Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам,
являющимся членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления
которых является собрание, - членами органов, осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций), за исключением
политических партий, при исполнении ими своих должностных или
служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным
ими организациям, а также членам и участникам религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам, за исключением случая, предусмотренного частью
11 статьи 5 настоящего Закона;
7) международным организациям и международным общественным
движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях,
за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в
качестве кандидатов в депутаты представительного органа, на
должность главы муниципального образования либо включены в
зарегистрированный единый список кандидатов.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не
достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе
использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5
части 8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах кандидата,
избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов,
изображения физического лица, высказываний физического лица о
кандидате, об избирательном объединении, выдвинувшем единый список
кандидатов, возможно только с письменного согласия данного
физического лица. Документ, подтверждающий согласие,
представляется в избирательную комиссию, организующую выборы,
вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в
соответствии с частью 5 статьи 38 настоящего Закона. В случае
размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный
документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию.
Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а
также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением
на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,
об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, единый
список кандидатов, с указанием даты (периода времени)
обнародования таких высказываний и наименования средства массовой
информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных
материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в
соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную
агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было
обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата
(период времени) обнародования этого высказывания и наименование
средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении,
выдвинувшем кандидатов, единый список кандидатов, о кандидате,
обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации";
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на
соответствующих выборах;
5) на использование кандидатом своих изображений, использование
избирательным объединением изображений кандидата, выдвинутого им в
составе единого списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в
том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими
близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных фондов избирательных объединений, выдвинувших единый
список кандидатов. Агитация, имеющая целью побудить или
побуждающая голосовать за кандидата, избирательное объединение,
выдвинувшее единый список кандидатов, оплачиваемая из средств
избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений,
запрещается.
10. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, единый список
кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не
позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою
предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном
периодическом печатном издании, а также размещает ее в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования
"Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная
площадь, предоставляемая избирательным объединениям в соответствии
с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств
избирательного фонда политической партии, избирательного фонда
кандидата.
Статья 33. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,
единого списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях (независимо
от форм собственности) проводится в период, который начинается за
28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" порядке на зданиях и
сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии,
помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от
входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних
местах.
Статья 34. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и
печатная площадь в периодических печатных изданиях могут
предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, в
порядке, предусмотренном настоящим Законом, бесплатно (бесплатное
эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
зарегистрировавшие единые списки кандидатов, не вправе
использовать предоставленные им бесплатное эфирное время,
бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации
за других зарегистрированных кандидатов, другие избирательные
объединения, выдвинувшие зарегистрированные единые списки
кандидатов.
Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным
объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное
время, печатную площадь для проведения на тех же выборах
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов,
выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное
объединение, выдвинувшее зарегистрированных кандидатов,
зарегистрированный единый список кандидатов, вправе использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения
на тех же выборах предвыборной агитации за любого кандидата,
выдвинутого этим избирательным объединением (в том числе в составе
зарегистрированного единого списка кандидатов).
3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые
списки кандидатов, равные условия для проведения предвыборной
агитации.
4. Государственные организации телерадиовещания, в том числе
соответствующие подразделения данных организаций телерадиовещания,
и редакции государственных периодических печатных изданий, за
исключением редакций городских (районных) периодических печатных
изданий, подпадающих под действие пункта 4 части 3 статьи 31
настоящего Закона, вправе предоставлять возможность проведения
предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированный единый список
кандидатов, только за плату.
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированные не менее
чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных
избирательными объединениями (в том числе их структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до
начала избирательной кампании, вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
выдвинувшим зарегистрированный единый список кандидатов, эфирное
время, печатную площадь за плату. Иные негосударственные
организации телерадиовещания и редакции негосударственных
периодических печатных изданий не вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
выдвинувшим зарегистрированный единый список кандидатов, эфирное
время, печатную площадь.
6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания
и редакциями негосударственных периодических печатных изданий,
должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений. Это требование не распространяется на
редакции негосударственных периодических печатных изданий,
учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. Под
периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом,
избирательным объединением, в настоящем Законе понимается
периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один
год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами)
Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах
депутатов представительного органа и (или) главы муниципального
образования в качестве кандидата.
7. При проведении выборов сведения о размере (в валюте
Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные
сведения, уведомление о готовности предоставить эфирное время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации, а также
копия печатного материала, содержащего опубликованные сведения, в
тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию,
организующую выборы.
8. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения во время
указанных кампаний периодов проведения агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях,
подпадающих под действие пункта 4 части 3 и части 4 статьи 31
настоящего Закона, общий объем бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то
организации телерадиовещания, редакции периодического печатного
издания. Жеребьевка по распределению бесплатных эфирного времени и
печатной площади проводится раздельно для каждой избирательной
кампании. При совпадении периода проведения агитации через
средства массовой информации на муниципальных выборах объем
эфирного времени, печатной площади, предоставляемый организацией
телерадиовещания и периодическим печатным изданием каждому
кандидату на должность главы муниципального образования, не может
превышать более чем в три раза объем эфирного времени, печатной
площади, предоставляемый организацией телерадиовещания и
периодическим печатным изданием каждому кандидату, каждому
избирательному объединению, выдвинувшему единый список кандидатов.
9. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий (независимо от формы собственности),
предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированный единый список
кандидатов, бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или
платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов
и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета,
установленными избирательной комиссией, организующей выборы, и
представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем
через 10 дней со дня голосования.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий (независимо от формы собственности),
предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированный единый список
кандидатов, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросу
избирательной комиссии, организующей выборы, представлять ей
документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата
или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам
избирательного объединения на выполнение платных работ и оказание
платных услуг.
11. Допускается отказ негосударственных организаций
телерадиовещания, редакций негосударственных периодических
печатных изданий, редакций муниципальных периодических печатных
изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированных
организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,
культурно-просветительских, детских, технических, научных и
других, а также государственных организаций телерадиовещания и
редакций государственных периодических печатных изданий, указанных
в части 4 настоящей статьи, от участия в агитационной
деятельности. Таким отказом считается непредставление в
соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в
части 7 настоящей статьи, в установленный в настоящей части срок.
12. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий обязаны хранить указанные в части 9 настоящей
статьи учетные документы о предоставлении соответственно
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной
печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
13. Предоставление бесплатного и платного эфирного времени,
бесплатной и платной печатной площади для проведения предвыборной
агитации производится в соответствии с договором, заключенным в
письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания и кандидатом, уполномоченным
представителем по финансовым вопросам избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный единый список кандидатов, до
предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
14. Расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 4
части 3 и части 4 статьи 31 настоящего Закона, связанные с
предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной
площади для проведения предвыборной агитации, относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
15. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения во время
указанных кампаний периодов проведения агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить
бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в
соответствующих муниципальных организациях телерадиовещания и
периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого
уровня.
Статья 35. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
выдвинувшие зарегистрированные единые списки кандидатов, имеют
право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания, подпадающих под действие части 4
статьи 31 настоящего Закона, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание на территории соответствующего избирательного округа,
на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного
времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из
своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен
составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный
частью 2 статьи 33 настоящего Закона, а в случае, если общее время
вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в
день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания.
Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными
организациями телерадиовещания для проведения предвыборной
агитации на дополнительных или повторных выборах депутата
(депутатов) представительного органа муниципального образования по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен
составлять не менее 20 минут по рабочим дням. Если в результате
предоставления бесплатного эфирного времени на каждого
зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированный единый список кандидатов, придется
более 60 минут бесплатного эфирного времени за весь агитационный
период, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая
из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения
агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных
соответственно на количество зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные единые
списки кандидатов.
Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться на
определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые
списки кандидатов, для проведения совместных дискуссий, "круглых
столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило
не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на каждое
избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный единый
список кандидатов, приходится менее пяти минут из общего объема
бесплатного эфирного времени.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированный единый список кандидатов, вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При
этом эфирное время, отведенное для проведения совместного
мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии
может принять участие только один участник, не уменьшается, за
исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 76, частями
1, 2, 4 статьи 92 настоящего Закона. Отказ от участия в совместном
агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного
эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату,
избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный единый
список кандидатов, отказавшимся участвовать в указанном
мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных частью 2
статьи 76, частями 2, 4 статьи 92 настоящего Закона.
5. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при ее наличии после реализации положения части 3 настоящей
статьи) предоставляется муниципальными организациями
телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, для
размещения агитационных материалов.
6. По завершении регистрации кандидатов, единых списков
кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования
организации телерадиовещания с участием заинтересованных лиц
проводят жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени,
в результате которой определяются даты и время выхода в эфир
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные единые списки кандидатов. При проведении
жеребьевки вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных
комиссий, кандидаты, зарегистрированные данной избирательной
комиссией, или их доверенные лица, или их уполномоченные
представители по финансовым вопросам, кандидаты, баллотирующиеся в
составе зарегистрированного единого списка кандидатов,
уполномоченные представители избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный единый список кандидатов, по
соответствующему избирательному округу. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки
график распределения бесплатного эфирного времени публикуется
соответствующей избирательной комиссией в периодических печатных
изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
7. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны
резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные единые списки кандидатов, на
платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов. Общий
объем платного эфирного времени, резервируемого каждой
организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема
бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с
частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в
два раза.
8. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение, выдвинувшее зарегистрированный единый список
кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время
из общего объема эфирного времени, зарезервированного
соответствующей муниципальной организацией телерадиовещания, в
пределах доли, полученной делением этого объема на число
соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированные единые списки
кандидатов.
9. Эфирное время, указанное в части 8 настоящей статьи, должно
предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный
в части 2 статьи 33 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир
предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированный
единый список кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 6 настоящей статьи. Эфирное время
предоставляется на основании договора, заключенного после
проведения жеребьевки.
10. Государственные организации телерадиовещания, их
соответствующие подразделения, выполнившие условия части 7 статьи
34 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые
списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации платное
эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов. Общий
объем эфирного времени, предоставляемого государственной
организацией телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые
списки кандидатов, определяется этой организацией телерадиовещания
самостоятельно. Даты и время выхода в эфир предвыборных
агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата,
избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный единый
список кандидатов, определяются в соответствии с жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные
единые списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 6 настоящей статьи. Эфирное время
предоставляется на основании договора, заключенного после
проведения жеребьевки.
11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение, выдвинувшее зарегистрированный единый список
кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования
эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 5 дней до выхода в
эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей
организации телерадиовещания, которая вправе использовать
высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
12. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия части 7 статьи 34 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые списки
кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в
эфир).
13. В договорах о предоставлении платного эфирного времени
должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной
агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность
предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,
формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-,
радиопередаче.
14. Платежный документ отделения (филиала) Сберегательного
банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств
для оплаты стоимости эфирного времени должен быть представлен
зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным
представителем по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем избирательного объединения по финансовым вопросам
не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени, а
при проведении повторного голосования на выборах главы
муниципального образования - до момента предоставления эфирного
времени. Копия платежного документа с отметкой отделения (филиала)
Сберегательного банка Российской Федерации должна быть
представлена зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным
представителем по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем избирательного объединения, выдвинувшего
зарегистрированный единый список кандидатов, в организацию
телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае
нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на
каналах организаций телерадиовещания не допускается.
15. Если в ходе использования платного эфирного времени
зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированный единый список кандидатов, нарушит
условия, установленные настоящим Законом, организация
телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о
расторжении договора на предоставление эфирного времени.
16. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных
материалов зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, выдвинувшего зарегистрированный единый список
кандидатов, на каналах организаций телерадиовещания трансляцией
иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
17. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и
радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в
соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев
со дня выхода указанных программ в эфир. Организации
телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных
теле- и радиопрограмм по требованию соответствующей избирательной
комиссии.
Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
выдвинувшие зарегистрированные единые списки кандидатов, имеют
право на предоставление им бесплатной печатной площади в городских
(районных) государственных периодических печатных изданиях,
подпадающих под действие пункта 4 части 3 статьи 31 настоящего
Закона, и муниципальных периодических печатных изданиях,
подпадающих под действие части 4 статьи 31 настоящего Закона,
распространяемых на территории соответствующего избирательного
округа и выходящих не реже одного раза в неделю.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной
площади, которую каждая из редакций периодических печатных
изданий, подпадающих под действие пункта 4 части 3 и части 4
статьи 31 настоящего Закона, предоставляет зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные единые списки кандидатов, должен составлять не
менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи
33 настоящего Закона.
3. Минимальный объем бесплатной печатной площади,
предоставляемой кандидатам, зарегистрированным по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, в соответствии с частью 2
настоящей статьи должен составлять не менее 100 квадратных
сантиметров на каждого зарегистрированного кандидата.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой
редакцией периодического печатного издания, распределяется
соответственно между зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные
единые списки кандидатов.
5. При проведении выборов по смешанной избирательной системе
объем печатной площади, предоставляемой редакцией периодического
печатного издания, согласно части 2 настоящей статьи, делится
между кандидатами, зарегистрированными по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, и избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированные единые списки
кандидатов, в пропорции, соответствующей количеству мандатов,
распределяемых между ними.
При этом периодическое печатное издание предоставляет равный
объем печатной площади каждому кандидату, зарегистрированному по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, каждому
избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный единый
список кандидатов, с учетом указанного соотношения.
6. После завершения регистрации кандидатов, единых списков
кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования
редакция периодического печатного издания с участием
заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения
бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими
зарегистрированные единые списки кандидатов. При проведении
жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей
избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 6 статьи
35 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются
протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
7. Редакции городских (районных) государственных и
муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже
одного раза в неделю, подпадающих под действие пункта 4 части 3 и
части 4 статьи 31 настоящего Закона, обязаны резервировать
печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов. Общий
объем резервируемой платной печатной площади не может быть меньше
общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в
соответствии с частями 2, 3 и 5 настоящей статьи, но не должен
превышать этот объем более чем в четыре раза.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированный единый список кандидатов, вправе за
соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной
в соответствии с частью 7 настоящей статьи печатной площади
печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого
объема на общее число соответственно зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные единые списки кандидатов.
9. Печатная площадь, указанная в части 8 настоящей статьи,
должна предоставляться редакцией периодического печатного издания
в период, указанный в части 2 статьи 33 настоящего Закона. Дата
опубликования предвыборного агитационного материала
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный единый список кандидатов,
определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического
печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные единые списки кандидатов.
Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 6
настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать
члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица,
указанные в части 6 статьи 35 настоящего Закона. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь
предоставляется на основе договора, заключенного после проведения
жеребьевки.
10. Редакции окружных государственных периодических печатных
изданий, подпадающих под действие пункта 3 части 3 статьи 31
настоящего Закона, выполнившие условия части 7 статьи 34
настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые
списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия
оплаты такой печатной площади должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов. Общий
объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные единые списки кандидатов, определяется
редакциями указанных периодических печатных изданий
самостоятельно. Дата опубликования предвыборных агитационных
материалов зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, выдвинувшего зарегистрированный единый список
кандидатов, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой
редакциями указанных периодических печатных изданий с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные
единые списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 6 настоящей статьи. Печатная площадь
предоставляется на основании договора, заключенного после
проведения жеребьевки.
11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение, выдвинувшее зарегистрированный единый список
кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования
печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до дня
опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об
этом соответствующей редакции периодического печатного издания,
которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по
своему усмотрению.
12. Если после распределения платной печатной площади в
соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи либо в результате
отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный единый список кандидатов, в
соответствии с частью 11 настоящей статьи от использования
предоставленной им печатной площади останется нераспределенная
печатная площадь, она может быть предоставлена после проведения
жеребьевки на равных условиях за плату зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявки на
предоставление такой печатной площади.
13. Избирательному объединению, выдвинувшему
зарегистрированного кандидата, зарегистрированный единый список
кандидатов, предоставляется дополнительная платная печатная
площадь для публикации предвыборной программы, предусмотренной
частью 10 статьи 32 настоящего Закона.
14. Редакции государственных периодических печатных изданий,
подпадающие под действие пункта 3 части 1 статьи 31 настоящего
Закона, редакции негосударственных периодических печатных изданий
вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в
соответствии с договором, заключенным между редакцией
периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный единый
список кандидатов. Данные редакции государственных и
негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие
условия части 7 статьи 34 настоящего Закона, не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые списки
кандидатов, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
15. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия части 7 статьи 34 настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения
предвыборной агитации, но не позднее дня ее предоставления любому
из зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
16. Платежный документ отделения (филиала) Сберегательного
банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств
в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен
зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным
представителем по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем по финансовым вопросам избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный единый список кандидатов, не
позднее чем за 2 дня до дня опубликования предвыборного
агитационного материала, а при проведении повторного голосования
на выборах главы муниципального образования - не позднее чем за
один день до дня опубликования. Копия платежного документа с
отметкой отделения (филиала) Сберегательного банка Российской
Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом
или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный единый
список кандидатов, в редакцию периодического печатного издания до
предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия
предоставление печатной площади не допускается.
17. Публикация предвыборных агитационных материалов,
осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна
сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было
форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с
соответствующим зарегистрированным кандидатом, избирательным
объединением, выдвинувшим зарегистрированный единый список
кандидатов.
18. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, за исключением учрежденных
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированный список кандидатов, не вправе
отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному
объединению путем изменения тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.
19. Во всех агитационных материалах, размещаемых в
периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о
том, за счет средств избирательного фонда какого
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный единый список кандидатов, была
произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные
материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна
содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту
публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые
списки кандидатов, в организации и проведении агитационных
публичных мероприятий.
2. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных
кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных
объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, с
избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих
помещений в течение 3 дней со дня подачи указанных заявок.
Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов,
помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или
муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется
собственником, владельцем помещения на время, установленное
избирательной комиссией, организующей выборы, зарегистрированному
кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного
объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, для
встреч с избирателями. При этом комиссия обязана обеспечить равные
условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших единые
списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)
Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, иных
субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований,
превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,
выдвинувшему зарегистрированный единый список кандидатов,
собственник, владелец помещения не вправе отказать другому
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,
выдвинувшему зарегистрированный единый список кандидатов, в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в
течение агитационного периода.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие единый
список кандидатов, вправе арендовать на основе договора здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от
формы собственности, для проведения агитационных публичных
мероприятий.
6. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для
проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации
или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется
командиром воинской части по запросу избирательной комиссии,
организующей выборы, для встреч зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц, представителей избирательных объединений,
зарегистрировавших единые списки кандидатов, с избирателями из
числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает
командир воинской части совместно с избирательной комиссией,
организующей выборы, при этом все зарегистрированные кандидаты
либо их доверенные лица, представители всех избирательных
объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов,
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за 3 дня до
ее проведения.
7. Обеспечение безопасности при проведении агитационных
публичных мероприятий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 38. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие единые
списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять
печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории
Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим единые списки кандидатов, равные условия
для размещения агитационных материалов.
3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные единые списки кандидатов, равные условия оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте
Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть
опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию,
организующую выборы. Организация, индивидуальный предприниматель,
не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о тираже, дате выпуска этих
материалов и указание об оплате их изготовления из средств
соответствующего избирательного фонда.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии
иных агитационных материалов до начала их распространения должны
быть представлены кандидатом, избирательным объединением,
выдвинувшим единый список кандидатов, в соответствующую
избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе
места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
|
