Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.02.2004 N 472 О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА) МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ 22.01.2004)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8


   3 февраля 2004 года N 472
   +-+------------------------------------------------------------- - -
   
                          САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                                 ЗАКОН
                                   
                        О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
                         В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                (в редакции Законов Сахалинской области
             от 27.06.2005 N 44-ЗО, от 24.11.2005 N 82-ЗО)
   
                                                                Принят
                                           Сахалинской областной Думой
                                                   22 января 2004 года
   
       Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
   Федерации,    Федеральным    законом   "Об    основных    гарантиях
   избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
   Российской   Федерации",  иными  федеральными   законами,   Законом
   Сахалинской  области  "Об  общих  принципах  организации   местного
   самоуправления   в   Сахалинской  области"  устанавливает   порядок
   подготовки   и   проведения  выборов  депутатов   представительного
   органа,  членов выборного органа местного самоуправления и выборных
   должностных  лиц  местного самоуправления, предусмотренных  уставом
   муниципального образования.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       В  настоящем Законе используются понятия и термины в значениях,
   определенных    Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
   избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
   Российской Федерации".
   
                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
                 Статья 1. Принципы проведения выборов
                  депутатов представительного органа,
           членов выборного органа местного самоуправления,
           выборных должностных лиц местного самоуправления
       (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
   
       1.  Выборы депутатов представительного органа, членов выборного
   органа  местного самоуправления, выборных должностных лиц  местного
   самоуправления являются обязательными, периодическими и  проводятся
   в  сроки, установленные федеральными законами, законами Сахалинской
   области, уставом муниципального образования.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       2. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и
   прямого избирательного права при тайном голосовании.
       3.   Участие   избирателей  в  выборах  является  свободным   и
   добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на  избирателей
   с  целью  принудить  их  к  участию или неучастию  в  выборах  либо
   воспрепятствовать их свободному волеизъявлению.
       4.   Выборы   организуют  и  проводят  комиссии.   Деятельность
   избирательных   комиссий  при  подготовке  и  проведении   выборов,
   подсчете  голосов  и  установлении итогов голосования,  определении
   результатов  выборов осуществляется открыто и гласно. Вмешательство
   в  деятельность комиссий со стороны органов государственной власти,
   органов  местного  самоуправления,  организаций,  должностных  лиц,
   иных граждан не допускается.
   
                 Статья 2. Избирательные права граждан
            на выборах депутатов представительного органа,
           членов выборного органа местного самоуправления,
           выборных должностных лиц местного самоуправления
       (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
   
       1.  Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18  лет,
   вправе   избирать   депутатов  представительного   органа,   членов
   выборного органа местного самоуправления, выборных должностных  лиц
   местного   самоуправления,  вправе  участвовать  в  предусмотренных
   законом   и   проводимых  законными  методами  иных   избирательных
   действиях.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       2.  Активным  избирательным  правом обладает  гражданин,  место
   жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
       3.  Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,
   имеет  право  быть  избранным депутатом  представительного  органа,
   членом   выборного   органа   местного   самоуправления,   выборным
   должностным   лицом  местного  самоуправления.  Не  может   служить
   основанием   для   ограничения  права  гражданина  быть   избранным
   депутатом   представительного  органа,  членом   выборного   органа
   местного   самоуправления,  выборным  должностным  лицом   местного
   самоуправления проживание за пределами избирательного округа.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       4.   Не  имеют  права  избирать  и  быть  избранными  граждане,
   признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся  в
   местах лишения свободы по приговору суда.
       5.  Иностранный гражданин, постоянно проживающий на  территории
   соответствующего   муниципального   образования,    на    основании
   международного  договора Российской Федерации имеет право  избирать
   и   быть   избранным  депутатом  представительного  органа,  членом
   выборного  органа  местного  самоуправления,  выборным  должностным
   лицом  местного  самоуправления, участвовать в  иных  избирательных
   действиях  на  указанных  выборах,  на  тех  же  условиях,  что   и
   гражданин Российской Федерации.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
   
                    Статья 3. Орган, осуществляющий
        назначение выборов депутатов представительного органа,
           членов выборного органа местного самоуправления,
           выборных должностных лиц местного самоуправления
       (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
   
       1.  Выборы депутатов представительного органа, членов выборного
   органа  местного самоуправления, выборных должностных лиц  местного
   самоуправления   (далее  -  выборы)  назначаются   представительным
   органом местного самоуправления.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       2.  Если  представительный  орган  местного  самоуправления  не
   назначит выборы в срок, предусмотренный настоящим Законом, а  также
   в    случае    отсутствия   представительного    органа    местного
   самоуправления   выборы  назначаются  и  проводятся   избирательной
   комиссией муниципального образования.
       3.  Если  представительный орган местного  самоуправления  либо
   избирательная  комиссия  муниципального  образования  не   назначит
   выборы   в  срок,  предусмотренный  настоящим  Законом,  или   если
   избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и  не
   может   быть  сформирована  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
   Законом,  выборы назначаются соответствующим судом общей юрисдикции
   по     заявлениям    избирателей,    избирательных     объединений,
   избирательных  блоков, органов местного самоуправления,  прокурора.
   В  этом случае выборы организует и проводит временная избирательная
   комиссия,  которая формируется Избирательной комиссией  Сахалинской
   области   в   порядке,  определенном  для  избирательной   комиссии
   муниципального образования, предусмотренном настоящим Законом.
   
