Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
9 июня 1995 года N 18-з
+-+------------------------------------------------------------- - -
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. законов Воронежской области
от 28.03.1996 N 51-з; от 27.12.1996 N 77-з;
от 17.11.1997 N 19-II-ОЗ; от 24.07.2000 N 172-II-ОЗ;
от 11.06.2003 N 23-ОЗ; от 31.12.2003 N 74-ОЗ)
Принят областной Думой
25 мая 1995 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование земельных отношений
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим законом
Статья 4. Участники земельных отношений
Статья 5. Объекты земельных отношений
Статья 6. Состав земель в Воронежской области
Статья 7. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной
категории в другую
Статья 8. Разрешенное использование земельных участков
Статья 9. Компетенция представительного (законодательного)
органа власти области в вопросах регулирования земельных отношений
Статья 10. Компетенция исполнительного органа государственной
власти области в вопросах регулирования земельных отношений
Статья 11. Компетенция органов местного самоуправления по
вопросам регулирования земельных отношений
Статья 12. Компетенция комитета по земельным ресурсам и
землеустройству области и его органов на местах
Глава II.
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
Статья 13. Формы собственности на землю
Статья 14. Государственная собственность на землю
Статья 15. Муниципальная собственность на землю
Статья 16. Частная собственность на землю
Статья 17. Общая собственность на земельный участок
Статья 18. Порядок определения долей в праве общей долевой
собственности на земельный участок
Статья 19. Владение, пользование и распоряжение земельным
участком, находящимся в общей долевой собственности
Статья 20. Раздел земельного участка, находящегося в общей
долевой собственности, выдел из него земельной доли, обращение
взыскания на земельную долю
Статья 21. Раздел земельного участка, находящегося в общей
совместной собственности, и выдел из него земельной доли
Статья 22. Предоставление прав на землю при реорганизации
колхозов и совхозов и приватизации их земель
Статья 23. Права участников общей собственности на землю в
хозяйственных обществах, товариществах, производственных
кооперативах
Статья 24. Порядок выделения земельных долей в натуре из земель
сельскохозяйственных предприятий
Статья 25. Общая собственность супругов на земельный участок
Статья 26. Общая собственность крестьянского (фермерского)
хозяйства на земельный участок
Глава III.
ИНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ
Статья 27. Права на землю лица, не являющегося собственником
земли
Статья 28. Бессрочное (постоянное) пользование землей
Статья 29. Пожизненное наследуемое владение земельными
участками
Статья 30. Временное пользование землей
Статья 31. Аренда земли
Статья 32. Субаренда земли
Статья 33. Сервитуты
Глава IV.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
Статья 34. Основания возникновения земельных прав и
обязанностей
Статья 35. Государственная регистрация прав на землю
Статья 36. Государственная регистрация сделок с землей
Статья 37. Основания для отказа в государственной регистрации
прав на землю
Статья 38. Документы, удостоверяющие права на землю
Статья 39. Осуществление земельных прав
Глава V.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЛИ,
ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И АРЕНДАТОРОВ
Статья 40. Права собственников земельных участков
Статья 41. Права собственников земельных долей (паев)
Статья 42. Права землевладельцев, землепользователей и
арендаторов
Статья 43. Обязанности собственников земельных участков,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов
Статья 44. Сохранение права на земельный участок при разрушении
здания, строения и сооружения
Глава VI.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ (ПЕРЕДАЧА) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 45. Предоставление (передача) земельных участков
Статья 46. Передача земельных участков в собственность
гражданам в порядке перерегистрации ранее предоставленных им
земельных участков
Статья 47. Порядок перерегистрации предоставленных гражданам
земельных участков
Статья 48. Переход права на земельный участок при переходе
права на здание, строение или сооружение
Статья 49. Права областной администрации и исполнительных
органов местного самоуправления по предоставлению (передаче)
земельных участков, перерегистрации прав на ранее предоставленные
земельные участки и изъятию земельных участков
Статья 50. Установление границ земельного участки на местности
и составление его плана или чертежа границ
Статья 51. Использование земельных участков
Статья 52. Последовательность предоставления земельных участков
из земель, находящихся в государственной и муниципальной
собственности, для размещения и строительства объектов
Статья 53. Выбор земельных участков для размещения и
строительства объекта
Статья 54. Рассмотрение ходатайств (заявлений) о предоставлении
земельных участков для размещения и строительства объектов
Статья 55. Нормы предоставления земельных участков
Статья 56. Порядок предоставления (передачи) гражданам
государственных и муниципальных земельных участков
Статья 57. Обжалование решений об отказе в предоставлении
(передаче) земельных участков гражданам
Глава VII.
