Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
22 декабря 2003 года N 486-ОЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД
(в ред. Законов Омской области от 10.02.2004 N 506-ОЗ,
от 04.06.2004 N 523-ОЗ, от 26.07.2004 N 529-ОЗ, от 09.11.2004 N
559-ОЗ,
от 22.12.2004 N 599-ОЗ, от 15.02.2005 N 613-ОЗ)
Принят
Постановлением
ЗС Омской области
от 18 декабря 2003 г. N 366
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Объем доходов и расходов областного бюджета на 2004
год
1. Объем доходов областного бюджета на 2004 год (далее -
областной бюджет) утвердить в сумме 24356430,1 тыс. рублей.
(пункт 1 в ред. Законов Омской области от 04.06.2004 N 523-ОЗ, от
26.07.2004 N 529-ОЗ, от 09.11.2004 N 559-ОЗ, от 22.12.2004 N 599-
ОЗ, от 15.02.2005 N 613-ОЗ))
2. Объем расходов областного бюджета утвердить в сумме
24302010,1 тыс. рублей, в том числе текущие расходы составляют
20852725,7 тыс. рублей, капитальные - 3449284,4 тыс. рублей.
(в ред. Закона Омской области от 15.02.2005 N 613-ОЗ))
Превышение доходов над расходами направляется в 2004 году в
объеме 54420 тыс. рублей на погашение государственного долга
Омской области.
(пункт 2 в ред. Законов Омской области от 04.06.2004 N 523-ОЗ, от
26.07.2004 N 529-ОЗ, от 09.11.2004 N 559-ОЗ, от 22.12.2004 N 599-
ОЗ)
Статья 2. Государственный долг Омской области
1. Установить верхний предел государственного долга Омской
области на 1 января 2005 года в размере 3231842,2 тыс. рублей, в
том числе предельный объем обязательств по государственным
гарантиям и поручительствам - 2405133,1 тыс. рублей.
(пункт 1 в ред. Закона Омской области от 26.07.2004 N 529-ОЗ)
2. Расходы на обслуживание государственного долга Омской
области установить в сумме 114360,3 тыс. рублей.
(пункт 2 в ред. Закона Омской области от 22.12.2004 N 599-ОЗ)
3. В 2004 году сокращение государственного долга Омской области
осуществляется за счет:
- части средств от продажи имущества, находящегося в
собственности Омской области;
- части остатков средств на счетах по учету средств областного
бюджета по состоянию на 1 января 2004 года;
- реструктуризации долговых обязательств, осуществленной с
частичным списанием (сокращением) суммы основного долга;
- уменьшения объема долговых обязательств по государственным
гарантиям и поручительствам за счет исполнения обязательств
основными должниками;
- поступлений от продажи земельных участков, на которых
расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся до
отчуждения в собственности Омской области, зачисляемых в бюджеты
субъектов Российской Федерации;
- превышения доходов над расходами в объеме, предусмотренном
статьей 1 настоящего Закона.
4. Новые заимствования в 2004 году осуществляются в
соответствии с Программой государственных внутренних заимствований
Омской области с учетом верхнего предела государственного долга
Омской области и направляются на реструктуризацию государственного
долга Омской области, погашение государственных долговых
обязательств и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих
при исполнении областного бюджета.
Ранее выданные Администрацией Омской области государственные
гарантии третьим лицам сохраняют силу в течение установленного
срока действия.
5. Утвердить:
структуру государственного долга Омской области согласно
приложению N 5 к настоящему Закону;
объем заимствований по соглашениям, заключенным в предыдущие
годы и не утратившим силу на 1 января 2004 года, согласно
приложению N 6 к настоящему Закону (Программа государственных
внутренних заимствований Омской области на 2004 год);
программу реструктуризации и сокращения государственного долга
Омской области согласно приложению N 7 к настоящему Закону;
перечень государственных гарантий Омской области,
предоставляемых в 2004 году, согласно приложению N 14.
6. Управление государственным долгом Омской области
осуществляет Министерство финансов Омской области.