                  Статья 4. Сроки назначения выборов
                     и определение дня голосования
   
       1.  Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее
   чем  за  65  дней до дня истечения срока, на который  были  избраны
   депутаты  представительного органа, члены выборного органа местного
   самоуправления,  выборные должностные лица местного самоуправления.
   В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  представительного
   органа   или   должностного  лица  местного   самоуправления,   или
   досрочного  прекращения полномочий депутатов,  влекущего  за  собой
   неправомочность  представительного  органа,  выборы   должны   быть
   назначены  не  позднее чем через 14 дней со дня такого  прекращения
   полномочий.  Решение  о  назначении выборов  подлежит  официальному
   опубликованию в местных периодических печатных изданиях не  позднее
   чем через пять дней со дня его принятия.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       2.  Голосование должно быть проведено не позднее чем  через  80
   дней  и  не  ранее  чем  через 70 дней со дня  принятия  решения  о
   назначении  выборов. Допускается досрочное голосование  в  порядке,
   определенном настоящим Законом.
       3.  Голосование  на  выборах может  быть  назначено  только  на
   воскресенье.    Не    допускается   назначение    голосования    на
   предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий  за
   нерабочим  праздничным  днем, а также  на  воскресенье,  которое  в
   установленном порядке объявлено рабочим днем.
       4.  Голосование на выборах, назначенных в случае, установленном
   пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, проводится:
       а)  в  первое  или во второе воскресенье месяца, следующего  за
   месяцем,  в  котором истекают полномочия представительного  органа,
   выборного  органа  местного самоуправления, депутатов,  должностных
   лиц местного самоуправления;
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       б)  не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения
   полномочий  представительного органа,  должностного  лица  местного
   самоуправления  или  досрочного прекращения  полномочий  депутатов,
   влекущего за собой неправомочность представительного органа.
       В  этих  случаях  решение избирательной комиссии муниципального
   образования о назначении выборов публикуется не позднее  чем  через
   семь  дней  со  дня  истечения установленного пунктом  1  настоящей
   статьи   срока  официального  опубликования  решения  о  назначении
   выборов.
   
