Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.03.2004 N 24-ОЗ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА" (ПРИНЯТ ЗС ЛО 24.02.2004)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7


   25 марта 2004 года N 24-оз
   +-+------------------------------------------------------------- - -
                                   
                         ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                   
                   О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
                "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА"
                                   
            (Принят Законодательным собранием Ленинградской
                     области 24 февраля 2004 года)
                                   
                 (в ред. ЗАКОНОВ Ленинградской области
            от 14.12.2004 N 111-оз, от 09.12.2005 N 113-оз,
                        от 11.12.2006 N 146-оз)
   
       Статья 1
   
       Утвердить    прилагаемую   региональную    целевую    программу
   "Социальное развитие села до 2010 года".
   
       Статья 2
   
       Настоящий   областной  закон  вступает  в  силу  со   дня   его
   официального опубликования.
   
                                                            Губернатор
                                                 Ленинградской области
                                                            В.Сердюков
   Санкт-Петербург
   25 марта 2004 года
   N 24-оз
   
   
   
   
   
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                     областным законом
                                                 от 25.03.2004 N 24-оз
                                                          (приложение)
   
         РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА"
                                   
          (в ред. Законов Ленобласти от 14.12.2004 N 111-оз,
            от 09.12.2005 N 113-оз, от 11.12.2006 N 146-оз)
                                   
                                ПАСПОРТ
                    РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА"
                                   
           (в ред. Закона Ленобласти от 11.12.2006 N 146-оз)
                                   
