Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
10 июля 2002 года 36-З N 403-II
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВЫБОРАХ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 10.07.2002 З N 404-II
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)
Статья 2. Основные принципы участия граждан в выборах народных
депутатов Республики Саха (Якутия)
Статья 3. Законодательство о выборах народных депутатов
Статья 4. Избирательное право
Статья 5. Порядок назначения выборов народных депутатов
Статья 6. Подготовка и проведение выборов народных депутатов
избирательными комиссиями
Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов
народных депутатов
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Списки избирателей и порядок их составления
Статья 9. Порядок включения граждан в списки избирателей
Статья 10. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Статья 11. Образование одномандатных избирательных округов
Статья 12. Образование избирательных участков
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система избирательных комиссий по выборам народных
депутатов
Статья 14. Центральная избирательная комиссия
Статья 15. Полномочия Центральной избирательной комиссии
Статья 16. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
Статья 18. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Статья 20. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 22. Статус члена избирательной комиссии
Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 25. Содействие деятельности избирательных комиссий
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 26. Понятие избирательного объединения
Статья 27. Избирательные блоки
Статья 28. Наименование избирательного объединения,
избирательного блока
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ
Статья 29. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты
Статья 30. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты
избирательным объединением, избирательным блоком
Статья 31. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
Статья 32. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
Статья 33. Представление избирательных документов для
регистрации кандидата
Статья 34. Проверка достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, и сведений, представленных кандидатами
Статья 35. Регистрация кандидатов в депутаты
Глава VI. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
Статья 38. Доверенные лица зарегистрированного кандидата
Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 39. Предвыборная агитация и формы ее проведения
Статья 40. Агитационный период
Статья 41. Опросы общественного мнения
Статья 42. Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и периодические печатные издания, используемые
зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной
агитации
Статья 43. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
Статья 47. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 50. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов
Статья 51. Специальные избирательные счета
Статья 52. Избирательный залог
Статья 53. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного кандидата
Статья 54. Отчетность по средствам избирательных фондов
Статья 55. Возврат денежных средств кандидатами,
зарегистрированными кандидатами
Статья 56. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
Статья 57. Контрольно-ревизионная служба при избирательных
комиссиях
Глава IX. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
Статья 58. Помещение для голосования
Статья 59. Избирательный бюллетень
Статья 60. Организация голосования
Статья 61. Порядок досрочного голосования
Статья 62. Порядок голосования в день голосования вне
помещения для голосования
Статья 63. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 64. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протоколов об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями
Статья 65. Установление результатов выборов народных
депутатов в избирательном округе
Статья 66. Признание выборов по избирательному округу
недействительными или несостоявшимися
Статья 67. Установление общих итогов выборов
Статья 68. Регистрация избранных народных депутатов
Статья 69. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов народных депутатов
Статья 70. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Глава X. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ. ВЫБОРЫ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШИХ
Статья 71. Повторные выборы
Статья 72. Выборы народных депутатов вместо выбывших
Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Статья 73. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Статья 74. Основания для отказа в регистрации кандидата,
отмены решения комиссии об итогах голосования
Статья 75. Сроки подачи жалоб
Статья 76. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Статья 77. Вступление в силу настоящего закона
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)
Представительным, законодательным и контрольным органом
государственной власти Республики Саха (Якутия) является
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) -
парламент республики (далее - Государственное Собрание).
Статья 2. Основные принципы участия граждан в выборах народных
депутатов Республики Саха (Якутия)
1. Народные депутаты Республики Саха (Якутия) (далее -
народные депутаты) избираются гражданами Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающими на территории
Республики Саха (Якутия) и обладающими активным избирательным
правом (далее - граждане), на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в выборах народных депутатов является
свободным и добровольным.
3. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью
принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его
свободное волеизъявление.
Статья 3. Законодательство о выборах народных депутатов
Законодательство о выборах народных депутатов составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иные федеральные законы,
Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), настоящий
закон и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Избирательное право
1. Активное избирательное право реализуется каждым
гражданином, достигшим 18-летнего возраста и постоянно или
преимущественно проживающим на территории соответствующего
избирательного округа.
2. Гражданин, достигший на день голосования 21 года и
обладающий пассивным избирательным правом, может быть избран
народным депутатом.
3. Гражданин имеет право избирать и быть избранным народным
депутатом независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
5. Гражданин, лишенный права занимать государственные
должности в течение определенного срока по решению суда, не может
быть избран народным депутатом до истечения указанного срока.
Статья 5. Порядок назначения выборов народных депутатов
1. Выборы народных депутатов назначаются Государственным
Собранием не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока
полномочий действующих народных депутатов. Голосование на выборах
народных депутатов должно быть проведено не позднее чем через 100
дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о
назначении выборов. Исчисление конституционного срока, на который
было избрано Государственное Собрание, начинается со дня его
избрания. Днем избрания Государственного Собрания является день
голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном
составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
2. В случае роспуска Государственного Собрания в соответствии
с федеральным и республиканским законодательством Президент
Республики Саха (Якутия) назначает выборы народных депутатов не
позднее чем через 14 дней со дня принятия решения о роспуске.
3. В случаях, если Государственное Собрание или Президент
Республики Саха (Якутия) не назначит выборы народных депутатов в
порядке и сроки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи,
выборы народных депутатов назначаются Центральной избирательной
комиссией Республики Саха (Якутия) (далее - Центральная
избирательная комиссия) на первое или второе воскресенье месяца,
следующего за месяцем, в котором истекают полномочия
Государственного Собрания.
4. В случаях, если Государственное Собрание или Президент
Республики Саха (Якутия) либо Центральная избирательная комиссия
не назначит выборы народных депутатов в сроки, установленные
частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, выборы народных депутатов по
заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных
блоков, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, Прокурора Республики Саха (Якутия) назначаются
Верховным судом Республики Саха (Якутия). При этом выборы
организует и проводит Центральная избирательная комиссия.
Статья 6. Подготовка и проведение выборов народных депутатов
избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов народных депутатов,
обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и
контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на
избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной
настоящим законом.
2. При подготовке и проведении выборов народных депутатов
избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных
комиссий не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в
пределах своей компетенции, обязательны для исполнительных органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности,
должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.
Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов
народных депутатов
1. Подготовка и проведение выборов народных депутатов
осуществляются открыто и гласно.
2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат
опубликованию не позднее пяти дней со дня принятия либо доводятся
до всеобщего сведения иным путем.
3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют
избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов,
об образовании избирательных округов, избирательных участков и их
границах, о порядке выдвижения и итогах регистрации кандидатов, об
их биографических данных, о поступлении и расходовании финансовых
средств избирательных фондов кандидатов, о результатах выборов, а
также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов.
4. В день выборов с начала работы участковой избирательной
комиссии в помещении для голосования вправе присутствовать члены
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
члены вышестоящих комиссий, кандидаты, зарегистрированные по
соответствующему избирательному округу, их доверенные лица,
наблюдатели, представители средств массовой информации, а также
иностранные (международные) наблюдатели.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Списки избирателей и порядок их составления
1. Данные об избирателях, проживающих на территории улуса
(района), города (республиканского значения), глава местной
администрации передает в территориальную избирательную комиссию не
позднее чем за 40 дней до дня голосования.
2. Списки избирателей составляются территориальной
избирательной комиссией на основании сведений, полученных с
использованием Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" (далее - государственная
автоматизированная информационная система), и данных об
избирателях, представляемых по установленной форме главой местной
администрации.
3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином
порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов
избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения)
и адрес места жительства избирателя.
4. Участковая избирательная комиссия производит уточнение
списка избирателей на основании заявлений избирателей, а также в
соответствии с установленным порядком организации взаимодействия
комиссий с органами государственной власти и органами местного
самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
5. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской
части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в
районе расположения воинской части, составляется на основании
данных, представляемых командиром воинской части.
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах по
форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией,
подписывается председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии, а после передачи его в участковую
избирательную комиссию - также председателем и секретарем
участковой избирательной комиссии и заверяется печатями
соответственно территориальной и участковой избирательных
комиссий.
7. Соответствующая территориальная избирательная комиссия
передает по акту участковым избирательным комиссиям список
избирателей не позднее чем за 25 дней до голосования.
8. Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде
остается в территориальной избирательной комиссии.
Статья 9. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане, обладающие на
день голосования активным избирательным правом на территории
данного избирательного участка к моменту составления списка.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является факт его регистрации по
месту постоянного или преимущественного проживания на территории
этого участка, определяемый в соответствии с федеральным
законодательством.
3. Избиратель может быть включен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного
пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту
их пребывания, если они являются избирателями данного
избирательного округа.
5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в
общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения
общежития.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после представления списка избирателей для всеобщего
ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в список избирателей на
основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих
место жительства на территории данного избирательного участка.
7. Порядок включения избирателей в список избирателей,
находящихся в местах временного пребывания, определяется
инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией. В
инструкции должен быть определен механизм исключения указанных
избирателей из списка избирателей по месту их постоянного или
преимущественного проживания, в том числе с использованием
государственной автоматизированной информационной системы.
8. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии производится только на основании сведений,
полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию
(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата
исключения гражданина из списка и причина такого исключения.
Данная запись заверяется подписью председателя участковой
комиссии.
9. Вносить изменения в списки избирателей после окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 10. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее
чем за 20 дней до дня голосования.
2. Каждому гражданину предоставляется право заявить в
участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке
избирателей.
3. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания
голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить
заявление. По результатам рассмотрения участковая избирательная
комиссия обязана немедленно внести необходимые изменения в список
избирателей либо выдать заявителю ответ в письменной форме с
изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой
избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть
жалобу в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в
день голосования - немедленно. При положительном для заявителя
решении исправление в списке избирателей производится участковой
избирательной комиссией немедленно.
Статья 11. Образование одномандатных избирательных округов
1. Схема одномандатных избирательных округов по выборам
народных депутатов определяется Центральной избирательной
комиссией не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, в
который должны быть назначены выборы, на основании данных об
избирателях, представляемых главами улусных (районных) и городских
(республиканского значения) администраций. Государственное
Собрание утверждает схему одномандатных избирательных округов не
позднее чем за 20 дней до дня истечения срока, в который должны
быть назначены выборы.
В схеме одномандатных избирательных округов должны быть
указаны:
а) название каждого одномандатного избирательного округа и его
номер;
б) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный
округ административно-территориальных единиц или муниципальных
образований. В случае, если одномандатный избирательный округ
включает в себя часть территории административно-территориальной
единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в
указанной схеме должны быть обозначены границы этой части
административно-территориальной единицы, муниципального
образования либо населенного пункта;
в) центр каждого одномандатного избирательного округа;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждом
одномандатном избирательном округе.
При этом должны быть соблюдены следующие требования:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных
избирательных округов по числу зарегистрированных на их
территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства в одном одномандатном избирательном округе не
более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных
местностях - не более чем на 15 процентов;
б) при образовании одномандатных избирательных округов на
территориях компактного проживания коренных малочисленных народов
Севера допускается отклонение от средней нормы представительства
до 30 процентов;
в) одномандатный избирательный округ составляет единую
территорию; не допускается образование одномандатного
избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
2. Государственное Собрание не позднее чем через пять дней
после утверждения схемы одномандатных избирательных округов,
опубликовывает схему одномандатных избирательных округов, включая
ее графическое изображение, с описанием их границ, перечень
населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, номер и
центр каждого избирательного округа, а также число избирателей в
каждом избирательном округе.
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
на выборах народных депутатов образуются избирательные участки на
основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на
соответствующих территориях.
2. Избирательные участки образуются главами улусных (районных)
и городских (республиканского значения) администраций по
согласованию с соответствующими территориальными избирательными
комиссиями на основании данных о численности избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка, не
позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных
условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств
для избирателей.
3. При образовании избирательных участков соблюдаются
следующие требования:
а) на территории каждого избирательного участка должно быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
б) недопустимо пересечение границ избирательных округов
границами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях, на полярных станциях, на
судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные
участки могут образовываться в срок не позднее чем за 45 дней до
голосования, в исключительных случаях - по согласованию с
вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за пять дней до
дня голосования. Такие избирательные участки входят в
одномандатные избирательные округа по месту их расположения или по
месту приписки судна. Вопрос об отнесении избирательных участков,
образованных на судах, находящихся в плавании, к избирательным
округам решается окружной избирательной комиссией по месту
приписки судна.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки
образуют командиры воинских частей по решению соответствующей
окружной избирательной комиссии, согласованному с Центральной
избирательной комиссией. При этом доступ в помещение, в котором
работает избирательная комиссия, и в помещение для голосования
должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих
избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их
доверенным лицам, наблюдателям в установленном настоящим законом
порядке.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и
границ (если избирательный участок включает в себя территорию
части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если
избирательный участок образован на территориях нескольких
населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных
комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых
избирательных комиссий публикуются главой местной администрации не
позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об
избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в
части 2 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их
образования.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система избирательных комиссий по выборам народных
депутатов
1. Подготовку и проведение выборов народных депутатов
осуществляют:
а) Центральная избирательная комиссия;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по
выборам народных депутатов устанавливаются Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии по выборам
народных депутатов, принятые ею в пределах своей компетенции,
обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии по выборам народных депутатов
обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к
ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях
настоящего закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и
проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный
срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных
обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные
комиссии вправе обращаться с представлением о проведении
соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего закона,
иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение
выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно принять установленные законом меры по
пресечению этих нарушений.
5. Решение избирательной комиссии по выборам народных
депутатов, противоречащее федеральным законам и законам Республики
Саха (Якутия) либо принятое с превышением установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией по
выборам народных депутатов или судом. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
6. Государственные органы, государственные учреждения, их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям по
выборам народных депутатов содействие в реализации их полномочий,
в частности безвозмездно предоставлять необходимые помещения и
обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной
избирательной документации, предоставлять транспортные средства,
средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы,
давать ответы на обращения избирательных комиссий по выборам
народных депутатов в пятидневный срок, а за пять дней до дня
голосования и в день голосования - немедленно.
7. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных
изданий должны предоставлять избирательным комиссиям по выборам
народных депутатов возможность для размещения бесплатной печатной
информации, а также бесплатное эфирное время для информирования
избирателей.
8. Негосударственные организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, негосударственные редакции периодических печатных
изданий и их должностные лица, а также общественные объединения
обязаны предоставлять избирательным комиссиям по выборам народных
депутатов необходимые сведения и материалы, давать ответы на
обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять
дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Статья 14. Центральная избирательная комиссия
1. Центральная избирательная комиссия формируется в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и Законом Республики Саха (Якутия) "О
Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)".
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
назначить одного члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в Центральную избирательную комиссию, если
кандидат (кандидаты), выдвинутый (выдвинутые) данным избирательным
объединением, блоком зарегистрирован (зарегистрированы) окружной
избирательной комиссией.
Статья 15. Полномочия Центральной избирательной комиссии
1. Центральная избирательная комиссия является юридическим
лицом и действует на постоянной основе.
2. Центральная избирательная комиссия при подготовке и
проведении выборов народных депутатов в пределах своих полномочий,
установленных федеральными законами и законами Республики Саха
(Якутия):
а) осуществляет контроль за соблюдением законности при
подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное
исполнение требований настоящего закона;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан при подготовке и проведении выборов;
в) взаимодействует с органами государственной власти и
органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
г) образует окружные избирательные комиссии;
д) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий
в целях обеспечения полного и единообразного применения настоящего
закона и оказывает им содействие в осуществлении возложенных на
них функций;
е) издает разъяснения и инструкции по вопросам единообразного
применения настоящего закона, обязательные для исполнения всеми
нижестоящими избирательными комиссиями;
ж) заслушивает сообщения государственных органов,
государственных средств массовой информации и органов местного
самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов, а также с соблюдением законности при их организации;
з) имеет право обращаться с представлениями о проведении
соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные
органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за
пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по
пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о
результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты,
содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок;
и) образует избирательные округа по выборам народных
депутатов;
к) по данным об избирателях, представляемым главами улусных
(районных) и городских (республиканского значения) администраций,
опубликовывает общее число избирателей по каждому избирательному
округу;
л) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и
обеспечивает их изготовление;
м) утверждает порядок хранения избирательных документов;
н) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
о) распоряжается денежными средствами, выделяемыми из
республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов
народных депутатов, обеспечение деятельности избирательных
комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование
указанных средств;
п) регистрирует избирательные блоки;
р) обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных
по одномандатным избирательным округам;
с) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков
избирателей, других избирательных документов;
т) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных
лиц, принимает самостоятельное решение по существу жалобы
(заявления) и вправе отменить решение нижестоящей избирательной
комиссии;
у) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования
на выборах народных депутатов и определения результатов выборов
народных депутатов;
ф) устанавливает итоги голосования на выборах народных
депутатов в целом по Республике Саха (Якутия) и публикует их;
х) составляет списки лиц, избранных народными депутатами, и
передает эти списки и необходимые документы в Государственное
Собрание;
ц) издает официальный отчет, содержащий результаты голосования
на выборах народных депутатов по избирательным округам и
избирательным участкам;
ч) контролирует обеспечение избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
ш) назначает и организует выборы народных депутатов вместо
выбывших и повторные выборы народных депутатов;
щ) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в архивы;
ы) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим
законом.
Статья 16. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом
одномандатном избирательном округе.
Окружная избирательная комиссия формируется Центральной
избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня
голосования в количестве 6-10 членов с правом решающего голоса из
числа кандидатур, предложенных улусными (районными), городскими
Собраниями с учетом предложений общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы и
избирательных комиссий предыдущего состава, и с письменного
согласия гражданина, выдвинутого в члены окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
2. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на
должность и освобождается от должности Центральной избирательной
комиссией.
3. Заместитель председателя и секретарь окружной избирательной
комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из
числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов окружной
избирательной комиссии.
5. Центральная избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной трети членов окружной избирательной комиссии на основе
поступивших предложений каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе
поступивших предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании. При этом в
окружную избирательную комиссию может быть назначено не более
одного представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
6. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат вправе
назначить одного члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в окружную избирательную комиссию того
избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.
7. Центральная избирательная комиссия публикует сведения о
составе окружной избирательной комиссии в средствах массовой
информации.
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия по выборам народных
депутатов:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего закона на
территории соответствующего избирательного округа;
б) направляет деятельность нижестоящих избирательных комиссий;
в) распоряжается денежными средствами, выделенными на
подготовку и проведение выборов по избирательному округу,
распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными
комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием на
территории избирательного округа;
г) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
д) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней в
соответствии с формой, установленной Центральной избирательной
комиссией;
е) заслушивает сообщения участковых избирательных комиссий,
местных органов власти, руководителей предприятий, организаций,
учреждений независимо от форм собственности, органов общественных
организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов;
ж) контролирует своевременность составления списков
избирателей и представление их для ознакомления избирателей;
з) организует выдвижение кандидатов в народные депутаты;
и) выдает уполномоченному представителю избирательного
объединения, избирательного блока свидетельство о приеме
документов о выдвижении кандидатов в народные депутаты;
к) регистрирует кандидатов, выдвинутых в народные депутаты, их
доверенных лиц и выдает им соответствующие удостоверения;
л) публикует сообщения о составе зарегистрированных
кандидатов;
м) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов в народные депутаты;
н) утверждает текст избирательного бюллетеня, обеспечивает
изготовления и получение их участковыми избирательными комиссиями;
о) получает от соответствующих участковых избирательных
комиссий протоколы о результатах голосования на избирательных
участках, устанавливает результаты голосования в целом по
соответствующему избирательному округу и опубликовывает их;
п) регистрирует избранных народных депутатов и выдает им
удостоверения об избрании;
р) передает в Центральную избирательную комиссию документацию,
необходимую для подведения итогов голосования на выборах народных
депутатов и определения результатов выборов по Республике Саха
(Якутия);
с) решает вопросы, связанные с проведением повторных выборов
народных депутатов и выборов народных депутатов вместо выбывших;
т) обеспечивает порядок и сроки хранения избирательных
документов, установленные Центральной избирательной комиссией;
у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии по выборам
народных депутатов составляет пять лет и истекает в день
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|