                      Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
   
               Статья 5. Составление списков избирателей
   
       1.  Списки  избирателей  составляются  избирательной  комиссией
   муниципального   образования   с   использованием   государственной
   автоматизированной    информационной    системы    на     основании
   представленных  сведений об избирателях и оформляются  отдельно  по
   каждому избирательному участку.
       2. Сведения об избирателях формирует, уточняет и представляет в
   избирательную    комиссию    муниципального    образования    глава
   муниципального    образования    (если    уставом    муниципального
   образования   такая   должность   не   предусмотрена,   -    лицом,
   уполномоченным    на   то   представительным    органом    местного
   самоуправления).
       Сведения   об  избирателях  -  военнослужащих,  находящихся   в
   воинской  части, членах их семей и о других избирателях,  если  они
   проживают   на   территории  расположения   воинской   части   либо
   зарегистрированы  в  установленном порядке при  воинской  части  по
   месту    их    службы,    учитываются    избирательной    комиссией
   муниципального  образования  на  основании  данных,  представленных
   командиром воинской части.
       В  случаях,  предусмотренных  настоящим  Законом,  сведения  об
   избирателях могут направляться и в участковые комиссии сразу  после
   образования этих комиссий.
       3.  Военнослужащие,  проходящие военную  службу  по  призыву  в
   воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях,   которые
   расположены    на    территории   соответствующего   муниципального
   образования, если место жительства этих военнослужащих  до  призыва
   на  военную службу не было расположено на территории муниципального
   образования,  не включаются в списки избирателей и  не  учитываются
   при определении числа избирателей.
       4.  Избиратели,  находящиеся  в местах  временного  пребывания,
   работающие  в  непрерывно действующих организациях и  на  отдельных
   видах  работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности  работы
   (смены),  а  также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации
   воинской  части,  по  личному письменному заявлению,  поданному  не
   позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены  в
   списки  избирателей на избирательном участке по месту их временного
   пребывания.  Указанное  заявление  подается  лично  избирателем   в
   участковую   избирательную  комиссию  по   месту   его   временного
   пребывания.
       Председатель  (заместитель председателя, секретарь)  участковой
   избирательной   комиссии,   в  которую   было   подано   заявление,
   незамедлительно  направляет в комиссию  избирательного  участка,  в
   списки   избирателей  которого  он  был  включен,   копию   данного
   заявления.
       5.  Основанием для включения гражданина Российской Федерации  в
   список  избирателей  на конкретном избирательном  участке  является
   факт  нахождения его места жительства на территории этого  участка.
   Гражданин  Российской  Федерации включается  в  список  избирателей
   только на одном избирательном участке.
       6. В списке избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год
   рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день   и   месяц
   рождения),  адрес  места жительства избирателя. Список  избирателей
   со  сведениями, включенными в список, составляется в алфавитном или
   ином  порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам  места
   жительства  избирателей) в двух экземплярах. В  списке  избирателей
   должны   быть  предусмотрены  места  для  проставления  избирателем
   подписи  за  каждый полученный им бюллетень, а также  для  внесения
   суммарных  данных  по  каждому  виду  выборов  и  для  проставления
   подписи  члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)
   избирателю.
       7.  Первый  экземпляр списка избирателей передается по  акту  в
   конкретную  участковую избирательную комиссию за  25  дней  до  дня
   голосования.  Список  избирателей  подписывается  председателем   и
   секретарем   избирательной  комиссии  муниципального   образования.
   Список   избирателей  заверяется  печатью  избирательной   комиссии
   муниципального   образования.   Порядок   и   сроки   изготовления,
   использования второго экземпляра списка избирателей,  его  передачи
   соответствующей   участковой  комиссии,   заверения   и   уточнения
   определяются  избирательной  комиссией  муниципального  образования
   самостоятельно.
       8.    Участковая   комиссия   уточняет   список    избирателей,
   взаимодействуя  с органами местного самоуправления, учреждениями  и
   организациями,  осуществляющими  регистрацию  (учет)   избирателей.
   Участковая   комиссия  вправе  разделить  выверенный  и  уточненный
   список  избирателей  на отдельные книги. Каждая  такая  книга  либо
   неразделенный   список   не   позднее  дня,   предшествующего   дню
   голосования,   должна   (должен)   быть   прошита   (прошит),   что
   подтверждается  печатью  соответствующей  участковой   комиссии   и
   подписью ее председателя.
       9.  Список избирателей по избирательному участку, образованному
   в  соответствии  с  пунктами  4  и 6 статьи  8  настоящего  Закона,
   подписывается  председателем и секретарем участковой  избирательной
   комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
       10.   Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из  списка
   избирателей  после  его  подписания  председателями  и  секретарями
   участковых   комиссий  и  заверения  его  печатями  этих   комиссий
   производится только на основании официальных документов, а также  в
   случае  включения  его  в  другой список избирателей.  При  этом  в
   списке   избирателей,   а  также  в  базе  данных   государственной
   автоматизированной информационной системы указываются факт  и  дата
   исключения  гражданина  Российской Федерации  из  списка,  а  также
   причина  такого исключения. Запись в списке избирателей  заверяется
   подписью   председателя  участковой  комиссии.  Решение  участковой
   комиссии  может быть обжаловано в вышестоящую комиссию  или  в  суд
   (по  месту  нахождения  участковой комиссии). Вышестоящая  комиссия
   обязана  рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за  три  и  менее
   дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
       11. Иностранные граждане, имеющие право на участие в выборах  и
   не  подпадающие  под действие пункта 4 статьи 2 настоящего  Закона,
   включаются в списки избирателей.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       12.  Вносить  какие-либо изменения в списки  избирателей  после
   окончания   голосования  и  начала  подсчета  голосов   избирателей
   запрещается.
   
                  Статья 6. Ознакомление избирателей
                        со списком избирателей
   
       1.  Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ   к
   документированной информации (персональным данным) о  себе,  в  том
   числе  к  информации, находящейся на машиночитаемых  носителях,  на
   уточнение  этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты   и
   достоверности,  а  также имеет право знать, кто  и  в  каких  целях
   использует  или  использовал  эту  информацию,  кем  и   кому   она
   предоставлена.
       2.  Участковая  комиссия не позднее  чем  за  20  дней  до  дня
   голосования   представляет  список  избирателей  для   ознакомления
   избирателей и его дополнительного уточнения.
       3.   Гражданин   Российской  Федерации,   обладающий   активным
   избирательным  правом,  вправе  заявить  в  участковую  комиссию  о
   невключении   его  в  список  избирателей,  о  любой   ошибке   или
   неточности  в  сведениях о нем, внесенных в список  избирателей.  В
   течение  24  часов,  а в день голосования в течение  двух  часов  с
   момента  обращения,  но  не позднее момента  окончания  голосования
   участковая   комиссия   обязана  проверить   заявление,   а   также
   представленные  документы и либо устранить ошибку  или  неточность,
   либо  дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения
   заявления.
       4.  Каждый  гражданин Российской Федерации  вправе  сообщить  в
   участковую   комиссию   об  изменении  сведений   об   избирателях,
   включенных в список избирателей на соответствующем участке.
   