7. Погашение основной суммы государственного долга Омской
области в соответствии с пунктом 3 статьи 113 Бюджетного кодекса
Российской Федерации по ранее привлеченным поступлениям учтено в
источниках финансирования дефицита областного бюджета на 2004 год
согласно приложению N 12 к настоящему Закону путем уменьшения
объема соответствующих источников финансирования дефицита
областного бюджета.
8. Уменьшить задолженность местных бюджетов перед областным
бюджетом по переоформленной в государственный внутренний долг
Российской Федерации под гарантии Омской области задолженности
сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других
организаций агропромышленного комплекса, организаций
потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным
в 1992 - 1994 годах, на сумму задолженности, не имеющей источников
погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в
соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию
на 1 января 2004 года.
Уменьшить задолженность местных бюджетов перед областным
бюджетом по процентам за обслуживание государственного долга по
централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, на сумму
задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с
завершением ликвидации организаций в соответствии с
законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 августа
2004 года.
Порядок уменьшения задолженности местных бюджетов перед
областным бюджетом устанавливается Правительством Омской области.
(пункт 8 в ред. Закона Омской области от 26.07.2004 N 529-ОЗ)
Статья 3. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных
образований Омской области
1. Утвердить объем Областного фонда финансовой поддержки
муниципальных образований Омской области на 2004 год (дотации,
субвенции), общий размер которого составляет 1801812,5 тыс.
рублей, в разрезе муниципальных образований Омской области
согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
(пункт 1 в ред. Законов Омской области от 10.02.2004 N 506-ОЗ, от
26.07.2004 N 529-ОЗ, от 15.02.2005 N 613-ОЗ)
2. Суммы финансовой помощи из Областного фонда финансовой
поддержки муниципальных образований Омской области на 2004 год
ежемесячно передаются местным бюджетам в соответствии со сводной
бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей.
3. Средства Областного фонда финансовой поддержки муниципальных
образований Омской области на 2004 год выделяются муниципальным
образованиям Омской области, выполняющим требования бюджетного
законодательства Российской Федерации при соблюдении графика
погашения задолженности по переоформленным централизованным
кредитам.
(пункт 3 в ред. Закона Омской области от 04.06.2004 N 523-ОЗ)
Глава 2. ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Статья 4. Формирование доходов областного бюджета
1. Доходы областного бюджета, предусмотренные приложением N 1 к
настоящему Закону, формируются за счет:
налоговых доходов,
в том числе:
налогов на прибыль:
налога на прибыль организаций - по ставке 17 процентов;
налога на доходы физических лиц - в размере 50 процентов;
налога на игорный бизнес - 50 процентов от ставок,
установленных законодательством Омской области;
налогов на товары и услуги. Лицензионных и регистрационных
сборов:
акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе
этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спиртосодержащей продукции
- 47,5 процента;
акцизов на водку и ликеро-водочные изделия с объемной долей
этилового спирта свыше 25 процентов, а также ликеро-водочные
изделия с объемной долей этилового спирта от 9 до 25 процентов при
реализации производителями, за исключением реализации на акцизные
склады, - 47,5 процента;
акцизов на водку и ликеро-водочные изделия с объемной долей
этилового спирта свыше 25 процентов, а также ликеро-водочные
изделия с объемной долей этилового спирта от 9 до 25 процентов при
реализации с акцизных складов - 90 процентов;
акцизов на коньяк, шампанское, другие алкогольные напитки,
пиво, вино натуральное - 90 процентов;
акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для
дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - 60
процентов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с
законодательством;
налога с продаж - в размере 40 процентов платежей по налоговым
декларациям за декабрь 2003 года и поступлений недоимки,
сложившейся на 1 января 2004 года;
налогов на совокупный доход:
единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности - в размере 45 процентов;
единого налога, взимаемого в связи с упрощенной системой
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства, - в размере 45 процентов;
налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов;
платежей за пользование природными ресурсами:
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного
сырья - в размере 14,4 процента;
налога на добычу полезных ископаемых - в соответствии с
действующим законодательством;
земельного налога - по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации в зависимости от вида
земель;
платы за пользование водными объектами - в размере 100
процентов;
платежей за пользование животным миром - в размере 100
процентов;
платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы
вредных веществ, размещение отходов - 80 процентов;
прочих налогов, пошлин и сборов:
транспортного налога - в размере 100 процентов;
налога с владельцев транспортных средств и налога на
приобретение транспортных средств (в части погашения задолженности
прошлых лет);
налога на пользователей автомобильных дорог (в части погашения
задолженности прошлых лет);
суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120
1
(пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129 , 132, 134, 135 (пункт 2)
1
и 135 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, - в
размере 10 процентов;
прочих налогов, сборов и пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению в областной бюджет, - в соответствии с
законодательством;
неналоговых доходов;
безвозмездных перечислений;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности.
