Стр. 7
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
8. Финансовые операции по расходованию средств со специального
избирательного счета регионального отделения политической партии
могут быть приостановлены (прекращены) по указанию избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации на основании решения
руководящего органа политической партии, уполномоченного на то
съездом политической партии.
9. На основании ходатайства политической партии, ее
регионального отделения соответственно Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации вправе продлить срок проведения финансовых
операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,
приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых
операций по соответствующему специальному избирательному счету.
10. Специальный избирательный счет закрывается политической
партией, ее региональным отделением до дня представления ими
итогового финансового отчета.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов определяется Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным
банком Российской Федерации.
Статья 66. Избирательный залог
1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не
позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов депутатов
Государственной Думы направляет в филиал Сберегательного банка
Российской Федерации обращение об открытии специального счета для
внесения политическими партиями, выдвинувшими федеральные списки
кандидатов, избирательного залога. Филиал Сберегательного банка
Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения
указанного обращения обязан открыть специальный счет Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации. Плата за услуги по
открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не
взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном
счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Средства,
внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются филиалом
Сберегательного банка Российской Федерации не позднее
операционного дня, следующего за днем получения соответствующего
платежного документа. При этом общий срок осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
сообщает политической партии реквизиты своего специального счета
для внесения избирательного залога при заверении федерального
списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а
если к этому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после
его открытия.
3. Избирательный залог составляет 15 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств избирательного фонда, установленной
частью 3 статьи 64 настоящего Федерального закона.
4. Избирательный залог вносится политической партией
исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно
и в полном объеме на специальный счет Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, указанный в части 1 настоящей
статьи, не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня
голосования. При внесении избирательного залога политическая
партия указывает назначение платежа, а также свое наименование.
Повторное внесение избирательного залога допускается только в
случае повторного представления документов, необходимых для
регистрации федерального списка кандидатов. Политическая партия
вправе использовать для внесения избирательного залога средства,
перечисленные в ее избирательный фонд, как с указанием их
назначения для внесения избирательного залога, так и без такого
указания. Если для внесения избирательного залога используются
средства с указанием их назначения для внесения избирательного
залога, то при перечислении средств избирательного залога на
специальный счет Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации политическая партия обязана представить в письменной
форме в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на
специальный избирательный счет: для гражданина - фамилию, имя и
отчество, дату рождения, а для юридического лица - наименование и
идентификационный номер налогоплательщика.
5. Граждане и (или) юридические лица, вносящие (перечисляющие)
средства в избирательный фонд политической партии, вправе указать,
что данные средства или обозначенная их часть предназначены для
внесения избирательного залога. В этом случае политическая партия
не вправе использовать указанные средства или их часть на иные
цели. Если указанные средства или их часть не использованы для
внесения избирательного залога, политическая партия не позднее чем
через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для
регистрации федеральных списков кандидатов обязана возвратить
указанные средства (за вычетом расходов на пересылку)
соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам.
6. В случае перечисления на специальный счет Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации средств, внесенных в
качестве избирательного залога, в большем размере, чем это
установлено частью 3 настоящей статьи, их излишек возвращается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
избирательный фонд политической партии, перечислившей эти
средства, не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на
указанный счет.
7. Перечисленные средства возвращаются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в избирательный фонд
политической партии не позднее чем через 20 дней со дня их
поступления на ее специальный счет в случае:
1) перечисления средств, внесенных в качестве избирательного
залога, в меньшем размере, чем это установлено частью 3 настоящей
статьи;
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи
документов для регистрации федеральных списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших
в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных
настоящим Федеральным законом;
4) поступления на специальный счет Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации средств, внесенных в качестве
избирательного залога, без представления в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации копии соответствующего
платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка
Российской Федерации;
5) поступления на специальный счет Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации средств, внесенных в качестве
избирательного залога, после представления подписных листов и иных
документов, необходимых для регистрации федерального списка
кандидатов.
8. В случае отзыва политической партией выдвинутого ею
федерального списка кандидатов (за исключением случая,
предусмотренного частью 6 статьи 49 настоящего Федерального
закона) избирательный залог возвращается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации в избирательный фонд политической
партии не позднее чем через 10 дней со дня подачи в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации уведомления об отзыве.
9. Если федеральный список кандидатов получил по результатам
голосования не менее 4 процентов голосов избирателей от общего
числа избирателей, принявших участие в голосовании, или допущен к
распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный
выдвинувшей такой список политической партией, возвращается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
избирательный фонд этой политической партии не позднее чем через
пять дней со дня официального опубликования результатов выборов
депутатов Государственной Думы.
10. Если избирательный залог не подлежит возврату в
соответствии с частями 7 - 9 настоящей статьи, он перечисляется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в доход
федерального бюджета не позднее чем через 60 дней со дня
голосования.
11. Политическая партия, на специальный избирательный счет
которой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
возвращен избирательный залог, в течение 10 дней со дня
перечисления избирательного залога на указанный счет возвращает
соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам средства (за
вычетом расходов на пересылку), которые были внесены (перечислены)
ими в избирательный фонд для внесения избирательного залога.
Оставшаяся часть указанного избирательного залога, если таковая
имеется, включается в остатки неизрасходованных средств
избирательного фонда этой политической партии.
12. Перечисление избирательного залога в доход федерального
бюджета либо его возврат (возврат средств, перечисленных в
качестве избирательного залога) в избирательные фонды
осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской
Федерации по решению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, которая не может распоряжаться этими средствами иначе
как в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 67. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в
избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную
организацию лично гражданином из собственных средств по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин
указывает в платежном документе следующие сведения о себе:
фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства,
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный
фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления
средств на специальный избирательный счет. При внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации,
банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных частью 7 статьи 64 настоящего Федерального закона.
3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет
отделениями связи и кредитными организациями не позднее
операционного дня, следующего за днем получения соответствующего
платежного документа. При этом общий срок осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в
пределах субъекта Российской Федерации и пять операционных дней в
пределах Российской Федерации.
4. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список
кандидатов, ее региональное отделение вправе возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено
гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять
такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением
требований части 1 или 2 настоящей статьи, либо пожертвование
внесено в размере, превышающем максимальный размер такого
пожертвования, предусмотренный статьей 64 настоящего Федерального
закона, политическая партия, ее региональное отделение обязаны не
позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на
соответствующий специальный избирательный счет возвратить его
жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом
расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Политическая
партия, ее региональное отделение не несут ответственности за
принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали
сведения, предусмотренные частью 1 или 2 настоящей статьи,
оказавшиеся недостоверными, если политическая партия, ее
региональное отделение своевременно не получили информацию о
неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными
жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на
специальный избирательный счет должны перечисляться в доход
федерального бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку политической партии только через избирательные фонды.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия
уполномоченного представителя политической партии по финансовым
вопросам, уполномоченного представителя регионального отделения
политической партии по финансовым вопросам и без оплаты из средств
соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых
работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или
косвенно связанных с выборами депутатов Государственной Думы и
направленных на достижение определенного результата на выборах.
Расчеты между политической партией, ее региональным отделением и
юридическим лицом за такое выполнение работ (оказание услуг),
такую реализацию товаров производятся только в безналичном
порядке.
7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими
лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями
работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами
депутатов Государственной Думы и направленных на достижение
определенного результата на выборах. Материальная поддержка
политической партии, направленная на достижение определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее
компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ
(оказание услуг) гражданином для политической партии, ее
регионального отделения в ходе избирательной кампании без
привлечения третьих лиц.
Статья 68. Отчетность по средствам избирательных фондов,
публикация информации о сводных финансовых отчетах политических
партий
1. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список
кандидатов, ее региональное отделение, создавшие избирательные
фонды, обязаны вести учет поступления средств в избирательные
фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета и
отчетности политической партии, ее регионального отделения о
поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих
средств утверждаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
2. Политическая партия представляет в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации следующие финансовые отчеты:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением
документов, необходимых для регистрации федерального списка
кандидатов, в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять
дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования результатов выборов депутатов
Государственной Думы. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств
на специальный избирательный счет политической партии и
расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и (или)
о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные
частью 5 статьи 61 настоящего Федерального закона, или их копии.
3. Региональное отделение политической партии, создавшее
избирательный фонд, представляет в избирательную комиссию
соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее чем
через 30 дней со дня официального опубликования результатов
выборов депутатов Государственной Думы итоговый финансовый отчет.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые
документы, подтверждающие поступление средств на специальный
избирательный счет регионального отделения политической партии и
расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и (или)
о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные
частью 5 статьи 61 настоящего Федерального закона, или их копии.
4. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к
итоговому финансовому отчету политической партии, ее регионального
отделения, определяется Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
5. Обязанность представления финансового отчета политической
партии, ее регионального отделения возлагается соответственно на
уполномоченного представителя политической партии по финансовым
вопросам, уполномоченного представителя регионального отделения
политической партии по финансовым вопросам.
6. Копии финансовых отчетов, указанных в частях 2 и 3 настоящей
статьи, передаются соответствующей избирательной комиссией в
редакции средств массовой информации для опубликования, а также
размещаются ею в сети "Интернет" в течение пяти дней со дня
получения указанных отчетов. Редакции общероссийских
государственных периодических печатных изданий, редакции
региональных государственных периодических печатных изданий
обязаны публиковать переданные им соответственно Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, соответствующими
избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации
финансовые отчеты в течение трех дней со дня их получения.
7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже
одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования не
реже одного раза в три операционных дня представляют в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную
комиссию субъекта Российской Федерации сведения о поступлении
средств на соответствующие специальные избирательные счета и
расходовании этих средств по формам, установленным Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. При этом может
использоваться ГАС "Выборы".
8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации до дня
голосования периодически, но не реже одного раза в две недели
направляют в редакции средств массовой информации для
опубликования информацию о поступлении средств на соответствующие
специальные избирательные счета и расходовании этих средств.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации знакомят
соответственно уполномоченных представителей политической партии
по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных
отделений политической партии по финансовым вопросам, а также
редакции средств массовой информации по их официальным запросам с
полученными от филиалов Сберегательного банка Российской Федерации
сведениями о поступлении средств на соответствующие специальные
избирательные счета и расходовании этих средств. Филиалы
Сберегательного банка Российской Федерации по запросу Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации (по соответствующему
избирательному фонду - также по требованию уполномоченного
представителя политической партии по финансовым вопросам,
уполномоченного представителя регионального отделения политической
партии по финансовым вопросам) обязаны в трехдневный срок, а за
три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные
копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление
средств на специальные избирательные счета и расходование этих
средств.
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление функций по контролю и надзору в области налогов и
сборов, не позднее чем через 10 дней со дня обращения Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации представляет:
1) копии сводных финансовых отчетов политических партий,
зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, за четыре
отчетных года, предшествующие году проведения выборов депутатов
Государственной Думы. Если политическая партия была
зарегистрирована менее чем за четыре года до года проведения
указанных выборов, отчеты представляются за период, который
начинается с года регистрации политической партии и заканчивается
годом, предшествующим году проведения выборов;
2) имеющиеся в распоряжении федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и
надзору в области налогов и сборов, сведения о результатах
проверок сводных финансовых отчетов политических партий, указанных
в пункте 1 настоящей части, в том числе о допущенных ими
финансовых нарушениях.
10. Редакции общероссийских государственных периодических
печатных изданий, редакции региональных государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им
соответственно Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской
Федерации сведения о поступлении средств на специальные
избирательные счета и расходовании этих средств, а также сведения
из сводных финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей
статьи. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из
соответствующего избирательного фонда (средств политической
партии) в случае, если ее размер превышает 800 тысяч рублей для
политической партии и 100 тысяч рублей для ее регионального
отделения;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий
избирательный фонд (на счет политической партии) добровольные
пожертвования в сумме, превышающей 400 тысяч рублей для
политической партии и 50 тысяч рублей для ее регионального
отделения;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий
избирательный фонд (на счет политической партии) добровольные
пожертвования на сумму, превышающую 40 тысяч рублей для
политической партии и 20 тысяч рублей для ее регионального
отделения;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего
избирательного фонда (со счета политической партии), в том числе
об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий
избирательный фонд (на счет политической партии), и об общей сумме
израсходованных средств.
11. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации
по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления
соответствующей избирательной комиссии обязаны осуществить на
безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и
юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных
пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах
проверки в избирательную комиссию. Указанные сведения
представляются по формам, установленным Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. При этом может использоваться ГАС
"Выборы". При поступлении в распоряжение Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации информации о внесении добровольных
пожертвований с нарушением требований части 7 статьи 64 настоящего
Федерального закона указанная информация незамедлительно
сообщается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской
Федерации соответствующим политическим партиям, их региональным
отделениям.
Статья 69. Возврат средств политическими партиями, их
региональными отделениями
1. Политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список
кандидатов, ее региональное отделение после дня голосования и до
представления итогового финансового отчета (политическая партия,
внесшая избирательный залог, - не ранее возврата Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации избирательного
залога) обязаны перечислить неизрасходованные средства,
находящиеся на соответствующем специальном избирательном счете,
гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим добровольные
пожертвования либо осуществившим перечисления в соответствующие
избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за
вычетом расходов на пересылку). Возврат избирательного залога
осуществляется в порядке, установленном статьей 66 настоящего
Федерального закона.
2. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы
Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации обязаны перечислить оставшиеся на специальных
избирательных счетах средства в доход федерального бюджета.
3. Политическая партия, федеральный список кандидатов которой
получил по результатам голосования менее 3 процентов голосов
избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в
голосовании, и не был допущен к распределению депутатских
мандатов, политическая партия, регистрация федерального списка
кандидатов которой была отменена или аннулирована, за исключением
случая аннулирования регистрации федерального списка кандидатов в
связи с его отзывом политической партией по вынуждающим к тому
обстоятельствам, обязаны возместить в полном объеме
государственным организациям телерадиовещания и редакциям
государственных периодических печатных изданий стоимость
предоставленных им (в том числе соответствующим региональным
группам кандидатов) бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной площади.
4. Обязанности политических партий, предусмотренные частями 1 и
3 настоящей статьи, возникают со дня официального опубликования
результатов выборов депутатов Государственной Думы.
5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в
трехдневный срок со дня официального опубликования результатов
выборов депутатов Государственной Думы направляет государственным
организациям телерадиовещания и редакциям государственных
периодических печатных изданий список политических партий,
подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием их
юридических адресов.
6. Государственные организации телерадиовещания и редакции
государственных периодических печатных изданий в десятидневный
срок со дня официального опубликования результатов выборов
депутатов Государственной Думы сообщают каждой политической
партии, подпадающей под действие части 3 настоящей статьи, объем и
стоимость предоставленных ими соответственно бесплатного эфирного
времени, бесплатной печатной площади, а также свои юридический
адрес и банковские реквизиты.
7. Стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной
площади определяется путем умножения соответственно объема
эфирного времени, печатной площади, предоставленных политическим
партиям в соответствии с частями 1 - 10 статьи 58, частями 1 - 3
статьи 59 настоящего Федерального закона, на размер оплаты
эфирного времени, печатной площади, установленный и опубликованный
государственными организациями телерадиовещания и редакциями
периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном частью
11 статьи 57 настоящего Федерального закона. Если бесплатное
эфирное время использовано для участия в совместных агитационных
мероприятиях, указанных в части 4 статьи 58 настоящего
Федерального закона, объем средств, подлежащих возврату каждой
политической партией, подпадающей под действие части 3 настоящей
статьи, определяется государственными организациями
телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу
участников (политических партий или региональных групп кандидатов)
каждого совместного агитационного мероприятия, для проведения
которого политической партии или региональной группе кандидатов
было предоставлено бесплатное эфирное время. Стоимость
предоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади не возмещается, если политическая партия или региональная
группа кандидатов отказалась от их использования в порядке и
сроки, которые предусмотрены частями 7 и 17 статьи 58 и частью 9
статьи 59 настоящего Федерального закона.
8. Возмещение стоимости бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади в соответствии с частью 3 настоящей
статьи производится за счет собственных средств политической
партии.
9. Политическая партия, подпадающая под действие части 3
настоящей статьи, вправе производить возмещение государственным
организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных
изданий стоимости предоставленных бесплатного эфирного времени,
бесплатной печатной площади в течение 12 месяцев со дня
официального опубликования результатов выборов депутатов
Государственной Думы, если договором на предоставление бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным такой
политической партией, ее региональным отделением с государственной
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания, не установлен более продолжительный срок.
10. В случае невыполнения обязательств по договору, указанному
в части 9 настоящей статьи, государственная организация
телерадиовещания, редакция периодического печатного издания вправе
взыскать с политической партии, ее регионального отделения
стоимость бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади в судебном порядке.
11. Общероссийские государственные организации телерадиовещания
и редакции общероссийских государственных периодических печатных
изданий, региональные государственные организации телерадиовещания
и редакции региональных государственных периодических печатных
изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня официального
опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы
сообщают соответственно в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской
Федерации сведения о политических партиях, подпадающих под
действие части 3 настоящей статьи, их региональных отделениях, не
возместивших в полном объеме стоимость предоставленных им
бесплатного, эфирного времени, бесплатной печатной площади, а
также сведения о взыскании в судебном порядке указанной
задолженности.
12. Общероссийские государственные организации телерадиовещания
и редакции общероссийских государственных периодических печатных
изданий, региональные государственные организации телерадиовещания
и редакции региональных государственных периодических печатных
изданий не позднее чем через 10 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов
Государственной Думы представляют соответственно в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные
комиссии субъектов Российской Федерации сведения о размере
задолженности перед ними политических партий, указанных в части 2
статьи 57 настоящего Федерального закона, а также сведения о
взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
13. На основании сведений, представленных в соответствии с
частью 12 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации определяет перечень политических партий,
подпадающих под действие части 2 статьи 57 настоящего Федерального
закона. Указанный перечень направляется в редакции средств
массовой информации.
Статья 70. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из федерального бюджета на
подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы,
обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и
эксплуатацию средств автоматизации, на повышение правовой культуры
избирателей и обучение организаторов выборов, производится
избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные
настоящим Федеральным законом.
2. За счет средств федерального бюджета финансируются следующие
расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников
аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам
избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от
основной работы на период подготовки и проведения выборов
депутатов Государственной Думы, а также на выплаты гражданам,
работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым
договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе
контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей,
необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов
Государственной Думы и обеспечения деятельности избирательных
комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении
голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
5) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку
их к передаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и
проведением выборов депутатов Государственной Думы, а также с
обеспечением деятельности избирательных комиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,
повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов
выборов.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за
работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения
выборов депутатов Государственной Думы. За членом избирательной
комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной
работы на указанный период на основании представления
избирательной комиссии, сохраняется основное место работы
(должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение
которого он был освобожден от основной работы. Порядок выплаты и
размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации за счет и в пределах средств, выделенных из федерального
бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов
Государственной Думы.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,
работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах
средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и
проведение выборов депутатов Государственной Думы, в порядке и
размерах, определяемых Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
5. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10
дней со дня голосования представляет в территориальную
избирательную комиссию отчет о поступлении участковой
избирательной комиссии средств, выделенных из федерального бюджета
на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы,
и расходовании этих средств. Территориальная избирательная
комиссия не позднее чем через 20 дней со дня голосования
представляет в избирательную комиссию субъекта Российской
Федерации отчет о поступлении территориальной избирательной
комиссии средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку
и проведение выборов депутатов Государственной Думы, и
расходовании этих средств.
6. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не
позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования
результатов выборов депутатов Государственной Думы представляет в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации отчет о
поступлении избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и
проведение выборов депутатов Государственной Думы, и расходовании
этих средств, а если соответствующими региональными отделениями
политических партий были созданы избирательные фонды, - также
сведения о поступлении средств в эти избирательные фонды и
расходовании этих средств.
7. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не
позднее чем через три месяца со дня официального опубликования
результатов выборов депутатов Государственной Думы представляет в
палаты Федерального Собрания Российской Федерации отчет о
расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на
подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы, а
также сведения о поступлении средств в избирательные фонды и
расходовании этих средств. Указанные отчет и сведения не позднее
чем через один месяц со дня их представления в палаты Федерального
Собрания Российской Федерации должны быть опубликованы Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в ее официальном
печатном органе и переданы редакциям других средств массовой
информации для опубликования.
Статья 71. Контрольно-ревизионные службы при избирательных
комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств,
выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение
выборов депутатов Государственной Думы, за источниками поступления
средств в избирательные фонды, организацией учета этих средств и
их использованием, а также для проверки финансовых отчетов
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, их
региональных отделений, создавших избирательные фонды, организации
проверки достоверности представленных сведений о доходах и об
имуществе кандидатов и источниках этих доходов при Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных
комиссиях субъектов Российской Федерации создаются контрольно-
ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением
специалистов (в том числе руководителей) государственных органов,
иных органов и организаций, включая Центральный банк Российской
Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, главные
управления (национальные банки) Центрального банка Российской
Федерации в субъектах Российской Федерации. Указанные органы и
организации по запросу соответствующей избирательной комиссии не
позднее чем через один месяц со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов депутатов
Государственной Думы обязаны откомандировать специалистов в
распоряжение избирательной комиссии на срок не менее пяти месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах
специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются
от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность),
установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение из
средств избирательных комиссий, выделенных из федерального бюджета
на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается
соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое
и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-
ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной
комиссией.
5. При проведении выборов депутатов Государственной Думы
контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей
избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты политических партий, их
региональных отделений, создавших избирательные фонды, нижестоящих
избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об
имуществе кандидатов, источниках этих доходов, о денежных вкладах
и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином
участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об
имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории
Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное
управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядка
финансирования политическими партиями, их региональными
отделениями проведения предвыборной агитации, осуществления иных
мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от политических партий, их
региональных отделений, а также от избирательных комиссий
информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные
государственные органы, организации независимо от формы
собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в
компетенцию контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые
сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов.
Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые
ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и
менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при
финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопрос
о применении мер ответственности к политическим партиям, их
региональным отделениям, а также к гражданам и юридическим лицам
за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих
избирательных кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС "Выборы".
Глава 10. ГОЛОСОВАНИЕ
Статья 72. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной
администрации соответствующего муниципального образования, а в
случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, -
командиром воинской части, капитаном судна, начальником полярной
станции, руководителем дипломатического представительства или
консульского учреждения Российской Федерации.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд
(информационные стенды), на котором (на которых) размещает
следующую информацию обо всех федеральных списках кандидатов,
внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их
политических партиях:
1) наименование политической партии;
2) сведения об основаниях регистрации федеральных списков
кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог). В случаях,
предусмотренных частью 2 статьи 39 настоящего Федерального закона,
данные сведения указывать не требуется;
3) сведения из финансовых отчетов политических партий, а также
о результатах проверки этих отчетов федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по
контролю и надзору в области налогов и сборов, в объеме,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации;
4) биографические данные зарегистрированных кандидатов,
включенных в общефедеральные части федеральных списков кандидатов
и в соответствующие региональные группы кандидатов, в объеме,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, но не меньшем, чем это предусмотрено частью 1 статьи 38
настоящего Федерального закона;
5) сведения о доходах и об имуществе зарегистрированных
кандидатов, включенных в общефедеральные части федеральных списков
кандидатов и в соответствующие региональные группы кандидатов, в
объеме, установленном Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации;
6) информацию о фактах представления оказавшихся недостоверными
сведений о зарегистрированных кандидатах, предусмотренных частью 4
статьи 38 настоящего Федерального закона (если такая информация
имеется).
4. В случае наличия у кого-либо из зарегистрированных
кандидатов неснятой и непогашенной судимости в материалах,
размещаемых на информационном стенде, указываются сведения о
судимости кандидата.
5. В случае наличия у кого-либо из зарегистрированных
кандидатов помимо гражданства Российской Федерации гражданства
иностранного государства в материалах, размещаемых на
информационном стенде, указываются сведения об иностранном
гражданстве кандидата с указанием наименования соответствующего
иностранного государства.
6. На информационном стенде размещается образец заполненного
избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии
зарегистрированных кандидатов, внесенных в избирательный
бюллетень, наименования политических партий, выдвинувших
федеральные списки кандидатов.
7. Сведения о политических партиях и зарегистрированных
кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в
информационных материалах в той же последовательности, которая
была определена при утверждении формы и текста избирательного
бюллетеня.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из
уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства
Российской Федерации об административных правонарушениях,
касающиеся ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации о выборах.
9. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации. Указанные материалы
размещаются участковой избирательной комиссией таким образом,
чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.
10. В помещении для голосования должны находиться федеральные
списки кандидатов, зарегистрированные Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
11. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах
голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах
голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней
информации. Увеличенная форма протокола не заменяет собой протокол
участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а данные,
занесенные в нее, не имеют юридического значения.
12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования
могут использоваться также технические средства подсчета голосов,
в том числе программно-технические комплексы для обработки
избирательных бюллетеней. Для голосования также могут
использоваться комплексы для электронного голосования. Технические
средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования
используются в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", и в соответствии с
инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные
специально оборудованные места для тайного голосования и
стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
|
