Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
17 сентября 2003 года 239-ОЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Амурской области
от 19.08.2004 N 344-ОЗ, от 09.12.2004 N 386-ОЗ,
от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
21 августа 2003 года
Повторно принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
17 сентября 2003 года
Избирательный кодекс Амурской области (далее - Кодекс) в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом
(основным Законом) Амурской области и другими законами области
устанавливает гарантии реализации гражданами Российской Федерации
избирательных прав и определяет порядок и механизм подготовки и
проведения выборов в органы государственной власти области и
органы местного самоуправления области.
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей
территории области.
2. Нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в области,
не должны противоречить Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, настоящему Кодексу.
В случае, если нормативные правовые акты о выборах противоречат
федеральным законам, настоящему Кодексу, применяются нормы
федеральных законов, настоящего Кодекса.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем
Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины и понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается
проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) -
деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию
за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них)
либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах
регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень для голосования на
выборах;
6) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети,
усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка,
бабушка, внуки;
7) выборное должностное лицо - глава муниципального
образования, избираемый непосредственно гражданами Российской
Федерации, проживающими на территории муниципального образования;
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
8) выборы в области - форма прямого волеизъявления граждан,
осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом)
Амурской области, настоящим Кодексом, иными законами области,
уставами муниципальных образований в целях формирования органа
государственной власти области, органа местного самоуправления или
наделения полномочиями должностного лица;
9) выборы очередные - выборы, назначаемые и проводимые в
соответствующих избирательных округах в связи с истечением
установленных сроков полномочий органов, выборных должностных лиц;
10) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые в
соответствующих округах в связи с досрочным прекращением
полномочий органов, выборных должностных лиц;
11) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в
соответствующем округе (округах) в связи с досрочным прекращением
полномочий депутата областного Совета народных депутатов или
депутата представительного органа местного самоуправления;
12) выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые в
соответствующих округах в связи с признанием очередных, досрочных
или дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными,
а также, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не
сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата,
выборного должностного лица;
13) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива
избирательного объединения, избирательного блока в определении
кандидата в депутаты областного Совета народных депутатов,
представительного органа местного самоуправления, на должность
главы муниципального образования;
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
14) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией
Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом
условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
15) государственная автоматизированная информационная система -
государственная автоматизированная система Российской Федерации
"Выборы" (ГАС "Выборы");
16) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в областной Совет народных депутатов или в
представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
17) доверенное лицо - гражданин Российской Федерации,
обладающий активным избирательным правом, назначенный кандидатом в
депутаты или кандидатом на выборную должность, избирательным
объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидатов, список
кандидатов, в порядке, установленном настоящим Кодексом;
18) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное
внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных
средств на специальный избирательный счет кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока;
19) добровольное пожертвование юридического лица -
безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со
своего расчетного счета на специальный избирательный счет
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
20) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,
удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным
государственным органом. На территории Российской Федерации для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые
проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской
Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской
Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет
въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,
регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами
территории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом Правительством
Российской Федерации.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 9 статьи 4
настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного
гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в
соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое
положение иностранных граждан в Российской Федерации.
21) закон - федеральный конституционный закон, федеральный
закон, Избирательный кодекс Амурской области и законы области;
22) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом;
23) избирательная кампания - деятельность по подготовке и
проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального
опубликования (публикации) решения уполномоченного на то
должностного лица, государственного органа, органа местного
самоуправления о назначении (проведении) выборов до дня
представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета
о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на
подготовку и проведение выборов;
24) избирательная кампания кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на
достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в
период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня
представления итогового финансового отчета кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком, а также
уполномоченными ими лицами;
25) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в
порядке и сроки, установленные законом, организующий и
обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
26) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом
избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же
выборов;
27) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом
избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же
выборов;
28) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая
выборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, на
которую законом возложено руководство деятельностью всех
избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих
выборов;
29) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в
соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а
также региональное отделение или иное структурное подразделение
политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом
право участвовать в выборах соответствующего уровня. При
проведении выборов в органы местного самоуправления избирательным
объединением является также иное общественное объединение, устав
которого предусматривает участие в выборах и которое создано в
форме общественной организации либо общественного движения и
зарегистрировано в соответствии с законом на уровне,
соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При
этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах,
должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня
голосования, а в случае назначения выборов в орган местного
самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий -
не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные
сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые
в устав общественного объединения;
30) избирательное право активное (активное избирательное право)
- право граждан Российской Федерации избирать в органы
государственной власти и органы местного самоуправления;
31) избирательное право пассивное (пассивное избирательное
право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в
органы государственной власти и органы местного самоуправления;
32) избирательные права граждан - конституционное право граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в органы
государственной власти и органы местного самоуправления, а также
право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в
предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов,
работой избирательных комиссий, включая установление итогов
голосования и определение результатов выборов, в других
избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным
Законом) Амурской области, настоящим Кодексом, иными законами
области;
33) избирательный блок - добровольный союз двух или трех
избирательных объединений;
34) избирательный округ - территория, которая образована
(определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно
гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты),
выборное должностное лицо;
35) избирательный округ одномандатный (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается
один депутат;
36) избирательный округ многомандатный (многомандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются
несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели
голосуют персонально;
37) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным
законом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на
замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в
областном Совете народных депутатов или в представительном органе
местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей
избирательной комиссией в качестве кандидата;
38) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в
качестве кандидата;
39) комиссия - избирательная комиссия;
40) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,
уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,
подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период
проведения голосования, установления его итогов, определения
результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке
правильности установления итогов голосования и определения
результатов выборов;
41) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный
(международный) наблюдатель) - представитель иностранной или
международной организации, наделенный правом осуществлять в
порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и
проведением выборов в Российской Федерации;
42) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением
порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного
листа;
43) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени
одного лица другим лицом;
44) организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, - организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
45) органы государственной власти области - областной Совет
народных депутатов, избираемый непосредственно гражданами
Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом)
Амурской области, настоящим Кодексом, губернатор области, а также
иные органы государственной власти области, предусмотренные
Уставом (основным Законом) Амурской области;
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
46) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно
населением муниципального образования и (или) образуемые
представительным органом муниципального образования в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. Закона Амурской области от 09.12.2004 N 386-ОЗ)
47) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее
редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск
средств массовой информации;
48) род занятий - документально подтвержденная деятельность
кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего
кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием
наименования учебного заведения), домохозяйка, временно
неработающий;
49) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и
непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и
наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
50) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый
избирательным объединением, избирательным блоком на выборах
депутатов областного Совета народных депутатов, в представительный
или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный
список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы
избирательной комиссией;
51) общеобластной (единый) избирательный округ - избирательный
округ, включающий всю территорию области;
52) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение
для голосования на выборах;
53) Федеральный закон - Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации";
54) федеральный закон - федеральный конституционный закон,
федеральный закон.
Статья 3. Принципы проведения выборов в области
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является
свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию
или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному
волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов,
подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении
результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
иностранные граждане, за исключением случая, указанного в данном
Федеральном законе, лица без гражданства, иностранные юридические
лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо
препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата
на выборах.
5. Выборы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в
деятельность комиссий со стороны областного Совета народных
депутатов, Администрации области, других государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц,
иных граждан не допускается.
6. Нормативные правовые акты органов государственной власти
области, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой
и проведением выборов, подлежат опубликованию. Решения
избирательных комиссий подлежат обязательному опубликованию в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
(основным Законом) Амурской области, настоящим Кодексом, - быть
избранным в органы государственной власти и органы местного
самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет
на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в
предусмотренных законом и проводимых законными методами других
избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть
избранным независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место
жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места
жительства во время проведения в округе, в котором расположено
данное место жительства, выборов не может служить основанием для
лишения его права на участие в выборах в органы государственной
власти области, органы местного самоуправления. Активное
избирательное право гражданина, находящегося вне его места
жительства во время проведения выборов в органы государственной
власти области, реализуется посредством голосования по
открепительному удостоверению, при проведении выборов в органы
местного самоуправления - посредством досрочного голосования.
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с
нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на
определенной территории Российской Федерации, включая требования к
продолжительности и сроку проживания гражданина Российской
Федерации на данной территории, устанавливаются только
Конституцией Российской Федерации.
6. Федеральным законом, Уставом (основным Законом) Амурской
области, законом области могут устанавливаться дополнительные
условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного
избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу
занимать одну и ту же выборную должность более установленного
количества сроков подряд. Уставом муниципального образования могут
устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином
Российской Федерации пассивного избирательного права, не
позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы
муниципального образования более установленного количества сроков
подряд.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации
вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать
государственные и (или) муниципальные должности в течение
определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата, если голосование на выборах в органы
государственной власти области, органы местного самоуправления
состоится до истечения указанного срока.
8. Депутаты, работающие на постоянной основе, выборные
должностные лица не вправе заниматься предпринимательской, а также
иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельности; депутаты областного Совета
народных депутатов не могут замещать государственные должности
Российской Федерации, иные государственные должности области, а
также государственные должности государственной службы и
муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных
представительных органов государственной власти или
представительных органов местного самоуправления; депутаты
представительных органов местного самоуправления, выборные
должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами
Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, замещать иные государственные должности
Российской Федерации, государственные должности субъектов
Российской Федерации, а также государственные должности
государственной службы и муниципальные должности муниципальной
службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата,
выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным
законом.
(в ред. Закона Амурской области от 09.12.2004 N 386-ОЗ)
9. На основании международных договоров Российской Федерации и
в порядке, установленном федеральным законом, иностранные
граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего
муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными
в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных
действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане
Российской Федерации.
Статья 5. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных
основаниях.
Статья 6. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах за
кандидата, (список кандидатов) или против всех кандидатов (против
всех списков кандидатов) непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Органы государственной власти области и органы
местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами.
Сроки их полномочий
1. В соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской области
областной Совет народных депутатов состоит из 36 депутатов.
Срок полномочий областного Совета народных депутатов - 4 года.
2. Утратил силу. - Закон Амурской области от 15.03.2005 N 453-
ОЗ.
3. Представительные органы местного самоуправления, главы
муниципальных образований избираются по мажоритарной системе. Срок
их полномочий определяется уставами муниципальных образований и не
может составлять более пяти лет.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий
действующих областного Совета народных депутатов, представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образований не
допускается.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
5. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного
Уставом (основным Законом) Амурской области, уставом
муниципального образования срока полномочий выборных органов,
указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, вступает в силу после
истечения срока полномочий действующих выборных органов, а в
случае досрочного прекращения полномочий выборных органов - после
прекращения указанных полномочий и может применяться только к
органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после
официального опубликования такой нормы.
6. Если срок полномочий действующих органов или депутатов,
указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, истекает в период
действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы
и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия
чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава
указанных органов или депутатов.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 9. Решение о назначении выборов
1. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
решение о назначении выборов принимает уполномоченный на то орган
или должностное лицо. Решение о назначении выборов должно быть
принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на
который были избраны соответствующий орган или депутаты.
В решении о назначении выборов указывается день голосования на
них.
2. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
голосование на выборах депутатов областного Совета народных
депутатов должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не
ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении
выборов. Голосование на выборах в органы местного самоуправления
должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем
через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в
средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.
3. Голосование на выборах может быть назначено только на
воскресенье. Если воскресенье, на которое должны быть назначены
выборы, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному
дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим после
нерабочего праздничного дня, либо объявлено в установленном
порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.
4. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов в
областной Совет народных депутатов или выборы в органы местного
самоуправления, обязана разработать календарный план мероприятий
по их организации и проведению, который публикуется ею
соответственно в областных (не позднее чем через 5 дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов депутатов
областного Совета народных депутатов) или местных (не позднее чем
через 7 дней со дня официального опубликования решения о
назначении выборов в органы местного самоуправления) периодических
печатных изданиях.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Статья 10. Назначение очередных выборов
1. Очередные выборы депутатов областного Совета народных
депутатов, депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований назначаются в
соответствии со сроками их полномочий, установленными
соответственно Уставом (основным Законом) Амурской области,
уставами муниципальных образований.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
2. Исчисление срока, на который были избраны депутаты
областного Совета народных депутатов, депутаты представительного
органа местного самоуправления, начинается со дня их избрания.
Днем избрания депутатов является день голосования, в результате
которого областной Совет народных депутатов, представительный
орган местного самоуправления были избраны в правомочном составе.
3. Утратил силу. - Закон Амурской области от 15.03.2005 N 453-
ОЗ.
4. Исчисление срока, на который были избраны главы
муниципальных образований, начинается со дня их избрания.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
5. Выборы депутатов областного Совета народных депутатов
назначаются областным Советом народных депутатов.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований назначаются
представительным органом местного самоуправления соответствующего
муниципального образования.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
6. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки,
предусмотренные законом, а также в случае отсутствия
уполномоченного на то органа, очередные выборы назначаются и
проводятся избирательной комиссией области или территориальной
избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального
образования) соответственно уровню выборов в первое или второе
воскресение месяца, следующего за месяцем, в котором истекают
полномочия депутатов областного Совета народных депутатов,
депутатов представительных органов местного самоуправления, главы
муниципального образования. Решение избирательной комиссии о
проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со
дня истечения установленного пунктом 2 статьи 9 настоящего Кодекса
срока официального опубликования решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
7. В соответствии с Федеральным законом, если уполномоченный на
то орган либо соответствующая избирательная комиссия не назначит в
установленный срок очередные выборы депутатов областного Совета
народных депутатов, депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования или если
соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть
сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом,
выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
избирательных блоков, органов государственной власти области,
органов местного самоуправления, прокурора назначаются
соответствующим судом общей юрисдикции. При этом очередные выборы
организует и проводит временная избирательная комиссия, которая
формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной
комиссией области (соответственно уровню выборов) в количестве не
более 15 человек с соблюдением требований к составу избирательной
комиссии, установленных Федеральным законом, в течение семи дней
со дня вступления решения суда в законную силу.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Статья 11. Назначение досрочных выборов
1. В случае досрочного прекращения полномочий областного Совета
народных депутатов, представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования или досрочного
прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой
неправомочность областного Совета народных депутатов,
представительного органа местного самоуправления, либо в случае
выбытия нескольких депутатов в период, когда проведение
дополнительных выборов в соответствии с пунктом 6 статьи 12
настоящего Кодекса не предусмотрено, а областной Совет народных
депутатов, представительный орган местного самоуправления остались
в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы, которые
назначают органы, уполномоченные на назначение очередных выборов,
не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному
опубликованию в периодических печатных изданиях не позднее чем
через 5 дней со дня его принятия.
3. Голосование на досрочных выборах в областной Совет народных
депутатов должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не
ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении
выборов.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Голосование на досрочных выборах в органы местного
самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней
и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении
выборов.
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
если уполномоченный на то орган не назначит досрочные выборы в
сроки, предусмотренные законом, а также в случае отсутствия
уполномоченного на то органа досрочные выборы назначаются и
проводятся избирательной комиссией области или территориальной
избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального
образования) соответственно уровню выборов не позднее чем через
120 дней со дня досрочного прекращения полномочий областного
Совета народных депутатов, представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования или досрочного
прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой
неправомочность областного Совета народных депутатов,
представительного органа местного самоуправления.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется
не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного
пунктом 2 статьи 9 настоящего Кодекса срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
5. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
если уполномоченный на то орган либо соответствующая избирательная
комиссия не назначит в установленный срок досрочные выборы
депутатов областного Совета народных депутатов, депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования или если соответствующая избирательная
комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке,
предусмотренном Федеральным законом, досрочные выборы по заявлению
избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,
органов государственной власти области, органов местного
самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей
юрисдикции. Досрочные выборы организует и проводит временная
избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и
проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации или избирательной комиссией области
(соответственно уровню выборов) в количестве не более 15 человек с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии,
установленных Федеральным законом, в течение семи дней со дня
вступления решения суда в законную силу.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Статья 12. Назначение повторных и дополнительных выборов
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо
кандидат, избранный по одномандатному или многомандатному
избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые
со статусом депутата, выборного должностного лица в течение семи
дней со дня официального опубликования общих результатов выборов,
организующая выборы избирательная комиссия назначает повторные
выборы. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
если после подведения итогов голосования по многомандатным
избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по
незамещенным мандатам также назначаются повторные выборы. Решение
о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию
не позднее чем через три дня со дня его принятия.
2. Повторные выборы депутатов в случае, если областной Совет
народных депутатов, представительный орган местного самоуправления
остались в неправомочном составе, а также повторные выборы
выборных должностных лиц проводятся не позднее чем через 4 месяца
со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. В
иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем через один
год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными.
При повторных выборах сроки избирательных действий по решению
соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на
одну треть.
3. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
при назначении повторных выборов организующая выборы избирательная
комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий
участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых
избирательных комиссий в новом составе.
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
в случае досрочного прекращения полномочий депутата областного
Совета народных депутатов, депутата представительного органа
местного самоуправления, избранного по одномандатному
избирательному округу, досрочного прекращения полномочий депутата
областного Совета народных депутатов, представительного органа
местного самоуправления, избранного по многомандатному
избирательному округу, при условии, что в данном многомандатном
избирательном округе замещено менее двух третей депутатских
мандатов, в указанных одномандатном, многомандатном избирательных
округах решением соответствующей избирательной комиссии
назначаются дополнительные выборы.
5. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
голосование на дополнительных выборах должно проводиться не
позднее чем через один год со дня досрочного прекращения
полномочий депутата областного Совета народных депутатов,
представительного органа местного самоуправления.
6. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не
проводятся, если в результате этих выборов депутат областного
Совета народных депутатов, депутат представительного органа
местного самоуправления не может быть избран на срок более одного
года.
7. Если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные
настоящей статьей, были признаны несостоявшимися по основаниям,
предусмотренным подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 77 настоящего
Кодекса, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок,
не превышающий двух лет.
8. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим
основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации,
если соответствующая избирательная комиссия не назначит в
установленный срок повторные выборы депутатов областного Совета
народных депутатов, повторные или дополнительные выборы депутатов
представительного органа местного самоуправления, повторные выборы
главы муниципального образования или если соответствующая
избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в
порядке, предусмотренном Федеральным законом, выборы по заявлению
избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,
органов государственной власти области, органов местного
самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей
юрисдикции.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
Повторные или дополнительные выборы организует и проводит
временная избирательная комиссия, которая формируется для
подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией области
(соответственно уровню выборов) в количестве не более 15 человек с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии,
установленных Федеральным законом, в течение семи дней со дня
вступления решения суда в законную силу.
Глава 3. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ
РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 13. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт
нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на
соответствующей территории, который устанавливается органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах
Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования, командиром воинской части по состоянию
на 1 января и 1 июля каждого года. В соответствии с Федеральным
законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав
граждан Российской Федерации, регистрация (учет) избирателей
осуществляется в порядке, установленном Положением о
государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое
утверждается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
(в ред. Закона Амурской области от 15.03.2005 N 453-ОЗ)
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может
использоваться государственная автоматизированная информационная
система, в которую вводятся следующие данные об избирателях:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол,
гражданство, адрес места жительства, вид документа,
удостоверяющего личность, серия и номер этого документа,
наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи
документа.
5. Органы исполнительной власти области обязаны оказывать
необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям
при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о
зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на
уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и
достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях
использует или использовал эту информацию, кем и кому она
предоставлена.
Статья 14. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующими
комиссиями не позднее чем за 26 дней до дня голосования
составляются списки избирателей на основании сведений, полученных
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
|