   ------------------T-------------------------------------------------¬
   ¦Полное наименова-¦Региональная   целевая   программа    "Социальное¦
   ¦ние Программы    ¦развитие села до 2010 года" (далее - Программа)  ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Основания     для¦Распоряжение Губернатора Ленинградской области от¦
   ¦разработки       ¦8 августа 2002  года  N  408-рг  "Об  образовании¦
   ¦                 ¦рабочей  группы   по   разработке   перспективной¦
   ¦                 ¦программы социального развития сельской местности¦
   ¦                 ¦Ленинградской  области"  (с  изменениями  от   17¦
   ¦                 ¦сентября 2002 года N 486-рг)                     ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Период  и   этапы¦2004 год, 2005 год, 2006 год, 2008-2010 годы     ¦
   ¦реализации  Прог-¦                                                 ¦
   ¦раммы            ¦                                                 ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Цель Программы   ¦Развитие   социальной    сферы    и    инженерной¦
   ¦                 ¦инфраструктуры, создание  общественно  приемлемых¦
   ¦                 ¦условий  жизнедеятельности  сельских   территорий¦
   ¦                 ¦муниципальных  образований,  создание   правовых,¦
   ¦                 ¦экономических  и  организационных   условий   для¦
   ¦                 ¦перехода к  устойчивому  социально-экономическому¦
   ¦                 ¦развитию сельских  территорий,  расширение  рынка¦
   ¦                 ¦труда в  сельской  местности  и  обеспечение  его¦
   ¦                 ¦привлекательности, создание основ  для  повышения¦
   ¦                 ¦престижности проживания в сельской местности     ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Основные задачи, ¦Создание  системы  государственной  поддержки   в¦
   ¦мероприятия Прог-¦обеспечении жильем и доступности улучшения жилищ-¦
   ¦раммы            ¦ных условий для сельского населения.             ¦
   ¦                 ¦Привлечение и  закрепление  для  работы  на  селе¦
   ¦                 ¦профессионально подготовленной молодежи, создание¦
   ¦                 ¦кадрового потенциала для агропромышленного  комп-¦
   ¦                 ¦лекса и социальной сферы села.                   ¦
   ¦                 ¦Обеспечение  доступным  жильем  молодых  семей  и¦
   ¦                 ¦молодых специалистов.                            ¦
   ¦                 ¦Расширение  сети   и   благоустройство   сельских¦
   ¦                 ¦автомобильных дорог с твердым покрытием.         ¦
   ¦                 ¦Повышение уровня и качества водо- и газоснабжения¦
   ¦                 ¦сельских поселений, обеспечение их  телефонной  и¦
   ¦                 ¦телекоммуникационной связью.                     ¦
   ¦                 ¦Улучшение состояния здоровья сельского  населения¦
   ¦                 ¦за счет повышения доступности и качества  первич-¦
   ¦                 ¦ной медико-санитарной помощи, занятий  физической¦
   ¦                 ¦культурой и спортом  для  предупреждения  заболе-¦
   ¦                 ¦ваний, поддержания высокой работоспособности.    ¦
   ¦                 ¦Повышение роли физической  культуры  и  спорта  в¦
   ¦                 ¦деле профилактики правонарушений, пропаганда здо-¦
   ¦                 ¦рового образа жизни.                             ¦
   ¦                 ¦Повышение образовательного уровня учащихся  сель-¦
   ¦                 ¦ских  школ,  приведение  качества  образования  в¦
   ¦                 ¦соответствие с современными требованиями, обеспе-¦
   ¦                 ¦чивающими  конкурентнособность  кадров  на  рынке¦
   ¦                 ¦труда.                                           ¦
   ¦                 ¦Диверсификация сельской экономики.               ¦
   ¦                 ¦Повышение уровня занятости  сельского  населения,¦
   ¦                 ¦сохранение и создание новых рабочих мест.        ¦
   ¦                 ¦Мероприятия сгруппированы по следующим  направле-¦
   ¦                 ¦ниям: жилищное  строительство,   здравоохранение,¦
   ¦                 ¦культурно-досуговая деятельность, торгово-бытовое¦
   ¦                 ¦обслуживание, развитие  телекоммуникационных  се-¦
   ¦                 ¦тей, коммунальное хозяйство, развитие  учреждений¦
   ¦                 ¦социального обслуживания,  образование,  развитие¦
   ¦                 ¦физической культуры, спорта, молодежная политика,¦
   ¦                 ¦совершенствование сети автомобильных дорог.      ¦
   ¦                 ¦Система программных мероприятий обеспечивает:    ¦
   ¦                 ¦   улучшение жилищных условий с  учетом  платеже-¦
   ¦                 ¦способного спроса сельского населения и  установ-¦
   ¦                 ¦ленных социальных стандартов;                    ¦
   ¦                 ¦   укрепление материально-технической базы  обще-¦
   ¦                 ¦образовательных учреждений и комплектацию необхо-¦
   ¦                 ¦димыми кадрами;                                  ¦
   ¦                 ¦   улучшение состояния здоровья сельского населе-¦
   ¦                 ¦ния за  счет  повышения  доступности  и  качества¦
   ¦                 ¦медицинской помощи;                              ¦
   ¦                 ¦   получение социальных гарантий гражданам,  про-¦
   ¦                 ¦живающим в сельской местности, повышение уровня и¦
   ¦                 ¦качества их жизни, доступность социальной  помощи¦
   ¦                 ¦жителям села;                                    ¦
   ¦                 ¦   сохранение и развитие базы для  занятий  физи-¦
   ¦                 ¦ческой культурой и спортом в  целях  формирования¦
   ¦                 ¦на селе здорового образа жизни;                  ¦
   ¦                 ¦   активизацию  культурно-досуговой  деятельности¦
   ¦                 ¦на селе за счет  укрепления  материально-техниче-¦
   ¦                 ¦ской базы сельских учреждений культуры,  расшире-¦
   ¦                 ¦ния и совершенствования форм услуг;              ¦
   ¦                 ¦   оснащение  сельского  населения  телефонной  и¦
   ¦                 ¦телекоммуникационной связью;                     ¦
   ¦                 ¦   повышение уровня и качества водо- и  газоснаб-¦
   ¦                 ¦жения сельских поселений;                        ¦
   ¦                 ¦   расширение  сети  и  благоустройство  сельских¦
   ¦                 ¦автомобильных дорог с твердым покрытием;         ¦
   ¦                 ¦   повышение уровня занятости сельского населения¦
   ¦                 ¦на основе сохранения и создания  рабочих  мест  в¦
   ¦                 ¦сферах, охватываемых программными мероприятиями; ¦
   ¦                 ¦   развитие сельских территории как единого соци-¦
   ¦                 ¦ально-экономического, территориального, природно-¦
   ¦                 ¦го и культурно-исторического комплекса,  выполня-¦
   ¦                 ¦ющего  производственные,   социально-демографиче-¦
   ¦                 ¦ские, культурные, природоохранные и рекреационные¦
   ¦                 ¦функции;                                         ¦
   ¦                 ¦   сохранение своеобразия  сельской  жизни,  все-¦
   ¦                 ¦сторонний учет местных экономических, социальных,¦
   ¦                 ¦культурно-исторических и национальных  особеннос-¦
   ¦                 ¦тей;                                             ¦
   ¦                 ¦   преодоление  обособленности  села  на   основе¦
   ¦                 ¦расширения и углубления  его  связей  с  городом,¦
   ¦                 ¦интегрирование села  в  единую  общеэкономическую¦
   ¦                 ¦систему   путем   агропромышленной    интеграции,¦
   ¦                 ¦создания сельско-городских хозяйственных структур¦
   ¦                 ¦с совмещенными функциями, развития  дорожно-тран-¦
   ¦                 ¦спортной сети,  телекоммуникаций,  единых  систем¦
   ¦                 ¦общественного обслуживания населения;            ¦