СДЕЛКИ С ЗЕМЛЕЙ
Статья 58. Понятие сделок с землей
Статья 59. Формы сделок с землей
Статья 60. Содержание документов купли-продажи, оформляющих
сделки с землей
Статья 61. Недействительность сделок с землей
Статья 62. Общие правила продажи земельных участков
Статья 63. Продажа земельных участков сельскохозяйственного
назначения
Статья 64. Продажа земельных участков несельскохозяйственного
назначения
Статья 65. Продажа земельных участков, находящихся в
государственной и муниципальной собственности
Статья 66. Продажа земельных участков при приватизации
государственных и муниципальных предприятий
Статья 67. Продажа земельных участков и прав их аренды с
аукциона
Статья 68. Продажа по конкурсу земельных участков, находящихся
в государственной (областной) и муниципальной собственности и прав
аренды этих участков
Статья 69. Залог земельных участков
Статья 70. Залог права аренды земельного участка
Статья 71. Наследование земельных участков и земельных долей
Статья 72. Обмен земельных участков и земельных долей
Статья 73. Дарение земельных участков
Статья 74. Передача земельных участков и земельных долей в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, в качестве пая в кооператив
Глава VIII.
ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ
Статья 75. Платность использования земли
Статья 76. Формы платы за землю
Статья 77. Земельный налог, арендная плата и плата за временное
пользование землей, плата за пользование земельным участком при
установлении сервитута
Статья 78. Прогрессивный земельный налог
Статья 79. Поступление платежей за землю и порядок их
использования
Глава IX.
ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВ
Статья 80. Основания прекращения права собственности на землю
Статья 81. Основания прекращения права бессрочного
(постоянного) пользования земельными участками
Статья 82. Основания прекращения договора аренды земли
Статья 83. Основания прекращения договора временного
пользования землей
Статья 84. Порядок прекращения прав на земельные участки при
добровольном отказе
Статья 85. Порядок прекращения прав на служебный земельный
надел в связи с прекращением трудовых отношений
Статья 86. Порядок принудительного прекращения прав на
земельный участок
Статья 87. Особенности изъятия отдельных категорий земель
Статья 88. Основания изъятия земельных участков для
государственных или муниципальных нужд
Статья 89. Изъятие в порядке выкупа земельных участков у их
собственников для государственных или муниципальных нужд
Статья 90. Реквизиция и конфискация земельных участков
Статья 91. Ограничение земельных прав собственников,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов в случаях
возникновения государственных или муниципальных нужд
Глава X.
ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И
ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО И
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Статья 92. Определение размера убытков и потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
Статья 93. Использование средств, поступающих в порядке
возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства
Глава XI.
ЗАЩИТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВ И РАССМОТРЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ
Статья 94. Способы защиты земельных прав
Статья 95. Восстановление положения, существовавшего до
нарушения земельных прав, и пресечение действий, нарушающих
земельные права или создающих угрозу их нарушения
Статья 96. Возмещение убытков
Статья 97. Защита земельных прав в случае принятия незаконных
актов государственных и иных органов
Статья 98. Гарантии прав собственников земельных участков,
землепользователей и арендаторов в случаях изъятия земельных
участков для государственных или муниципальных нужд или
ограничения их земельных прав
Статья 99. Рассмотрение земельных споров в судах
Статья 100. Разрешение земельных споров в административном
порядке
Глава XII.
ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ЗОНИРОВАНИЕ
Статья 101. Планирование развития территории
Статья 102. Территориальное зонирование
Глава XIII.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР, ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
И МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ
Статья 103. Государственный земельный кадастр
Статья 104. Назначением землеустройства
Статья 105. Организация и порядок проведения землеустройства
Статья 106. Мониторинг земель
Глава XIV.
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ
Статья 107. Государственный контроль за соблюдением земельного
законодательства, использованием и охраной земель
Статья 108. Общественный контроль за использованием и охраной
земель
Статья 109. Производственный контроль за использованием и
охраной земель
Глава XV.
ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ
Статья 110. Цели и задачи охраны земель
Статья 111. Содержание охраны земель
Статья 112. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных
веществ в почве
Статья 113. Экономическое стимулирование использования и охраны
земель собственниками земли, землевладельцами, землепользователями
и арендаторами
Статья 114. Экологические, санитарно-гигиенические и иные
специальные требования к проектированию и вводу в эксплуатацию
зданий, строений, сооружений и других объектов, влияющих на
состояние земель
Статья 115. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и
химическому загрязнению
Глава XVI.
ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 116. Понятие и состав земель сельскохозяйственного
назначения
Статья 117. Предоставление и использование земель
сельскохозяйственного назначения
Статья 118. Земельные отношения в сельскохозяйственных
организациях в период их реорганизации
Статья 119. Земельные отношения в сельскохозяйственных
организациях после их реорганизации
Статья 120. Квалификационные требования на приобретение
сельскохозяйственных земель
Статья 121. Земли крестьянских (фермерских) хозяйств
Статья 122. Порядок предоставления земельных участков для
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,
являющимся участниками сельскохозяйственных организаций
Статья 123. Порядок предоставления земельных участков для
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель запаса и
фонда перераспределения земель
Статья 124. Особенности передачи крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами земельных участков в аренду
Статья 125. Наследование земельного участка в крестьянском
(фермерском) хозяйстве
Статья 126. Переход права на земельный участок при переходе
права собственности на недвижимое имущество крестьянского
(фермерского) хозяйства
Статья 127. Земельные участки для ведения личного подсобного
хозяйства
Статья 128. Земельные участки для садоводства и животноводства
Статья 129. Земельные участки для огородничества, сенокошения,
выпаса скота
Статья 130. Особенности продажи и аренды земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Статья 131. Особенности залога сельскохозяйственных земель
Статья 132. Разделение, выделение земель сельскохозяйственных
организаций
Статья 133. Особенности прекращения прав на землю при
несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственных коммерческих
организаций
Глава XVII.
ЗЕМЛИ ПОСЕЛЕНИЙ
Статья 134. Понятие земель городов, поселков и сельских
поселений
Статья 135. Состав земель поселений (городов, поселков,
сельских поселений)
Статья 136. Городская черта, черта поселков и сельских
поселений и порядок их установления
Статья 137. Пригородные зоны
Статья 138. Земельные участки для жилищного, гаражного
строительства
Статья 139. Права на придомовые земельные участки
многоквартирных жилых домов
Статья 140. Ограничения в использовании земель в пригородных
зонах и на резервных землях поселений
Глава XVIII.
ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ,
РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ, КОСМИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ЭНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНЫ И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 141. Состав земель промышленности, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, энергетики, обороны и
иного назначения
Статья 142. Право предприятий, учреждений и организаций на
пользование землями при проведении изыскательских работ
Статья 143. Обязанности предприятий, учреждений и организаций,
проводящих изыскательские работы
Статья 144. Земли для нужд обороны
Статья 145. Служебные земельные наделы
Глава XIX.
ЗЕМЛИ ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 146. Земли природно-заповедного фонда
Статья 147. Земли природоохранного назначения
Статья 148. Земли оздоровительного назначения
Статья 149. Земли рекреационного назначения
Статья 150. Земли историко-культурного назначения
Статья 151. Особо ценные земли
Глава XX.
ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА, ВОДНОГО ФОНДА И
ЗЕМЛИ ЗАПАСА
Статья 152. Земли лестного фонда
Статья 153. Земли водного фонда
Статья 154. Земли запаса и фонд перераспределения земель
Глава XXI.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 155. Утратила силу. - Закон Воронежской области от
31.12.2003 N 74-ОЗ.
Статья 156. Уголовная ответственность за нарушение земельного
законодательства
Статья 157. Дисциплинарная ответственность за нарушение
земельного законодательства
Статья 158. Возмещение вреда, причиненного нарушением
земельного законодательства
Глава XXII.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 159. Вступление настоящего закона в силу
Статья 160. Порядок приведения иных правовых актов в
соответствие с настоящим законом
______________________________________________________________________________
Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование земельных отношений
1. Правовое регулирование земельных отношений на территории
области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации,
федерального и областного законодательства и иных правовых актов
органов государственной власти и местного самоуправления, принятых
в пределах их компетенции.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и
местного самоуправления, содержащие нормы земельного права, должны
соответствовать федеральному и областному законодательству.
3. Законодательство о недрах, лесное, водное,
градостроительное, законодательство об охране и использовании
других природных объектов, законодательство об охране окружающей
природной среды, об охране культурного наследия применяются к
отношениям по использованию и охране земли, если эти отношения не
урегулированы федеральным и областным земельным законодательством.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. Земля - важнейший природный ресурс, главное средство
производства в сельском и лесном хозяйствах, пространственный
базис для размещения зданий, строений, сооружений и других
объектов.
2. Земельный участок - часть поверхности Земли, имеющая
фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и
другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и
документах государственной регистрации.
3. Часть земельного участка - определенная площадь данного
делимого земельного участка, которая может быть отграничена на
местности и превращена в самостоятельный объект земельных
отношений и гражданского оборота.
4. Земельная доля - условная часть площади земельного участка,
не отграниченная на местности, имеющая целевое назначение,
усредненное количественное и качественное выражение в праве общей
собственности на землю.
5. Земельный пай - стоимостное выражение земельной доли,
внесенной в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной
организации.
6. Целевое использование земли - порядок, условия, формы
эксплуатации (использования) земли для конкретных хозяйственных
целей в соответствии с установленной категорией земли.
7. Земельные отношения - регулируемые земельным
законодательством общественные отношения между органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
юридическими лицами и гражданами по поводу владения, пользования и
распоряжения землей.
Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим законом
1. Настоящий закон регулирует на территории области земельные
отношения по поводу владения, пользования и распоряжения
земельными участками, их частями, долями (паями), а также
управления земельными ресурсами в целях обеспечения рационального
использования и охраны земель, создания условий для
воспроизводства плодородия почвы, сохранения и улучшения природной
среды, защиты и восстановления прав на землю субъектов земельных
отношений, равноправного развития различных форм хозяйствования на
земле.
2. Отношения по использованию и охране недр, вод, лесов и иных
природных объектов и природных ресурсов регулируются специальным
федеральным и областным законодательством.
Статья 4. Участники земельных отношений
1. Участниками земельных отношений являются граждане и
юридические лица.
2. Способность иметь земельные права и обязанности признается в
равной мере за всеми гражданами.
3. Правовое положение юридических лиц как участников отношений,
регулируемых земельным законодательством, устанавливается
федеральным и областным законодательством.
4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные
юридические лица могут выступать участниками земельных отношений
только в случае аренды земельных участков. Земли особо охраняемых
территорий иностранным гражданам, лицам без гражданств,
иностранным юридическим лицам не предоставляются.
Статья 5. Объекты земельных отношений
1. Объектами земельных отношений являются земельные участки,
части земельных участков, земельные доли (паи), права на земельные
участки, их части и доли.
2. Земельные участки и прочно связанные с ними объекты (почва,
обособленные водные объекты, лес, многолетние насаждения, здания,
строения, сооружения и другие), перемещение которых без
несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются
недвижимым имуществом.
3. Земельный участок может быть делимым и неделимым.
4. Делимым является земельный участок, который без изменения
своего целевого назначения, без нарушения противопожарных,
санитарных, экологических, градостроительных норм может быть
разделен на части, каждая из которых после раздела образует
самостоятельный земельный участок.
5. В случаях, установленных федеральным и областным
законодательством, земельный участок может быть признан неделимым.
6. Земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности
сельскохозяйственных предприятий, являются объектом земельных
отношений только в период их реорганизации.
7. Земельные доли имеют количественное выражение и описание:
указание на целевое назначение, разрешенное использование, виды
угодий. Земельные доли на местности не отграничиваются.
8. Земельный пай в сельскохозяйственных предприятиях становится
объектом земельных отношений после их реорганизации.
9. Право аренды земельного участка и право на земельную долю в
случае их залога, а также иные права на земельные участки и
земельные доли в случаях, предусмотренных федеральными законами,
являются самостоятельными объектами гражданского оборота. Передача
указанных прав осуществляется с соблюдением условий, установленных
федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Состав земель в Воронежской области
1. Земли в Воронежской области по целевому назначению
подразделяются на следующие основные категории:
а) земли сельскохозяйственного назначения, включая фонд
перераспределения земель;
б) земли поселений (городов, поселков и сельских поселений);
в) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики,
обороны и иного назначения;
г) земли особо охраняемых территорий и объектов
(природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного,
рекреационного, историко-культурного назначения);
д) земли лесного фонда;
е) земли водного фонда;
ж) земли запаса.
2. Земли, указанные в части первой настоящей статьи,
используются в соответствии с установленным для них целевым
назначением.
Статья 7. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной
категории в другую
1. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории
в другую осуществляются:
а) в отношении земель, находящихся в федеральной собственности,
а также земель лесного фонда в лесах первой группы - по
постановлению Правительства Российской Федерации в порядке,
предусмотренном федеральными правовыми актами;
б) в отношении земель, находящихся в собственности Воронежской
области: - земель сельскохозяйственного назначения, земель особо
охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда в лесах
второй и третьей групп, земель водного фонда - по постановлению
администрации области в порядке, предусмотренном настоящим законом
и иными областными нормативными актами, изданными в соответствии с
ним; - земель иного целевого назначения - постановлением
исполнительного органа местного самоуправления в порядке,
предусмотренном настоящим законом и иными областными нормативными
актами, изданными в соответствии с ним;
в) в отношении земель, находящихся в муниципальной
собственности: - земель сельскохозяйственного назначения - по
постановлению администрации области в порядке, предусмотренном
настоящим законом и иными областными нормативными актами,
изданными в соответствии с ним; - земель иного целевого назначения
- по постановлению соответствующего исполнительного органа
местного самоуправления, в порядке, предусмотренном настоящим
законом и иными нормативными актами органов местного
самоуправления, изданными в соответствии с ним, за исключением
случаев, установленных настоящим законом;
г) в отношении земель, находящихся в частной собственности: -
земель сельскохозяйственного назначения - по постановлению
администрации области в порядке, предусмотренном настоящим законом
и иными областными нормативными актами, изданными в соответствии с
ним; - земель иного целевого назначения - по постановлению
соответствующего исполнительного органа местного самоуправления в
порядке, предусмотренном настоящим законом и иными нормативными
актами органов местного самоуправления, изданными в соответствии с
ним.
2. Категория земель указывается в следующих документах:
а) в государственном земельном кадастре;
б) в регистрационной (поземельной) книге;
в) в постановлениях администрации области и исполнительных
органов местного самоуправления о предоставлении земель;
г) в договорах купли-продажи и иных документах, оформляющих
сделки с землей;
д) в свидетельствах и иных документах, удостоверяющих права на
землю.
3. Нарушение установленных законодательством правил перевода
участков земель из одной категории в другую является основанием
для:
а) признания недействительными сделок с землей и актов
государственных органов исполнительной власти и местного
самоуправления, предусмотренных законом в качестве основания
возникновения земельных прав и обязанностей;
б) отказа в выдаче документов, удостоверяющих их права на
землю.
4. В соответствии с федеральным и областным законодательством
могут быть установлены ограничения на использование участков
земель соответствующих категорий для осуществления отдельных видов
деятельности.
5. Если земли в пределах земельного участка одновременно
относятся к двум или нескольким категориям земель, указанных в
части первой статьи 6 настоящего закона, к этому участку
применяются требования настоящего закона и других федеральных и
областных законов, установленные для соответствующих категорий
земель.
Статья 8. Разрешенное использование земельных участков
1. Разрешенным использованием земельного участка признается его
использование в соответствии с целевым назначением с учетом
установленных федеральным и областным законодательством
ограничений и обременений.
2. Разрешенное использование земельного участка может содержать
требования:
а) к способам использования земель и запрещению тех из них,
которые ведут к деградации земель и снижению плодородия почв;
б) к плотности и высоте застройки;
в) к размещению коммунально-бытовых, промышленных и иных
отходов в пределах участка;
г) к видам использования, оказывающим воздействие на здоровье
человека и связанным с повышенной опасностью;
д) к предельно допустимым нормам нагрузки на окружающую среду;
е) к охране зеленых зон;
ж) иные требования, установленные федеральными законами и
законами Воронежской области.
3. Перечень требований, включаемых в разрешенное использование
земельного участка, устанавливается в соответствии с его целевым
назначением вне зависимости от вида прав на данный земельный
участок.
4. Разрешенное использование земельных участков указывается:
а) в документах государственного земельного кадастра;
б) в регистрационной (поземельной) книге;
в) в постановлениях администрации области и исполнительных
органов местного самоуправления о предоставлении (передаче) земли;
г) в договорах купли-продажи земель и иных документах,
оформляющих сделки с землей;
д) в свидетельствах и иных документах, удостоверяющих права на
землю.
5. Самовольное изменение разрешенного использования земельных
участков не допускается.
Статья 9. Компетенция представительного (законодательного)
органа власти области в вопросах регулирования земельных отношений
1. К компетенции представительного (законодательного) органа
власти области (далее областная Дума) в вопросах регулирования
земельных отношений относятся:
а) участие в разработке и законодательная инициатива в
отношении федеральных законов по вопросам регулирования земельных
отношений;
б) утверждение порядка отнесения земель к государственной
(областной) и муниципальной собственности;
в) согласование перечня земель, отнесенных к федеральной
собственности, находящихся на территории области;
г) определение территорий с особым правовым режимом
использования земель, установление и изменение их границ;
д) установление предельных (минимальных и максимальных)
размеров земельных участков и земельных паев в соответствии со
статьей 55 настоящего закона;
е) определение порядка распоряжения земельными участками,
находящимися на территории области в порядке, предусмотренном
федеральным и областным законодательством;
ж) установление размеров и порядка взимания платежей за землю в
соответствии с законодательством;
з) утверждение и изменение границ административных районов, а
также городской и поселковой черты городов и поселков;
и) утверждение областных программ по рациональному
использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных
ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями, по
ведению земельного кадастра и мониторинга земель и порядка их
финансирования за счет соответствующих бюджетов;
к) установление в соответствии с законодательством порядка
перевода земель из одной категории в другую;
л) установление порядка ведения дополнительной земельно-
кадастровой документации с учетом местных условий;
м) установление льгот по взиманию платы за землю в соответствии
с федеральным и областным законодательством;
н) установление гарантий социальной защиты для должностных лиц,
осуществляющих государственный контроль за соблюдением земельного
законодательства, использованием и охраной земель;
о) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
2. По вопросам, указанным в части первой настоящей статьи,
принимаются законы и иные нормативные правовые акты областной
Думы.
Статья 10. Компетенция исполнительного органа государственной
власти области в вопросах регулирования земельных отношений
1. К компетенции исполнительного органа государственной власти
области (далее администрации области) в вопросах регулирования
земельных отношений относятся:
а) подготовка перечней земель, которые могут быть отнесены к
государственной собственности области и к муниципальной
собственности и представление их на утверждение областной Думы;
б) заключение в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством, соглашений с правительством Российской
Федерации по отнесению земель к федеральной собственности;
в) разработка и выполнение областных программ по рациональному
использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных
ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
г) защита прав собственников земли, землепользователей и
арендаторов;
д) изменение целевого назначения земель в случаях,
предусмотренных настоящим законом;
е) организация землеустройства, ведение земельного кадастра и
мониторинга земель;
ж) утверждение в соответствии с федеральным и областным
законодательством порядка осуществления государственного контроля
за использованием и охраной земель, землеустройства;
з) распоряжение в соответствии с федеральным и областным
законодательством земельными участками, находящимися в
государственной собственности области;
и) организация работы по государственной регистрации прав на
земельные участки;
к) выкуп земель для государственных нужд области;
л) разрешение земельных споров в пределах своей компетенции;
м) утверждение генеральных планов городов и поселков областного
подчинения;
н) утверждение порядка распоряжения фондом перераспределения
земель;
о) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Статья 11. Компетенция органов местного самоуправления по
вопросам регулирования земельных отношений
К компетенции органов местного самоуправления по вопросам
регулирования земельных отношений на соответствующей территории
относятся:
а) обеспечение самостоятельного решения населением вопросов
местного значения, связанных с использованием и охраной земель;
б) исполнение законов и иных нормативных правовых актов
федеральных органов, органов государственной власти области,
местного самоуправления;
в) принятие решений по вопросам, отнесенным федеральным и
областным законодательством, к их компетенции;
г) разработка и выполнение местных программ по использованию и
охране земель, повышению плодородия почв;
д) оценка состояния использования и охраны земель;
е) установление предельных размеров земельных участков,
предоставляемых гражданам в порядке, установленном настоящим
законом;
ж) предоставление и изъятие земель в пределах и в порядке,
установленном федеральным и областным законодательством;
з) организация и ведение регистрации права собственности на
землю, права землевладения, землепользования, договоров на
временное пользование и аренду земельных участков;
и) организация и ведение земельного кадастра и мониторинга
земель;
к) организация разработки и осуществления генеральных планов,
проектов планировки и застройки населенных пунктов;
л) взимание платы за землю;
м) защита прав собственников земли, землевладельцев,
землепользователей и арендаторов и разрешение земельных споров в
соответствии со статьей 100 настоящего закона;
н) осуществление в соответствии с федеральным и областным
законодательством иных полномочий, в том числе, государственного
контроля за соблюдением земельного законодательства,
использованием и охраной земель.
Статья 12. Компетенция комитета по земельным ресурсам и
землеустройству области и его органов на местах
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству области и его
органы на местах:
а) разрабатывают предложения по управлению земельными ресурсами
области;
б) осуществляют землеустройство;
в) ведут земельный кадастр и мониторинг земель;
г) осуществляют государственный контроль за использованием и
охраной земель, дают обязательные для исполнения предписания по
устранению выявленных нарушений земельного законодательства;
д) разрабатывают и представляют на утверждение в установленном
порядке нормативы цены земли, размеры земельного налога, арендной
платы за государственные и муниципальные земли, штрафов за
нарушение земельного законодательства, а также по установлению
стартовой цены земельных участков при проведении конкурсов и
аукционов;
е) приостанавливают в порядке, предусмотренном федеральными
правовыми актами исполнение решений по вопросам изъятия и
предоставления земельных участков до рассмотрения в
соответствующих органах (суде, арбитражном суде, государственном
органе исполнительной власти, органе местного самоуправления)
вопроса об их отмене или признании недействительными; комитеты по
земельным ресурсам и землеустройству области - приостанавливают
решения районных и городских органов местного самоуправления;
районные, городские комитеты по земельным ресурсам и
землеустройству - приостанавливают решения сельских и поселковых
органов местного самоуправления;
ж) обращаются беспошлинно в суд, арбитражный суд по вопросам
отмены актов государственных органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления, не соответствующих
законодательству;
з) регистрируют права на земельные участки и сделки с землей и
выдают в установленном порядке документы, удостоверяющие
(подтверждающие) права на землю, планы или чертежи границ
земельных участков, выписки из государственной регистрационной
(поземельной) книги;
и) привлекают в установленном законодательством порядке к
ответственности лиц, виновных в нарушении земельного
законодательства в соответствии с настоящим законом;
к) приостанавливают в порядке, предусмотренном
законодательством, промышленное, гражданское и другое
строительство, разработку месторождений полезный ископаемых и
торфа, эксплуатацию объектов, проведение агрохимических,
лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых геофизических и
иных работ, если они осуществляют с нарушением земельного
законодательства, установленного режима использования земель особо
охраняемых территорий и могут привести к уничтожению, загрязнению,
заражению или порче плодородного слоя почвы, развитию эрозии,
засолению, заболачиванию и другим процессам, снижающим плодородие
почв, включая сопредельную территорию, а также, если эти работы
ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу, либо получившим
отрицательное заключение;
к) выполняют иные полномочия, предусмотренные федеральным и
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
