Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
22 октября 1999 года N 50-ЗСО
+-+------------------------------------------------------------- - -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. Законов Саратовской области
от 02.07.2003 N 44-ЗСО, от 06.11.2003 N 72-ЗСО,
от 19.12.2003 N 86-ЗСО)
Принят
Саратовской областной Думой
20 октября 1999 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов
Саратовской областной Думы
Статья 2. Законодательство области о выборах депутатов
областной Думы
Статья 3. Всеобщее избирательное право
Статья 4. Выборы в областную Думу
Статья 5. Назначение выборов депутатов областной Думы
Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы
Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов областной
Думы избирательными комиссиями
Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов областной Думы
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 9. Образование одномандатных избирательных округов
Статья 10. Областной избирательный округ
Статья 11. Образование избирательных участков
Статья 12. Составление списков избирателей
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система избирательных комиссий
Статья 14. Порядок формирования избирательной комиссии области
Статья 15. Порядок формирования окружных, территориальных,
участковых избирательных комиссий
Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Саратовской
области
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
Статья 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 21. Статус членов избирательной комиссии
Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 23. Избирательное объединение
Статья 24. Избирательные блоки
Статья 25. Наименование и эмблема избирательного объединения,
избирательного блока
Статья 26. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока
Статья 27. Участие избирательных объединений, избирательных
блоков в выборах депутатов областной Думы
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 28. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,
избирательным блоком по одномандатным избирательным округам
Статья 30. Выдвижение областного списка кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком
Статья 31. Представление списков кандидатов и иных
избирательных документов избирательных объединений, избирательных
блоков в избирательную комиссию области. Представление документов
кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями,
избирательными блоками по одномандатным избирательным округам, в
окружные избирательные комиссии
Статья 32. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата,
выдвинутого в порядке самовыдвижения
Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидата, областного
списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,
избирательным блоком
Статья 34. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата, областного списка кандидатов и оформления
подписных листов
Статья 35. Представление избирательных документов для
регистрации кандидатов, областных списков кандидатов
Статья 36. Проверка избирательными комиссиями достоверности
данных, содержащихся в подписных листах, и сведений,
представленных кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками
Статья 37. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов
Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 38. Равенство кандидатов
Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или со
служебным положением
Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
Статья 41. Возмещение транспортных расходов зарегистрированному
кандидату
Статья 42. Статус доверенных лиц
Статья 43. Выбытие кандидатов, отзыв областных списков
кандидатов
Глава VII. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 44. Информационное обеспечение выборов
Статья 45. Информирование избирателей
Статья 46. Опросы общественного мнения
Статья 47. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
выборов депутатов областной Думы
Статья 48. Предвыборная агитация
Статья 49. Агитационный период
Статья 50. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков к средствам
массовой информации
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
Статья 53. Условия предвыборной агитации посредством проведения
массовых мероприятий
Статья 54. Условия выпуска и распространения предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Статья 55. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 56. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 57. Избирательные фонды кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков
Статья 58. Порядок расходования средств избирательных фондов
Статья 59. Избирательный залог
Статья 60. Контрольно-ревизионная служба
Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 61. Помещение для голосования
Статья 62. Избирательные бюллетени
Статья 63. Открепительное удостоверение
Статья 64. Порядок голосования
Статья 65. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
Статья 66. Протоколы участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 67. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протоколов об итогах голосования участковой избирательной
комиссией
Статья 68. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
Статья 69. Определение результатов выборов по одномандатному
избирательному округу и установление итогов голосования по
областному избирательному округу
Статья 70. Определение результатов выборов в областном
избирательном округе
Статья 71. Установление общих результатов выборов
Статья 72. Методика пропорционального распределения депутатских
мандатов
Статья 73. Повторные выборы
Статья 74. Регистрация избранных депутатов областной Думы
Статья 75. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов депутатов областной Думы
Статья 76. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Статья 77. Хранение избирательной документации
Глава X. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ
Статья 78. Замещение вакантного депутатского мандата по
областному избирательному округу
Статья 79. Замещение депутатского мандата по одномандатному
избирательному округу
Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 80. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Статья 81. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата, областного списка кандидатов
Статья 82. Отмена решения избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов
Статья 83. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
Статья 84. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о выборах
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 85. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Статья 86. Переходные положения
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов
Саратовской областной Думы
1. Выборы депутатов Саратовской областной Думы осуществляются
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов
областной Думы является свободным и добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах,
а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство области о выборах депутатов
областной Думы
Законодательство области о выборах депутатов областной Думы
основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном
законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон), иных федеральных законах и состоит из Устава
(Основного Закона) Саратовской области и настоящего Закона.
Статья 3. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день
голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов
областной Думы по областному избирательному округу, если место его
жительства расположено на территории области.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день
голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено
в пределах избирательного округа, имеет право избирать депутатов
областной Думы по одномандатному избирательному округу.
3. Пребывание гражданина вне места его жительства во время
проведения в округе выборов депутатов областной Думы не может
служить основанием для лишения его права на участие в данных
выборах.
4. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин
Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший
на день голосования возраста 21 года.
5. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть
избранным депутатом областной Думы независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также
других обстоятельств.
6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
Статья 4. Выборы в областную Думу
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской
области в областную Думу избираются 36 депутатов.
2. 18 депутатов областной Думы избираются по одномандатным
избирательным округам (один депутат - один округ), образуемым на
основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный
избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на
одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления
общего числа избирателей, проживающих на территории Саратовской
области и зарегистрированных в Саратовской области в соответствии
с Федеральным законом, на общее количество одномандатных
избирательных округов.
3. 18 депутатов областной Думы избираются по областному
избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за
областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными
объединениями, избирательными блоками.
Статья 5. Назначение выборов депутатов областной Думы
1. Решение о назначении выборов депутатов областной Думы должно
быть принято областной Думой не позднее чем за 65 дней до дня
истечения срока, на который она была избрана. Указанное решение
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
2. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 100
дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о
назначении выборов депутатов областной Думы. Днем голосования на
выборах депутатов областной Думы является первое или второе
воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который избиралась
областная Дума предыдущего созыва. Срок, на который избирается
областная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания
областной Думы является день голосования, в результате которого
она была избрана в правомочном составе.
3. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы
или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за
собой неправомочность областной Думы, выборы должны быть назначены
не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
4. Если областная Дума не назначит выборы в сроки,
предусмотренные настоящим Законом, а также в случае отсутствия
областной Думы выборы назначаются и проводятся избирательной
комиссией Саратовской области (далее - избирательная комиссия
области):
а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем, в котором истекают полномочия областной Думы или
депутатов. При этом решение избирательной комиссии области о
проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со
дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий областной Думы или досрочного прекращения полномочий
депутатов, влекущего за собой неправомочность областной Думы. При
этом решение избирательной комиссии области о проведении выборов
публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
5. Если областная Дума или избирательная комиссия области не
назначит в установленный срок выборы депутатов областной Думы или
если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть
сформирована в порядке, предусмотренном действующим
законодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательных
объединений, избирательных блоков, органов государственной власти,
прокурора в соответствии с Федеральным законом назначаются
Саратовским областным судом.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы
1. Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты)
могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе областного
списка кандидатов.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть
осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения
избирательным объединением, избирательным блоком.
3. Выдвижение кандидатов в составе областного списка кандидатов
может быть осуществлено избирательными объединениями, имеющими в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право
принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, а
также избирательными блоками.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов областной
Думы избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы,
контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на
избирательные комиссии.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы
избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от
государственных органов и органов местного самоуправления.
Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов областной Думы
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы
осуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные акты избирательных комиссий, органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,
подлежат опубликованию в государственных и муниципальных
периодических печатных изданиях.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 9. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов областной Думы, избираемых
по одномандатным избирательным округам, на территории области
образуются 18 одномандатных избирательных округов, которые
включают в себя всю территорию Саратовской области.
2. Одномандатные избирательные округа образуются на основании
данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории
административно-территориальных единиц области в соответствии с
пунктом 4 статьи 16 Федерального закона, которые представляются
главой муниципального образования (а в его отсутствие - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления), командирами воинских частей.
3. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с
соблюдением следующих требований:
а) примерное равенство одномандатных избирательных округов по
числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на десять процентов;
б) территориальное единство: не допускается образование
избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
4. При соблюдении требований, указанных в пункте 3 настоящей
статьи, учитывается административно-территориальное устройство
(деление) области; границы муниципальных образований.
5. Избирательная комиссия области не позднее чем за 80 дней до
истечения срока, в который должны быть назначены выборы,
определяет схему одномандатных избирательных округов, их
графическое изображение и в течение пяти дней направляет их в
областную Думу. Областная Дума утверждает схему одномандатных
избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения
срока, в который должны быть назначены выборы, при этом
вышеуказанный орган до утверждения схемы избирательных округов
вправе вносить поправки в представленную схему.
В схеме одномандатных избирательных округов должны быть
указаны:
а) номер каждого одномандатного избирательного округа;
б) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округ
муниципальных образований или административно-территориальных
единиц. Если одномандатный избирательный округ включает в себя
часть территории административно-территориальной единицы,
муниципального образования либо населенного пункта, в указанной
схеме должны быть обозначены границы этой части административно-
территориальной единицы, муниципального образования либо
населенного пункта;
в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном
избирательном округе, а также число избирателей,
зарегистрированных в каждой административно-территориальной
единице или каждом муниципальном образовании (или их части),
входящих в состав каждого одномандатного избирательного округа.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных
избирательных округов, включая ее графическое изображение,
осуществляется областной Думой не позднее чем через пять дней
после ее утверждения.
7. В случае если схема одномандатных избирательных округов не
утверждена в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, либо в
случае роспуска областной Думы, избирательная комиссия области
принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в
областную Думу прежнего созыва (далее - прежняя схема округов),
соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о
проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,
установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в
установленном порядке недействующей и не подлежащей применению, -
о проведении выборов по избирательным округам, схема которых
определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона
избирательной комиссией области и утверждается ею не позднее чем
через пять дней со дня официального опубликования решения о
назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по
новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при
определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности
избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в
соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не
соответствующие требованиям пункта 3 настоящей статьи, и (или)
дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она
признана недействующей и не подлежит применению. Если указанные
изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных
округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия области
вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с
требованиями пункта 3 настоящей статьи.
Статья 10. Областной избирательный округ
Областной избирательный округ, по которому избираются депутаты
областной Думы пропорционально числу голосов, поданных за
областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными
объединениями, избирательными блоками, включает в себя всю
территорию Саратовской области.
Статья 11. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на
выборах депутатов областной Думы главой муниципального образования
(в его отсутствие - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления) по согласованию с
соответствующими территориальными (окружными) избирательными
комиссиями на основании данных о числе избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка,
образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней
до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из
необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих
требований:
а) на территории каждого избирательного участка должны быть
зарегистрированы не более чем три тысячи избирателей;
б) границы избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых, обвиняемых или других местах временного пребывания)
избирательные участки могут образовываться в срок, установленный
пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по
согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней
до дня голосования. Данные избирательные участки входят в
избирательные округа по месту их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
на территориях воинских частей, расположенных в обособленных,
удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки
в этих случаях образуются командирами воинских частей по решению
избирательной комиссии области в срок, установленный пунктом 2
настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за
пять дней до дня голосования.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и
помещений для голосования должны быть опубликованы главой
муниципального образования (в его отсутствие - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а
информация об избирательных участках в местах временного
пребывания, образованных позднее срока, указанного в пункте 2
настоящей статьи, - не позднее, чем через три дня после их
образования путем обнародования соответствующими должностными
лицами.
(дополнен Законом Саратовской области от 06.11.2003 N 72-ЗСО)
Статья 12. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующими
избирательными комиссиями составляются списки избирателей на
основании сведений, полученных с использованием государственной
системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования
активным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого участка,
а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим
Законом, и при условии нахождения места жительства на территории
избирательного округа, где расположен избирательный участок, -
факт временного пребывания на территории этого участка либо
наличие у гражданина открепительного удостоверения.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и
уточняет глава муниципального образования (а в его отсутствие -
лицо, уполномоченное на то представительным органом местного
самоуправления). Сведения об избирателях - военнослужащих,
находящихся в воинской части, членах их семей и о других
избирателях, если они проживают на территории расположения
воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при
воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир
воинской части. Указанные сведения направляются главой
муниципального образования (а в его отсутствие - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления), командиром воинской части в территориальные
избирательные комиссии, при отсутствии таковых - в окружные
избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в
участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня
голосования или после образования этих комиссий.
(дополнен Законом Саратовской области от 06.11.2003 N 72-ЗСО)
5. Список избирателей составляется соответствующей
избирательной комиссией, в том числе с использованием
государственной автоматизированной информационной системы,
отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений,
представляемых по установленной форме главой муниципального
образования (а в его отсутствие - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления), командиром
воинской части. Список избирателей по избирательному участку,
образованному в местах временного пребывания избирателей,
составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором
избиратель временно пребывает. Избиратели, находящиеся на день
голосования в местах временного пребывания, включаются в список
избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для
голосования на выборах депутатов областной Думы. Избиратели,
находящиеся в местах временного пребывания, работающие в
непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ,
где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской
части и не имевшие возможность получить открепительное
удостоверение, могут быть решением участковой избирательной
комиссии включены в список избирателей на избирательном участке по
месту их временного пребывания по личному письменному заявлению,
поданному в территориальную либо участковую избирательную комиссию
не позднее чем за семь дней до дня голосования.
(дополнен Законом Саратовской области от 06.11.2003 N 72-ЗСО)
6. Гражданин Российской Федерации включается в список
избирателей только на одном избирательном участке.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,
адресам места жительства избирателей). В списке указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места
для проставления избирателем подписи за каждый полученный им
бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам
депутатов областной Думы и по одномандатному, и по областному
избирательным округам и для проставления подписи члена участковой
избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)
избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На
избирательных участках, образованных на территории воинской части,
список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой
избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатью
избирательной комиссии, составившей список. Первый экземпляр
списка избирателей изготавливается в машинописном виде.
9. Избирательная комиссия, составившая списки, передает по акту
участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка
избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за
25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия
вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные
книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню
голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что
подтверждается печатью соответствующей избирательной комиссии и
подписью ее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия уточняет список
избирателей в соответствии с установленным порядком организации
взаимодействия избирательных комиссий с органами местного
самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список
избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,
подписывается председателем и секретарем участковой избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке
или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а
также представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием
причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской
Федерации из списка избирателей после его подписания
председателями и секретарями соответствующих избирательных
комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке,
предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на
основании официальных документов, а также в случаях выдачи
избирателю открепительного удостоверения, включения его в другой
список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе
данных государственной автоматизированной информационной системы
указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации
из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке
избирателей заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии
может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в
суд.
Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую избирательную комиссию об изменениях указанных в пункте
7 настоящей статьи сведений об избирателях, включенных в список
избирателей на соответствующем избирательном участке.
13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы
осуществляют:
а) избирательная комиссия области;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
2. В г. Саратове территориальная избирательная комиссия не
образуется.
В иных муниципальных образованиях территориальные избирательные
комиссии создаются в случае, если в состав одномандатного
избирательного округа входят несколько муниципальных образований
области (их частей).
Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению
избирательной комиссии области, принятому по согласованию с
представительным органом местного самоуправления, могут
возлагаться на соответствующую избирательную комиссию
муниципального образования.
3. Избирательная комиссия области, окружные, территориальные
избирательные комиссии имеют печати и бланки со своим
наименованием, расчетные счета в банке. Участковые избирательные
комиссии имеют печати установленного образца.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании
обращения о нарушении Федерального закона и настоящего Закона,
проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим
в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти
кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их
уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены
о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу
обращения.
5. В соответствии с Федеральным законом избирательные комиссии
вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4
настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении
соответствующих проверок и пресечении нарушений Федерального
закона и настоящего Закона в правоохранительные органы, органы
исполнительной власти области. Указанные органы обязаны в
пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней
до голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а если в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих
нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах
обратившуюся с представлением избирательную комиссию. Если факты,
содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об
избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших
кандидатов, списки кандидатов.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее Федеральному
закону, настоящему Закону либо принятое с превышением
установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса
или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение
избирательной комиссией, решение которой было отменено.
9. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в
пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной
власти области, государственных учреждений, органов местного
самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, организаций,
должностных лиц и избирателей.
10. В соответствии с Федеральным законом государственные
органы, органы местного самоуправления, государственные и
муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны
оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их
полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять
необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной
документации до передачи указанной документации в архив либо
уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим
Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной
документации, а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
11. В соответствии с Федеральным законом организации, имеющие
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать
избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в
частности, предоставлять транспортные средства, средства связи,
техническое оборудование, помещения.
12. В соответствии с Федеральным законом государственные и
муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных
периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным
комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей
в порядке, установленном настоящим Законом, а также бесплатную
печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения
иной печатной информации. При этом расходы организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.
13. В соответствии с Федеральным законом государственные
органы, органы местного самоуправления, общественные объединения,
организации, в том числе осуществляющие теле- и (или) радиовещание
(далее - организации телерадиовещания), редакции периодических
печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и
организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям
необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню
голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения
и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 14. Порядок формирования избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области формируется в соответствии с
Федеральным законом.
Статья 15. Порядок формирования окружных, территориальных,
участковых избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом
одномандатном избирательном округе.
Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за
65 дней до дня голосования в количестве девяти-одиннадцати членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной
комиссией области с соблюдением общих условий формирования
избирательных комиссий, а также порядка формирования окружных
избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом.
При этом избирательная комиссия области устанавливает срок приема
предложений по составу окружной избирательной комиссии. Указанный
срок не может составлять менее десяти дней. Решение избирательной
комиссии области, устанавливающее указанный срок, подлежит
опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
2. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам
депутатов областной Думы осуществляют территориальные
избирательные комиссии, сформированные в соответствии с
Федеральным законом. Если на соответствующей территории
отсутствует такая территориальная избирательная комиссия, то она
формируется в соответствии с Федеральным законом не позднее чем за
55 дней до дня голосования. При этом избирательная комиссия
области устанавливает срок приема предложений по составу
территориальной избирательной комиссии, который не может быть
менее одного месяца. Решение избирательной комиссии области,
устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию в
пятидневный срок со дня его принятия.
3. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем
за 30 дней до дня голосования территориальной (окружной)
избирательной комиссией с соблюдением общих условий формирования
избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых
избирательных комиссий, установленных Федеральным законом, в
количестве пяти-девяти членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса. При этом территориальная (окружная)
избирательная комиссия устанавливает срок приема предложений по
составу участковых избирательных комиссий, который не может быть
менее десяти дней. Решение территориальной (окружной)
избирательной комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит
опубликованию в пятидневный срок со дня его принятия.
4. Избирательная комиссия области обязана назначить не менее
одной второй от общего числа членов окружной, территориальной
избирательных комиссий; вышестоящая избирательная комиссия по
отношению к участковой избирательной комиссии - не менее одной
второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на
основе поступивших предложений:
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|
