Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
10 июня 2003 года N 30-ЗАО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного
округа 21 мая 2003 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
Статья 3. Срок полномочий Губернатора автономного округа
Статья 4. Избирательные права граждан
Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах Губернатора
автономного округа
Статья 6. Назначение выборов
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
Статья 9. Избирательный округ по выборам Губернатора
автономного округа
Статья 10. Составление списков избирателей
Статья 11. Порядок включения гражданина в список избирателей и
исключения из него
Статья 12. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Статья 13. Списки избирателей для проведения повторных выборов
Губернатора автономного округа
Статья 14. Образование избирательных участков
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 15. Система и статус избирательных комиссий
Статья 16. Общие условия формирования избирательных комиссий
Статья 17. Порядок формирования и полномочия Избирательной
комиссии автономного округа
Статья 18. Порядок формирования и полномочия территориальных
избирательных комиссий
Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых
избирательных комиссий
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 21. Статус членов избирательных комиссий
Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Глава IV. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 23. Участие политических партий в выборах Губернатора
автономного округа
Статья 24. Участие избирательных блоков в выборах Губернатора
автономного округа
Статья 25. Наименование и эмблема избирательного объединения,
избирательного блока
Статья 26. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 27. Право выдвижения кандидатов
Статья 28. Условия выдвижения кандидатов
Статья 29. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата
Статья 32. Представление избирательных документов для
регистрации кандидата
Статья 33. Проверка достоверности сведений, содержащихся в
подписных листах, и сведений, представленных кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками
Статья 34. Регистрация кандидата
Глава VI. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 35. Равенство зарегистрированных кандидатов
Статья 36. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Статья 38. Статус доверенных лиц
Глава VII. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ, ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 39. Информационное обеспечение выборов
Статья 40. Информирование избирателей
Статья 41. Опросы общественного мнения
Статья 42. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
выборов
Статья 43. Право на предвыборную агитацию
Статья 44. Агитационный период
Статья 45. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
Статья 49. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Статья 50. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 51. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 52. Финансовая отчетность избирательных комиссий
Статья 53. Порядок создания избирательных фондов
Статья 54. Избирательные фонды
Статья 55. Избирательный залог
Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 56. Помещение для голосования
Статья 57. Открепительное удостоверение
Статья 58. Бюллетень
Статья 59. Порядок голосования
Статья 60. Порядок досрочного голосования избирателей в
труднодоступных и отдаленных местностях
Статья 61. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 63. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
Статья 64. Обработка итогов голосования в территориальной
избирательной комиссии
Статья 65. Порядок определения результатов выборов
Статья 66. Повторное голосование и повторные выборы
Статья 67. Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов выборов
Статья 68. Регистрация и вступление в должность избранного
Губернатора автономного округа
Статья 69. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при проведении выборов
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 70. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Статья 71. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата
Статья 72. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
выборов
Статья 73. Ответственность за нарушение законодательства о
выборах
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
Законодательство о выборах Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - автономный округ) составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные
федеральные законы, Устав (Основной закон) автономного округа,
настоящий Закон и иные законы автономного округа.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В соответствии с федеральным законодательством в настоящем
Законе используются следующие термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
ходе проведения избирательной кампании;
2) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах
регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации;
3) бюллетень - избирательный бюллетень;
4) выборы - форма прямого волеизъявления граждан,
осуществляемая в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного
округа, настоящим Законом, законами автономного округа в целях
наделения полномочиями Губернатора автономного округа;
5) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,
удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным
государственным органом. На территории Российской Федерации для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые
проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина Российской
Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством
Российской Федерации;
6) зарегистрированный кандидат на должность Губернатора (далее
- зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано
Избирательной комиссией автономного округа кандидатом на должность
Губернатора автономного округа;
7) избирательная кампания - деятельность по подготовке и
проведению выборов Губернатора автономного округа, осуществляемая
в период со дня официального опубликования (публикации)
уполномоченным на то должностным лицом, государственным органом о
назначении (проведении) выборов до дня представления Избирательной
комиссией автономного округа, организующей выборы, отчета о
расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на
подготовку и проведение выборов;
8) избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов
на должность Губернатора автономного округа, их доверенных лиц и
поддерживающих их избирателей, избирательных объединений,
избирательных блоков, направленная на избрание кандидатов на
должность Губернатора и включающая организацию сбора подписей
избирателей в поддержку кандидата, предвыборную агитацию и иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
9) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом на выборах Губернатора автономного
округа;
10) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый
в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и
настоящим Законом, обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
11) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой
настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и
обеспечивающая подготовку и проведение выборов Губернатора
автономного округа, по отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же
выборов;
12) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой
настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и
обеспечивающая подготовку и проведение выборов Губернатора
автономного округа, по отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же
выборов;
13) избирательный блок - создаваемый в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством, добровольный союз
двух и более избирательных объединений, а также создаваемый в
порядке, предусмотренном федеральным законодательством,
добровольный союз одной или нескольких политических партий,
являющихся избирательными объединениями, с одним или несколькими
общероссийскими общественными объединениями, в уставах которых
предусмотрено участие в выборах. При этом в избирательный блок
вправе вступать не более трех избирательных объединений и
общероссийских общественных объединений;
14) избирательное объединение - политическая партия, а также
региональное отделение или иное структурное подразделение
политической партии, имеющие право в соответствии с федеральным
законодательством участвовать в выборах Губернатора автономного
округа;
15) избирательное право активное (активное избирательное
право) - право граждан Российской Федерации избирать Губернатора
автономного округа;
16) избирательное право пассивное (пассивное избирательное
право) - право граждан Российской Федерации быть избранным на
должность Губернатора автономного округа;
17) кандидат на должность Губернатора автономного округа
(далее - кандидат) - лицо, выдвинутое в установленном настоящим
Законом порядке на должность Губернатора автономного округа;
18) комиссия - избирательная комиссия;
19) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное
вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и
иной деятельностью избирательных комиссий;
20) предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в
период избирательной кампании и имеющая целью побудить или
побуждающая избирателей к голосованию за кандидата или против него
либо против всех кандидатов.
Статья 3. Срок полномочий Губернатора автономного округа
1. Губернатор автономного округа избирается сроком на 5 лет.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий
действующего Губернатора автономного округа не допускается. Норма
об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом
(Основным законом) автономного округа срока, на который избирается
Губернатор автономного округа, может применяться только к
Губернатору автономного округа, избранному на выборах, назначенных
после официального опубликования такой нормы.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
вправе избирать Губернатора автономного округа, участвовать в
предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом
и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Губернатором автономного округа может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший на день голосования 30 лет.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть
избранным независимо от происхождения, должностного и
имущественного положения, места жительства, пола, расы,
национальности, языка, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской
Федерации, место жительства которого расположено на территории
автономного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места
жительства во время проведения в автономном округе (при условии,
что местом его жительства является автономный округ) выборов
Губернатора автономного округа не может служить основанием для
лишения его права на участие в выборах Губернатора автономного
округа.
5. Не имеют право избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации
вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать
государственные и (или) муниципальные должности в течение
определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата, если голосование на выборах Губернатора
автономного округа состоится до истечения указанного срока.
Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах Губернатора
автономного округа
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие
избирателя в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью
принудить его к участию или неучастию в выборах, а также
воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы назначаются Государственной Думой автономного округа
не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 100 дней до дня
голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора
автономного округа по основаниям, предусмотренным Уставом
(Основным законом) автономного округа, Государственная Дума
автономного округа назначает дату выборов не позднее чем через 14
дней со дня такого прекращения полномочий.
3. Если Государственная Дума автономного округа не назначит
выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в
соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении
полномочий Губернатора автономного округа, решение о назначении
выборов принимается в порядке, установленном статьей 10
Федерального закона.
4. В целях совмещения дня голосования на выборах Губернатора
автономного округа с днем голосования на выборах в органы
государственной власти автономного округа, в федеральные органы
государственной власти либо с днем голосования на иных выборах,
проводимых в соответствии с федеральными законами на территории
Российской Федерации, в целом допускается однократное продление
или сокращение не более чем на один год срока полномочий
Губернатора автономного округа. Продление или сокращение срока
полномочий Губернатора автономного округа по вышеуказанным
основаниям осуществляется законом автономного округа. О таком
продлении или сокращении сроков полномочий информируется
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
5. Выборы Губернатора автономного округа, сроки полномочий
которого продлены или сокращены по основаниям, указанным в
настоящей статье, должны быть проведены в сроки, указанные в
Федеральном законе.
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и
гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной
власти и органов местного самоуправления автономного округа,
связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат
опубликованию (обнародованию).
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является
факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации
на соответствующей территории, который устанавливается органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с федеральным законодательством, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах
Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1
января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей
осуществляется в порядке, установленном положением о
государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое
утверждается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может
использоваться государственная автоматизированная информационная
система, в которую вводятся следующие данные об избирателях:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол,
гражданство, адрес места жительства, вид документа,
удостоверяющего личность, серия и номер этого документа,
наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи
документа.
5. В соответствии с Федеральным законом федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти автономного
округа обязаны оказывать необходимое содействие органам местного
самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете)
избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на
уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и
достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях
использует или использовал эту информацию, кем и кому она
предоставлена.
Статья 9. Избирательный округ по выборам Губернатора
автономного округа
Выборы Губернатора автономного округа проводятся по единому
избирательному округу, составляющему всю территорию автономного
округа.
Статья 10. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими
избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному
участку по форме, установленной Избирательной комиссией
автономного округа.
2. Списки избирателей составляются территориальной
избирательной комиссией не позднее чем за двадцать шесть дней до
дня голосования на основании сведений об избирателях,
представляемых главой муниципального образования (если уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
лицом, уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем
организации, в которой избиратели пребывают временно.
3. По избирательному участку, образованному на территории
воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других избирателей, если они
проживают в пределах расположения воинской части либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по
месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией
не позднее чем за двадцать пять дней до дня голосования на
основании сведений об избирателях, представляемых командиром
воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,
домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется
соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях, представляемых руководителем организации, в которой
избиратель временно пребывает.
5. Сведения об избирателях представляются должностными лицами,
указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в территориальные
комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список
избирателей составляется участковой комиссией - в соответствующие
участковые комиссии сразу после их формирования.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В
списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес
места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть
предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый
полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по
каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой
избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)
избирателю.
7. При составлении списка избирателей может использоваться
государственная автоматизированная информационная система.
8. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, подписывается
председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии,
заверяется ее печатью. Порядок и сроки изготовления, использования
второго экземпляра списка избирателей, его передачи
соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения
определяются Избирательной комиссией автономного округа.
9. Список избирателей, составленный в соответствии с пунктами
3 - 4 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем
участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатью.
10. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту
участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка
избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за
25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия
вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные
книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню
голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что
подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и
подписью ее председателя.
11. Участковая комиссия после получения списка избирателей
выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании
личных обращений граждан в соответствии со статьей 11 настоящего
Закона, соответствующих документов органов местного
самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии
о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке.
Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,
предшествующего дню голосования, подписывается председателем и
секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.
Статья 11. Порядок включения гражданина в список избирателей и
исключения из него
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования
активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого участка,
а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и при условии
нахождения места жительства на территории избирательного округа,
где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания
на территории этого участка либо наличие открепительного
удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного
пребывания гражданина на территории избирательного участка,
избирательного округа устанавливаются органами регистрационного
учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства в пределах территории Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения
воинских частей, включаются в списки избирателей по месту
жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список
избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов
их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения
воинской части, является факт нахождения их места жительства в
пределах расположения воинской части либо регистрации в
установленном порядке при воинской части по месту их службы,
который устанавливается соответствующей службой воинской части или
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации либо приказом командира воинской части граждан,
проходящих военную службу по призыву.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного
пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного
удостоверения для голосования на выборах Губернатора автономного
округа (далее - открепительное удостоверение). Избиратели,
находящиеся в местах временного пребывания, работающие в
непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ,
где невозможно уменьшение продолжительности работ (смены), а также
военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и
не имевшие возможность получить открепительное удостоверение,
включаются в список избирателей по месту временного пребывания на
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
и личного письменного заявления, поданного в соответствующую
участковую комиссию не позднее чем за семь дней до дня
голосования.
5. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за пять
дней до дня голосования направляет сведения о включенных в список
избирателей по месту временного пребывания в соответствии с
пунктом 4 настоящей статьи в вышестоящую территориальную комиссию,
которая принимает необходимые меры по исключению данных
избирателей из списков избирателей по месту жительства. Участковая
избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей
делает отметку "Исключен из списка избирателей в связи с
включением в список избирателей на избирательном участке N ____".
Обладающие активным избирательным правом граждане Российской
Федерации в соответствии с настоящим Законом, находящиеся в
служебных, деловых и туристических поездках на территории
автономного округа, включаются в список избирателей при явке в
помещение участковой избирательной комиссии на основании паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного
удостоверения. Указанные граждане, не имевшие возможность получить
открепительное удостоверение, включаются участковой избирательной
комиссией в список избирателей при их явке в день голосования в
помещение участковой избирательной комиссии для голосования.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после представления списка избирателей, по какой-либо иной
причине не включенные в список избирателей, дополнительно
включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей
на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт
нахождения места жительства избирателя на территории данного
избирательного участка.
7. Избиратель может быть включен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
8. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателем и секретарем соответствующей
избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 9
статьи 10 настоящего Закона, производится только на основании
официальных документов, а также в случае выдачи избирателю
открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим
Законом. При этом в списке избирателей, а также в базе данных
государственной автоматизированной информационной системы
указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и
причина этого исключения. Запись в списке избирателей заверяется
подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при
выдаче открепительного удостоверения - подписью члена
избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.
9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 12. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней
до дня голосования представляет список избирателей для
ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом в соответствии с настоящим Законом, вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в
список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о
нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день
голосования в течение двух часов с момента обращения, но не
позднее момента окончания голосования участковая избирательная
комиссия обязана проверить заявление, а также представленные
документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать
заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения
заявления.
Решение участковой избирательной комиссии может быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по
месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые
обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные пунктом 16
статьи 17 Федерального закона. Каждый гражданин Российской
Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об
изменении сведений, включенных в список избирателей на
соответствующем участке.
Статья 13. Списки избирателей для проведения повторных выборов
Губернатора автономного округа
Для проведения повторных выборов Губернатора автономного
округа участковая избирательная комиссия, в том числе
сформированная в новом составе при проведении повторных выборов,
использует данные списка избирателей, составленного для проведения
общих выборов.
Статья 14. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки на основании данных о числе
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного
участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом
участке.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с
территориальной избирательной комиссией главой муниципального
образования (если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления) либо лицами,
указанными в пункте 4 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных
пунктом 3 настоящей статьи, избирательные участки образуются
территориальными избирательными комиссиями. Избирательные участки
образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),
в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в
день голосования в плавании, на полярных станциях избирательные
участки могут образовываться в срок не позднее чем за 45 дней до
дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с
вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за пять дней
до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на
судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных
станциях избирательные участки могут образовываться
территориальной избирательной комиссией по согласованию с
руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и
отдаленных местностях, капитаном судна, начальником полярой
станции.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
на территориях воинских частей, расположенных в обособленных,
удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки
в этих случаях образуются по решению территориальной избирательной
комиссии командирами воинских частей в срок, установленный пунктом
2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за
пять дней до голосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и
помещений для голосования должны быть опубликованы главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Информация об избирательных участках, образованных позднее срока,
указанного в пункте 2 настоящей статьи, должна быть опубликована
не позднее чем через три дня после их образования.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 15. Система и статус избирательных комиссий
1. Осуществление подготовки и проведения выборов, обеспечение
реализации и защиты избирательных прав граждан Российской
Федерации возлагаются на следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия автономного округа;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании
обращения о нарушении Федерального закона, настоящего Закона,
проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим
в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение
настоящего Закона кандидатом, этот кандидат должен быть
незамедлительно оповещен о поступившем обращении и вправе давать
объяснения по существу обращения.
3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с
обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с
представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений Федерального закона и настоящего Закона в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные
органы в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона
обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и
менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий
за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих
нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах
обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в
представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах на
должность Губернатора автономного округа.
5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности
Избирательной комиссии автономного округа, территориальных
избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий при
подготовке и проведении выборов Губернатора автономного округа
устанавливаются Федеральным законом, Уставом (Основным законом)
автономного округа, настоящим Законом, иными законами автономного
округа.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее настоящему
Закону либо принятое с превышением установленной компетенции,
подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При
этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по
существу вопроса или направить соответствующие материалы на
повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой
было отменено.
8. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
9. Органы государственной власти автономного округа, органы
местного самоуправления, государственные и муниципальные
учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать
избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в
частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые
помещения, в том числе для хранения избирательной документации до
передачи указанной документации в архив либо уничтожения по
истечении сроков хранения, установленных федеральным
законодательством и законодательством автономного округа,
обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной
документации, а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
10. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения
о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны
оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их
полномочий, в частности предоставлять транспортные средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.
11. Государственные и муниципальные организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий
обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное
время для информирования в порядке, установленном федеральным
законодательством, настоящим Законом, избирателей, а также
бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов,
размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных
организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных
изданий осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
12. Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности, в
том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание
(далее - организации телерадиовещания), редакции периодических
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|