   ¦                 ¦   развитие социального партнерства  между  госу-¦
   ¦                 ¦дарством, местным самоуправлением и населением;  ¦
   ¦                 ¦   сочетание мер государственной поддержки  сель-¦
   ¦                 ¦ских территорий  с  вовлечением  в  хозяйственный¦
   ¦                 ¦оборот и повышением  эффективности  использования¦
   ¦                 ¦природных, материально-технических, финансовых  и¦
   ¦                 ¦человеческих ресурсов сельских сообществ;        ¦
   ¦                 ¦   экономическая равнодоступность объектов  соци-¦
   ¦                 ¦альной инфраструктуры  и  сферы  услуг  для  всех¦
   ¦                 ¦групп  сельского  населения  независимо  от  форм¦
   ¦                 ¦занятости и места проживания;                    ¦
   ¦                 ¦   выравнивание внутриобластных различий в уровне¦
   ¦                 ¦экономического и  социально-культурного  развития¦
   ¦                 ¦городских и сельских территорий;                 ¦
   ¦                 ¦   участие  сельского  населения  в  планировании¦
   ¦                 ¦и   реализации   программ   устойчивого  развития¦
   ¦                 ¦сельских территорий                              ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Объем осваиваемых¦За  период  2004-2010   годов   предусматривается¦
   ¦в рамках Програм-¦освоить  2325090  тысяч  рублей,  в   том   числе¦
   ¦мы финансовых ре-¦средства:                                        ¦
   ¦сурсов  за   весь¦федерального бюджета - 654609 тысяч рублей;      ¦
   ¦период   действия¦областного бюджета - 971493 тысячи рублей;       ¦
   ¦Программы        ¦местных бюджетов - 106872 тысячи рублей;         ¦
   ¦                 ¦прочие - 592116 тысяч рублей                     ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Объем  финансовых¦На 2004 год объем  финансовых  ресурсов  составит¦
   ¦ресурсов,  запла-¦129668 тысяч рублей, в том числе средства:       ¦
   ¦нированных     по¦федерального бюджета - 22500 тысяч рублей;       ¦
   ¦Программе на 2004¦областного бюджета - 77029 тысяч рублей;         ¦
   ¦год              ¦местных бюджетов - 4296 тысяч рублей;            ¦
   ¦                 ¦прочие - 25843 тысячи рублей                     ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Объем  финансовых¦На 2005 год объем  финансовых  ресурсов  составит¦
   ¦ресурсов,  запла-¦129230 тысяч рублей, в том числе средства:       ¦
   ¦нированных     по¦федерального бюджета - 6000 тысяч рублей;        ¦
   ¦Программе на 2005¦областного бюджета - 84700 тысяч рублей;         ¦
   ¦год              ¦местных бюджетов - 250 тысяч рублей;             ¦
   ¦                 ¦прочие - 38280 тысяч рублей                      ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Объем  финансовых¦На 2006 год объем  финансовых  ресурсов  составит¦
   ¦ресурсов,  запла-¦239767 тысяч рублей, в том числе средства:       ¦
   ¦нированных     по¦федерального бюджета - 41600 тысяч рублей;       ¦
   ¦Программе на 2006¦областного бюджета - 96250 тысяч рублей;         ¦
   ¦год              ¦местных бюджетов - 4000 тысяч рублей;            ¦
   ¦                 ¦прочие - 97917 тысячи рублей                     ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Объем  финансовых¦На 2007 год объем  финансовых  ресурсов  составит¦
   ¦ресурсов,  запла-¦319472 тысяч рублей, в том числе средства:       ¦
   ¦нированных     по¦федерального бюджета - 122594 тысяч рублей;      ¦
   ¦Программе на 2007¦областного бюджета - 106840 тысяч рублей;        ¦
   ¦год              ¦местных бюджетов - 7500 тысяч рублей;            ¦
   ¦                 ¦прочие - 82538 тысячи рублей                     ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Объем  финансиро-¦Объем финансирования за 2008-2010  годы  составит¦
   ¦вания,  необходи-¦1506953 тысяч рублей, в том числе средства:      ¦
   ¦мый на  2008-2010¦федерального бюджета - 461915 тысяч рублей;      ¦
   ¦годы             ¦областного бюджета - 606674 тысячи рублей;       ¦
   ¦                 ¦местных бюджетов - 90826 тысяч рублей;           ¦
   ¦                 ¦прочие - 347538 тысяч рублей                     ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Ожидаемые  конеч-¦   Строительство 1669 индивидуальных жилых  домов¦
   ¦ные   результаты,¦общей площадью 203689 кв. м,  улучшение  жилищных¦
   ¦социальный и эко-¦условий более 2300 сельских семей,  из  них  при-¦
   ¦номический    эф-¦влечение для проживания на селе 750 молодых семей¦
   ¦фект,   важнейшие¦и молодых специалистов (40000 кв. м);            ¦
   ¦целевые   показа-¦   улучшили жилищные условия: в 2004  году  -  41¦
   ¦тели Программы   ¦семья (приобретено на вторичном рынке 2132 кв.  м¦
   ¦                 ¦жилья), в 2005 году - 65  семей  (приобретено  на¦
   ¦                 ¦вторичном рынке 3246 кв. м жилья);               ¦
   ¦                 ¦   планируют улучшить  жилищные  условия  в  2006¦
   ¦                 ¦году - 180 семей (9916 кв. м), из них 150 молодых¦
   ¦                 ¦семей и молодых специалистов (8000 кв. м), в 2007¦
   ¦                 ¦году - 185 семей (9965 кв. м), из них 150 молодых¦
   ¦                 ¦семей  и  молодых  специалистов, 2008-2010 годы -¦
   ¦                 ¦182311 кв. м;                                    ¦
   ¦                 ¦   закрепление профессиональных кадров  на  селе,¦
   ¦                 ¦увеличение численности  выпускаемых  специальными¦
   ¦                 ¦учебными учреждениями  кадров  рабочих  специаль-¦
   ¦                 ¦ностей для агропромышленного комплекса области на¦
   ¦                 ¦1,5 процента за каждый год реализации  Программы,¦
   ¦                 ¦создание  кадрового  потенциала   для   сельского¦
   ¦                 ¦хозяйства;                                       ¦
   ¦                 ¦   обеспечение  населения  водой  из  централизо-¦
   ¦                 ¦ванной системы водоснабжения увеличится в среднем¦
   ¦                 ¦до 85 процентов в 9 населенных пунктах Ленинград-¦
   ¦                 ¦ской  области,  включенных  в  Программу,  в  том¦
   ¦                 ¦числе: за 2004-2005 годы реконструировано 2,2  км¦
   ¦                 ¦водопроводных сетей, 1801 житель села  Алеховщина¦
   ¦                 ¦Лодейнопольского  района   обеспечен   стабильным¦
   ¦                 ¦водоснабжением;                                  ¦
   ¦                 ¦   на  2007-2010  годы  предусматривается  рекон-¦
   ¦                 ¦струкция 22 км водопроводных сетей;              ¦
   ¦                 ¦   привлечение к регулярным  занятиям  физической¦
   ¦                 ¦культурой и  спортом  до  35  процентов  учащейся¦
   ¦                 ¦молодежи и 22  процентов  работающих  в  сельской¦
   ¦                 ¦местности в 2010 году;                           ¦
   ¦                 ¦   увеличение численности  обучающихся  в  первую¦
   ¦                 ¦смену в дневных учреждениях общего образования до¦
   ¦                 ¦99,8 процента в 2010 году. В  2005  году  введена¦
   ¦                 ¦школа в поселке Рабитицы Волосовского  района  на¦
   ¦                 ¦80 учащихся и в 2006 году планируется  ввод  дет-¦
   ¦                 ¦ского сада на 80  мест  в  деревне  Бор  Боксито-¦
   ¦                 ¦горского района.  В 2007  году  планируется  ввод¦
   ¦                 ¦общеобразовательных учреждений на 120 мест;      ¦
   ¦                 ¦   укрепление материально-технической базы  сель-¦
   ¦                 ¦ских учреждений культуры: строительство  6  домов¦
   ¦                 ¦культуры и клубов, приобретение звуковой,  свето-¦
   ¦                 ¦вой аппаратуры,  выставочного  оборудования.  Эти¦
   ¦                 ¦мероприятия позволят качественно улучшить  работу¦
   ¦                 ¦учреждений культуры.  В 2005 году отремонтированы¦
   ¦                 ¦3 объекта культуры в  Волосовском  и   Выборгском¦
   ¦                 ¦районах;                                         ¦
   ¦                 ¦   расширение сети комплексных предприятий торго-¦
   ¦                 ¦во-бытового обслуживания, увеличение стационарной¦
   ¦                 ¦торговой розничной сети на 110 единиц в 2010 году¦
   ¦                 ¦(на  15,7  единицы  ежегодно),   создание   основ¦
   ¦                 ¦системы предоставления  бытовых  услуг  сельскому¦
   ¦                 ¦населению  за  счет  открытия  специализированных¦
   ¦                 ¦предприятий и сети  приемных  пунктов  сервиса  в¦
   ¦                 ¦магазинах;                                       ¦
   ¦                 ¦   увеличение   уровня   телефонизации   сельской¦
   ¦                 ¦местности с 11,9 процента в  2002  году  до  19,2¦
   ¦                 ¦процента к концу 2010  года.  В 2004  году  вновь¦
   ¦                 ¦введенная номерная емкость  -  4650  единиц,  что¦
   ¦                 ¦увеличивает   уровень   телефонизации   до   12,5¦
   ¦                 ¦процента по сравнению с 2002 годом  (13  сельских¦
   ¦                 ¦населенных пунктов). В 2005 году создана абонент-¦
   ¦                 ¦ская емкость на 1700 номеров  в  8  муниципальных¦
   ¦                 ¦образованиях (увеличение уровня телефонизации  до¦
   ¦                 ¦12,9 процента по сравнению с 2002 годом). В  2006¦
   ¦                 ¦году - модернизация 8 АТС на 3020  номеров  в  18¦
   ¦                 ¦населенных пунктах (увеличение уровня телефониза-¦
   ¦                 ¦ции до 13,2 процента по сравнению с 2002 годом); ¦
   ¦                 ¦   улучшение транспортно-эксплуатационного состо-¦
   ¦                 ¦яния автомобильных дорог к 317  населенным  пунк-¦
   ¦                 ¦там, которые не имеют круглогодичного проезда  до¦
   ¦                 ¦дорог общего пользования. В 2007 году  предусмот-¦
   ¦                 ¦рено совершенствование 7,9 километра сети автомо-¦
   ¦                 ¦бильных дорог в сельской местности к 3 населенным¦
   ¦                 ¦пунктам.                                         ¦
   ¦                 ¦   Экономическая эффективность состоит:          ¦
   ¦                 ¦   в увеличении:                                 ¦
   ¦                 ¦   объемов валовой продукции сельского  хозяйства¦
   ¦                 ¦во всех категориях хозяйств к  2010  году  до  10¦
   ¦                 ¦процентов (в сопоставимых ценах) по  сравнению  с¦
   ¦                 ¦2004 годом, в том числе в 2005 году - до 0,6 про-¦
   ¦                 ¦цента, в 2006 году - до 1,9 процента, в 2007 году¦
   ¦                 ¦- до 3,9 процента, в 2008 году - до 6,1 процента,¦
   ¦                 ¦в 2009 году - до 8,4 процента;                   ¦
   ¦                 ¦   прироста объемов валовой  продукции  сельского¦
   ¦                 ¦хозяйства на  одного  работника  в  2010  году  в¦
   ¦                 ¦среднем на 12,3  процента  по  сравнению  с  2004¦
   ¦                 ¦годом;                                           ¦
   ¦                 ¦   объема закупок сельскохозяйственной  продукции¦
   ¦                 ¦и  сырья  с  открытием  15  приемозаготовительных¦
   ¦                 ¦пунктов и 3 грибоварочных пунктов;               ¦
   ¦                 ¦   объемов заготовок сельхозпродукции на 100  млн¦
   ¦                 ¦рублей ежегодно, начиная с 2004 года;            ¦
   ¦                 ¦   розничного  оборота,  численности  работающих,¦
   ¦                 ¦капитальных активов, что расширит налоговую  базу¦
   ¦                 ¦на 10-15 процентов к 2010 году;                  ¦
   ¦                 ¦в сокращении потерь сельскохозяйственной  продук-¦
   ¦                 ¦ции при ее транспортировке.                      ¦
   ¦                 ¦Реализация Программы  будет  иметь  благоприятные¦
   ¦                 ¦экологические последствия                        ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Представитель    ¦Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному¦
   ¦заказчика   Прог-¦комплексу Ленинградской области                  ¦
   ¦раммы - координа-¦                                                 ¦
   ¦тор Программы    ¦                                                 ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Основные исполни-¦Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному¦
   ¦тели Программы   ¦комплексу Ленинградской области,                 ¦
   ¦                 ¦комитет  экономического  развития   Ленинградской¦
   ¦                 ¦области,                                         ¦
   ¦                 ¦комитет по строительству Ленинградской области,  ¦
   ¦                 ¦комитет общего  и  профессионального  образования¦
   ¦                 ¦Ленинградской области,                           ¦
   ¦                 ¦комитет по здравоохранению Ленинградской области,¦
   ¦                 ¦комитет по труду и  социальной  защите  населения¦
   ¦                 ¦Ленинградской области,                           ¦
   ¦                 ¦комитет по физической культуре, спорту, туризму и¦
   ¦                 ¦молодежной политике Ленинградской области,       ¦
   ¦                 ¦комитет по культуре Ленинградской области,       ¦
   ¦                 ¦комитет  по  развитию  малого,  среднего  бизнеса¦
   ¦                 ¦и потребительского рынка Ленинградской области,  ¦
   ¦                 ¦комитет по энергетическому комплексу  и  жилищно-¦
   ¦                 ¦коммунальному хозяйству Ленинградской области,   ¦
   ¦                 ¦комитет по  информационной  политике  и  телеком-¦
   ¦                 ¦муникациям Ленинградской области,                ¦
   ¦                 ¦комитет  по  дорожному  хозяйству  и   транспорту¦
   ¦                 ¦Ленинградской области,                           ¦
   ¦                 ¦Ленинградское  областное  государственное  учреж-¦
   ¦                 ¦дение "Дирекция  жилищных  строительных  программ¦
   ¦                 ¦Ленинградской области",                          ¦
   ¦                 ¦открытое  акционерное   общество   "Ленинградское¦
   ¦                 ¦областное    жилищное    агентство     ипотечного¦
   ¦                 ¦кредитования"                                    ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Фамилия, имя, от-¦Председатель    комитета   по   агропромышленному¦
   ¦чество,     долж-¦и  рыбохозяйственному   комплексу   Ленинградской¦
   ¦ность, номер  те-¦области Н.М.Сизых, тел. 579-30-36                ¦
   ¦лефона  руководи-¦                                                 ¦
   ¦теля Программы   ¦                                                 ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Постановление  об¦Постановление Правительства Ленинградской области¦
   ¦одобрении   Прог-¦от  23  октября  2003  года  N  218  "О   проекте¦
   ¦раммы или задании¦областного   закона   "О   региональной   целевой¦
   ¦на ее разработку ¦программе "Социальное развитие села до 2010 года"¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Система   органи-¦Общий контроль за  выполнением  Программы  осуще-¦
   ¦зации контроля за¦ствляет  вице-губернатор  Ленинградской  области,¦
   ¦выполнением  Про-¦курирующий вопросы агропромышленного комплекса.  ¦
   ¦граммы           ¦Контроль  за  выполнением  мероприятий  Программы¦
   ¦                 ¦осуществляет комитет по агропромышленному и рыбо-¦
   ¦                 ¦хозяйственному комплексу Ленинградской области.  ¦
   ¦                 ¦Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному¦
   ¦                 ¦комплексу  Ленинградской  области   ежеквартально¦
   ¦                 ¦представляет в  комитет  экономического  развития¦
   ¦                 ¦Ленинградской области сведения  о  ходе  финанси-¦
   ¦                 ¦рования и выполнения мероприятий Программы.      ¦
   ¦                 ¦Контроль за реализацией мероприятий  по  разделам¦
   ¦                 ¦Программы  осуществляют   курирующие   отраслевые¦
   ¦                 ¦комитеты Администрации Ленинградской области     ¦
   L-----------------+--------------------------------------------------
   