                    Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА.
                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
   
              Статья 7. Образование избирательных округов
   
       1.  Для  проведения выборов депутатов в представительный  орган
   местного   самоуправления,   членов   выборного   органа   местного
   самоуправления  образуются  одномандатные  и  (или)  многомандатные
   (многомандатный)  избирательные  округа.  Для  проведения   выборов
   должностных   лиц   (должностного  лица)  местного   самоуправления
   образуется единый избирательный округ.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       2.  Избирательный  округ,  по которому  избираются  депутаты  в
   представительный  орган  местного  самоуправления,  пропорционально
   числу   голосов,   поданных   за  списки   кандидатов,   выдвинутых
   избирательными  объединениями, избирательными блоками,  формируется
   в   случае,   если  уставом  муниципального  образования  определен
   соответствующий   порядок  формирования  представительного   органа
   местного самоуправления.
       3. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее
   чем  за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены
   выборы,  определяет  схему  одномандатных  и  (или)  многомандатных
   избирательных   округов   на   основании   данных   о   численности
   избирателей,  зарегистрированных на соответствующей  территории.  В
   схеме   обозначают   границы  избирательных   округов,   определяют
   перечень  поселений,  входящих в каждый избирательный  округ  (если
   избирательный округ включает в себя часть территории  поселения,  в
   схеме   обозначают  границы  данной  части  территории  поселения),
   указывают  номер  каждого избирательного округа,  место  нахождения
   каждой  окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом
   избирательном     округе.    Представительный    орган     местного
   самоуправления  утверждает схему избирательных округов  не  позднее
   чем  за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены
   выборы,   при   этом   указанный   орган   до   утверждения   схемы
   избирательных  округов  вправе вносить  поправки  в  представленную
   схему.
       4.   Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных   или
   многомандатных   избирательных  округов,  включая  ее   графическое
   изображение,   осуществляется  представительным  органом   местного
   самоуправления,  а  в  случае его отсутствия - организующей  выборы
   избирательной  комиссией не позднее чем через пять  дней  после  ее
   утверждения.
       5.   Если   на   территории,  на  которой  проводятся   выборы,
   представительный  орган  местного  самоуправления  отсутствует  или
   новая  схема  одномандатных  и  (или) многомандатных  избирательных
   округов  не  утверждена  в срок, указанный  в  пункте  3  настоящей
   статьи,    избирательная   комиссия   муниципального    образования
   принимает одно из следующих решений:
       а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в
   представительный  орган  прежнего созыва  (далее  -  прежняя  схема
   округов),   соответствует   требованиям,  установленным   настоящим
   Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
       б)  если  прежняя  схема округов не соответствует  требованиям,
   установленным   настоящим   Законом,   и   (или)   признана   судом
   недействующей  и  не подлежащей применению, - о проведении  выборов
   по   избирательным   округам,   схема   которых   определяется    в
   соответствии   с   требованиями  Закона   избирательной   комиссией
   муниципального образования и утверждается ею не позднее  чем  через
   пять  дней  со дня официального опубликования решения о  назначении
   выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой  схеме
   округов,   не  меняется,  избирательная  комиссия  при  определении
   указанной  схемы  вправе,  кроме уточнения численности  избирателей
   только, внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии  с
   которыми  изменению  подлежат  только  округа,  не  соответствующие
   требованиям  пункта 6 настоящей статьи, и (или)  дополнить  прежнюю
   схему  округов в той части, в которой она признана недействующей  и
   не  подлежащей  применению. Если указанные изменения  и  дополнения
   привели  к  тому,  что изменяются границы иных  округов  в  прежней
   схеме  округов,  комиссия вправе также изменить  границы  указанных
   округов в соответствии с требованиями пункта 6 настоящей статьи.
       6.  Одномандатные  и (или) многомандатные избирательные  округа
   должны образовываться с соблюдением следующих требований:
       а)  соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных
   округов  по  числу избирателей с допустимым отклонением от  средней
   нормы  представительства избирателей не более чем на 10  процентов,
   а  в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30
   процентов.  При  образовании многомандатных  избирательных  округов
   соблюдается   примерное  равенство  числа   избирателей   на   один
   депутатский  мандат. Отклонение числа избирателей в  многомандатном
   избирательном    округе   от   средней   нормы    представительства
   избирателей,  умноженной  на число депутатских  мандатов  в  данном
   округе,   не   может  превышать  10  процентов  от  средней   нормы
   представительства избирателей, а в труднодоступных  или  отдаленных
   местностях  -  15  процентов  от  средней  нормы  представительства
   избирателей.  Перечень  труднодоступных  и  отдаленных   местностей
   устанавливается законом Сахалинской области, вступившим в  силу  до
   дня официального опубликования решения о назначении выборов;
       б)   при  образовании  избирательных  округов  на  определенных
   законом  Сахалинской  области  территориях  компактного  проживания
   коренных  малочисленных народов допустимое  отклонение  от  средней
   нормы   представительства  избирателей  может  превышать  указанный
   предел, но не должно составлять более 40 процентов;
       в)  избирательный округ должен составлять единую территорию, не
   допускается  образование избирательного округа  из  территорий,  не
   граничащих между собой.
       7. При образовании избирательных округов на выборах депутатов в
   представительный  орган  местного самоуправления  с  разным  числом
   мандатов,  число  голосов избирателя в каждом  округе  должно  быть
   равным.
       8.  Число  депутатских  мандатов,  подлежащих  распределению  в
   многомандатном округе, не может превышать пять. Данное  ограничение
   не  применяется  в  избирательном округе, образованном  в  границах
   избирательного участка.
   
             Статья 8. Образование избирательных участков
   
       1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей не
   позднее  чем за 45 дней до дня голосования образуются избирательные
   участки  из расчета не более чем три тысячи избирателей  на  каждом
   участке.
       2.   Избирательные  участки  образуются  главой  муниципального
   образования    по    согласованию   с    избирательной    комиссией
   муниципального    образования.    Если    уставом    муниципального
   образования   должность   главы   муниципального   образования   не
   предусмотрена,    избирательные    участки    образуются     лицом,
   уполномоченным    на   то   представительным    органом    местного
   самоуправления.
       3.  Границы избирательных участков не должны пересекать границы
   избирательных округов.
       4.  Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.  В
   случае,  если  голосование военнослужащих  на  общих  избирательных
   участках  затруднено,  избирательные участки  могут  образовываться
   командирами   воинских  частей  по  согласованию  с   избирательной
   комиссией муниципального образования в воинских частях в порядке  и
   сроки, установленные настоящим Законом.
       5.  Списки  избирательных  участков с  указанием  их  границ  и
   номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий  и  помещений  для
   голосования   должны   быть  опубликованы   главой   муниципального
   образования   (если   уставом  муниципального   образования   такая
   должность   не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным   на   то
   представительным органом местного самоуправления)  не  позднее  чем
   за 40 дней до дня голосования.
       6.   Избирательные  участки  в  местах  временного   пребывания
   избирателей   (больницах,   санаториях,   домах   отдыха,    местах
   содержания  под стражей подозреваемых и обвиняемых и других  местах
   временного  пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях,
   на  судах,  находящихся в день голосования в  плавании,  образуются
   избирательной   комиссией  муниципального   образования   в   срок,
   установленный  в  пункте  1 настоящей статьи,  а  в  исключительных
   случаях  по  согласованию с избирательной комиссией  муниципального
   образования  -  не  позднее чем за пять дней  до  дня  голосования.
   Избирательные  участки  в местах временного пребывания  избирателей
   (больницах,   санаториях,  домах  отдыха,  местах  содержания   под
   стражей  подозреваемых  и  обвиняемых и  других  местах  временного
   пребывания,  кроме  участков,  образованных  на  судах)  входят   в
   избирательные   округа   по   месту   их   расположения.   Участки,
   образованные на судах, находящихся в день голосования  в  плавании,
   входят  в  избирательные округа по месту приписки судна. Исключение
   могут  составить избирательные участки, образованные в соответствии
   с  пунктом  7  настоящей статьи. Сведения о границах  избирательных
   участков,  расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях,
   на  судах,  находящихся в день голосования в плавании, их  номерах,
   месте  расположения участковой комиссии, помещения для  голосования
   доводятся  до  сведения избирателей капитаном судна, руководителями
   объектов,  расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях,
   после  формирования избирательного участка не позднее  чем  за  три
   дня до дня голосования.
       7.  В  случае, если в составе экипажа судна находится свыше  85
   процентов  избирателей - жителей одного муниципального образования,
   представительный  орган  этого  муниципального  образования   может
   представить   в   Избирательную   комиссию   Сахалинской    области
   ходатайство  о  включении избирательного участка, образованного  на
   судне,   находящемся  в  день  голосования  в  плавании,   в   иной
   избирательный     округ.     После     рассмотрения     ходатайства
   представительного  органа муниципального образования  Избирательная
   комиссия     Сахалинской     области    согласовывает     включение
   избирательного участка, образованного на судне, находящемся в  день
   голосования  в плавании, в иной избирательный округ. В этом  случае
   образование  избирательного участка на судне,  находящемся  в  день
   голосования   в   плавании,  производится  в   порядке   и   сроки,
   установленные    настоящим    Законом.    Избирательная    комиссия
   муниципального   образования,  принявшая  решение  об   образовании
   избирательного участка на судне, находящемся в день  голосования  в
   плавании,   направляет   копию  этого   решения   в   муниципальную
   избирательную   комиссию  порта  приписки  судна  и   Избирательную
   комиссию Сахалинской области.
   
                    Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
   
           Статья 9. Система и статус избирательных комиссий
   
       1.  Подготовку и проведение выборов депутатов представительного
   органа,  членов выборного органа местного самоуправления,  выборных
   должностных лиц местного самоуправления осуществляют:
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       а) избирательная комиссия муниципального образования;
       б) окружные избирательные комиссии;
       в) участковые комиссии.
       В  случае,  предусмотренном  в пункте  3  статьи  3  настоящего
   Закона,     подготовку    и    проведение     выборов     депутатов
   представительного   органа,   членов  выборного   органа   местного
   самоуправления,  выборных должностных лиц  местного  самоуправления
   осуществляет временная комиссия.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       2.   Избирательная  комиссия  Сахалинской  области  в  пределах
   полномочий, определенных законодательством, участвует в  подготовке
   выборов  депутатов  представительного  органа  и  должностных   лиц
   местного самоуправления.
       3.   Избирательная  комиссия  муниципального   образования   по
   отношению  к  окружной избирательной комиссии, участковой  комиссии
   является   вышестоящей.  Соответственно  участковая   комиссия   по
   отношению   к   окружной   избирательной  комиссии,   избирательной
   комиссии муниципального образования является нижестоящей.
       4. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав
   граждан   Российской   Федерации  и  обязаны   в   пределах   своей
   компетенции  рассматривать поступившие к ним в период избирательной
   кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки  по  этим
   обращениям   и  давать  лицам,  направившим  обращения,  письменные
   ответы  в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего  дню
   голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или  в
   день,  следующий  за  днем голосования, - немедленно.  Если  факты,
   содержащиеся   в   обращениях,  требуют  дополнительной   проверки,
   решения  по  ним  принимаются не позднее чем в десятидневный  срок.
   Если   обращение   указывает   на  нарушение   закона   кандидатом,
   избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  то  кандидат,
   избирательное    объединение,   избирательный    блок    или    его
   уполномоченные представители должны быть незамедлительно  оповещены
   о  поступившем  обращении и вправе давать  объяснения  по  существу
   обращения.
       5.  Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,
   указанными   в   пункте   4   настоящей   статьи,   обращаться    с
   представлениями о проведении соответствующих проверок и  пресечении
   нарушений    закона    в    правоохранительные    органы,    органы
   исполнительной  власти.  Указанные  органы  обязаны  в  пятидневный
   срок,  если  представление получено за пять и  менее  дней  до  дня
   голосования,  - не позднее дня, предшествующего дню голосования,  а
   если  в день голосования или в день, следующий за днем голосования,
   -   немедленно  принять  меры  по  пресечению  этих   нарушений   и
   незамедлительно   проинформировать   о   результатах   обратившуюся
   комиссию.   Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,   требуют
   дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее  чем
   в десятидневный срок.
       6.  Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению
   выборов   в  органы  местного  самоуправления  Сахалинской  области
   возможно   по   решению   избирательной   комиссии   муниципального
   образования.
       7. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках  и
   порядке  осуществления избирательных действий, о ходе избирательной
   кампании,  а  также  о  кандидатах, об избирательных  объединениях,
   избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
       8.   Решения  вышестоящей  комиссии,  принятые  в  пределах  ее
   компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
       9.  Решение  комиссии, противоречащее закону  либо  принятое  с
   превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
   комиссией  или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе  принять
   решение   по   существу   вопроса  или  направить   соответствующие
   материалы  на  повторное  рассмотрение комиссией,  решение  которой
   было отменено.
       10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов
   государственной власти и органов местного самоуправления.
       11.  Решения  и  иные  акты комиссий, принятые  в  пределах  их
   компетенции,   обязательны  для  органов  местного  самоуправления,
   кандидатов,   избирательных  объединений,   избирательных   блоков,
   общественных    объединений,    организаций,    должностных    лиц,
   избирателей.   Решения   и   иные   акты   комиссий   не   подлежат
   государственной регистрации.
       12.  Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии
   муниципального образования осуществляется за счет средств  местного
   бюджета  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели
   нормативным   правовым  актом  органа  местного  самоуправления   о
   местном бюджете на очередной финансовый год.
       13.    Избирательная   комиссия   муниципального    образования
   представляет отчет об использовании средств бюджета, выделенных  на
   обеспечение    ее    деятельности,   в   порядке,   устанавливаемом
   законодательством Российской Федерации.
       14. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а
   также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие  в
   реализации  их  полномочий,  в частности  на  безвозмездной  основе
   предоставлять  необходимые помещения,  в  том  числе  для  хранения
   избирательной  документации до передачи  указанной  документации  в
   архив  либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных
   законом,  обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной
   документации,   а  также  предоставлять  на  безвозмездной   основе
   транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
       15.  Организации, имеющие муниципальную долю в  своем  уставном
   (складочном)   капитале,   превышающую   30   процентов   на   день
   официального   опубликования  (публикации)  решения  о   назначении
   (проведении)   выборов,  их  должностные  лица  обязаны   оказывать
   комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности
   предоставлять  транспортные средства, средства  связи,  техническое
   оборудование, помещения.
       16.  Муниципальные организации, осуществляющие  теле-  и  (или)
   радиовещание,   и   (или)   редакции  муниципальных   периодических
   печатных   изданий   обязаны  предоставлять  комиссиям   бесплатное
   эфирное   время   для   информирования  в  порядке,   установленном
   законодательством  Российской  Федерации,  избирателей,   а   также
   бесплатную печатную площадь для опубликования их решений  и  актов,
   размещения  иной печатной информации. При этом расходы  организаций
   телерадиовещания   и   редакций  периодических   печатных   изданий
   осуществляются  в  порядке,  установленном  пунктом  10  статьи  35
   настоящего Закона.
       17.  Органы  местного самоуправления, общественные объединения,
   организации  всех  форм  собственности, в  том  числе  организации,
   осуществляющие  теле-  и (или) радиовещание  (далее  -  организации
   телерадиовещания),  редакции  периодических  печатных  изданий,   а
   также  должностные  лица указанных органов  и  организаций  обязаны
   предоставлять  комиссиям необходимые сведения и  материалы,  давать
   ответы  на  обращения комиссий в пятидневный срок,  но  не  позднее
   дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий  дню
   голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные  сведения
   и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.
   
