тыс. человек
(31 процент) - старше трудоспособного возраста.
По национальному составу удельный вес русского населения
составляет 81,7 процента от общего числа вынужденных переселенцев,
5,3 процента - армяне, 3,8 процента - ногайцы, По уровню
образования 12,5 процента мигрантов имеют высшее образование, 30,6
процента - незаконченное высшее и среднее специальное, 56,9
процента - среднее. Только 38,4 процента переселенцев имеют
работу, 29,4 процента - пенсионеры, 27,9 процента находятся на
иждивении.
В 2001 году вынужденные переселенцы расселялись в основном в г.
Буденновске и Буденновском районе, г. Георгиевске и Георгиевском
районе, г. Ставрополе, г. Невинномыске, в районах: Кочубеевском,
Кировском, Нефтекумском, Шпаковском.
1.1.4.3. Занятость населения
За период с 1998 года по 2001 год численность экономически
активного населения края снизилась на 1,4 процента и составила в
2001 году 1143,3 тыс. человек, при этом выросла численность
занятых в экономике на 3,8 процента и составила 1025,3 тыс.
человек. В целом по России численность экономически активного
населения увеличилась на 6,1 процента, в ЮФО - на 11,3 процента.
Таблица 1.21. Занятость, населения
-------------------------------------T------T------T------T------¬
¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Численность экономически активного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, тыс. человек ¦1160,1¦1238,0¦1191,6¦1143,3¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦ занято в экономике ¦ 987,0¦1008,2¦1020,5¦1025,3¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦ безработные ¦173,0 ¦ 229,8¦ 171,1¦ 118,0¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Численность официально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек ¦ 14,7 ¦ 11,1¦ 9,3¦ 10,9¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Уровень общей безработицы, % ¦ 14,9 ¦ 18,6¦ 14,4¦ 10,3¦
+------------------------------------+------+------+------+------+
¦Уровень зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы, % ¦ 0,9 ¦ 0,9¦ 0,8¦ 0,9¦
L------------------------------------+------+------+------+-------
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных
и средних организациях промышленности (15,8 процента), сельского
хозяйства (24,3 процента), торговли и сферы общественного питания
(14,6 процента).
Структура занятости населения в экономике края за исследуемый
период не претерпела значительных изменений, за исключением
снижения общей численности работников в промышленности с 17,1
процента от общей численности занятых в экономике в 1998 году, до
15,8 процента в 2001 году, торговле и сфере общественного питания
с 17,4 процента в 1998 году до 14,6 процента в 2001 году.
Таблица 1.22. Структура занятости населения
--------------------------------------T-----T------T------T------¬
¦ ¦1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦Занято в экономике, всего, % ¦100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦промышленность ¦ 17,1¦ 16,1¦ 15,9¦ 15,8¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦сельское хозяйство ¦ 20,7¦ 23,8¦ 24,4¦ 24,3¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦строительство ¦ 7,8¦ 7,0¦ 7,3¦ 7,5¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦транспорт и связь ¦ 7,3¦ 6,7¦ 7,0¦ 7,2¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦торговля и общественное питание ¦ 17,4¦ 15,9¦ 14,8¦ 14,6¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 4,7¦ 4,7¦ 4,5¦ 4,7¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦здравоохранение и физическая культура¦ 7,6¦ 7,4¦ 7,5¦ 7,7¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦образование, культура и искусство ¦ 11,1¦ 11,3¦ 41,1¦ 11,2¦
+-------------------------------------+-----+------+------+------+
¦прочие отрасли ¦ 5,2¦ 6,6¦ 4,7¦ 4,2¦
L-------------------------------------+-----+------+------+-------
1.1.5. Инвестиции
Основные показатели инвестиционной деятельности в
Ставропольском крае представлены в таблице 1.23.
Таблица 1.23. Основные показатели инвестиционной деятельности
-----------------------------------T------T------T-------T-------¬
¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+----------------------------------+------+------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----------------------------------+------+------+-------+-------+
¦Инвестиции в основной капитал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн рублей ¦4248,1¦7122,3¦15865,1¦14801,8¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Инвестиции в основной капитал на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦душу населения, млн рублей ¦ 1,57¦ 2,79¦ 5,68¦ 5,72¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Индексы инвестиций в капитальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство, в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах, % к предыдущему году ¦ 98,3¦ 101,2¦ 171,6¦ 89,7¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввод в действие общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилых домов, тыс. м2 ¦ 736,9¦ 779,1¦ 673,6¦ 565,7¦
L----------------------------------+------+------+-------+--------
В 2001 году организациями края за счет всех источников
финансирования освоено 14801,8 млн рублей, в том числе на
строительстве объектов производственного назначения - 10546,6 млн
рублей, или 71,3 процента всех инвестиций, на строительстве
объектов непроизводственного назначения - 4255,2 млн рублей, или
28,7 процента.
В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал (по кругу
крупных и средних организаций) наибольший удельный вес имеет
промышленность. Ее доля в 2001 году увеличилась, составив 21,2
процента против 17,4 процента в 2000 году.
Таблица 1.24. Структура инвестиций в основной капитал по
источникам финансирования (по учитываемому кругу организаций) в
процентах к итогу
--------------------------------------------T------T------T------¬
¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦По организациям (без субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства) ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ собственные средства ¦ 37,9¦ 26,8¦ 44,4¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ из них: прибыль ¦ 11,0¦ 13,1¦ 24,9¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ амортизация ¦ 12,5¦ 9,5¦ 14,5¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ привлеченные средства ¦ 62,1¦ 73,2¦ 55,6¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ кредиты банков ¦ 11,3¦ 2,1¦ 3,3¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ заемные средства других организаций ¦ 5,5¦ 44,3¦ 22,2¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ бюджетные средства ¦ 23,6¦ 14,9¦ 13,6¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ в том числе за счет: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ федерального бюджета ¦ 18,1¦ 10,2¦ 8,0¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ бюджета Ставропольского края ¦ 5,5¦ 4,7¦ 5,6¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ средств внебюджетных фондов ¦ 3,9¦ 2,7¦ 1,4¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ прочие ¦ 17,8¦ 9,2¦ 15,1¦
L-------------------------------------------+------+------+-------
В течение 1999 - 2001 годов несколько улучшилась структура
инвестиций в основной капитал.
Таблица 1.25. Инвестиции в основной капитал по отраслям
экономики (в фактически действовавших ценах)
-----------------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Всего, млн рублей ¦ 7122,3¦15865,1¦14801,8¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦по отраслям, производящим товары ¦ 2619,9¦ 3761,5¦ 4576,7¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦промышленность ¦ 1871,8¦ 2756,6¦ 3138,8¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ из нее: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ электроэнергетика ¦ 210,5¦ 383,4¦ 533,4¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ топливная промышленность ¦ 406,5¦ 1123,0¦ 1025,6¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ нефтедобывающая промышленность ¦ 382,9¦ 1052,4¦ 1015,4¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ газовая промышленность ¦ 23,6¦ 70,6¦ 10,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ химическая и нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 227,0¦ 313,7¦ 490,4¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ машиностроение и металлообработка ¦ 46,8¦ 57,3¦ 209,3¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ деревообрабатывающая промышленность ¦ 5,6¦ 6,8¦ 7,0¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ промышленность строительных материалов¦ 92,5¦ 217,2¦ 80,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ стекольная и фарфорофаянсовая ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 46,4¦ 271,8¦ 169,0¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ легкая промышленность ¦ 23,2¦ 24,4¦ 50,0¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ пищевая промышленность ¦ 794,3¦ 289,3¦ 423,5¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ мукомольно-крупяная и комбикормовая ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 7,1¦ 33,5¦ 28,1¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ сельское хозяйство ¦ 584,3¦ 808,1¦ 1143,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ лесное хозяйство ¦ 2,7¦ 3,7¦ 3,7¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ строительство ¦ 158,6¦ 192,2¦ 275,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦по отраслям, оказывающим рыночные и ¦ ¦ ¦ ¦
¦нерыночные услуги ¦ 4502,4¦12103,6¦10225,1¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ транспорт ¦ 1430,3¦ 8061,0¦ 5040,7¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ связь ¦ 374,6¦ 181,6¦ 337,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦торговля и общественное питание, ¦ ¦ ¦ ¦
¦оптовая торговля продукцией ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственно-технического назначения ¦ 172,1¦ 225,7¦ 533,8¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ заготовки ¦ 8,8¦ 13,2¦ 10,0¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ геология и разведка недр ¦ 7,5¦ 40,1¦ 31,6¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ жилищное хозяйство ¦ 1966,4¦ 2391,0¦ 2436,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ коммунальное хозяйство ¦ 220,6¦ 360,8¦ 535,6¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ здравоохранение ¦ 99,0¦ 424,7¦ 807,9¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ туризм ¦ -¦ 0,4¦ 3,5¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ народное образование ¦ 63,1¦ 89,2¦ 127,9¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ культура и искусство ¦ 11,2¦ 16,0¦ 42,5¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ наука ¦ 7,7¦ 10,0¦ 20,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦из инвестиций - всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦по объектам производственного назначения¦ 4613,3¦12295,4¦10546,6¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦по объектам непроизводственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ 2509,0¦ 3569,7¦ 4255,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ В процентах к итогу ¦
+----------------------------------------+-------T-------T-------+
¦Всего ¦ 100,0¦ 100 ¦ 100 ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦по отраслям, производящим товары ¦ 36,8¦ 23,7¦ 30,9¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦промышленность ¦ 26,3¦ 17,4¦ 21,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ из нее: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ электроэнергетика ¦ 3,0¦ 2,4¦ 3,6¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ топливная промышленность ¦ 5,7¦ 7,1¦ 6,9¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ нефтедобывающая промышленность ¦ 5,4¦ 6,6¦ 6,9¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ газовая промышленность ¦ 0,3¦ 0,4¦ 0,07¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ химическая и нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 3,2¦ 2,0¦ 3,3¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ машиностроение и металлообработка ¦ 0,7¦ 0,4¦ 1,4¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ деревообрабатывающая промышленность ¦ 0,1¦ 0,04¦ 0,05¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ промышленность строительных материалов¦ 1,3¦ 1,4¦ 0,5¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ стекольная и фарфорофаянсовая ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 0,6¦ 1,7¦ 1,1¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ легкая промышленность ¦ 0,3¦ 0,2¦ 0,3¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ пищевая промышленность ¦ 11,1¦ 1,8¦ 2,9¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ мукомольно-крупяная и комбикормовая ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 0,1¦ 0,2¦ 0,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ сельское хозяйство ¦ 8,2¦ 5,1¦ 7,7¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ лесное хозяйство ¦ 0,04¦ 0,02¦ 0,03¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ строительство ¦ 2,2¦ 1,2¦ 1,9¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦по отраслям, оказывающим рыночные и ¦ ¦ ¦ ¦
¦нерыночные услуги ¦ 63,2¦ 76,3¦ 69,1¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ транспорт ¦ 20,1¦ 50,8¦ 34,1¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ связь ¦ 5,3¦ 1,1¦ 2,3¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦торговля и общественное питание, ¦ ¦ ¦ ¦
¦оптовая торговля продукцией ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственно-технического назначения ¦ 2,4¦ 1,4¦ 3,6¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ заготовки ¦ 0,1¦ 0,08¦ 0,07¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ геология и разведка недр ¦ 0,1¦ 0,3¦ 0,2¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ жилищное хозяйство ¦ 27,6¦ 14,9¦ 16,5¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ коммунальное хозяйство ¦ 3,1¦ 2,3¦ 3,6¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ здравоохранение ¦ 1,4¦ 2,7¦ 5,5¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ народное образование ¦ 0,9¦ 0,6¦ 0,9¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ культура и искусство ¦ 0,2¦ 0,1¦ 0,3¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ наука ¦ 0,1¦ 0,06¦ 0,1¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ из инвестиций - всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦по объектам производственного назначения¦ 64,8¦ 77,5¦ 71,3¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
¦по объектам непроизводственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ 35,2¦ 22,5¦ 28,7¦
L----------------------------------------+-------+-------+--------
Объем инвестиций, поступивших в экономику края от иностранных
инвесторов, на протяжении последних трех лет остается
незначительным (рисунок 1).
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ 40 ---------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -TTT¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ 30 ¦__________________________¦¦¦¦¦___________________¦ ¦
¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦млн ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦долларов ¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦
¦США 20 ¦______________________¦ ¦¦¦¦¦___________-TTT¬___¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ 10 ¦______________________¦ ¦¦¦¦¦_______¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦
¦ ¦ -TTT¬ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ ¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ 0 ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ L----+---+++++---------+---+++++-------+---+++++---- ¦
¦ 1999 2000 2001 ¦
¦ ----¬ ¦
¦ ¦ ¦ Иностранные инвестиции, всего ¦
¦ L---- ¦
¦ -TTT¬ ¦
¦ ¦¦¦¦¦ В т.ч. прямые иностранные инвестиции ¦
¦ L+++- ¦
L-----------------------------------------------------------------
Рисунок 1. Динамика привлечения иностранных инвестиций в
экономику Ставропольского края
В 1998 году объем инвестиций, поступивших от иностранных
инвесторов, составил 67,3 млн долларов США, из которых 79,1
процента поступили в строительство, 8,5 процента - в транспорт и
связь, 7 процентов - в промышленность, 2 процента - в сельское
хозяйство. Объем иностранных инвестиций в 2001 году снизился и
составил 20,876 млн долларов США, из них 66,15 процента были
вложены в сельское хозяйство, 13,8 процента - в промышленность,
7,62 процента - в строительство, 7,26 процента - в торговлю и
общественное питание, 2,7 процента - в транспорт и связь.
1.1.6. Образование
Образовательный уровень населения Ставропольского края: 186
человек - с высшим образованием и 293 человека - со средним
образованием на 1000 человек населения.
В крае действует 738 государственных дневных
общеобразовательных школ, в них обучаются 370,4 тыс. учащихся, из
которых 84,4 тыс. (или 22,8 процента) обучаются во вторую и третью
смены. В 622 школах имеются спортзалы и только в 13 - бассейны.
Функционируют 20 лицеев и 23 гимназии, которые посещают
соответственно 18,7 тыс. и 21,6 тыс. учащихся. В 42 вечерних
(сменных) общеобразовательных учреждениях обучается 14,9 тыс.
учащихся. В то же время ситуация с вводом новых ученических мест
остается крайне сложной. В незавершенном строительстве находится
64 объекта образования, в том числе 56 школ и пристроек к школам.
Ежегодно выделяемые лимиты капитальных вложений из бюджета
Ставропольского края на строительство объектов образования
составляют лишь 13 - 15 процентов от необходимой потребности.
Кроме того, более 100 объектов образования края находятся в
аварийном состоянии, 60 из них полностью или частично закрыты, из
эксплуатации выведено 3775 ученических мест, 1875 мест в
дошкольных учреждениях, закрыто 10 спортзалов.
Согласно расчетам, произведенным в соответствии с методикой
определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации
в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р,
в Ставропольском крае требуется строительство 91 школы и 13
детских садов.
Численность студентов средних специальных учебных заведений в
расчете на 10000 человек населения в Ставропольском крае
составляла в 1999/2000 учебном году всего 36 человек против 148
человек в целом по стране.
Численность студентов высших учебных заведений в расчете на
10000 человек населения в Ставропольском крае составила в 1999
году - 27 человек (по России в целом - 229 человек), в 2000 году -
30 человек, в 2001 году - 33 человека.
1.1.7. Уровень жизни населения
1.1.7.1. Доходы и расходы населения
Среднедушевые денежные доходы населения за 1998 - 2001 годы
выросли в 2,7 раза и составили в 2001 году 1683,6 рубля.
В 1998 - 1999 годы отмечалось снижение реальных денежных
доходов. Так, в 1998 году реальные денежные доходы в процентах к
предыдущему году составили 86,9 процента, в 1999 году - 86,4
процента. В 2000 - 2001 годы произошел рост реальных денежных
доходов. В 2000 году данный показатель в процентах к предыдущему
году составил 109,6 процента , а в 2001 году - 100,3 процента.
Однако реальные располагаемые денежные доходы населения
составили 80 процентов к докризисному 1997 году, в то время как в
Российской Федерации за этот период они почти достигли
докризисного уровня.
На рост доходов в последние два года значительно повлияли
повышение пенсий, заработной платы работникам бюджетных
организаций, а также рост реальной заработной платы в отраслях
реального сектора экономики.
Таблица 1.26. Доходы и расходы населения
--------------------------------------------T------T------T------¬
¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Среднедушевые денежные доходы в месяц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦1019,4¦1363,2¦1683,6¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Реальные денежные доходы, % к предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦
¦году ¦ 86,4¦ 109,6¦ 100,3¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Среднемесячная номинальная начисленная ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная плата, рублей ¦1018,5¦1406,1¦2141,4¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦в том числе по отраслям экономики: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦промышленность ¦1662,7¦2123,2¦3161,5¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦сельское хозяйство ¦ 440,9¦ 634,3¦1003,4¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦строительство ¦1325,1¦1771,4¦2573,9¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦транспорт ¦1720,0¦2251,0¦3119,9¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦связь ¦1409,3¦1865,0¦2648,3¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦торговля и общественное питание ¦1019,6¦1079,0¦1564,5¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦жилищно-коммунальное хозяйство ¦1184,0¦1606,9¦2260,3¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦здравоохранение и физическая культура ¦ 695,8¦1082,6¦1543,8¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦образование ¦ 566,6¦ 895,2¦1286,8¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦культура и искусство ¦ 531,1¦ 834,2¦1183,1¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Реальная начисленная заработная плата, ¦ ¦ ¦ ¦
¦% к предыдущему году ¦ 77,5¦ 120,9¦ 121,9¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Средний размер назначенных месячных пенсий,¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ 415,6¦ 651,3¦ 981,4¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Реальный размер начисленной пенсии, ¦ ¦ ¦ ¦
¦% к предыдущему году ¦ 61,0¦ 131,0¦ 124,0¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Прожиточный минимум, рублей ¦ 801,2¦ 865,6¦1314,2¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Потребительская корзина ¦ 505,6¦ 481,3¦ 668,3¦
L-------------------------------------------+------+------+-------
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2001
году составила 2141,4 рублей, что в 3,1 раза больше показателя
1999 года. Наиболее высокий темп роста среднемесячной заработной
платы за анализируемый период отмечен в промышленности - в 3,4
раза. Продолжает увеличиваться межотраслевая дифференциация
заработной платы. В 2001 году межотраслевые различия в оплате
труда достигли 3,2 раза против 2,8 раза в 1998 году.
За анализируемый период произошло снижение реальной начисленной
заработной платы в 1998 году на 6,8 процента, в 1999 году на 22,5
процента. Реальная заработная плата в 2000 году увеличилась на
20,9 процента, в 2001 году на 21,9 процента. При этом, реальная
заработная шита в крае составляет лишь 67 процентов от
среднероссийской.
Средний размер назначенных месячных пенсий в течение 1998 -
2001 годов ежегодно увеличивался и составил в 2001 году 981,4
рублей. Реальный размер назначенных месячных пенсий по сравнению с
аналогичным периодом предыдущего года: в 1998 году снизился на 5
процентов, в 1999 году снизился на 39 процентов, увеличился в 2000
- 2001 годах соответственно на 31 и 24 процента.
Прожиточный минимум на 1 жителя края в 2001 году составил
1314,2 рублей и увеличился по сравнению с 1998 годом в 3,2 раза.
Таблица 1.27. Соотношение денежных доходов, заработной платы и
пенсий с величиной прожиточного минимума
в процентах
--------------------------------------------T------T------T------¬
¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Соотношение среднедушевых денежных доходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦и прожиточного минимума: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Российская Федерация ¦ 203,0¦ 177,0¦ 178,0¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Ставропольский край ¦ 133,2¦ 173,2¦ 149,6¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Российская Федерация ¦ 225,0¦ 179,0¦ 238,0¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Ставропольский край ¦ 112,0¦ 147,6¦ 146,5¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Соотношение среднего размера назначенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦месячных пенсий (с учетом компенсационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплат) и прожиточного минимума пенсионера:¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Российская Федерация ¦ 115,0¦ 70,0¦ 85,0¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Ставропольский край ¦ 82,0¦ 117,2¦ 104,4¦
L-------------------------------------------+------+------+-------
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума
составила в 2001 году 49,1 процента, в первом полугодии 2002 года
- 50,9 процента. Уровень бедности населения увеличился по
сравнению с 2000 годом на 13,6 процента, а по сравнению с 1998
годом - на 11,2 процентных пункта.
1.1.7.2. Уровень безработицы
Продолжает сокращаться численность официально
зарегистрированных безработных, за 1999 - 2001 годы она снизилась
на 1,8 процента. В то же время, в целом по России снижение
численности официально зарегистрированных безработных произошло на
11,1 процента.
Таблица 1.28. Занятость населения и уровень безработицы
--------------------------------------------T------T------T------¬
¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Численность экономически активного ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, тыс. человек ¦1160,0¦1238,0¦1143,3¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Безработные, тыс. человек ¦ 229,8¦ 171,1¦ 118,0¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Численность официально зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработных, тыс. человек ¦ 11,1¦ 9,3¦ 10,9¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Уровень общей безработицы, % ¦ 18,6¦ 14,4¦ 10,3¦
+-------------------------------------------+------+------+------+
¦Уровень зарегистрированной безработицы, % ¦ 0,9¦ 0,8¦ 0,9¦
L-------------------------------------------+------+------+-------
Уровень регистрируемой безработицы в 2000 году составил 0,9
процента к экономически активному населению против 0,8 процента в
2000 году и 0,9 процента в 1999 году. Уровень регистрируемой
безработицы за последние три года в крае практически не изменился
и значительно ниже среднероссийского показателя (1,6 процента).
Численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах
государственной службы занятости, составляла в 1999 году 11,1 тыс.
человек, к 2001 году этот показатель снизился до 10,9 тыс.человек.
Уровень общей безработицы, составляющий по методологии
Международной организации труда в 1999 году 18,6 процента
экономически активного населения, снизился в 2001 году до 10,3
процента.
1.1.73. Здравоохранение
Материально-техническая база лечебно-профилактических
учреждений в связи с острейшим дефицитом финансирования и
материальных ресурсов на протяжении последних 12 лет ветшает и
приходит в аварийное состояние. Особо остро стоит проблема в
большинстве сельских районов.
В крае функционирует 706 лечебно-профилактических учреждений.
Из них 268 нуждаются в капитальном ремонте, 98 - находятся в
аварийном состоянии.
Свыше 30 процентов (243) лечебно-профилактических учреждений
районного звена развернуты в приспособленных помещениях
(участковые больницы, врачебные амбулатории).
Чрезвычайно сложно обстоит дело со строительством новых
объектов здравоохранения. Число объектов незавершенного
строительства составляет 35 с остаточной сметной стоимостью 620,8
млн рублей.
Обеспеченность населения больничными койками составляет 86,3 на
10 тыс. населения, что ниже средних показателей по Российской
Федерации.
Имеющиеся в крае амбулаторно-поликлиническое учреждения
мощностью в 69,5 тыс. посещений в смену не в состоянии обеспечить
переход на профилактическую работу в соответствии с рекомендациями
Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в
Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 ноября 1997 г. N 1387. Для оказания
медицинской помощи преимущественно на амбулаторно-поликлиническом
уровне не хватает около 40 учреждений.
Таблица 1.29. Уровень обеспеченности учреждениями
здравоохранения и социального назначения по состоянию на 1 января
2001 года
-----------------------------T---------T--------------T----------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦Ставропольский¦Российская¦
¦ ¦измерения¦ край ¦Федерация ¦
+----------------------------+---------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------+---------+--------------+----------+
¦Обеспеченность: ¦коек на ¦ ¦ ¦
¦больничными койками ¦10 тыс. ¦ 86,3 ¦ 115,9 ¦
¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+--------------+----------+
¦амбулаторно-поликлиническими¦посещений¦ ¦ ¦
¦учреждениями ¦в смену ¦ 167,0 ¦ 245,0 ¦
¦ ¦на 10 тыс¦ ¦ ¦
¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+--------------+----------+
¦домами-интернатами для ¦мест на ¦ ¦ ¦
¦престарелых и инвалидов ¦10 тыс. ¦ 15,2 ¦ 15,4 ¦
¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+--------------+----------+
¦врачами ¦человек ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 10 тыс¦ 44,5 ¦ 47,3 ¦
¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦
L----------------------------+---------+--------------+-----------
По обеспеченности врачами, средним медицинским персоналом и
лечебными амбулаторными учреждениями Ставропольский край находится
соответственно на 79-м и 84-м местах в Российской Федерации.
1.1.8. Финансовая обеспеченность края
Анализ исполнения консолидированного бюджета Ставропольского
края за 1999 - 2001 годы показывает его ежегодное увеличение.
Собственные доходы увеличились по сравнению с предыдущим годом: в
1999 году на 33,8 процента, в 2000 году - на 11,3 процента, в 2001
году - на 36,9 процента.
Однако по доходам и расходам консолидированного бюджета
Ставропольского края в расчете на душу населения в 2001 году
приходилось по 4,1 тыс. рублей (в Российской Федерации - 9,1 тыс.
рублей). Это самый низкий показатель в Южном федеральном округе. В
2002 году это положение не изменилось.
Основными источниками доходов консолидированного бюджета
Ставропольского края за 1999 - 2001 годы являются налоговые
поступления, их удельный вес в общих доходах составляет 63,6 -
74,3 процента. Наибольший удельный вес в налоговых поступлениях
занимают: налог на прибыль 16,7 - 21,7 процента, налог на доходы
физических лиц - 14,0 - 18,9 процента, налог на имущество - 6,0 -
8,5 процента, налог с продаж - 4,5 - 5,5 процента.
Неналоговые поступления составляют в общих доходах
консолидированного бюджета Ставропольского края 2,9 - 3,9
процента, основную их долю занимают доходы от имущества,
находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Таблица 1.30. Объем доходов и расходов консолидированного
бюджета Ставропольского края
(млн рублей)
-------------------------------------------T------T------T-------¬
¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+------------------------------------------+------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------------------+------+------+-------+
¦Собственные доходы бюджета Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦
¦края ¦4992,7¦5556,3¦ 7605,3¦
+------------------------------------------+------+------+-------+
¦Средства, полученные в рамках межбюджетных¦ ¦ ¦ ¦
¦отношений ¦ 914,6¦2032,0¦ 3340,3¦
+------------------------------------------+------+------+-------+
¦Итого доходы бюджета Ставропольского края ¦5907,3¦7588,3¦10945,6¦
+------------------------------------------+------+------+-------+
¦Расходы ¦5990,2¦7145,5¦10747,9¦
+------------------------------------------+------+------+-------+
¦Справочно: доходы целевых фондов ¦ 12,3¦ 19,7¦ 0,1¦
L------------------------------------------+------+------+--------
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|