                               Раздел 1.
         АНАЛИЗ СИТУАЦИИ И ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
   
       1.1.   Оценка   и   анализ   исходной   ситуации,   обоснование
   необходимости  программно-целевой проработки  проблемы  социального
   развития села
   
       Сложившаяся  в  последнее десятилетие  социальная  ситуация  на
   селе,   выраженная  в  обесценивании  сельскохозяйственного  труда,
   ослаблении   мотивационных  механизмов  его   развития,   ухудшении
   финансового  положения  отрасли  сельского  хозяйства,   отсутствии
   общественно   приемлемых  условий  жизнедеятельности   в   сельской
   местности,  подошла  к  пороговым  значениям  и  является  тормозом
   формирования  социально-экономических условий устойчивого  развития
   сельских территорий.
       Среди проблем сельских территорий необходимо выделить основные:
       снижение  качества  жизни на селе, сокращение  сети  учреждений
   социальной  инфраструктуры, сужение доступа к  основным  социальным
   услугам: образованию и здравоохранению;
       ухудшение демографической ситуации сельской местности;
       бедность и высокий уровень безработицы.
       В  Ленинградской  области на 1 января 2002  года  насчитывалось
   2972 поселения, в том числе 2907 сельских (97,8 процента).
       В  сельской  местности на 100 поселений приходится 7,4  детских
   дошкольных   учреждений,  9,1  школ,  12,9  клубов,  25  учреждений
   здравоохранения, что значительно меньше, чем в среднем  по  России.
   (Данные  в настоящем областном законе приведены по состоянию  на  1
   января 2003 года.)
       В   системе   образования   сеть   дошкольных   образовательных
   учреждений по сравнению с 1990 годом сократилась на 38,4 процента.
       Количество   детей,  занимающихся  в  общественных   дошкольных
   учреждениях,  снизилось  с  33,5  тысячи  человек  до  12,4  тысячи
   человек или в 2,7 раза.
       Количество  сельских общеобразовательных учреждений сократилось
   на  6,7  процента  ученических мест. При этом численность  учащихся
   сократилась на 15,2 тысячи человек или на 22,4 процента.
       В  результате сокращения сети общеобразовательных учреждений  и
   отсутствия   организованной  доставки  детей  к   ним   обострилась
   проблема доступности общего образования.
       Около девяти процентов общеобразовательных школ работают в  две
   смены.
       Одной  из  важнейших  задач  является  укрепление  материально-
   технической базы образовательных учреждений.
       За  последние  годы  резко сократилась  подготовка  в  сельских
   профессиональных   училищах  специалистов   для   агропромышленного
   комплекса.  В 2002 году подготовлено кадров массовых профессий  898
   человек  при  потребности 2405 человек, что составляет  всего  37,3
   процента.
       В  сфере  физической  культуры и  спорта  материальная  база  в
   последние  годы  существенных изменений в сторону совершенствования
   и  увеличения  не  претерпела. В целом  по  области  потребность  в
   спортивных   площадках  и  бассейнах  по  сравнению  с   нормативом
   обеспечена  на  семь  процентов,  в  спортивных  залах  -   на   30
   процентов.  Из  49 детско-юношеских спортивных школ области  только
   четыре  находятся в сельской местности. Специалистами по физической
   культуре село укомплектовано всего на 20,2 процента.
       В  области  культуры  в  связи с низким уровнем  финансирования
   культурных  учреждений за счет внутренних резервов создаются  новые
   типы  культурно-досуговых учреждений: центры досуга и дома ремесел.
   В  сеть  клубных учреждений входят 363 учреждения. По  сравнению  с
   1999  годом  выросло число клубных формирований на  1451.  На  селе
   функционируют  24 музыкальные школы, 11 музеев, 329  библиотек.  Из
   2249   работников  сельских  учреждений  культуры   1010   являются
   специалистами  со  средним  и  высшим образованием.  Вместе  с  тем
   социальная  ситуация  на  селе  близка  к  критической  и  является
   серьезным тормозом для развития сельской культуры. За последние  10
   лет  произошло  сокращение сети клубов  и  домов  культуры  на  17,
   сельских   библиотек   на  28  единиц.  Недостаточно   материально-
   техническое обеспечение сельских учреждений культуры: 60  процентов
   из  них  требуют текущего или капитального ремонта, часть находится
   в  аварийном состоянии, отсутствуют необходимое световое и звуковое
   оборудование,    мебель,    реквизит,    инвентарь,     музыкальные
   инструменты,  выставочное оборудование, компьютерная и  оргтехника.
   Из-за   нехватки   автоклубных  машин  недостаточно   функционирует
   система   обслуживания  жителей  отдаленных  сел.  Почти  разрушена
   сельская    киносеть    и    система   технического    обслуживания
   киноустановок.  Качественно  меняется спрос  на  услуги  культурно-
   досуговых  учреждений, что предопределяет необходимость структурных
   преобразований  учреждений  культуры  на  селе  и   укрепление   их
   материально-технической базы.
       В   области  здравоохранения  за  последнее  десятилетие   сеть
   участковых  больниц  сократилась на  18  единиц  (83,5  процента  к
   уровню  1990 года), фельдшерско-акушерских пунктов - на 178  единиц
   (69,7  процента  к  уровню  1990 года). Обеспеченность  больничными
   койками составила 101,3 койки на 10 тысяч населения (73 процента  к
   уровню 1990 года).
       Обостряется   проблема  обеспеченности  медицинскими   кадрами.
   Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения сократилась на  восемь
   человек, средним медицинским персоналом - на 44 человека.
       В   результате   недостаточных  инвестиций   снизились   объемы
   строительства    объектов    социальной    сферы    и    инженерной
   инфраструктуры  в  сельской местности, увеличился  сверхнормативный
   износ   их  основных  фондов,  сопровождающийся  сокращением  числа
   имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.
       Объемы государственных капитальных вложений в социальную  сферу
   и  строительство  жилья  на селе в связи с  переходом  на  рыночные
   отношения  сведены  до  минимума,  особенно  в  последние  10  лет.
   Строительство    жилья    в   сложившихся    условиях    фактически
   прекратилось.
       Увеличился  отток  сельского населения, особенно  специалистов.
   Одна  из  основных  проблем в сельскохозяйственных  предприятиях  -
   отсутствие жилья, пригодного для проживания.
       Особенно   остро   встает   проблема  с   обеспечением   жильем
   специалистов  сельского  хозяйства,  окончивших  высшие  и  средние
