Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
списка избирателей, его передачи соответствующей участковой
избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются
организующей выборы избирательной комиссией.
9. Первый экземпляр списка избирателей подписывается
председателем и секретарем избирательной комиссии, составившей
список, и заверяется ее печатью.
10. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением
единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее
дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой
избирательной комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая избирательная комиссия после получения списка
избирателей уточняет его и вносит в него необходимые изменения на
основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 13
настоящего Закона, соответствующих документов органов местного
самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии
о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей
не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей и их
исключения из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, проживающие на территории
соответствующего муниципального образования в составе Ямало-
Ненецкого автономного округа, обладающие активным избирательным
правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, включаются в
списки избирателей, за исключением случая, предусмотренного частью
4 настоящей статьи.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого
избирательного участка, а в случаях, предусмотренных настоящей
статьей, факт временного пребывания гражданина на территории этого
участка (при наличии у гражданина активного избирательного права),
установленный органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, -
другими уполномоченными на то органами, организациями и
должностными лицами.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения
воинских частей, включаются в списки избирателей по месту
жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список
избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов
их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения
воинской части, является факт нахождения их места жительства в
пределах расположения воинской части, который устанавливается
соответствующей службой воинской части или органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории соответствующего муниципального
образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва
на военную службу не было расположено на территории муниципального
образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются
при определении числа избирателей.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и
зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту
нахождения образовательного учреждения), включаются в списки
избирателей по месту нахождения общежития (образовательного
учреждения).
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые
на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа
военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части,
включаются в список избирателей на основании их личного
письменного заявления, поданного не позднее чем за 3 дня до дня
голосования, и предъявления паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, на избирательном участке по месту их
временного пребывания для голосования на выборах, если данный
избирательный участок находится на территории избирательного
округа, где избиратель обладает активным избирательным правом.
Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный
избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через
избирательную комиссию соответствующего муниципального
образования. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка
избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на
избирательном участке N" с указанием номера избирательного
участка.
Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в
пределах Российской Федерации, решением участковой избирательной
комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном
участке, образованном или определенном решением вышестоящей
избирательной комиссии для проведения голосования этих
избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в
участковую избирательную комиссию не позднее чем в день
голосования.
7. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными
переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные
органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,
включаются в список избирателей по месту их временного проживания
на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а также соответствующих документов, выданных
указанными органами.
8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после представления списка избирателей для ознакомления
избирателям, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в список избирателей на
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения
места жительства избирателя на территории данного избирательного
участка.
9. Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке. При выявлении факта включения
гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных
избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая
комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии
проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных
списках.
10. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей после его подписания председателями и секретарями
соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в
порядке, предусмотренном частью 12 статьи 11 настоящего Закона,
производится только на основании официальных документов, в том
числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в
список избирателей на другом избирательном участке. При этом в
списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются
дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также
причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется
подписью председателя участковой комиссии с указанием даты
внесения этой подписи. В базу данных ГАС "Выборы" изменения по
избирателям, указанным в части 6 настоящей статьи, не вносятся.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории
соответствующего муниципального образования в составе Ямало-
Ненецкого автономного округа, обладающий активным избирательным
правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о
включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности
в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24
часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента
обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая
избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем
сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо принять решение об отклонении заявления с
указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого
решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении
заявления о включении гражданина в список избирателей может быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по
месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые
обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3
и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.
В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы
(заявления), исправление в списке избирателей производится
участковой комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на
территории соответствующего муниципального образования в составе
Ямало-Ненецкого автономного округа, вправе сообщить в участковую
избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
сведений об избирателях, включенных в список избирателей на
соответствующем избирательном участке.
5. Избиратель, проживающий на территории соответствующего
муниципального образования в составе Ямало-Ненецкого автономного
округа, имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на
уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и
достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях
использует или использовал эту информацию, кем и кому она
предоставлена.
Статья 14. Образование избирательных округов
1. Выборы главы муниципального образования проводятся по
единому избирательному округу. Выборы депутатов представительного
органа муниципального образования, избираемых пропорционально
числу голосов, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые
избирательными объединениями, проводятся по единому избирательному
округу. Единый избирательный округ включает в себя всю территорию
соответствующего муниципального образования.
2. Для проведения выборов депутатов представительного органа
муниципального образования, избираемых по одномандатным и (или)
многомандатным избирательным округам, на территории муниципального
образования образуются одномандатные и (или) многомандатные
избирательные округа.
3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа
образуются на основании данных о численности избирателей,
зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с
пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации". Избирательная комиссия, организующая выборы
депутатов представительного органа муниципального образования, не
позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть
назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или)
многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их
границы, определен перечень административно-территориальных единиц
или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в
каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в
себя часть территории административно-территориальной единицы или
муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны
быть обозначены границы данной части территории административно-
территориальной единицы или муниципального образования, или
населенного пункта), указаны название и номер каждого
одномандатного и (или) многомандатного избирательного округа,
число избирателей в каждом избирательном округе, место нахождения
каждой окружной избирательной комиссии. Представительный орган
муниципального образования утверждает схему избирательных округов
не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны
быть назначены выборы, при этом указанный представительный орган
муниципального образования до утверждения схемы избирательных
округов вправе вносить поправки в представленную схему.
4. Если в муниципальном образовании, в котором проводятся
выборы, представительный орган муниципального образования
отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 3
настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы,
принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов
депутатов представительного органа муниципального образования
прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует
требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении
выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,
установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в
установленном федеральным законом порядке недействующей и не
подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным
округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями
настоящего Закона избирательной комиссией, организующей выборы, и
утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального
опубликования решения о назначении выборов. При этом если число
депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется,
избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе,
кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в
прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению
подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 5
настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той
части, в которой она признана недействующей и не подлежащей
применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому,
что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов,
комиссия вправе также изменить границы указанных округов в
соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа
должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней
нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов,
а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30
процентов. При образовании многомандатных избирательных округов
соблюдается примерное равенство числа избирателей на один
депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном
избирательном округе от средней нормы представительства
избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном
округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы
представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных
местностях - 15 процентов от средней нормы представительства
избирателей.
Если при проведении выборов депутатов представительного органа
муниципального района применение положений, содержащихся в первом
предложении настоящей части, влечет за собой образование
избирательного округа, включающего в себя части территорий более
чем одного муниципального образования - городского (сельского)
поселения, входящего в состав муниципального района, либо
образование избирательного округа, включающего в себя территории
одного или нескольких городских (сельских) поселений и часть
территории другого городского (сельского) поселения, являющихся
муниципальными образованиями, входящими в состав муниципального
района, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть
образованы с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 20 процентов.
При образовании избирательных округов на определенных Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2001 года N 45-ЗАО
"О перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий
компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в
Ямало-Ненецком автономном округе" территориях компактного
проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от
средней нормы представительства избирателей в соответствии с
настоящим Законом может превышать указанный предел, но не должно
составлять более 40 процентов.
В случае внесения изменений и дополнений в данный перечень
после официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов указанные изменения и дополнения применяются к выборам,
назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не
допускается образование избирательного округа из территорий, не
граничащих между собой.
6. При соблюдении требований, касающихся образования
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,
указанных в части 5 настоящей статьи, учитывается территория
муниципального образования.
При отнесении той или иной территории к избирательному округу с
определенным числом мандатов в целях максимально возможного
равенства представленности в представительном органе
муниципального образования избирателей, проживающих в различных
частях муниципального образования, учитываются следующие
объективные критерии: особенности конфигурации территории
муниципального образования; границы и география расположения
населенных пунктов, хозяйствующих субъектов, избирательных
участков; наличие автомобильных дорог (в том числе внутрирайонных,
внутрихозяйственных, межхозяйственных), железных дорог, подъездных
путей к населенным пунктам, избирательным участкам и пассажирского
сообщения; наличие труднодоступных и отдаленных территорий, рек и
иных водных объектов; наличие телефонной связи; особенности
организации местного самоуправления и территориального
общественного самоуправления, размеры и границы территорий
сельских и иных округов, микрорайонов, кварталов и улиц.
7. В случае образования многомандатного избирательного округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом
округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется
при выборах в органы местного самоуправления муниципального
образования сельского поселения, а также при выборах в органы
местного самоуправления иного муниципального образования в
избирательном округе, образованном в границах избирательного
участка.
8. При образовании одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов и определении их схемы может использоваться
ГАС "Выборы".
9. В случае образования на выборах депутатов представительного
органа муниципального образования избирательных округов с разным
числом мандатов у избирателей в каждом из них должно быть число
голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в
избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один
голос. В данном случае орган, утверждающий схему избирательных
округов, одновременно с ее утверждением принимает решение о
наделении каждого избирателя в образованных многомандатных
избирательных округах по выборам депутатов представительного
органа муниципального образования одинаковым числом голосов, то
есть избиратели всех избирательных округов по выборам депутатов
представительного органа муниципального образования наделяются
правом проголосовать в избирательном бюллетене за одинаковое
количество кандидатов в депутаты.
10. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)
многомандатных избирательных округов, включая ее графическое
изображение, осуществляется соответствующим представительным
органом муниципального образования, избирательной комиссией,
организующей выборы (если схема избирательных округов утверждена
избирательной комиссией), не позднее чем через 5 дней после ее
утверждения.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 15. Участие в выборах избирательных объединений
1. Избирательным объединением является политическая партия (а в
случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее
региональное отделение или иное структурное подразделение),
имеющая в соответствии с федеральным законодательством право
участвовать в выборах.
Избирательным объединением является также иное общественное
объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и
которое создано в форме общественной организации или общественного
движения и зарегистрировано в соответствии с федеральным законом
на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком
уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные
в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в
выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год
до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного
самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий -
не позднее чем за 6 месяцев до дня голосования. Указанные сроки не
распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав
общественного объединения.
2. Избирательные объединения участвуют в выборах на равных
основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Территориальный орган федерального органа исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений и политических партий,
составляет список политических партий, иных общественных
объединений, имеющих право в соответствии с Федеральными законами
"О политических партиях", "Об общественных объединениях" принимать
участие в выборах в качестве избирательных объединений, по
состоянию на день официального опубликования (публикации) решения
о назначении выборов и не позднее чем через 3 дня со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов публикует указанный список в государственных или
муниципальных периодических печатных изданиях и размещает его в
сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный
список в избирательную комиссию, организующую выборы.
Статья 16. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение, принимающее участие в выборах,
представляет в организующую выборы избирательную комиссию сведения
о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения
является наименование, указанное в уставе соответствующей
политической партии или иного общественного объединения.
Региональные отделения политической партии используют
наименование, указанное в свидетельстве о государственной
регистрации регионального отделения в качестве юридического лица,
иные структурные подразделения политической партии используют
наименование этой политической партии с указанием своей
территориальной принадлежности.
2. Избирательное объединение вправе представить в избирательную
комиссию, организующую выборы, свою эмблему, описание которой
содержится в ее уставе (далее - зарегистрированная эмблема).
Символика избирательного объединения не должна нарушать право на
интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить
Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб
Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации,
флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, иностранных государств, религиозные символы,
национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
3. Избирательное объединение представляет для согласования в
избирательную комиссию, организующую выборы, краткое (состоящее не
более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в
избирательных документах.
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений
после представления таких наименований и эмблем в организующую
выборы избирательную комиссию не допускается.
Статья 17. Уполномоченный представитель избирательного
объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе, а
избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов,
обязано назначить представителя, уполномоченного в соответствии с
настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем
вопросам, связанным с участием избирательного объединения в
муниципальных выборах, за исключением финансовых. Избирательное
объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, обязано
назначить в порядке, установленном статьями 41 и 93 настоящего
Закона, уполномоченного по финансовым вопросам.
2. Уполномоченный представитель назначается решением съезда
(собрания, конференции) избирательного объединения либо решением
органа, уполномоченного на то уставом избирательного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения
осуществляет свои функции на основании решения, которое
предусмотрено частью 2 настоящей статьи и в котором указываются
его полномочия, фамилия, имя, отчество, число, месяц и год
рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, номер
контактного телефона, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий).
4. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то
органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить
полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его
об этом и направив копию соответствующего решения в организующую
выборы избирательную комиссию.
5. Уполномоченный представитель избирательного объединения,
замещающий государственную или муниципальную должность, не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
6. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного
объединения начинается со дня его назначения и истекает с момента
утраты своего статуса кандидатом, выдвинутым избирательным
объединением, всеми кандидатами, баллотирующимися в составе
единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением,
но не позднее дня официального опубликования общих результатов
выборов.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ,
ЕДИНЫХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
Статья 18. Право выдвижения кандидатов в депутаты
представительного органа и на должность главы муниципального
образования
1. Гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным
избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21
года, вправе быть выдвинутым кандидатом на должность главы
муниципального образования, члена выборного органа местного
самоуправления непосредственно, а кандидатом в депутаты
представительного органа муниципального образования -
непосредственно либо в составе единого списка кандидатов.
Выдвижение кандидатов, единых списков кандидатов может
производиться со дня, следующего за днем официального
опубликования решения о назначении выборов. Период выдвижения
заканчивается в 18 часов по местному времени за 45 дней до дня
голосования и не может составлять менее 20 дней.
2. Непосредственное выдвижение кандидата может быть
осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным
объединением.
3. Выдвижение в составе единого списка кандидатов
осуществляется избирательным объединением.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
муниципального образования и ушедший с указанной должности в
отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием
его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой
несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо
отрешенный от должности главы муниципального образования
Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа, не может быть
выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.
5. При проведении повторных или дополнительных выборов для
замещения вакантного депутатского мандата в действующем
представительном органе муниципального образования не может быть
выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
6. Не может быть выдвинут кандидатом, включен в единый список
кандидатов гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным
избирательным правом на муниципальных выборах.
7. Кандидат в депутаты не может быть выдвинут на одних и тех же
выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не
применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным
объединением на выборах депутатов представительного органа
муниципального образования одновременно по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу и в составе единого списка
кандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В случае
нарушения данного требования действительным считается выдвижение,
о котором организующая выборы избирательная комиссия была
уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной
комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление
об отзыве ранее представленного уведомления.
Статья 19. Условия и формы выдвижения кандидатов, единых
списков кандидатов
1. О выдвижении кандидата, единого списка кандидатов в
соответствующую избирательную комиссию представляется письменное
уведомление в порядке, установленном частью 1 статьи 68 настоящего
Закона, и по форме, установленной приложением 3 к настоящему
Закону.
2. Кандидат, в том числе баллотирующийся в составе единого
списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением,
представляет в избирательную комиссию вместе с уведомлением
заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии
баллотироваться по соответствующему избирательному округу с
обязательством в случае его избрания прекратить деятельность,
несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной
должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и
место рождения, адрес места жительства (наименование субъекта
Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица,
номера дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты),
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт
или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство,
образование, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий), обязательства, предусмотренные частью 2 статьи 41
настоящего Закона. Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть
указаны сведения об этом и наименование соответствующего
представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою
принадлежность не более чем к одной политической партии либо к
одному иному общественному объединению, зарегистрированным не
позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом
порядке, и свой статус в этой политической партии, этом
общественном объединении при условии представления вместе с
уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного постоянно действующим
руководящим органом политической партии, иного общественного
объединения. Одновременно с уведомлением и заявлением кандидат
представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в
заявлении сведения об образовании, основном месте работы или
службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что
кандидат является депутатом. В случае, если кандидат занимается
предпринимательской, творческой или иной деятельностью, приносящей
ему доход, то в качестве рода его занятий следует указывать:
индивидуальный предприниматель, фермер, ведение личного подсобного
хозяйства, художник, писатель, композитор, иное. Под родом занятий
понимается также статус неработающих кандидатов: пенсионер,
безработный, учащийся (с указанием наименования учебного
заведения), домохозяйка, временно неработающий (при отсутствии
места работы для кандидатов, не являющихся пенсионерами либо не
имеющих статуса безработного). Документами, подтверждающими место
работы, должность либо род занятий кандидата, являются: трудовая
книжка, лицензия, билет члена творческого союза, пенсионное
удостоверение, справка службы занятости населения (для
безработных) либо иные установленные действующим законодательством
документы.
3. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства в заявлении,
предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения об
иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его
приобретения, а также наименование соответствующего иностранного
государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
4. Одновременно с уведомлением, указанным в части 1 настоящей
статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата
(каждого кандидата из единого списка кандидатов), а также об
имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из единого
списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной
собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные
сведения представляются по форме согласно приложению к
Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Если
кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве
собственности, и (или) в течение года, предшествующего году
назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых должны
представляться в соответствии с настоящей частью, это также
указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу.
5. Избирательные комиссии доводят до сведения избирателей
сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,
установленном организующей выборы избирательной комиссией.
6. Соответствующая избирательная комиссия обращается с
представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,
представляемых в соответствии с частями 1 - 4 настоящей статьи, в
соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах
проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3
настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в
соответствии с частью 4 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если
указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня
голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах
проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
7. Избирательная комиссия направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности
представленных кандидатами сведений.
8. Выдвижение кандидата, единого списка кандидатов должно быть
поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в
подписные листы либо обеспечено избирательным залогом, внесенным
кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидатов,
единый список кандидатов, за исключением случая, предусмотренного
частью 9 настоящей статьи.
9. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов, выдвинутых
политической партией, федеральный список кандидатов которой на
основании официально опубликованных результатов ближайших
предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских
мандатов, а также регистрация кандидатов, единых списков
кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными
структурными подразделениями такой политической партии (если это
предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без
сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при
условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше
представления в избирательную комиссию документов, необходимых для
регистрации кандидата, единого списка кандидатов. Регистрация
такого кандидата, единого списка кандидатов осуществляется на
основании решения о выдвижении этого кандидата, единого списка
кандидатов, принятого политической партией, ее региональным
отделением или иным структурным подразделением в порядке,
установленном федеральным законом.
10. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо
избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию,
в полномочиях которой находится вопрос их регистрации, документы о
его выдвижении и прочие документы в порядке, установленном
настоящей статьей, статьями 68, 70 и 71 настоящего Закона, а
уполномоченный представитель избирательного объединения,
выдвинувшего единый список кандидатов, - в соответствии с
настоящей статьей, статьями 86 и 87 настоящего Закона.
Статья 20. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата,
единого списка кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, единых списков кандидатов
могут собираться подписи избирателей в порядке, предусмотренном
настоящей статьей, статьями 72 и 88 настоящего Закона.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации
кандидатов, единых списков кандидатов утверждается избирательной
комиссией, организующей выборы, в соответствии с частью 1 статьи
72 и частью 1 статьи 88 настоящего Закона.
3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о
выдвижении кандидата, заверения единого списка кандидатов.
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств
соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного
объединения (за исключением случая, предусмотренного частью 2
статьи 41 настоящего Закона).
4. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном
округе, в котором выдвинуты кандидат, единый список кандидатов.
5. Участие органов государственной власти, органов местного
самоуправления, органов управления организаций всех форм
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в
процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои
подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также
осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в
местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных
социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи.
Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части,
являются недействительными. Факт нарушения сбора подписей
устанавливается правоохранительными органами по заявлению
избирателя либо представлению соответствующей избирательной
комиссии, основанному на обращении (заявлении) избирателя,
направленному в данную либо вышестоящую избирательную комиссию.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора
подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее единый список кандидатов, может заключать с лицом,
осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе
подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств
соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного
объединения.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,
единых списков кандидатов может осуществляться по месту
жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной
агитации и сбор подписей не запрещены законодательством.
8. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения
различных кандидатов, единых списков кандидатов, но только один
раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, единого
списка кандидатов. Избиратель в подписном листе ставит свою
подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места
жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт
гражданина, содержащем сведения об адресе места жительства.
Подпись в поддержку выдвижения кандидата, единого списка
кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и
дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе
избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку
выдвижения кандидата, единого списка кандидатов. Указанные данные
вносятся рукописным способом, при этом использование карандашей не
допускается.
9. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, единого списка кандидатов допускается заполнение
подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом
оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой
нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной
стороне подписного листа.
10. Подписной лист удостоверяется лицом, осуществлявшим сбор
подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), серию, номер и дату выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства
(наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной
населенный пункт, улица, номер дома, корпуса и квартиры, для
общежития - номер комнаты), ставит свою подпись и дату ее
внесения, а также иными лицами, указанными в части 5 статьи 72 и
части 5 статьи 88 настоящего Закона.
11. Подписные листы, представляемые в соответствующую
избирательную комиссию, должны быть пронумерованы и сброшюрованы.
Статья 21. Представление избирательных документов для
регистрации кандидатов, единых списков кандидатов
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее единый
список кандидатов, не ранее чем за 65 дней и не позднее чем до 18-
00 часов по местному времени за 45 дней до дня голосования
представляет для регистрации в соответствующую избирательную
комиссию избирательные документы, указанные в части 1 статьи 73
либо в статье 89 настоящего Закона.
2. При приеме избирательных документов избирательная комиссия
заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии,
проверяет соответствие количества представленных подписных листов
количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей
избирателей, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной
форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных
листов с указанием количества принятых подписных листов и
заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных
листов. Одновременно с подтверждением о приеме избирательных
документов кандидату выдается копия протокола об итогах сбора
подписей избирателей с отметкой избирательной комиссии о его
принятии. Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ
кандидата, уполномоченного представителя избирательного
объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, в занимаемое
ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов,
необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены
до истечения указанного в части 1 настоящей статьи времени.
3. Если кандидат, избирательное объединение после представления
в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных
документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка
кандидатов, перечислит на специальный счет, открытый избирательной
комиссией, организующей выборы, избирательный залог и (или)
представит копию платежного документа с отметкой кредитной
организации о перечислении избирательного залога на специальный
счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог
кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме
указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательное
объединение после поступления избирательного залога на указанный
счет и (или) представления в соответствующую избирательную
комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной
организации о перечислении избирательного залога на специальный
счет избирательной комиссии, организующей выборы, представит
подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме
подписных листов. В случае одновременного представления
кандидатом, избирательным объединением в соответствующую
избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей,
собранными в поддержку выдвижения кандидата, единого списка
кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной
организации о перечислении избирательного залога на специальный
счет избирательной комиссии, организующей выборы, соответствующая
избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
Статья 22. Проверка достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, и сведений, представленных кандидатами,
избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со
дня предоставления документов, необходимых для регистрации
кандидата, единого списка кандидатов, проверяет соответствие
порядка выдвижения кандидата, единого списка кандидатов
требованиям настоящего Закона, а также проверяет соблюдение
порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность
сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в
подписных листах, в поддержку выдвижения каждого кандидата,
единого списка кандидатов.
2. Соответствующая избирательная комиссия для проведения
проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных
листов, достоверности подписей избирателей и соответствующих им
сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением
создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии,
работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных
специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены
нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов
органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции
Российской Федерации, военных комиссариатов, а также
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
|