2. Доходы, получаемые в 2004 году бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении органов исполнительной власти Омской
области, от разрешенных видов предпринимательской деятельности,
включая доходы от использования собственности Омской области, в
полном объеме учитываются в доходах областного бюджета. Указанные
средства используются соответствующими областными бюджетными
учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного
финансирования в соответствии с утвержденными сметами доходов и
расходов.
3. В случаях принятия соответствующих нормативных правовых
актов Российской Федерации может проводиться реструктуризация
задолженности организаций по уплате налогов, сборов, начисленных
пеней и штрафов в областной бюджет в порядке, устанавливаемом
Губернатором Омской области.
Статья 5. Доходы местных бюджетов
1. Доходы местных бюджетов формируются за счет:
налога на прибыль организаций - по ставке 2 процента;
налога на доходы физических лиц - в среднем по Омской области в
размере 50 процентов;
налога на игорный бизнес - 50 процентов от ставок,
установленных законодательством Омской области;
акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе
этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спиртосодержащей продукции
- 2,5 процента;
акцизов на водку и ликеро-водочные изделия с объемной долей
этилового спирта свыше 25 процентов, а также ликеро-водочные
изделия с объемной долей этилового спирта от 9 до 25 процентов при
реализации производителями, за исключением реализации на акцизные
склады, - 2,5 процента;
акцизов на водку и ликеро-водочные изделия с объемной долей
этилового спирта свыше 25 процентов, а также ликеро-водочные
изделия с объемной долей этилового спирта от 9 до 25 процентов при
реализации с акцизных складов - 10 процентов;
акцизов на коньяк, шампанское, другие алкогольные напитки,
пиво, вино натуральное - 10 процентов;
налога с продаж - в размере 60 процентов платежей по налоговым
декларациям за декабрь 2003 года и поступлений недоимки,
сложившейся на 1 января 2004 года;
налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
налога на имущество, переходящее в порядке наследования или
дарения, - в размере 100 процентов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с
законодательством;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности - в размере 45 процентов;
единого налога, взимаемого в связи с упрощенной системой
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства, - в размере 45 процентов;
земельного налога - по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации в зависимости от вида
земель;
суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120
1
(пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129 , 132, 134, 135 (пункт 2)
1
и 135 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, - в
размере 40 процентов;
суммы штрафов и иных принудительных взысканий - в соответствии
с действующим законодательством;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению в местные бюджеты в соответствии с действующим
законодательством;
доходов от предпринимательской деятельности, получаемых
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного
самоуправления.
2. Доли (в процентах) налогов, закрепляемые за муниципальными
образованиями Омской области в соответствии с пунктами 4, 5 статьи
7 Федерального закона "О финансовых основах местного
самоуправления в Российской Федерации", рассчитываются по
фактическим данным базового года.
3. Нормативы отчислений по указанным налогам в разрезе
муниципальных образований утверждаются в соответствии с
приложением N 4 к настоящему Закону.
Статья 6. Порядок консолидации и использования средств на
энергосбережение
1. Установить, что в 2004 году консолидация в областном бюджете
и использование средств на энергосбережение осуществляются в
соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об
энергосбережении" в порядке, устанавливаемом Правительством Омской
области.
(пункт 1 в ред. Закона Омской области от 04.06.2004 N 523-ОЗ)
2. Перечисление средств осуществляется в соответствии со
сводной бюджетной росписью областного бюджета и областным
законодательством.
(пункт 2 в ред. Закона Омской области от 04.06.2004 N 523-ОЗ)
Глава 3. РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 7. Функциональная и ведомственная классификации расходов
областного бюджета
Расходы областного бюджета на 2004 год утверждаются:
- по разделам и подразделам функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к
настоящему Закону;
- по ведомственной структуре расходов областного бюджета
согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Статья 8. Контроль за исполнением местных бюджетов
1. Министерство финансов Омской области вправе проводить
проверки (ревизии) исполнения местных бюджетов, получающих
финансовую помощь из областного бюджета (в том числе получателей
бюджетных ссуд).
При проведении проверки (ревизии) местного бюджета органы
местного самоуправления Омской области обязаны предоставлять
Министерству финансов Омской области все документы, материалы,
имеющие отношение к состоянию местного бюджета, его исполнению, а
также предоставлять иную необходимую письменную информацию.
Должностные лица органов местного самоуправления обязаны давать
пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки местного
бюджета, проведении контрольной проверки.
2. В случае нарушения муниципальным образованием Омской области
параметров, указанных в статье 111 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, и невозможности со стороны муниципального образования
обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств,
Министерство финансов Омской области вправе взять исполнение
соответствующего местного бюджета под свой контроль.
Статья 9. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного
законодательства
В случае нарушения муниципальными образованиями Омской области,
главными распорядителями, распорядителями и получателями средств
областного бюджета норм бюджетного законодательства Министерство
финансов Омской области вправе применить к нарушителям бюджетного
законодательства меры, предусмотренные Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья 10. Государственные контракты Омской области
1. Все поставки товаров, производство работ, оказание услуг для
нужд Омской области, кроме поставок товаров, производства работ и
оказания услуг на сумму до 2000 минимальных размеров оплаты труда,
осуществляются исключительно на основе государственных контрактов
Омской области и финансируются только при условии их отражения в
расходной части областного бюджета в соответствии с приложением N
9 к настоящему Закону.
2. Государственные контракты Омской области размещаются на
конкурсной основе в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Статья 11. Исключена. - Закон Омской области от 26.07.2004 N
529-ОЗ.
Статья 12. Финансирование расходов областных бюджетных
учреждений
1. Заключение и оплата органами исполнительной власти Омской
области, областными бюджетными учреждениями гражданско-правовых
договоров производятся в пределах утвержденных им бюджетных
ассигнований с прохождением порядка согласования соответствующих
договоров, установленного Губернатором Омской области.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства сверх
утвержденных им бюджетных ассигнований либо не прошедшие
согласование в порядке, установленном Губернатором Омской области,
не подлежат оплате за счет средств областного бюджета.
2. Главные распорядители средств областного бюджета вправе
обращаться в суд с исками о применении последствий
недействительности договоров, заключенных областными бюджетными
учреждениями с нарушением требований настоящей статьи.
Статья 13. Численность государственных служащих и работников
бюджетной сферы
1. Органы исполнительной власти Омской области не вправе
принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению общей
численности государственных служащих и работников бюджетных
учреждений, финансируемых из областного бюджета.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области
не принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению общей
численности муниципальных служащих и работников учреждений
бюджетной сферы.
Статья 14. Финансирование расходов по сельскому хозяйству
1. Порядок расходования средств по разделу 08 "Сельское
хозяйство и рыболовство", включая расходы по формированию
регионального продовольственного фонда, определяется Губернатором
Омской области по представлению Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Омской области в соответствии с настоящим Законом.
(пункт 1 в ред. Закона Омской области от 04.06.2004 N 523-ОЗ)
2. Субсидии по разделу 08 "Сельское хозяйство и рыболовство"
выплачиваются получателям бюджетных средств в соответствии с
обязательными для исполнения условиями финансирования,
определяемыми Губернатором Омской области.
Статья 15. Бюджетные ссуды
Министерство финансов Омской области вправе в случае
необходимости в пределах финансового года предоставлять из
областного бюджета беспроцентные ссуды местным бюджетам на
покрытие временных кассовых разрывов, возник |