   учебные    заведения,   учреждения   начального   профессионального
   образования  и желающих работать в сельхозпредприятиях  области,  а
   также  молодых семей, молодых специалистов и работников организаций
   социальной сферы.
   (в ред. Закона Ленобласти от 11.12.2006 N 146-оз)
       Дефицит кадров в ближайшие пять лет может достигнуть во  многих
   сельскохозяйственных организациях 50 процентов. По состоянию  на  1
   января    2003   года   дефицит   кадров   в   сельскохозяйственных
   предприятиях  составил 3170 человек, в том  числе  2405  человек  -
   рабочих  кадров,  769  -  специалистов и  руководителей.  С  учетом
   естественного  убывания  по разным причинам создается  неустойчивое
   обеспечение    сельскохозяйственного   производства    необходимыми
   кадрами.
       На  начало  2003  года  в  Ленинградской  области  нуждаются  в
   улучшении  жилищных условий в сельской местности 5 тысяч семей  (16
   тысяч человек). На балансе сельскохозяйственных организаций из  4,1
   осталось   0,3   миллиона   квадратных   метров   в   основном   не
   благоустроенного и требующего капитального ремонта жилья. Велико  в
   сельской  местности и незавершенное строительство: свыше  50  тысяч
   квадратных метров общей жилой площади.
       Основная   часть  сельского  жилищного  фонда   не   обеспечена
   элементарными  коммунальными  удобствами.  Водопровод  имеют   54,8
   процента  сельских  жилых  домов,  центральное  отопление  -   54,7
   процента,  канализацию  -  53,3 процента, горячее  водоснабжение  -
   41,2 процента.
       Несмотря  на то, что территория Ленинградской области полностью
   охвачена  централизованным электроснабжением, в сельской  местности
   оно  осуществляется с недостаточной степенью надежности. Более  900
   километров   линий   электропередачи  напряжением   0,4-10   кВ   и
   трансформаторных   подстанций   напряжением   6-10   кВ   суммарной
   мощностью  около 90 МВА являются необслуживаемыми, в силу различных
   причин  -  "бесхозяйными",  более  половины  из  них  находятся   в
   неудовлетворительном состоянии.
       В  Ленинградской области газифицировано 76,7 процента  сельских
   населенных  пунктов,  из  них  сжиженным  газом  -  72,8  процента.
   Природный   газ   имеют  только  пять  процентов   газифицированных
   сельских  населенных  пунктов.  Из общего  числа  квартир  на  селе
   газифицировано  82,3  процента, из них  природный  газ  имеют  30,4
   процента.   Уровень  газификации  населения  в  сельской  местности
   природным газом в 2,4 раза ниже, чем в городах и поселках  области.
   Протяженность   разводящих   газопроводов   в   расчете   на   1000
   газифицированных квартир в сельской местности в 2 раза ниже, чем  в
   городах и поселках (2,1 км и 4,6 км соответственно).
       Существующие  водоочистные сооружения перегружены,  работают  в
   форсированном  режиме, имеют большой процент  износа  и  испытывают
   хроническую  нехватку  химических  реагентов.  Более  30  процентов
   сетей  водопровода имеют износ 100 процентов и еще 10  процентов  -
   аварийные.
       Основная   масса   сельского   населения   живет   в   условиях
   ограниченного  информационного поля и не  обеспечена  элементарными
   средствами   связи.  Средний  уровень  телефонизации   по   области
   составляет  17,7, в сельской местности - 15,8 телефонных  аппаратов
   на  100 жителей. Не обеспечены телефонной связью 801 малонаселенный
   пункт  (из  2907) с общей численностью 11,6 тысячи  человек  и  506
   объектов социальной сферы.
       На  100  семей  в сельской местности приходится  36  телефонных
   номеров. Число таксофонов составляет 394 единицы.
       Существующая    сельская    дорожно-транспортная    сеть     не
   соответствует     растущим    потребностям     сельскохозяйственных
   товаропроизводителей, сдерживает интеграционные процессы,  тормозит
   формирование   в   аграрном  секторе  рыночной   инфраструктуры   и
   препятствует  организации  выездных форм  социального  обслуживания
   сельского  населения,  развитию  торгово-бытового  и  других  видов
   сервиса.
       805   населенных  пунктов  не  обслуживаются  дорогами   общего
   пользования.  Из  них  512  обслуживаются  внутрихозяйственными   и
   ведомственными  дорогами  и  имеют достаточно  устойчивую  связь  с
   дорогами   общей   сети,  а  317  населенных  пунктов   области   с
   численностью  5216  человек  не имеют  круглогодичного  проезда  до
   дорог общего пользования.
       Перечисленные   социальные  проблемы  проживания   в   сельской
   местности  не  способствуют положительному развитию демографической
   ситуации.
       Численность сельского населения области на 1 января  2002  года
   составляла   560,9  тысячи  человек  и  на  1  января   2003   года
   сократилась  до  557,4  тысячи человек.  Ухудшение  демографической
   ситуации  характеризуется показателем естественной убыли  сельского
   населения,  который за последние 10 лет увеличился с  2,2  до  13,2
   человек  на 1000 населения. На 1 января 2003 года превышение  числа
   умерших   над   родившимися  составило  7,4   тысячи   человек,   а
   продолжительность жизни снизилась до 61,8 года (68,7  года  в  1990
   году).
       На  селе  сохраняется сложная демографическая  ситуация.  На  1
   января  2003  года 63 процента сельского населения составляют  лица
   трудоспособного   возраста,   16,3   процента   -    лица    моложе
   трудоспособного  возраста, 20,7 процента -  старше  трудоспособного
   возраста.
       На  учете  в  органах социальной защиты населения  в  настоящее
   время   состоят  450  тысяч  граждан,  нуждающихся   в   социальной
   поддержке,  из  них  проживают  в  сельской  местности  176   тысяч
   человек.  В  социальной помощи различных видов нуждаются  70  тысяч
   пожилых  жителей  села, 47 тысяч инвалидов, три тысячи  многодетных
   семей,  воспитывающих 9,5 тысячи детей, 2,4 тысячи семей с  детьми-
   инвалидами,   17,4  тысячи  неполных  семей  с  несовершеннолетними
   детьми.
       Более  семи тысяч пенсионеров, проживающих в сельской местности
   и   получающих   пенсию  ниже  прожиточного  минимума,   испытывают
   постоянные материальные трудности.
       В  системе  социальной  защиты  населения  важным  направлением
   остается  развитие  социального обслуживания. Основными  проблемами
   пожилых   граждан,  проживающих  на  селе,  остаются   существенная
   ограниченность   доступа   к   услугам   медицинских    учреждений,
   учреждений  социальной  защиты, предприятий бытового  обслуживания,
   торговли,   культуры,  отсутствие  коммунально-бытовых  удобств   и
   транспортного сообщения.
       В  сельской  местности,  где  пожилые  люди  составляют  до  30
   процентов  общей  численности населения, потребность  в  социальном
   обслуживании  выше, чем в городе. В ряде муниципальных  образований
   (Всеволожский,  Бокситогорский,  Подпорожский  районы)   доля   лиц
   пенсионного  возраста составляет 40-50 процентов  от  общего  числа
   сельских   жителей,  что  резко  увеличивает  численность   пожилых
   сельских жителей, нуждающихся в постоянной посторонней помощи.
       Сохранение деструктивных демографических процессов на  селе,  а
   также  преобладание в структуре сельского населения пожилых  людей,
   распространение   алкоголизма  и  других  проявлений   асоциального
   поведения  ставят  под  угрозу формирование  трудового  потенциала,
   адекватного  новым требованиям, пагубно отражаются на  перспективах
   оздоровления и роста сельской экономики.
       Продолжается  тенденция сокращения трудовых кадров  в  сельском
   хозяйстве.
       Численность    работников,   занятых   в   сельскохозяйственном
   производстве,   в   2002  году  составила  81,3   тысячи   человек:
   сократилась за 10 лет на 12,6 тысячи человек, или на 11,6  процента
   к уровню 1992 года (93,9 тысячи человек).
       Остается  актуальной проблема малообеспеченности жителей  села.
   Средняя    заработная   плата   одного   работника,   занятого    в
   сельскохозяйственном  производстве, в 2002  году  составила  4032,0
   рубля,  что  ниже уровня заработной платы в целом по  Ленинградской
   области   на   14,5  процента.  В  муниципальных   образованиях   с
   преимущественно      сельским      населением      (Бокситогорский,
   Лодейнопольский, Лужский, Подпорожский, Тихвинский районы)  средняя
   заработная плата в 2-2,5 раза ниже среднеобластного уровня.
       Численность   зарегистрированных  безработных,  проживающих   в
   сельской  местности, на 1 января 2003 года составила 4526  человек,
   то   есть  34,2  процента  от  общей  численности  безработных,   и
   увеличилась по сравнению с 2002 годом на 532 человека.
       Уровень  регистрируемой безработицы в сельской местности  на  1
   января  2002  года составил 1,6 процента, на 1 января 2003  года  -
   1,8 процента.
       Уровень  общей  безработицы  в сельской  местности  области  по
   данным  обследования населения по проблемам занятости (август  2001
   года  -  май 2002 года), проведенного Госкомстатом России, составил
   7,3 процента.
       В   связи   с   уменьшением  численности   работников   крупных
   сельхозпредприятий возрастает роль предприятий  малого  и  среднего
   бизнеса,   развития   несельскохозяйственных  видов   деятельности,
   потребкооперации.
       В   Ленинградской  области  населением  в  личных  подсобных  и
   крестьянских (фермерских) хозяйствах ежегодно производится более  8
   тысяч  тонн  мяса, 81 тысяча тонн молока, 300 тысяч тонн картофеля,
   100  тысяч тонн овощей. Кроме того, собирается для реализации до  6
   тысяч  тонн  клюквы,  брусники,  грибов,  лекарственно-технического
   сырья.    Большое    количество   сельскохозяйственной    продукции
   выращивается   в   садоводческих   хозяйствах,   имеются    ресурсы
   вторичного и животноводческого сырья.
       До    1990    года   в   каждом   районе   области    заготовки
   сельскохозяйственной  продукции и сырья  у  населения  осуществляли
   заготовительные   конторы   районных  потребительских   обществ   с
   развитой  материально-технической базой, в том  числе:  25  складов
   животноводческого  и  вторичного сырья, 168  стационарных  приемно-
   заготовительных  пунктов,  до 100 сезонных  пунктов  по  приемке  и
   переработке  дикорастущих  ягод  и  грибов  в  садоводствах   и   8
   скотоубойных пунктов.
       В   период,  начиная  с  1990  года,  заготовительная   отрасль
   оказалась  в  особенно  тяжелом  положении.  В  настоящее  время  в
   системе  работают  всего  16  стационарных  приемно-заготовительных
   пунктов   и   работа,   в  основном,  проводится   через   магазины
   потребительских  обществ. В 2002 году из 720  магазинов  к  закупке
   привлекались  115, в сезон закупок дикорастущих -  350.  Отсутствие
   инфраструктуры  по  первичной  обработке,  переработке  и  хранению
   дикорастущих  и грибов не позволяет наращивать объемы их  заготовок
   и сокращает сырьевую базу для производства консервов.
       В   связи   с   резким  падением  платежеспособности  сельского
   населения розничная торговая сеть на селе значительно сократилась.
       Особенности   торгового   обслуживания   удаленных   территорий
   Ленинградской области требуют обновления автомобильного  парка  для
   наиболее   полного   охвата   всех  сельских   населенных   пунктов
   автолавками.  За  девять  месяцев 2003  года  расходы  по  доставке
   товаров  в магазины, расположенные в отдаленных населенных пунктах,
   составили 8 миллионов рублей.
       В  соответствии  с  современными  требованиями  к  техническому
   оснащению   торговых  структур  в  магазинах  обязательно   наличие
   модернизированных   контрольно-кассовых   машин,    функционального
   холодильного оборудования.
       Исходя из социально-экономических задач области для преодоления
   критического   положения   в   сфере  социального   развития   села
   необходимо проведение упреждающих мероприятий.
       Таким    образом,    необходимость   разработки    долгосрочной
   региональной  целевой программы "Социальное развитие села  до  2010
   года" обусловлена:
       1)   социально-политической   остротой   проблемы   социального
   развития села.
       В  целях устойчивого социально-экономического развития сельских
   территорий   и   эффективного  функционирования   агропромышленного
   производства   необходима   государственная   поддержка    развития
   социальной  сферы  и инженерной инфраструктуры  на  селе,  а  также
   несельскохозяйственных  видов деятельности  в  сельской  местности,
   расширения   рынка  труда,  развития  процессов  самоуправления   в
   сельской местности с целью активизации человеческого потенциала;
       2)   межотраслевым   и  межведомственным  характером   проблемы
   социального развития села, необходимостью привлечения к ее  решению
   органов  законодательной и исполнительной власти на  федеральном  и
   региональном уровнях, органов местного самоуправления,  профсоюзных
   организаций  агропромышленного комплекса, общественных  объединений
   сельских жителей;
       3)   необходимостью  приоритетной  государственной   финансовой
   поддержки  развития  социальной сферы  и  инженерного  обустройства
   сельских территорий.
   
       1.2. Основные цели и задачи реализации Программы
   
       Программа разработана для достижения следующих основных целей:
       развитие  социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских
   поселений;
       создание  общественно  приемлемых условий жизнедеятельности  на
   сельских территориях муниципальных образований;
       сокращение   разрыва   между   городом   и   селом   в   уровне
   обеспеченности    объектами   социальной   сферы    и    инженерной
   инфраструктуры,   создание   основ   для   повышения   престижности
   проживания    в    сельской   местности   и   содействие    решению
   общегосударственных задач в области миграционной политики;
       создание   правовых,   организационных,   институциональных   и
   экономических   условий  для  перехода  к  устойчивому   социально-
   экономическому развитию сельских поселений, эффективной  реализации
   полномочий органов местного самоуправления сельских территорий;
       расширение рынка труда в сельской местности и создание  условий
   для  развития сельской экономики в целях обеспечения более высокого
   уровня  социального потребления сельского населения за  счет  роста
   собственных доходов;
       оказание содействия в строительстве индивидуальных жилых  домов
   и  приобретении  жилья  на  вторичном  рынке  в  целях  закрепления
   профессиональных кадров на селе, создания трудового потенциала  для
   сельского хозяйства;
       создание   системы  государственной  поддержки  в   обеспечении
   доступным  жильем сельского населения Ленинградской  области  путем
   формирования правовых, организационных и финансовых условий;
       повышение  уровня  и качества водо-, электро-  и  газоснабжения
   сельских  поселений,  обеспечение их  телекоммуникационной  связью,
   расширение  сети и благоустройство сельских автомобильных  дорог  с
   твердым покрытием;
       улучшение  качества  медицинских услуг,  оказываемых  сельскому
   населению;
       повышение  роли физической культуры и спорта в жизни  сельского
   населения  Ленинградской  области  и  пропаганда  здорового  образа
   жизни,  вовлечение в активные занятия физической культурой детей  и
   молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;
       повышение  образовательного  уровня  учащихся  сельских   школ,
   приведение  качества  образования  в  соответствие  с  современными
   требованиями;
       активизация   культурной  деятельности   на   селе,   повышение
   материально-технического обеспечения сельских учреждений культуры;
       осуществление   комплекса   мер,   связанных   с   обеспечением
   социальных  гарантий  проживающим в  сельской  местности  гражданам
   пожилого  возраста,  инвалидам, семьям с детьми,  другим  социально
   незащищенным категориям населения, повышением уровня и качества  их
   жизни,   обеспечением   их   социальной   защищенности,   снижением
   социальной напряженности в регионе;
       расширение  и  улучшение  сферы  торговых  услуг,  модернизация
   промышленной   базы   по   производству   собственной    продукции,
   укрепление экономической и социальной стабильности области.
       Программные   мероприятия  направлены  на   решение   следующих
   основных задач:
   
       Жилищное строительство
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 11.12.2006 N 146-оз)
   
       Мероприятия  по  развитию  жилищного строительства  в  сельской
   местности:
       концентрация и повышение эффективности использования финансовых
   ресурсов для поддержки инициативы граждан и оказания им помощи  при
   строительстве (приобретении) жилья в сельской местности;
       стимулирование   увеличения  производства  сельскохозяйственной
   продукции;
       создание  механизмов, способствующих привлечению дополнительных
   средств в жилищное строительство в сельской местности;
       расширение  источников и обеспечение устойчивого финансирования
   жилищного   строительства  за  счет  увеличения  доли  внебюджетных
   инвестиций  и  кредитных ресурсов, в том числе  средств  ипотечного
   жилищного кредитования;
       содействие  сельским застройщикам в производстве  и  реализации
   продукции   личного   подсобного  хозяйства   в   целях   получения
   дополнительного   гарантированного   дохода   для    своевременного
   возврата заемных средств на строительство жилых домов;
       разработка  организационного  и финансово-кредитного  механизма
   государственной   поддержки   граждан,   проживающих   в   сельской
   местности   и   нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,   при
   строительстве или приобретении жилья;
       формирование  условий для улучшения жилищных  условий  граждан,
   проживающих в сельской местности, с невысокими личными доходами;
       сокращение оттока трудоспособных сельских жителей;
       выполнение  мероприятий по вводу жилья  общей  площадью  163189
   квадратных  метров,  позволяющих улучшить  жилищные  условия  более
   1550  семьям, повысить уровень коммунального обустройства  жилья  в
   сельской местности.
       Мероприятия  по  обеспечению доступным жильем молодых  семей  и
   молодых специалистов на селе:
       формирование       эффективного      кадрового       потенциала
   агропромышленного  комплекса,  необходимого  для  выполнения  задач
   агропродовольственной  политики, повышения его  образовательного  и
   профессионального   уровней,  создание  условий   для   преодоления
   кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда  в
   сельской местности;
       разработка  и  совершенствование  нормативно-правовой  базы   и
   методическое обеспечение реализации мероприятий;
       повышение   эффективности  использования  финансовых   ресурсов
   поддержки  молодых  семей  и  молодых  специалистов  на  селе   для
   строительства (приобретения) жилья в сельской местности;
       проведение  информационно-разъяснительной работы,  направленной
   на  освещение  мероприятий по обеспечению жильем  молодых  семей  и
   молодых специалистов;

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы