Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН ОТ 28.06.2004 N 5-ФКЗ О РЕФЕРЕНДУМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОДОБРЕН СФ ФС РФ 23.06.2004)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 3

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9

 
   закона,   федеральных   законов   при   подготовке   и   проведении
   референдума;
       9)   об   установлении  итогов  голосования,   об   определении
   результатов референдума;
       10)   о   проведении  повторного  подсчета  голосов  участников
   референдума;
       11)  о  признании  референдума несостоявшимся или  о  признании
   итогов  голосования на отдельных участках референдума,  результатов
   референдума недействительными;
       12)  об отмене решения нижестоящей комиссии референдума и (или)
   о принятии решения по существу вопроса.
       3. Решения комиссии референдума по вопросам, не предусмотренным
   частью  2  настоящей  статьи, принимаются большинством  голосов  от
   количества  присутствующих на заседании членов комиссии референдума
   с правом решающего голоса.
       4.  Участковая комиссия собирается на свое первое заседание  не
   позднее чем через два дня после сформирования при условии,  что  ее
   состав  сформирован  не  менее  чем  наполовину  от  установленного
   количества  членов  участковой комиссии с правом решающего  голоса.
   Члены  участковой комиссии должны быть письменно извещены  о  дате,
   времени  и  месте проведения первого заседания не  позднее  чем  за
   один день до дня его проведения.
   
       Статья 29. Статус членов комиссий референдума
   
       Статус членов комиссий референдума с правом решающего голоса  и
   статус  членов комиссий референдума с правом совещательного  голоса
   устанавливаются законодательством Российской Федерации о выборах  и
   референдумах.
   
       Статья   30.  Полномочия  Центральной  избирательной   комиссии
   Российской Федерации
   
       Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в целях
   реализации настоящего Федерального конституционного закона:
       1)  организует  подготовку и проведение референдума,  руководит
   деятельностью нижестоящих комиссий референдума;
       2)  осуществляет  контроль за соблюдением права  на  участие  в
   референдуме;
       3)    обеспечивает    единообразное    применение    настоящего
   Федерального конституционного закона, федеральных законов в  части,
   касающейся подготовки и проведения референдума;
       4)  принимает  инструкции и иные нормативные акты  по  вопросам
   единообразного  применения настоящего Федерального конституционного
   закона,   федеральных   законов   при   подготовке   и   проведении
   референдума;
       5)   оказывает  нижестоящим  комиссиям  референдума   правовую,
   методическую, организационно-техническую и иную помощь;
       6)  рассматривает  жалобы (заявления)  на  решения  и  действия
   (бездействие)    избирательных   комиссий   субъектов    Российской
   Федерации  и  их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям)
   мотивированные решения;
       7)  заслушивает  сообщения представителей  федеральных  органов
   исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
   Российской   Федерации   и  органов  местного   самоуправления   по
   вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
       8) распределяет средства, выделенные из федерального бюджета на
   подготовку  и  проведение  референдума, на  обеспечение  полномочий
   комиссий  референдума,  а также осуществляет  контроль  за  целевым
   использованием этих средств;
       9) регистрирует инициативную группу по проведению референдума и
   выдает ей регистрационное свидетельство;
       10)  регистрирует инициативные агитационные группы и выдает  им
   регистрационные свидетельства;
       11)  дает  разрешение  на  открытие  специального  счета  фонда
   референдума  в филиале Сберегательного банка Российской  Федерации,
   регистрирует  уполномоченных представителей по финансовым  вопросам
   инициативной   группы   по  проведению  референдума,   инициативной
   агитационной   группы,  осуществляет  контроль  за  финансированием
   деятельности указанных инициативных групп;
       12)  осуществляет  контроль  за соблюдением  порядка  и  правил
   проведения   агитации   по  вопросам  референдума,   информирования
   участников референдума на территории Российской Федерации;
       13) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов, а
   также   определяет   способы   защиты  бюллетеня,   открепительного
   удостоверения    для    голосования   (далее    -    открепительное
   удостоверение),   а   при  необходимости  способы   защиты   списка
   участников   референдума   и   других   документов,   связанных   с
   подготовкой и проведением референдума;
       14) утверждает форму и текст бюллетеня на русском языке;
       15) утверждает образцы печатей комиссий референдума;
       16)  устанавливает  порядок  доставки  в  комиссии  референдума
   документов,  связанных с подготовкой и проведением  референдума,  а
   также    определяет   по   согласованию   с   федеральным   органом
   исполнительной   власти,  осуществляющим   функции   по   выработке
   государственной  политики  и нормативно-правовому  регулированию  в
   сфере  архивного  дела,  порядок  хранения,  передачи  в  архив   и
   уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
       17)  информирует  участников референдума о  вопросе  (вопросах)
   референдума, о порядке и сроках его подготовки и проведения;
       18)  контролирует  и  обеспечивает соблюдение  единого  порядка
   подсчета   голосов  участников  референдума,  установления   итогов
   голосования и порядка их опубликования (обнародования);
       19)   определяет  результаты  референдума  и  осуществляет   их
   официальное опубликование;
       20)  осуществляет  иные полномочия в соответствии  с  настоящим
   Федеральным конституционным законом, федеральными законами.
   