                 Статья 10. Общие условия формирования
          избирательной комиссии муниципального образования,
                    окружных избирательных комиссий
                         и участковых комиссий
   
       1.  Избирательные комиссии муниципальных образований,  окружные
   избирательные комиссии, участковые комиссии формируются  на  основе
   предложений    политических    партий,    избирательных     блоков,
   избирательных   объединений,  выдвинувших   списки   кандидатов   и
   допущенных  к  распределению депутатских мандатов в Государственной
   Думе  Федерального  Собрания Российской  Федерации,  в  Сахалинской
   областной  Думе, в представительном органе местного самоуправления,
   а также на основе предложений общественных объединений.
       2.  В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   Сахалинской
   областной  Думы,  представительного органа местного  самоуправления
   право  внесения  предложений  по кандидатурам  в  составы  комиссий
   сохраняется   за   избирательными   объединениями,   избирательными
   блоками,   выдвинувшими   списки   кандидатов   и   допущенными   к
   распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
   Федерального  Собрания Российской Федерации, Сахалинской  областной
   Думе,  в представительном органе местного самоуправления последнего
   созыва,  при  этом  указанные предложения подлежат  рассмотрению  в
   порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 11, пунктом 5 статьи  12,
   пунктом 4 статьи 13 настоящего Закона.
       3.  В  избирательную  комиссию может быть  назначено  не  более
   одного  представителя  от каждой политической  партии,  от  каждого
   избирательного  объединения,  иного общественного  объединения,  от
   каждого  избирательного блока. Политическая  партия,  избирательное
   объединение, иное общественное объединение, избирательный  блок  не
   вправе  предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения
   в состав одной комиссии.
       4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
   более  одной  трети  от общего числа членов избирательной  комиссии
   муниципального   образования,  окружной   избирательной   комиссии,
   участковой  комиссии. Указанное положение может не применяться  при
   формировании   участковых   комиссий  на  избирательных   участках,
   образованных  на  территориях  воинских  частей,  расположенных   в
   обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
       5.   Назначение  гражданина  Российской  Федерации   в   состав
   комиссии,    выдвинутого    в    соответствии    с    требованиями,
   установленными   настоящим  Законом,  производится   на   основании
   письменного согласия указанного гражданина Российской Федерации  на
   вхождение в состав этой комиссии.
       6.  Если  представительный  орган  местного  самоуправления  не
   назначит   состав   или   часть  состава  комиссии   муниципального
   образования   в   срок,   установленный  законом,   либо   если   в
   муниципальном   образовании  отсутствует   представительный   орган
   местного   самоуправления,  состав  или  часть   состава   комиссии
   муниципального  образования  назначается  Избирательной   комиссией
   Сахалинской  области.  Состав  или  часть  состава  иной   комиссии
   назначается избирательной комиссией муниципального образования  или
   окружной   избирательной   комиссией  с   соблюдением   требований,
   установленных настоящим Законом.
       7.  В  случае,  предусмотренном в пункте 3 статьи 3  настоящего
   Закона,     подготовку    и    проведение     выборов     депутатов
   представительного органа и должностных лиц местного  самоуправления
   осуществляет  временная комиссия, которая формируется Избирательной
   комиссией  Сахалинской области в количестве не более  15  членов  с
   соблюдением   требований   к   составу   избирательной    комиссии,
   установленных  статьями 10, 11 и 14 настоящего  Закона,  в  течение
   семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
   
                 Статья 11. Формирование и полномочия
           избирательной комиссии муниципального образования
   
       1. Избирательная комиссия муниципального образования организует
   подготовку   и   проведение  выборов  депутатов   представительного
   органа,  членов выборного органа местного самоуправления,  выборных
   должностных   лиц   местного  самоуправления   в   соответствии   с
   компетенцией, установленной настоящим Законом.
       Положение  избирательной комиссии муниципального образования  в
   системе   органов  местного  самоуправления  определяется   уставом
   муниципального  образования.  Уставом  муниципального  образования,
   нормативным   правовым   актом   органа   местного   самоуправления
   избирательной  комиссии  муниципального  образования   может   быть
   придан статус юридического лица.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       2.    Избирательная    комиссия   муниципального    образования
   формируется  в  соответствии  с решением  представительного  органа
   местного  самоуправления на основе предложений, указанных в  пункте
   1  статьи  10  настоящего  Закона, а также  на  основе  предложений
   собраний  избирателей по месту жительства, работы,  службы,  учебы,
   на   основе   предложений  избирательной  комиссии   муниципального
   образования    предыдущего    состава,    избирательной    комиссии
   Сахалинской  области не позднее чем через 10 дней со дня  истечения
   срока  полномочий комиссии прежнего состава и за  65  дней  до  дня
   голосования.
       Предложения  по  выдвижению кандидатур в  состав  избирательной
   комиссии     муниципального    образования     представляются     в
   представительный  орган  муниципального образования  в  течение  32
   дней  со  дня официального опубликования (обнародования) решения  о
   формировании комиссии.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       3.    Избирательная    комиссия   муниципального    образования
   формируется  в  количестве пяти - девяти членов с правом  решающего
   голоса.
       4.   Представительный  орган  местного  самоуправления   обязан
   назначить   не   менее   одной  второй  от  общего   числа   членов
   избирательной   комиссии  муниципального  образования   на   основе
   поступивших предложений:
       а)   политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
   федеральные   списки   кандидатов,   допущенных   к   распределению
   депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального  Собрания
   Российской Федерации;
       б)   политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
   списки  кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов
   в Сахалинской областной Думе;
       в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
   списки  кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов
   в представительном органе местного самоуправления.
       5.   Представительный  орган  местного  самоуправления   обязан
   назначить    не   менее   двух   членов   избирательной    комиссии
   муниципального   образования  на  основе  поступивших   предложений
   Избирательной комиссии Сахалинской области.
       6.   Срок   полномочий  избирательной  комиссии  муниципального
   образования   составляет   четыре  года.   Если   срок   полномочий
   избирательной  комиссии  муниципального  образования   истекает   в
   период   избирательной   кампании,  в  которой   участвует   данная
   комиссия,  срок  ее  полномочий  продлевается  до  окончания   этой
   избирательной   кампании.  Данное  положение  не  применяется   при
   проведении    повторных   и   дополнительных   выборов    депутатов
   представительного органа местного самоуправления.
       7. Избирательная комиссия муниципального образования:
       а)   осуществляет  на  территории  муниципального   образования
   контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской
   Федерации;
       б)   обеспечивает  на  территории  муниципального   образования
   реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
   выборов  в  органы  местного самоуправления,  изданием  необходимой
   печатной продукции;
       в)  осуществляет регистрацию кандидатов на выборах  должностных
   лиц   (должностного  лица)  местного  самоуправления   по   единому
   избирательному    округу,   а   в   случае    образования    одного
   многомандатного избирательного округа - регистрацию  кандидатов  на
   выборах     депутатов    в    представительный    орган    местного
   самоуправления;
       г) формирует окружные избирательные комиссии;
       д)  формирует  участковые комиссии в случае образования  одного
   многомандатного    избирательного   округа    и    (или)    единого
   избирательного округа;
       е)   утверждает  текст  бюллетеня  в  случае,  определенном   в
   подпункте "д" пункта 7 настоящей статьи;
       ж)  осуществляет на территории муниципального образования  меры
   по   обеспечению   при  проведении  выборов   в   органы   местного
   самоуправления  соблюдения единого порядка  распределения  эфирного
   времени  и  печатной площади между зарегистрированными кандидатами,
   избирательными    объединениями,   избирательными    блоками    для
   проведения предвыборной агитации;
       з)  осуществляет на территории муниципального образования  меры
   по   обеспечению   при  проведении  выборов   в   органы   местного
   самоуправления  соблюдения  единого  порядка  установления   итогов
   голосования, определения результатов выборов;
       и)  осуществляет на территории муниципального образования  меры
   по   обеспечению   при  проведении  выборов   в   органы   местного
   самоуправления  соблюдения  единого  порядка  опубликования  итогов
   голосования и результатов выборов;
       к)  осуществляет на территории муниципального образования  меры
   по  организации  финансирования подготовки и проведения  выборов  в
   органы   местного   самоуправления,  распределяет   выделенные   из
   местного  бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое
   обеспечение  подготовки  и  проведения выборов  в  органы  местного
   самоуправления,   контролирует  целевое   использование   указанных
   средств;
       л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
   помощь нижестоящим комиссиям;
       м)  заслушивает  сообщения органов местного  самоуправления  по
   вопросам,  связанным с подготовкой и проведением выборов  депутатов
   представительного   органа,   членов  выборного   органа   местного
   самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
   (в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2005 N 44-ЗО)
       н)  рассматривает  жалобы (заявления)  на  решения  и  действия
   (бездействие)  нижестоящих  комиссий  и  принимает   по   указанным
   жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       о)    осуществляет   иные   полномочия   в    соответствии    с
   законодательством и уставом муниципального образования.
       8. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
   по  решению  Избирательной комиссии Сахалинской области,  принятому
   на    основании   обращения   представительного   органа   местного
   самоуправления этого муниципального образования, могут  возлагаться
   на  территориальную  комиссию.  Полномочия  избирательной  комиссии
   муниципального образования в соответствии с Федеральным законом  не
   могут быть возложены на территориальные комиссии, образованные  для
   руководства  деятельностью избирательных комиссий, образованных  на
   судах.
   
                 Статья 12. Формирование и полномочия
                    окружной избирательной комиссии
   
       1.  Окружные избирательные комиссии формируются при  проведении
   выборов  депутатов в представительный орган местного самоуправления
   по  одномандатным и (или) многомандатным избирательным  округам.  В
   случае  образования  одного многомандатного  избирательного  округа
   при  проведении выборов депутатов в представительный орган местного
   самоуправления    полномочия   окружной   избирательной    комиссии
   исполняются избирательной комиссией муниципального образования.
       2. Окружные избирательные комиссии формируются в соответствии с
   решением  избирательной  комиссии  муниципального  образования   на
   основе  предложений,  указанных в пункте  1  статьи  10  настоящего
   Закона,  а  также  предложений  представительных  органов  местного
   самоуправления,   предложений   собраний   избирателей   по   месту
   жительства, работы, службы, учебы не позднее чем за 50 дней до  дня
   голосования.   Предложения  по  выдвижению  кандидатур   в   состав

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы