Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
комиссией, организующей выборы, за счет средств, выделенных на эти
цели из местного бюджета.
2. Финансовые средства на проведение выборов поступают в
распоряжение избирательной комиссии, организующей выборы, в
десятидневный срок со дня официального опубликования решения о
назначении выборов.
3. Избирательная комиссия, организующая выборы, распределяет
финансовые средства между окружными избирательными комиссиями (при
проведении выборов депутатов Советов депутатов, других должностных
лиц местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня
голосования, а окружные избирательные комиссии при проведении
выборов депутатов Советов депутатов, других должностных лиц
местного самоуправления (избирательная комиссия, организующая
выборы при проведении выборов главы муниципального образования)
между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20
дней до дня голосования.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и
несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за
представление финансовых отчетов о расходования указанных средств
в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, в соответствующую вышестоящую избирательную
комиссию не позднее чем через десять дней со дня официального
опубликования результатов выборов.
2. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, в соответствующую вышестоящую избирательную
комиссию не позднее чем через 20 дней со дня официального
опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия, организующая выборы, представляет
финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного
бюджета для подготовки и проведения выборов, в Совет депутатов
муниципального образования не позднее чем через два месяца со дня
официального опубликования результатов выборов.
4. Порядок открытия и ведения счетов в банке, учета, отчетности
и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета
избирательной комиссии, организующей выборы, другим избирательным
комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и
развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и
избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий,
устанавливается Избирательной комиссией Московской области по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Московской области.
5. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 46. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования избирательной кампании в период после
письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об
их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой
избирательной комиссией.
2. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по
финансовым вопросам осуществляется в порядке, установленном
статьей 47 настоящего Закона.
3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо
его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в банке.
4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств
избирательных фондов и отчетности по этим средствам
устанавливается Избирательной комиссией Московской области по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Московской области.
Статья 47. Уполномоченные представители кандидатов по
финансовым вопросам
1. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата по
финансовым вопросам наделяется правом первой подписи на расчетных
документах и осуществляет свои действия на основании нотариально
удостоверенной доверенности, которая выдана кандидатом в депутаты
Совета депутатов муниципального образования, на должность главы
муниципального образования, другого должностного лица местного
самоуправления. В доверенности указывается фамилия, имя, отчество,
дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
его документа, адрес места жительства, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий).
2. Уполномоченными представителями по финансовым вопросам не
могут быть кандидаты, лица, занимающие государственные должности
или выборные муниципальные должности, государственные и
муниципальные служащие.
3. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым
вопросам наделяются следующими полномочиями:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение денежными средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием денежных средств
избирательного фонда;
д) право подписи на расчетных документах.
Кандидат может передать уполномоченному представителю по
финансовым вопросам также иные полномочия.
4. Регистрация уполномоченных представителей кандидатов по
финансовым вопросам осуществляется соответствующей избирательной
комиссией. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым
вопросам регистрируется на основании заявления кандидата и
доверенности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, при
предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам
паспорта или документа, заменяющего его. Срок полномочий
уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам
начинается со дня регистрации указанных уполномоченных
представителей соответствующей избирательной комиссией и истекает
через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии
с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием
соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата - с
момента вынесения окончательного решения судом.
5. Кандидаты вправе в любое время прекратить полномочия своих
уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно
известив их об этом и направив письменное заявление о прекращении
их полномочий, а также об отзыве доверенности в соответствующую
избирательную комиссию и копию соответствующего заявления в банк.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя
кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
Статья 48. Источники формирования избирательных фондов
кандидатов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет
следующих средств:
собственных денежных средств кандидата, которые не могут
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовым
обязательствам на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
денежных средств, выделенных кандидату избирательным
объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые
не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовым
обязательствам на день назначения выборов, более чем в 1500 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
средств, выделенных избирательной комиссией кандидату после
регистрации кандидата. Конкретный размер средств, выделяемых
избирательной комиссией кандидату, определяется решением
соответствующей избирательной комиссии и является равным для всех
кандидатов. При этом размер выделяемых средств должен составлять
не менее 5 минимальных размеров оплаты труда, установленного
федеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовым
обязательствам на день назначения выборов.
2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд
кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом для исчисления платежей по
гражданско-правовым обязательствам на день назначения выборов,
более чем в 20 раз.
Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд
кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом для исчисления платежей по
гражданско-правовым обязательствам на день назначения выборов,
более чем в 200 раз.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда при
выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования,
других должностных лиц местного самоуправления не может превышать
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законом для исчисления платежей по гражданско-правовым
обязательствам на день назначения выборов, более чем в 2000 раз.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда при
выборах главы муниципального образования не может превышать
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законом для исчисления платежей по гражданско-правовым
обязательствам на день назначения выборов, более чем в 10000 раз.
3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 6 статьи 3 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов;
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными
органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как
анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если
им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер
налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах.
4. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
5. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер
налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной
доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с
указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с
указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также
юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4
настоящей статьи.
6. Пожертвования, указанные в пункте 3 настоящей статьи,
пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 4 и 5
настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая
установленный настоящим Законом размер, подлежит возврату
жертвователям в течение десяти дней со дня поступления их на
специальный избирательный счет, а пожертвования, внесенные
анонимными жертвователями, - перечислению в доход местного
бюджета.
Статья 49. Порядок расходования избирательных фондов кандидатов
1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательных
фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться
кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением
своей избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов кандидатов могут
использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами
своей избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом
либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку кандидату только через избирательный фонд
кандидата. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты
из соответствующего избирательного фонда кандидата выполнение
оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,
прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на
достижение определенных результатов на данных выборах. Запрещаются
бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным
расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и
иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров,
прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на
достижение определенных результатов на этих выборах. Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,
оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без
привлечения третьих лиц.
5. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства
для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения
предвыборной агитации, осуществления другой деятельности,
направленной на достижение определенного результата на выборах,
кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
Статья 50. Избирательный залог
1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее десяти
дней со дня официального опубликования решения о назначении
выборов, обязана обратиться в банк с просьбой об открытии
специального счета для внесения избирательного залога кандидатами.
Банк обязан в пятидневный срок со дня обращения соответствующей
избирательной комиссии открыть специальный счет для внесения
избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию
указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете,
проценты банком не уплачиваются. Банк обязан перечислять денежные
средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее
следующего операционного дня после получения соответствующего
платежного документа. При этом общий срок осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату
реквизиты специального счета избирательной комиссии в банке для
внесения избирательного залога при получении от него заявления о
согласии баллотироваться.
3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от
установленного настоящим Законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда кандидата.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из
средств своего избирательного фонда единовременно и в полном
объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии
не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Кандидат вправе
использовать для внесения избирательного залога средства,
перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения
для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При
внесении избирательного залога кандидат указывает назначение
платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Кандидат при
перечислении средств избирательного залога на специальный счет
соответствующей избирательной комиссии обязан сообщить в
письменной форме соответствующей избирательной комиссии об
источнике (источниках) поступления этих средств на специальный
избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя,
отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для
юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в
избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства
или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения
избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе
использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем
внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств
или их части на внесение избирательного залога кандидат обязан
возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и
юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства, не
позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи
документов для регистрации кандидатов.
6. В случае внесения кандидатом избирательного залога на
специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем
размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек
средств возвращается соответствующей избирательной комиссией в
соответствующий избирательный фонд кандидата в течение десяти дней
со дня поступления избирательного залога на специальный счет
соответствующей избирательной комиссии. В случае внесения на
специальный счет соответствующей избирательной комиссии кандидатом
в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем
это установлено пунктом 3 настоящей статьи, либо внесения
избирательного залога на специальный счет соответствующей
избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для
регистрации кандидатов перечисленные средства возвращаются
соответствующей избирательной комиссией в соответствующий
избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их
зачисления на специальный счет соответствующей избирательной
комиссии.
7. Если регистрация кандидата была осуществлена на основании
представленных подписей избирателей, избирательный залог,
поступивший от этого кандидата на специальный счет соответствующей
избирательной комиссии возвращается в избирательный фонд кандидата
не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата.
8. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по
результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от
общего числа избирателей, принявших участие в голосовании,
избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход
местного бюджета не позднее чем через десять дней со дня
официального опубликования результатов выборов. Избирательный
залог перечисляется в доход местного бюджета также в случае отказа
в регистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры,
отзыва избирательным объединением, избирательным блоком
зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому
обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению
обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 31 настоящего Закона и
в случае отмены регистрации кандидата в соответствии со статьей 70
настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случае
признания результатов выборов депутатов Советов депутатов, глав
муниципальных образований недействительными, избирательный залог
возвращается в соответствующий избирательный фонд.
9. Кандидат, на специальный избирательный счет которого
соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный
залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из
указанной избирательной комиссии возвращает (за исключением
расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства,
которые были внесены ими в избирательный фонд кандидата с
указанием, что они предназначены для внесения избирательного
залога. Оставшаяся часть возвращенного соответствующей
избирательной комиссией избирательного залога, если таковая
имеется, включается в остатки неизрасходованных средств
избирательного фонда кандидата.
10. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве
избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в
избирательные фонды кандидатов осуществляется банком по решению
соответствующей избирательной комиссии. Соответствующая
избирательная комиссия не может распоряжаться денежными
средствами, внесенными в качестве избирательного залога иначе, чем
в порядке, установленном настоящей статьей.
11. Если избирательный залог не подлежит возврату в
соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи, он перечисляется
соответствующей избирательной комиссией в доход местного бюджета
не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
Статья 51. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов
1. Кредитная организация - держатель специального
избирательного счета по требованию соответствующей избирательной
комиссии, кандидата обязана периодически предоставлять им
информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на
избирательном счете данного кандидата.
Кредитная организация - держатель специального избирательного
счета по представлению соответствующей избирательной комиссии, а
по соответствующему избирательному фонду - также по требованию
кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования - немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование
средств избирательных фондов кандидатов.
2. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на
выборах периодически (через два дня после регистрации кандидатов,
за 15 дней и за 5 дней до дня голосования) направляет в средства
массовой информации для опубликования сведения о поступлении и
расходовании средств избирательных фондов кандидатов. Редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать
указанные сведения в течение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме
средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме
средств, израсходованных из него.
3. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет контроль
за порядком формирования и расходования средств избирательных
фондов.
Государственные органы и уполномоченные органы и организации,
осуществляющие государственную регистрацию граждан и
государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со
дня поступления представления соответствующей избирательной
комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку
достоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами
- жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатах
проверки в соответствующую избирательную комиссию.
Статья 52. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представить в соответствующую избирательную
комиссию не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них
- не позднее чем за десять дней до дня голосования на выборах, а
итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования
результатов выборов) о размерах своего избирательного фонда, обо
всех источниках его формирования, а также обо всех расходах,
произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому
финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,
подтверждающие поступление и расходование средств избирательного
фонда кандидата.
2. Копии указанных отчетов передаются соответствующей
избирательной комиссией средствам массовой информации для
опубликования не позднее чем через пять дней со дня их
поступления.
Статья 53. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами
Все финансовые операции со специальными избирательными счетами,
открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за
день до дня голосования, за исключением возврата средств и
зачисления средств, перечисленных до дня голосования. По
ходатайству зарегистрированного кандидата соответствующая
избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых
операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.
Статья 54. Остатки средств избирательных фондов кандидатов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на
специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты
обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,
пропорционально вложенным средствам.
2. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками
неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном
счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в
бесспорном порядке по письменному указанию соответствующей
избирательной комиссии перечислить на счет этой избирательной
комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные
средства - в доход местного бюджета.
Статья 55. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,
а также за источниками поступления, правильным учетом и
использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки
финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок
достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом
3 статьи 22 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и
об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств,
выделенных соответствующими избирательными комиссиями в
избирательные фонды зарегистрированных кандидатов при
соответствующей избирательной комиссии создается контрольно-
ревизионная служба.
2. В контрольно-ревизионную службу входят назначенные члены
соответствующей избирательной комиссии и специалисты из числа
государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и
других) органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по
запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем
через один месяц со дня официального опубликования решения о
назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в
распоряжение соответствующей избирательной комиссии на срок не
менее двух месяцев.
3. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается
соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое
и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-
ревизионной службы при соответствующей избирательной комиссии
осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 56. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующего муниципального образования, а в случае,
предусмотренном федеральным законом - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует
информационный стенд, на котором размещает следующую информацию
обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
соответствующей избирательной комиссией, но не меньшем, чем объем
биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших
кандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписи
избирателей, избирательный залог), при этом в случае,
предусмотренном пунктом 19 статьи 26 настоящего Закона, данные
сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,
установленном соответствующей избирательной комиссией;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 22 настоящего
Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и
непогашенной судимости на информационном стенде размещаются
сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства
иностранного государства эти сведения размещаются на
информационном стенде с указанием наименования соответствующего
иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, участвующих в выборах, наименований избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных
кандидатов, и в которых должны быть приведены все варианты их
заполнения.
8. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в
информационных материалах в порядке, определенном при утверждении
формы и текста избирательного бюллетеня.
9. На информационном стенде размещаются извлечения из
уголовного и административного законодательства Российской
Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение
избирательных прав граждан Российской Федерации.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней
информации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно
находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии,
наблюдателей.
Статья 57. Избирательный бюллетень
1. Для проведения выборов депутатов Совета депутатов, главы
муниципального образования каждый избиратель получает
избирательные бюллетени (далее - бюллетени).
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению
избирательной комиссии, организующей выборы, и являются
документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на
3 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. Бюллетени изготовляются (кроме выборов в Советы депутатов
муниципальных образований по избирательным округам, численность
избирателей в которых не превышает пять тысяч человек) с
использованием цветной бумаги или специальной краски или с
нанесением типографским способом цветного фона, а также с
нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи
микрошрифтом или защитной сетки.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается
соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 25
дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен
только на одной его стороне.
5. При проведении голосования фамилии зарегистрированных
кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом
бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на
непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием
наименования Совета депутатов;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого
наименования избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувших кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог, иные основания), при этом в случае,
предусмотренном пунктом 19 статьи 26 настоящего Закона, данные
сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2
статьи 22 настоящего Закона указал принадлежность к общественному
объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого
общественного объединения и статус кандидата в этом общественном
объединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного
в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене
должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства
иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с
указанием наименования соответствующего иностранного государства.
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений о
каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В
конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка
"Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым
квадратом.
8. Бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
выбраковываются ее работниками под наблюдением членов
избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего
голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, после чего
передаются по акту членам данной комиссии. После передачи
упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту
выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени
(при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки
бюллетеней, передачи их соответствующей избирательной комиссии,
уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией,
разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной
комиссии, соответствующие кандидаты. Полиграфическая организация
обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного
представителя каждого из соответствующих кандидатов при проведении
указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе
подписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Избирательная комиссия, организующая выборы, получившая из
полиграфической организации бюллетени, передает их по акту
участковым избирательным комиссиям (при проведении выборов главы
муниципального образования) либо окружным избирательным комиссиям
(при проведении выборов депутатов Советов депутатов муниципальных
образований, других должностных лиц местного самоуправления),
которые передают бюллетени в таком же порядке участковым
избирательным комиссиям.
11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут
председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и
получение бюллетеней.
12. Передача бюллетеней окружным избирательным комиссиям
осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а
участковым избирательным комиссиям - не позднее чем за три дня до
дня голосования.
13. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой
избирательной комиссии, определяется решением вышестоящей
избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых
участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5
процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
избирателей, включенных в список избирателей на избирательном
участке на день передачи бюллетеней. Если число избирателей,
внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую
избирательную комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются
печатью участковой избирательной комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата после
изготовления бюллетеней окружные, участковые избирательные
комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей
кандидата, вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем
зарегистрированном кандидате.
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за
семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов
после изготовления бюллетеней избирательная комиссия,
зарегистрировавшая кандидата, вправе принять решение о внесении в
отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном
кандидате от руки или с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях,
подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях
эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 62
настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором
указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 19
настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной
комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
Статья 58. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов Советов депутатов, глав
муниципальных образований проводится с 8 до 20 часов.
2. Избирательная комиссия, организующая выборы, и участковые
избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте и
времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования
через средства массовой информации или иным способом, а при
проведении досрочного голосования - в порядке и сроки, которые
предусмотрены уставом муниципального образования, но не позднее
чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам
участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям,
лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, пустые
ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью
участковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список
избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной
записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей
в получении бюллетеня. В случае проведения голосования
одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за
каждый бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший
избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в
соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),
относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в пользу
которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех
кандидатов". При проведении выборов депутатов Советов депутатов
муниципальных образований, других должностных лиц местного
самоуправления по многомандатным избирательным округам избиратель
имеет число голосов не меньше чем установленное число мандатов.
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной
кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте
10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня
допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой
избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему
новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной
комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом
соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии
данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем
составляется акт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не
являющегося членом участковой избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,
наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую
избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью
для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о
выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой
избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные
органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры
по привлечению отстраненного члена участковой избирательной
комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным
представителям избирательных объединений, избирательных блоков,
доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также
организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами органов управления или органов контроля которых являются
указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и
организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на
обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 59. Порядок досрочного голосования избирателей
1. При проведении выборов избирателю, который в день
голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим
трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и
общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать
по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для
голосования на избирательном участке, на котором он включен в
список избирателей, должна быть предоставлена возможность
проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении
соответствующей избирательной комиссии (за 15-4 дня до дня
голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем
за три дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно,
подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|