       Статья   31.   Полномочия   избирательной   комиссии   субъекта
   Российской Федерации
   
       Избирательная   комиссия  субъекта  Российской  Федерации   при
   подготовке и проведении референдума:
       1)  осуществляет  контроль за соблюдением права  на  участие  в
   референдуме на территории субъекта Российской Федерации;
       2)  координирует деятельность нижестоящих комиссий  референдума
   на   территории   субъекта  Российской  Федерации,   оказывает   им
   методическую, организационно-техническую и иную помощь;
       3)   обеспечивает   взаимодействие  Центральной   избирательной
   комиссии  Российской  Федерации с органами  государственной  власти
   субъекта Российской Федерации;
       4)  распределяет  средства,  выделенные  ей  на  подготовку   и
   проведение   референдума,  в  том  числе   между   территориальными
   комиссиями,    а   также   осуществляет   контроль    за    целевым
   использованием  этих  средств  на  территории  субъекта  Российской
   Федерации;
       5)  заслушивает сообщения представителей органов исполнительной
   власти  субъекта  Российской  Федерации  и  представителей  органов
   местного   самоуправления  по  организационно-техническим  вопросам
   подготовки и проведения референдума;
       6) регистрирует региональные подгруппы;
       7)   обеспечивает  единообразное  использование  на  территории
   субъекта  Российской  Федерации  ГАС  "Выборы"  в  соответствии   с
   порядком,   установленным   Центральной   избирательной   комиссией
   Российской Федерации;
       8) обеспечивает соблюдение порядка хранения, передачи в архив и
   уничтожения  по истечении сроков хранения документов,  связанных  с
   подготовкой и проведением референдума;
       9)   контролирует  и  обеспечивает  соблюдение  на   территории
   субъекта  Российской  Федерации единого  порядка  подсчета  голосов
   участников референдума, установления итогов голосования  и  порядка
   их опубликования (обнародования);
       10)  устанавливает  единую нумерацию  участков  референдума  на
   территории субъекта Российской Федерации;
       11)  контролирует  своевременность и  правильность  составления
   списков участников референдума;
       12)   осуществляет  контроль  за  финансированием  деятельности
   инициативной   группы  по  проведению  референдума  и  инициативных
   агитационных групп на территории субъекта Российской Федерации;
       13)  осуществляет  контроль за соблюдением  порядка  проведения
   агитации   по   вопросам  референдума,  информирования   участников
   референдума на территории субъекта Российской Федерации;
       14)  информирует  участников референдума о  вопросе  (вопросах)
   референдума,   о   порядке   и  сроках  подготовки   и   проведения
   референдума;
       15)  в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным
   конституционным    законом,   утверждает   текст    бюллетеня    на
   государственном  языке  республики в составе Российской  Федерации,
   на   языках   народов  Российской  Федерации  на   территориях   их
   компактного проживания;
       16)   обеспечивает  в  соответствии  с  решениями   Центральной
   избирательной    комиссии    Российской   Федерации    изготовление
   бюллетеней и их передачу в территориальные комиссии;
       17)  обеспечивает  передачу в нижестоящие комиссии  референдума
   открепительных  удостоверений,  других  документов,   связанных   с
   подготовкой и проведением референдума;
       18)  устанавливает  итоги  голосования  в  субъекте  Российской
   Федерации  и  передает  их  в  Центральную  избирательную  комиссию
   Российской Федерации;
       19)  опубликовывает (обнародует) итоги голосования  в  субъекте
   Российской  Федерации  в  региональных  государственных   средствах
   массовой информации;
       20)  рассматривает  жалобы (заявления) на  решения  и  действия
   (бездействие)  территориальных  комиссий,  их  должностных  лиц   и
   принимает по ним мотивированные решения;
       21)  осуществляет  иные полномочия в соответствии  с  настоящим
   Федеральным конституционным законом, федеральными законами.
   
       Статья    32.    Полномочия   территориальной   и   специальной
   территориальной комиссий референдума
   
       1.   Территориальная  комиссия  при  подготовке  и   проведении
   референдума:
       1)   осуществляет   контроль  за  подготовкой   и   проведением
   референдума,   соблюдением  права  на  участие  в  референдуме   на
   соответствующей   территории,   информирует   население   о   месте
   нахождения   и  номерах  телефонов  территориальной  и   участковых
   комиссий;
       2)  составляет  отдельно по каждому участку референдума  списки
   участников   референдума   по   форме,  установленной   Центральной
   избирательной  комиссией  Российской Федерации,  и  передает  их  в
   соответствующие   участковые  комиссии,  за  исключением   случаев,
   предусмотренных  частями  4 - 7 статьи 42  настоящего  Федерального
   конституционного закона;
       3) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
       4)  координирует  работу участковых комиссий на соответствующей
   территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и  действия
   (бездействие)  этих  комиссий и принимает по  жалобам  (заявлениям)
   мотивированные решения;
       5)   заслушивает  сообщения  представителей  органов   местного
   самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой  и  проведением
   референдума;
       6) распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение
   референдума,  в  том  числе между участковыми комиссиями,  а  также
   осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
       7)  организует доставку в участковые комиссии бюллетеней и иных
   документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
       8) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
       9)  оказывает методическую, организационно-техническую  и  иную
   помощь  участковым комиссиям в организации голосования на  участках
   референдума;
       10)  осуществляет  контроль за соблюдением  на  соответствующей
   территории  порядка проведения агитации по вопросам  референдума  и
   информирования участников референдума;
       11)  обеспечивает  на соответствующей территории  использование
   ГАС  "Выборы" в соответствии с порядком, установленным  Центральной
   избирательной комиссией Российской Федерации;
       12)  контролирует и обеспечивает соблюдение на  соответствующей
   территории   порядка   подсчета  голосов  участников   референдума,
   установления итогов голосования;
       13)   устанавливает   итоги  голосования   на   соответствующей
   территории,  сообщает их средствам массовой информации  и  передает
   протокол  об  итогах голосования в избирательную комиссию  субъекта
   Российской Федерации;
       14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
   проведением  референдума,  в вышестоящую комиссию  референдума  или
   архивное   учреждение  субъекта  Российской  Федерации  в  порядке,
   утвержденном   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
   Федерации,  или уничтожает указанные документы по истечении  сроков
   их хранения;
       15)  информирует  участников референдума о  вопросе  (вопросах)
   референдума, порядке и сроках подготовки и проведения референдума;
       16)  осуществляет  иные полномочия в соответствии  с  настоящим
   Федеральным конституционным законом, федеральными законами.
       2.   Специальная   территориальная  комиссия   обладает   всеми
   полномочиями  территориальной комиссии, за исключением  полномочий,
   предусмотренных   пунктами  3  (в  части   полномочий   специальной
   территориальной комиссии референдума, указанной в  части  2  статьи
   25  настоящего Федерального конституционного закона),  5,  8  и  15
   части 1 настоящей статьи.
   
       Статья 33. Полномочия участковой комиссии
   
       1. Участковая комиссия:
       1)  информирует население о месте нахождения и номере  телефона
   участковой  комиссии, времени ее работы, а также о дне,  времени  и
   месте проведения голосования;
       2)  уточняет  список участников референдума по соответствующему
   участку  референдума, а в случаях, предусмотренных частями  4  -  7
   статьи   42   настоящего   Федерального  конституционного   закона,
   составляет и уточняет указанный список;
       3)   знакомит  участников  референдума  со  списком  участников
   референдума,  рассматривает заявления об ошибках и о неточностях  в
   этом списке, вносит в него соответствующие изменения;
       4) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
       5)   контролирует  соблюдение  правил  размещения  агитационных
   материалов на территории участка референдума;
       6)  обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения
   для голосования;
       7) обеспечивает информирование участников референдума о вопросе
   (вопросах)   референдума  на  основании  сведений,  полученных   от
   вышестоящей комиссии референдума;
       8)  определяет  необходимое количество  переносных  ящиков  для
   проведения  досрочного голосования и голосования вне помещения  для
   голосования;
       9)   организует  на  участке  референдума  голосование  в  день
   голосования, а также досрочное голосование;
       10)    проводит   подсчет   голосов   участников   референдума,
   устанавливает  итоги  голосования на участке референдума,  а  также
   составляет  протокол  об  итогах  голосования  и  передает  его   в
   соответствующую вышестоящую комиссию референдума;
       11)  рассматривает  жалобы (заявления) на нарушения  настоящего
   Федерального   конституционного   закона   и   принимает   по   ним
   мотивированные решения;
       12)  обеспечивает  сохранность  и  передачу  в  соответствующую
   вышестоящую   комиссию   референдума   документов,   связанных    с
   подготовкой и проведением референдума;
       13)    обеспечивает    на   территории   участка    референдума
   использование   ГАС   "Выборы"   в   соответствии    с    порядком,
   установленным   Центральной  избирательной   комиссией   Российской
   Федерации;
       14)  осуществляет  иные полномочия в соответствии  с  настоящим
   Федеральным конституционным законом, федеральными законами.
       2.  Срок полномочий участковой комиссии истекает через 10  дней
   после  дня голосования, если в вышестоящую комиссию референдума  не
   поступили  жалобы  (заявления) на решения и действия  (бездействие)
   данной  участковой  комиссии, в результате  которых  были  нарушены
   порядок   голосования  либо  порядок  подсчета  голосов  участников
   референдума,  или  если  по  данным  фактам  не  ведется   судебное
   разбирательство.  В  случае  обжалования  итогов   голосования   на
   соответствующем  участке  референдума,  соответствующей  территории
   либо   результатов   референдума  полномочия  участковой   комиссии
   прекращаются  со  дня  принятия вышестоящей  комиссией  референдума
   решения  либо  со дня вступления в законную силу судебного  решения
   по жалобе (заявлению).
   
       Статья 34. Гласность в деятельности комиссий референдума
   
       1.  На всех заседаниях любой комиссии референдума, а также  при
   подсчете    голосов   участников   референдума   и    осуществлении
   соответствующей  участковой, территориальной  комиссией  работы  со
   списками  участников  референдума, с  бюллетенями,  открепительными
   удостоверениями,  протоколами  и со сводными  таблицами  об  итогах
   голосования, о результатах референдума вправе присутствовать  члены
   вышестоящих   комиссий   референдума,   член   или   уполномоченный
   представитель  инициативной группы по проведению  референдума.  Для
   присутствия  на  заседаниях комиссии референдума при  осуществлении
   ею   работы  с  указанными  документами  перечисленным   лицам   не
   требуется   дополнительное  разрешение  комиссии  референдума.   На
   заседаниях  комиссии  референдума при  осуществлении  ею  работы  с
   указанными  документами,  а также при подсчете  голосов  участников
   референдума  вправе  присутствовать  также  представители   средств
   массовой информации.
       2.    Комиссия    референдума    обеспечивает    информирование
   непосредственно  вышестоящей комиссии референдума,  уполномоченного
   представителя  инициативной  группы  по  проведению  референдума  о
   времени и месте проведения заседаний комиссии референдума, а  также
   свободный доступ лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на  эти
   заседания  и  в  помещение,  в котором проводится  подсчет  голосов
   участников референдума, осуществляется работа с указанными в  части
   1 настоящей статьи документами.
       3.   С   момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день
   голосования,  в том числе в день проведения досрочного голосования,
   и   до   получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей   комиссией
   референдума протокола об итогах голосования, а также при  повторном
   подсчете  голосов  участников референдума на  участках  референдума
   вправе  присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей  статьи,
   наблюдатели,  иностранные (международные) наблюдатели. Наблюдатели,
   иностранные  (международные) наблюдатели вправе присутствовать  при
   установлении   иными  комиссиями  референдума  итогов  голосования,
   определении  результатов  референдума,  составлении  протоколов  об
   итогах   голосования,  о  результатах  референдума,  а  также   при
   повторном подсчете голосов участников референдума.
       4.  Всем  членам комиссии референдума, иным лицам, указанным  в
   части  3 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение
   участковой   комиссии,   сформированной  на  участке   референдума,
   образованном    в   воинской   части,   закрытом   административно-
   территориальном  образовании,  больнице,  санатории,  доме  отдыха,
   местах   содержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых   в
   совершении  преступлений  и в других местах  временного  пребывания
   участников   референдума,   а  также   доступ   в   помещение   для
   голосования,  помещение,  в  котором  проводится  подсчет   голосов
   участников референдума.
       5.  В  случаях,  когда  настоящим  Федеральным  конституционным
   законом  предусмотрена выдача лицам, указанным в части 3  настоящей
   статьи,  заверенных  копий  протоколов  об  итогах  голосования,  о
   результатах  референдума,  иных документов  референдума,  заверение
   указанных    копий    производится   председателем,    заместителем
   председателя  или секретарем соответствующей комиссии  референдума.
   При  этом  лицо,  заверяющее копию документа,  на  указанной  копии
   делает  запись:  "Верно", расписывается, указывает свои  фамилию  и
   инициалы,  дату  и  время заверения копии, а  также  ставит  печать
   соответствующей комиссии референдума.
   
       Статья  35.  Содействие комиссиям референдума в  реализации  их
   полномочий
   
       1.   Государственные  органы,  государственные  учреждения,  их
   должностные    лица   обязаны   оказывать   комиссиям   референдума
   содействие   в   реализации   их  полномочий   в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации.
       2.  Организации,  в уставном (складочном) капитале  которых  на
   день  официального  опубликования решения о назначении  референдума
   доля  (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской  Федерации
   или   муниципальных  образований  составляет  более  30  процентов,
   органы   местного  самоуправления,  их  должностные  лица   обязаны
   оказывать   комиссиям  референдума  содействие  в   реализации   их
   полномочий    в   соответствии   с   законодательством   Российской
   Федерации.
       3.  Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
   теле-   и   (или)   радиовещание,   редакции   государственных    и
   муниципальных  периодических печатных изданий обязаны предоставлять
   комиссиям  референдума бесплатное эфирное время для  информирования
   участников   референдума   в   порядке,   установленном   настоящим
   Федеральным  конституционным  законом,  федеральными  законами,   а
   также  бесплатную  печатную  площадь для опубликования  нормативных
   актов   и  иных  решений  комиссий  референдума,  размещения   иной
   печатной  информации. При этом расходы организаций,  осуществляющих
   теле-  и  (или)  радиовещание,  и редакций  периодических  печатных
   изданий,  связанные с предоставлением бесплатного эфирного  времени
   и    бесплатной   печатной   площади,   относятся   на   результаты
   деятельности этих организаций и редакций.
       4.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
   политические  партии  и иные общественные объединения,  организации
   независимо   от  форм  собственности,  в  том  числе   организации,
   осуществляющие  теле-  и (или) радиовещание  (далее  -  организации
   телерадиовещания),  редакции  периодических  печатных  изданий,   а
   также  должностные  лица указанных органов  и  организаций  обязаны
   предоставлять   комиссиям  референдума   необходимые   сведения   и
   материалы,  давать  ответы  на  обращения  комиссий  референдума  в
   пятидневный  срок, на обращения, поступившие за пять и  менее  дней
   до   дня  голосования,  -  не  позднее  дня,  предшествующего   дню
   голосования,  а в день, предшествующий дню голосования,  и  в  день
   голосования - немедленно.
       5.  Комиссии  референдума вправе обращаться с представлением  о
   проведении  проверки и пресечении нарушений настоящего Федерального
   конституционного закона, иных федеральных конституционных  законов,
   федеральных  законов  в части, касающейся подготовки  и  проведения
   референдума,  в правоохранительные органы, которые обязаны  принять
   установленные   законом  меры  по  пресечению  этих   нарушений   в
   пятидневный срок, при получении представления за пять и менее  дней
   до   дня   голосования  -  не  позднее  дня,  предшествующего   дню
   голосования,  а  при получении представления в день, предшествующий
   дню  голосования, в день голосования или в день, следующий за  днем
   голосования,    -   немедленно.   Если   факты,   содержащиеся    в
   представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  указанные  меры
   принимаются  не позднее чем в десятидневный срок. Указанные  органы
   незамедлительно  информируют  о  результатах  проверки  и  принятых
   мерах обратившуюся с представлением комиссию референдума.
   
       Глава 4. СТАТУС НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ)
       НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
   
       Статья 36. Наблюдатели
   
       1.   Наблюдателей  вправе  назначить  инициативная  группа   по
   проведению  референдума, политические партии,  иные  общероссийские
   общественные  объединения,  зарегистрированные  в  соответствии   с
   федеральным  законом, а также инициативные агитационные  группы.  В
   пределах  территории субъекта Российской Федерации,  муниципального
   образования    наблюдателя    вправе   назначить    соответствующее
   межрегиональное,     региональное     общественное     объединение,
   зарегистрированное в установленном федеральным законом  порядке.  В
   пределах  территории муниципального образования наблюдателя  вправе
   назначить   соответствующее   местное   общественное   объединение,
   зарегистрированное в установленном федеральным законом порядке.
       2.  Наблюдателем  может  быть гражданин  Российской  Федерации,
   достигший   возраста  18  лет,  обладающий  правом  на  участие   в
   референдуме.  Наблюдателями  не  могут  быть  выборные  должностные
   лица,  лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, а  также
   судьи, прокуроры.
       3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
   форме   в   направлении,  выданном  уполномоченным   представителем
   инициативной   группы   по  проведению  референдума,   инициативной
   агитационной   группы,  политической  партией,  иным   общественным
   объединением.  В направлении указываются фамилия,  имя  и  отчество
   наблюдателя,   адрес   его   места   жительства,   номер    участка
   референдума,  наименование  комиссии  референдума,  в  которую   он
   направляется,  а  также делается запись об отсутствии  ограничений,
   предусмотренных  частью  2  настоящей статьи.  Указание  каких-либо
   дополнительных  сведений  о  наблюдателе  не  требуется.  В  случае
   направления   наблюдателя  инициативной   группой   по   проведению
   референдума,  инициативной  агитационной  группой  не  требуется  и
   проставление  печати.  Направление действительно  при  предъявлении
   паспорта    или    иного   документа,   удостоверяющего    личность
   наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении  наблюдателя
   не требуется.
       4.  Указанное в части 3 настоящей статьи направление может быть
   предъявлено в участковую комиссию в любое время со дня  ее  первого
   заседания и до окончания работы по составлению протокола об  итогах
   голосования,  в  иную  комиссию референдума -  в  период  с  начала
   голосования  на  участках  референдума  до  окончания   работы   по
   составлению   протокола  об  итогах  голосования,   о   результатах
   референдума, в том числе о результатах повторного подсчета  голосов
   участников референдума.
       5.   В  каждую  участковую  комиссию  инициативная  группа   по
   проведению    референдума,   инициативная   агитационная    группа,
   политическая партия, иное общественное объединение могут  назначить
   несколько    наблюдателей,   которые   имеют    право    поочередно
   осуществлять   наблюдение   в   помещении   для   голосования.   Не
   допускается  одновременное осуществление полномочий  наблюдателя  в
   помещении  участковой комиссии, помещении для голосования  двумя  и
   более  наблюдателями, представляющими интересы  одной  инициативной
   группы  по  проведению референдума, одной инициативной агитационной
   группы,  одной  политической  партии,  одного  иного  общественного
   объединения.
       6. Наблюдатель вправе:
       1) знакомиться со списком участников референдума;
       2)  находиться  в  помещении  для голосования  соответствующего
   участка   референдума  в  день  голосования,   в   дни   досрочного
   голосования в любое время в период, указанный в части 3  статьи  34
   настоящего Федерального конституционного закона;
       3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
       4)   присутствовать   при   голосовании   вне   помещения   для
   голосования;
       5)   наблюдать   за  подсчетом  числа  участников  референдума,
   внесенных   в  списки  участников  референдума,  числа  бюллетеней,
   выданных    участникам    референдума,    погашенных    бюллетеней,
   открепительных  удостоверений, голосов  участников  референдума  на
   расстоянии  и  в условиях, которые обеспечивали бы ему  возможность
   видеть содержащиеся в бюллетенях отметки участников референдума;
       6)   визуально  знакомиться  при  подсчете  голосов  участников
   референдума  с  любым  заполненным  или  незаполненным  бюллетенем;
   наблюдать  за  составлением  комиссией  референдума  протокола   об
   итогах голосования и иных документов в период, указанный в части  3
   статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона;
       7)   обращаться  с  предложениями  и  замечаниями  по  вопросам
   организации  голосования к председателю участковой  комиссии,  а  в
   случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
       8) знакомиться с протоколами комиссии референдума, в которую он
   направлен,  и  протоколами  непосредственно  нижестоящих   комиссий
   референдума  об  итогах голосования, о результатах  референдума,  с
   документами,  приложенными к протоколам об  итогах  голосования,  о
   результатах  референдума,  получать  от  соответствующей   комиссии
   референдума  заверенные копии указанных протоколов и приложенных  к
   ним   документов,   а   также   иных  документов,   поступивших   в
   соответствующие   комиссии  референдума  либо  составленных   этими
   комиссиями  в  период,  указанный в части 3  статьи  34  настоящего
   Федерального  конституционного закона, в  том  числе  копии  списка
   лиц,  присутствовавших  при голосовании, либо  изготавливать  копии
   указанных  протоколов  и иных документов, при  этом  по  требованию
   наблюдателя комиссия референдума обязана заверить указанные копии;
       9)  обжаловать решения и действия (бездействие) участковой  или
   иной   комиссии   референдума,   в   которую   он   направлен,    в
   непосредственно вышестоящую комиссию референдума или в суд;
       10)  присутствовать  при повторном подсчете голосов  участников
   референдума в соответствующих комиссиях референдума;
       11)  носить  нагрудный  знак с обозначением  своего  статуса  и
   указанием   своих  фамилии,  имени  и  отчества.  Если  наблюдатель
   направлен   инициативной   группой   по   проведению   референдума,
   инициативной агитационной группой, это также может быть указано  на
   нагрудном  знаке. Если наблюдатель направлен политической  партией,
   иным  общественным  объединением, на  нагрудном  знаке  может  быть
   указано   наименование  политической  партии,  иного  общественного
   объединения.
       7. Наблюдатель не вправе:
       1) выдавать участникам референдума бюллетени;
       2)  расписываться за участника референдума, в том числе по  его
   просьбе, в получении бюллетеня;
       3)  заполнять  за  участника референдума, в том  числе  по  его
   просьбе, бюллетень;
       4) совершать действия, нарушающие тайну голосования;
       5)  принимать  непосредственное участие в подсчете  бюллетеней,
   проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса;
       6)   совершать   действия,   препятствующие   работе   комиссии
   референдума;
       7) проводить агитацию среди участников референдума;
       8) участвовать в принятии решений комиссией референдума.
   
       Статья 37. Иностранные (международные) наблюдатели
   
       1.  Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
   на   въезд   в   Российскую  Федерацию  в  порядке,   установленном
   федеральными  законами,  и  при наличии приглашения,  указанного  в
   части  3  настоящей статьи, аккредитуются Центральной избирательной
   комиссией Российской Федерации.
       2.   Деятельность   иностранных  (международных)   наблюдателей
   регулируется   настоящим   Федеральным   конституционным   законом,
   федеральными   законами,   международными   договорами   Российской
   Федерации.
       3.  Приглашения  могут  быть направлены Президентом  Российской
   Федерации,   Советом  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
   Федерации,  Государственной Думой Федерального Собрания  Российской
   Федерации,  Правительством Российской Федерации, Уполномоченным  по
   правам  человека в Российской Федерации, Центральной  избирательной
   комиссией  Российской  Федерации после  официального  опубликования
   решения   о   назначении  референдума.  Предложения  о  направлении
   приглашений   могут  быть  поданы  международными  и  национальными
   правительственными  и неправительственными организациями,  а  также
   частными  лицами,  имеющими признанный авторитет в  области  защиты
   прав   человека.   Государственная   Дума   Федерального   Собрания
   Российской  Федерации  направляет  приглашения  в  соответствии   с
   предложениями  каждой  из политических партий,  федеральные  списки
   кандидатов  которых  допущены к распределению депутатских  мандатов
   на   последних   предшествующих   референдуму   выборах   депутатов
   Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской  Федерации.
   Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  направляет
   приглашения избирательным органам иностранных государств,  а  также
   международным   организациям,   специализирующимся   по    вопросам
   избирательного  законодательства и  выборов,  референдумов,  защиты
   прав граждан на участие в выборах и референдумах.
       4.  Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации
   выдает   иностранному  (международному)  наблюдателю  удостоверение
   установленного   образца  в  соответствии  с   представленными   им
   документами  (заявлением  об аккредитации в  качестве  иностранного
   (международного)  наблюдателя, копией приглашения,  полученного  от
   любого  органа  или лица, указанных в части 3 настоящей  статьи,  а
   также     документом,    удостоверяющим    личность    иностранного
   (международного)   наблюдателя).   Указанное   удостоверение   дает
   иностранному  (международному) наблюдателю право осуществлять  свою
   деятельность в период, указанный в части 5 настоящей статьи.
       5.  Срок  полномочий иностранного (международного)  наблюдателя
   начинается  со  дня  его  аккредитации в Центральной  избирательной
   комиссии  Российской Федерации и заканчивается в день  официального
   опубликования результатов референдума.
       6.  Иностранный (международный) наблюдатель во время пребывания
   на  территории  Российской Федерации находится под покровительством
   Российской  Федерации. Комиссии референдума, органы государственной
   власти,    иные    государственные    органы,    органы    местного
   самоуправления,  должностные  лица обязаны  оказывать  иностранному
   (международному)  наблюдателю  необходимое  содействие  в  пределах
   своей компетенции.
       7.  Иностранный  (международный) наблюдатель осуществляет  свою
   деятельность  самостоятельно  и независимо.  Материально-финансовое
   обеспечение  деятельности иностранного (международного) наблюдателя
   осуществляется  за  счет средств стороны, направившей  наблюдателя,
   или за счет его собственных средств.
       8. Иностранные (международные) наблюдатели вправе встречаться с
   членами  и  уполномоченными представителями инициативной группы  по
   проведению   референдума,  инициативных   агитационных   групп,   с
   наблюдателями,   представителями   политических   партий   и   иных
   общественных объединений.
       9.   Иностранные  (международные)  наблюдатели   вправе   после
   окончания   времени  голосования  на  всей  территории   Российской
   Федерации   публично   излагать  свое  мнение  о   законодательстве
   Российской  Федерации  о  референдуме, о  подготовке  и  проведении
   референдума,    проводить   пресс-конференции   и   обращаться    к
   представителям средств массовой информации.
       10.   Иностранные   (международные)   наблюдатели   не   вправе
   использовать   свой  статус  для  осуществления  деятельности,   не
   связанной с наблюдением за подготовкой и проведением референдума.
       11.  Центральная  избирательная комиссия  Российской  Федерации
   вправе    отозвать   аккредитацию   иностранного   (международного)
   наблюдателя в случае нарушения им общепризнанных принципов  и  норм
   международного   права,  настоящего  Федерального  конституционного
   закона,   иных  федеральных  конституционных  законов,  федеральных
   законов.
   
       Статья 38. Представители средств массовой информации
   
       1.  Представители средств массовой информации, принимая участие
   в  информационном  освещении подготовки и  проведения  референдума,
   вправе:
       1) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
       2)  знакомиться  с  протоколом участковой  комиссии  об  итогах
   голосования,  а  также с протоколами иных комиссий  референдума  об
   итогах голосования, о результатах референдума;
       3)  изготавливать  либо  получать от  соответствующей  комиссии
   референдума  копии указанных в пункте 2 настоящей части  протоколов
   и   приложенных  к  ним  документов.  По  требованию  представителя
   средства  массовой информации соответствующая комиссия  референдума
   обязана   заверить  копию  протокола  об  итогах   голосования,   о
   результатах референдума;
       4)  присутствовать  на агитационных мероприятиях,  освещать  их
   проведение;
       5) находиться в помещении для голосования в день голосования, а
   также в дни досрочного голосования.
       2.   Представителям  средств  массовой  информации  запрещается
   участвовать  в  освещении референдума в случае, если  они  являются
   членами или уполномоченными представителями инициативной группы  по
   проведению референдума, инициативной агитационной группы.
   
                      Глава 5. ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА.
                   ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА
   
       Статья 39. Округ референдума
   
       Округ  референдума  включает в себя всю  территорию  Российской
   Федерации.   Участники   референдума,  проживающие   за   пределами
   территории  Российской Федерации, считаются приписанными  к  округу
   референдума.
   
       Статья 40. Образование участков референдума
   
       1.  Для  проведения  голосования и подсчета голосов  участников
   референдума  образуются участки референдума на основании  данных  о
   числе  участников  референдума, зарегистрированных  на  территориях
   муниципальных    образований   в   соответствии   с   требованиями,
   предусмотренными законодательством Российской Федерации  о  выборах
   и референдумах.
       2.   Участки   референдума   образуются   по   согласованию   с
   соответствующей  территориальной  комиссией  главой  муниципального
   образования   (если   уставом  муниципального   образования   такая
   должность   не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным   на   то
   представительным   органом  местного  самоуправления),   командиром
   воинской  части,  руководителем дипломатического  представительства
   или консульского учреждения Российской Федерации не позднее чем  за
   50  дней до дня голосования с учетом местных и иных условий, исходя
   из  необходимости  создания  максимальных  удобств  для  участников
   референдума.
       3.  При  образовании участков референдума на территории каждого
   участка  референдума  должно быть зарегистрировано  не  более  3000
   участников референдума.
       4.   В  местах  временного  пребывания  участников  референдума
   (больницах,   санаториях,  домах  отдыха,  местах  содержания   под
   стражей  подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений  и  в
   других   местах  временного  пребывания),  в  труднодоступных   или
   отдаленных  местностях, на судах, которые будут находиться  в  день
   голосования  в  плавании, на полярных станциях участки  референдума
   могут  образовываться  в  срок, установленный  частью  2  настоящей
   статьи,  а  в  исключительных случаях по согласованию с вышестоящей
   комиссией  референдума  -  не позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
   голосования. На судах, которые будут находиться в день  голосования
   в   плавании,  на  полярных  станциях  участки  референдума   могут
   образовываться   территориальной  комиссией   по   согласованию   с
   капитаном судна, начальником полярной станции.
       5.  Военнослужащие голосуют на общих участках  референдума.  На
   территориях    воинских    частей   участки    референдума    могут
   образовываться   по   решению   избирательной   комиссии   субъекта
   Российской   Федерации   командирами  воинских   частей   в   срок,
   установленный   частью  2  настоящей  статьи,  а  в  исключительных
   случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
       6.  Участки  референдума для проведения голосования и  подсчета
   голосов  граждан  Российской Федерации,  находящихся  за  пределами
   территории Российской Федерации, образуются не позднее  чем  за  50
   дней    до    дня    голосования   руководителями   дипломатических
   представительств  или  консульских учреждений Российской  Федерации
   на   территории  страны  пребывания  граждан.  Положение  части   3
   настоящей  статьи,  касающееся  числа  участников  референдума,  не
   применяется  при  образовании  участков  референдума  за  пределами
   территории   Российской  Федерации.  Руководители   дипломатических
   представительств  или  консульских учреждений Российской  Федерации
   сообщают  в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
   об  образовании участков референдума не позднее чем за 40  дней  до
   дня голосования.
       7.  В  случае, если участки референдума не образованы в  сроки,
   указанные  в  частях  2,  4  и  5  настоящей  статьи,  решение   об
   образовании  участков референдума принимает избирательная  комиссия
   субъекта Российской Федерации.
   
       Статья 41. Порядок доведения до участников референдума сведений
   об образовании участков референдума
   
       1.  Списки участков референдума с указанием их номеров и границ
   (если   участок   референдума   образован   на   части   территории
   населенного  пункта) либо перечня населенных пунктов (если  участок
   референдума   образован   на  территориях   нескольких   населенных
   пунктов),  мест  нахождения  участковых  комиссий,  помещений   для
   голосования  и  номеров телефонов участковых комиссий  должны  быть
   опубликованы   главой  муниципального  образования  (если   уставом
   муниципального  образования  такая должность  не  предусмотрена,  -
   лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местного
   самоуправления) не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
       2.  Информация  об  участках референдума, образованных  позднее
   срока,  указанного  в  части  2 статьи 40  настоящего  Федерального
   конституционного закона, должна быть опубликована  не  позднее  чем
   через три дня после их образования.
       3.  При  опубликовании  указанных в части  1  настоящей  статьи
   сведений  об  участках  референдума,  образованных  на  территориях
   воинских  частей,  текст публикуемого материала  согласовывается  с
   командирами соответствующих воинских частей.
       4.  Вопросы опубликования указанных в части 1 настоящей  статьи
   сведений   об  участках  референдума,  образованных  за   пределами
   территории    Российской    Федерации,   решаются    руководителями
   соответствующих  дипломатических представительств  или  консульских
   учреждений Российской Федерации с учетом местных условий.
   
                Глава 6. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
   
       Статья 42. Порядок составления списков участников референдума
   
       1.  Списки участников референдума составляются соответствующими
   комиссиями  референдума отдельно по каждому участку референдума  по
   форме,    установленной    Центральной   избирательной    комиссией
   Российской Федерации.
       2.  Списки  участников референдума составляются территориальной
   комиссией  не  позднее  чем  за  21  день  до  дня  голосования  на
   основании    сведений    о    гражданах    Российской    Федерации,
   представляемых  главой  муниципального  образования  (если  уставом
   муниципального  образования  такая должность  не  предусмотрена,  -
   лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местного
   самоуправления),    командиром   воинской   части,    руководителем
   организации, в которой участники референдума временно пребывают.
       3.  При  выявлении  территориальной комиссией (территориальными
   комиссиями)  факта  включения  гражданина  Российской  Федерации  в
   списки   участников  референдума  на  разных  участках  референдума
   указанная   комиссия  (указанные  комиссии)  до  передачи   списков
   участников  референдума в участковые комиссии  проводит  (проводят)
   работу по устранению ошибки или неточности в списках.
       4.   Список  участников  референдума  по  участку  референдума,
   образованному   в   труднодоступной   или   отдаленной   местности,
   составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до  дня
   голосования,  а в исключительных случаях - не позднее  чем  в  день
   сформирования   участковой  комиссии  на  основании   сведений   об
   участниках   референдума,  представляемых   главой   муниципального
   образования   (если   уставом  муниципального   образования   такая
   должность   не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным   на   то
   представительным органом местного самоуправления).
       5. По участку референдума, образованному на территории воинской
   части,  список участников референдума - военнослужащих, находящихся
   в  воинской части, членов их семей и других участников референдума,
   если   они  проживают  в  пределах  расположения  воинской   части,
   составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до  дня
   голосования,  а  в  случае,  предусмотренном  частью  4  статьи  26
   настоящего  Федерального конституционного закона, - не позднее  чем
   в  день сформирования участковой комиссии на основании сведений  об
   участниках референдума, представляемых командиром воинской части.
       6.  Списки  участников  референдума  по  участкам  референдума,
   образованным в местах временного пребывания участников  референдума
   (больницах,   санаториях,  домах  отдыха,  местах  содержания   под
   стражей  подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений  и  в
   других  местах  временного пребывания),  на  судах,  которые  будут
   находиться  в  день  голосования в плавании, на полярных  станциях,
   составляются  соответствующими участковыми  комиссиями  не  позднее
   дня,  предшествующего  дню голосования, на  основании  сведений  об
   участниках  референдума, представляемых руководителем  организации,
   в   которой  участник  референдума  временно  пребывает,  капитаном
   судна, начальником полярной станции.
       7.   Список  участников  референдума  по  участку  референдума,
   образованному   за   пределами  территории  Российской   Федерации,
   составляется  соответствующей участковой  комиссией  по  обращениям
   граждан  Российской Федерации, постоянно проживающих  за  пределами
   территории  Российской  Федерации  либо  находящихся  в  длительных
   заграничных  командировках, в соответствии с  частью  5  статьи  43
   настоящего Федерального конституционного закона.
       8.  Сведения об участниках референдума собираются и  уточняются
   должностными лицами, указанными в частях 2 - 6 настоящей статьи,  в
   порядке,  предусмотренном  положением  о  Государственной   системе
   регистрации   (учета)   избирателей,  участников   референдума,   и
   представляются  в  территориальные комиссии не позднее  чем  за  55
   дней  до  дня  голосования,  а если список  участников  референдума
   составляется  участковой комиссией, - в соответствующие  участковые
   комиссии сразу после их сформирования.
       9.   При   составлении  списка  участников  референдума   может
   использоваться ГАС "Выборы".
       10.  Сведения  об участниках референдума, включаемых  в  список
   участников  референдума,  располагаются  в  алфавитном   или   ином
   порядке  (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,  квартирам).  В
   списке  участников референдума указываются фамилия, имя и отчество,
   год   рождения  участника  референдума  (в  возрасте   18   лет   -
   дополнительно  день и месяц рождения), адрес его места  жительства.
   В  списке должно быть предусмотрено место для проставления серии  и
   номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,  для
   подписи  участника референдума за полученный им бюллетень (подписей
   за   полученные   им  бюллетени),  для  подписи  члена   участковой
   комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума,  а
   также  для  особых отметок и внесения суммарных данных  по  каждому
   листу  списка.  Допускается  по решению  Центральной  избирательной
   комиссии   Российской   Федерации  вносить  в   список   участников
   референдума  серию  и  номер  паспорта  участника  референдума  или
   документа,  заменяющего паспорт гражданина,  с  использованием  ГАС
   "Выборы".   В  этом  случае  член  участковой  комиссии,   выдающий
   бюллетень  (бюллетени)  участнику  референдума,  сверяет  внесенные
   сведения  с  соответствующими записями в  документе,  предъявляемом
   участником референдума при получении бюллетеня (бюллетеней).
       11.   Список   участников  референдума  составляется   в   двух
   экземплярах.    Первый   экземпляр   списка    изготавливается    в
   машинописном  виде,  второй экземпляр - в  машиночитаемом  виде.  В
   исключительных  случаях допускается составление списков  участников
   референдума в рукописном виде.
       12.    Первый    экземпляр   списка   участников   референдума,

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы