Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.11.2004 N 264 О РЕФЕРЕНДУМЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ 21.10.2004)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6


   5 ноября 2004 года N 264
   +-+------------------------------------------------------------- - -
   
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           Тюменская область
                                   
                        ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                    О РЕФЕРЕНДУМЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
              Принят областной Думой 21 октября 2004 года
                                   
         (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
   
       Настоящий  Закон в соответствии с федеральным законодательством
   определяет    дополнительные   гарантии    реализации    гражданами
   Российской  Федерации  права  на участие  в  референдуме  Тюменской
   области   и   регулирует  вопросы  его  назначения,  подготовки   и
   проведения.
   
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Понятие референдума Тюменской области
   
       Референдум   Тюменской  области  (далее   также   -   областной
   референдум)  -  голосование  граждан  Российской  Федерации,  место
   жительства  которых  расположено на территории  Тюменской  области,
   проводимое  в  целях принятия решений по наиболее  важным  вопросам
   государственного   значения,   отнесенным   к   предметам   ведения
   Тюменской  области  или к предметам совместного ведения  Российской
   Федерации   и   Тюменской  области,  если  указанные   вопросы   не
   урегулированы   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральным
   конституционным законом, федеральным законом.
   
       Статья 2. Территориальные пределы действия настоящего Закона
   
       1.  В  соответствии  с Федеральным конституционным  законом  "О
   порядке  принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе
   нового  субъекта Российской Федерации" референдум Тюменской области
   по  вопросу  образования  в  составе  Российской  Федерации  нового
   субъекта  Федерации  в  результате объединения  Тюменской  области,
   Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  и  Ямало-Ненецкого
   автономного  округа проводится на территории Тюменской области,  за
   исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры
   и  Ямало-Ненецкого  автономного округа.  Назначение,  подготовка  и
   проведение   референдума  по  данному  вопросу   осуществляется   в
   соответствии с настоящим Законом.
       2. По другим вопросам, указанным в статье 11 настоящего Закона,
   областной   референдум  проводится  на  всей  территории  Тюменской
   области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа  -
   Югры   и   Ямало-Ненецкого  автономного  округа,   если   иное   не
   установлено   федеральным  конституционным   законом,   федеральным
   законом, законом Тюменской области.
   
       Статья 3. Основные термины, используемые в Законе
   
       В  соответствии  с  федеральным законодательством  в  настоящем
   Законе используются следующие термины и понятия:
       1)  агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные  и  иные
   материалы,  содержащие  признаки агитации по  вопросам  референдума
   Тюменской  области и предназначенные для массового распространения,
   обнародования в период кампании областного референдума;
       2) агитационный период - период, в течение которого разрешается
   проводить агитацию по вопросам референдума Тюменской области;
       3)  агитация  по  вопросам  референдума  Тюменской  области   -
   деятельность,   осуществляемая  в   период   кампании   референдума
   Тюменской   области  и  имеющая  целью  побудить  или   побуждающая
   участников  областного референдума поддержать инициативу проведения
   референдума  Тюменской области либо отказаться от такой  поддержки,
   голосовать   либо   отказаться   от   голосования   на    областном
   референдуме,  поддержать либо отвергнуть вынесенный  на  референдум
   Тюменской области вопрос;
       4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование  субъекта
   Российской  Федерации,  района, города, иного  населенного  пункта,
   улицы,  номера  дома и квартиры), по которому гражданин  Российской
   Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в   органах
   регистрационного  учета  граждан по месту  пребывания  и  по  месту
   жительства в пределах Российской Федерации;
       5)   бюллетень  -  бюллетень  для  голосования  на  референдуме
   Тюменской области;
       6)  вопрос  (вопросы) референдума Тюменской  области  -  вопрос
   (вопросы),  проект  закона, иного нормативного правового  акта,  по
   которым предлагается провести или проводится областной референдум;
       7)  ГАС  "Выборы" - Государственная автоматизированная  система
   Российской Федерации "Выборы";
   (п. 7 в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       8)   добровольное  пожертвование  гражданина  -   безвозмездное
   внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных
   средств на специальный счет референдума Тюменской области;
       9) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное
   перечисление   юридическим  лицом  денежных   средств   со   своего
   расчетного   счета   на  специальный  счет  референдума   Тюменской
   области;
       10)   документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  -  документ,
   удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным
   государственным  органом. При осуществлении действий,  связанных  с
   подготовкой  и  проведением  референдума  Тюменской  области,   для
   граждан Российской Федерации такими документами являются:
       военный  билет,  временное  удостоверение,  выдаваемое   взамен
   военного  билета,  или  удостоверение личности  (для  лиц,  которые
   проходят военную службу);
       временное    удостоверение   личности   гражданина   Российской
   Федерации,  выдаваемое  на период оформления  паспорта  в  порядке,
   утверждаемом Правительством Российской Федерации;
       паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
       справка  установленной формы, выдаваемая  гражданам  Российской
   Федерации,   находящимся   в   местах   содержания   под    стражей
   подозреваемых  и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством
   Российской Федерации;
       11)  дополнительные  гарантии реализации гражданами  Российской
   Федерации  права  на  участие  в референдуме  Тюменской  области  -
   условия,   правила  и  процедуры,  установленные  дополнительно   к
   основным  гарантиям, закрепленным Федеральным законом "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан    Российской    Федерации",   обеспечивающие    реализацию
   гражданами  Российской  Федерации права на  участие  в  референдуме
   Тюменской области;
       12) избирательное объединение - политическая партия, имеющая  в
   соответствии  с федеральным законодательством право  участвовать  в
   выборах,  а  также  региональное  отделение  или  иное  структурное
   подразделение   политической  партии,  имеющее  в  соответствии   с
   федеральным законодательством право участвовать в выборах в  органы
   государственной власти Тюменской области;
       13)  кампания  референдума Тюменской области - деятельность  по
   подготовке  и  проведению областного референдума, осуществляемая  в
   период   со  дня  регистрации  инициативной  группы  по  проведению
   референдума  Тюменской  области до дня представления  Избирательной
   комиссией  Тюменской  области, организующей  областной  референдум,
   отчета  о  расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку
   и  проведение референдума Тюменской области, либо до дня  отказа  в
   проведении референдума Тюменской области;
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       14) комиссия - комиссия референдума;
       15)  комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый  в
   порядке   и   сроки,   которые   установлены   настоящим   Законом,
   организующий  и  обеспечивающий подготовку и проведение  областного
   референдума;
       16)  комиссия  референдума  вышестоящая  (вышестоящая  комиссия
   референдума)  -  определенная в качестве таковой настоящим  Законом
   Избирательная   комиссия   Тюменской   области,   организующая    и
   обеспечивающая  подготовку и проведение областного референдума,  по
   отношению   к  иным  Избирательным  комиссиям  Тюменской   области,
   организующим  и  обеспечивающим подготовку и  проведение  этого  же
   референдума;
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       17)  комиссия  референдума  нижестоящая  (нижестоящая  комиссия
   референдума)  -  определенная в качестве таковой настоящим  Законом
   Избирательная   комиссия   Тюменской   области,   организующая    и
   обеспечивающая  подготовку и проведение областного референдума,  по
   отношению   к  иным  Избирательным  комиссиям  Тюменской   области,
   организующим  и  обеспечивающим подготовку и  проведение  этого  же
   референдума;
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       18) комиссия референдума, организующая референдум (организующая
   референдум  комиссия  референдума),  -  комиссия  референдума,   на
   которую  законом возложено руководство деятельностью всех  комиссий
   референдума по подготовке и проведению областного референдума;
       19)    наблюдатель    -    гражданин   Российской    Федерации,
   уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением  голосования,
   подсчетом   голосов   и  иной  деятельностью  комиссии   в   период
   проведения   голосования,  установления  его  итогов,   определения
   результатов  референдума  Тюменской области,  включая  деятельность
   комиссии  по  проверке правильности установления итогов голосования
   и определения результатов областного референдума;
       20)  недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением
   порядка  сбора подписей участников референдума Тюменской области  и
   (или)   оформления   подписного  листа,  установленного   настоящим
   Законом;
       21)  недостоверная  подпись  - подпись,  выполненная  от  имени
   одного лица другим лицом;
       22)   организации,   осуществляющие  выпуск  средств   массовой
   информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)
   радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
       23) органы государственной власти Тюменской области - Тюменская
   областная   Дума,   Губернатор  Тюменской  области,   Правительство
   Тюменской  области,  а  также  иные органы  государственной  власти
   Тюменской области, предусмотренные Уставом Тюменской области;
   (п. 23 в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       24) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно
   населением    муниципального   образования   и   (или)   образуемые
   представительным органом муниципального образования в  соответствии
   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными   законами,
   уставами  муниципальных образований органы, наделенные собственными
   полномочиями по решению вопросов местного значения;
   (п. 24 в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       25) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение
   для голосования на референдуме Тюменской области;
       26)  право  на  участие  в  референдуме  Тюменской  области   -
   конституционное   право   граждан   Российской   Федерации,   место
   жительства  которых  расположено на территории  Тюменской  области,
   голосовать  по вопросам областного референдума, а также участвовать
   в   других   действиях  по  подготовке  и  проведению   референдума
   Тюменской области;
       27)  представитель средства массовой информации - лицо, имеющее
   редакционное  удостоверение или иной документ,  удостоверяющий  его
   полномочия   представителя   организации,   осуществляющей   выпуск
   средств массовой информации;
       28)  участник  референдума  - гражданин  Российской  Федерации,
   обладающий правом на участие в референдуме Тюменской области;
       29)   референдум  -  референдум  Тюменской  области  (областной
   референдум).
   
       Статья 4. Правовая основа проведения референдума
   
       Референдум  Тюменской  области  проводится  в  соответствии   с
   Конституцией  Российской  Федерации, общепризнанными  принципами  и
   нормами  международного права, международными договорами Российской
   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  Федеральным
   законом  "Об  основных  гарантиях избирательных  прав  и  права  на
   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее  -
   Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом  Тюменской
   области,  настоящим  Законом, законами Тюменской  области  и  иными
   нормативными   правовыми  актами  о  референдуме,  принимаемыми   в
   Российской Федерации и Тюменской области.
   
       Статья 5. Принципы проведения референдума
   
       1.  Гражданин  Российской Федерации участвует в референдуме  на
   основе  всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при  тайном
   голосовании.
       2.   Участие  гражданина  Российской  Федерации  в  референдуме
   является  свободным  и  добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать
   воздействие  на  гражданина Российской Федерации с целью  принудить
   его  к  участию  или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать
   его свободному волеизъявлению.
       3.   Деятельность   комиссий  при   подготовке   и   проведении
   референдума,  подсчете  голосов, установлении  итогов  голосования,
   определении  результатов  референдума  осуществляется   открыто   и
   гласно.
       4.  В  соответствии с федеральным законодательством иностранные
   граждане,  лица без гражданства, иностранные организации не  вправе
   осуществлять   деятельность,  способствующую  либо   препятствующую
   выдвижению   инициативы   проведения   референдума   и   проведению
   референдума, достижению определенного результата на референдуме.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       5.  Референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство  в
   деятельность      комиссий      со     стороны      законодательных
   (представительных)   и   исполнительных   органов   государственной
   власти,  органов местного самоуправления, организаций,  должностных
   лиц, иных граждан не допускается.
   
       Статья 6. Право граждан на участие в референдуме
   
       1.  Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18  лет,
   место  жительства  которого расположено  на  территории  проведения
   референдума,  имеет  право  голосовать  на  областном  референдуме,
   участвовать  в  предусмотренных  настоящим  Законом  и   проводимых
   законными   методами   действиях   по   подготовке   и   проведению
   референдума.  Гражданин Российской Федерации, который достигнет  на
   день   голосования   возраста   18  лет,   вправе   участвовать   в
   предусмотренных  законом  и  проводимых законными  методами  других
   действиях  по  подготовке и проведению референдума. В установленных
   настоящим  Законом  случаях правом участия в  отдельных  действиях,
   связанных   с  подготовкой  и  проведением  референдума,   обладают
   граждане  Российской Федерации, достигшие 18 лет,  вне  зависимости
   от их места жительства.
       2.  Гражданин  Российской Федерации имеет право  участвовать  в
   референдуме  независимо  от  пола,  расы,  национальности,   языка,
   происхождения,  имущественного и должностного положения,  отношения
   к  религии,  убеждений, принадлежности к общественным объединениям,
   а также других обстоятельств.
       3.   Не   имеют  права  участвовать  в  референдуме   граждане,
   признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах  лишения
   свободы по приговору суда.
   
       Статья 7. Равное право на участие в референдуме
   
       Граждане   Российской  Федерации,  место   жительства   которых
   расположено  на территории референдума, определенной в соответствии
   со  статьей  2 настоящего Закона, участвуют в областном референдуме
   на равных основаниях.
   
       Статья 8. Право на прямое волеизъявление на референдуме
   
       Гражданин   Российской   Федерации  голосует   на   референдуме
   Тюменской  области  за вынесенный на референдум вопрос  или  против
   него непосредственно.
   
       Статья 9. Тайное голосование на референдуме
   
       Голосование   на   референдуме  является  тайным,   исключающим
   возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
   
       Статья 10. Язык референдума
   
       Все   документы,  касающиеся  референдума  Тюменской   области,
   вопросы,   выносимые  на  референдум,  бюллетени  для  голосования,
   протоколы  и данные об итогах референдума оформляются и публикуются
   в средствах массовой информации на русском языке.
   
                   Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
   
       Статья 11. Вопросы референдума Тюменской области
   
       1.   На  областной  референдум  могут  быть  вынесены  вопросы,
   находящиеся  в  ведении Тюменской области или в совместном  ведении
   Российской  Федерации и Тюменской области, если  указанные  вопросы
   не  урегулированы  Конституцией Российской  Федерации,  федеральным
   конституционным законом, Федеральным законом.
       2. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству
   Российской Федерации, законодательству Тюменской области.
       3.  Вопросы  референдума  не должны ограничивать  или  отменять
   общепризнанные   права   и   свободы   человека    и    гражданина,
   конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
       4.  Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,
   чтобы  исключалась  возможность его множественного  толкования,  то
   есть  на него можно было бы дать только однозначный ответ, а  также
   чтобы  исключалась неопределенность правовых последствий  принятого
   на референдуме решения.
       5. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
       а)  о  досрочном  прекращении  или продлении  срока  полномочий
   органов    государственной    власти    Тюменской    области,     о
   приостановлении  осуществления ими  своих  полномочий,  а  также  о
   проведении  досрочных  выборов  в  органы  государственной   власти
   Тюменской области либо об отсрочке указанных выборов;
       б)   о  персональном  составе  органов  государственной  власти
   Тюменской области;
       в)  об  избрании  депутатов и должностных лиц, об  утверждении,
   назначении  на должность и об освобождении от должности должностных
   лиц,  а  также  о  даче согласия на их назначение  на  должность  и
   освобождение от должности;
       г)  о  принятии  или  об изменении бюджета  Тюменской  области,
   исполнении и изменении финансовых обязательств Тюменской области;
       д)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
   здоровья и безопасности населения.
   
       Статья  12. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
   референдума
   
       1.  Референдум  не  назначается  и  не  проводится  в  условиях
   военного  или  чрезвычайного положения,  введенного  на  территории
   Российской  Федерации либо на территории Тюменской области  или  на
   части  территории Тюменской области, а также в течение трех месяцев
   после отмены военного или чрезвычайного положения.
       2.  Тюменская  областная Дума, уполномоченная в соответствии  с
   Уставом   Тюменской   области  принимать   решение   о   назначении
   референдума,  вправе  отказать в назначении  референдума  только  в
   случае  нарушения при выдвижении инициативы проведения  референдума
   нормативных  правовых актов, регулирующих подготовку  и  проведение
   референдума.
   
       Статья 13. Инициатива проведения референдума
   
       1.  Инициатива  проведения областного  референдума  принадлежит
   гражданам   Российской  Федерации,  имеющим  право  на  участие   в
   референдуме  Тюменской  области, и иным субъектам,  предусмотренным
   федеральным законодательством.
       2.  Для  выдвижения инициативы проведения референдума  и  сбора
   подписей  граждан в ее поддержку может быть образована инициативная
   группа  по  проведению референдума. Указанную  инициативную  группу
   вправе   образовать   гражданин  или  группа   граждан   Российской
   Федерации,  имеющие  право  на  участие  в  референдуме   Тюменской
   области.
       3.  Выдвинуть  инициативу  проведения референдума  может  также
   избирательное  объединение,  иное общественное  объединение,  устав
   которого  предусматривает участие в выборах и (или) референдумах  и
   которое   зарегистрировано  в  порядке,  определенном   федеральным
   законодательством,  на уровне, соответствующем  уровню  референдума
   Тюменской  области, или на более высоком уровне не позднее  чем  за
   один  год  до  дня  образования инициативной группы  по  проведению
   референдума.
   
       Статья 14. Порядок реализации инициативы проведения референдума
   
       1.  Каждый  гражданин Российской Федерации или группа  граждан,
   имеющие   право   на   участие  в  областном  референдуме,   вправе
   образовать инициативную группу по проведению референдума  Тюменской
   области  в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие
   в  областном  референдуме. Если инициатором проведения  референдума
   выступает  общественное объединение, указанное в части 3 статьи  13
   настоящего    Закона,   руководящий   орган   этого   общественного
   объединения  либо  руководящий орган  его  регионального  отделения
   выступает  в качестве инициативной группы по проведению референдума
   независимо от своей численности.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       Решение  об  инициативе проведения референдума  с  определением
   вопроса   (вопросов),   выносимого   (выносимых)   на   референдум,
   принимается   полномочным  органом  общественного   объединения   в
   соответствии   с   федеральными  законами,  уставом   общественного
   объединения.
       2.  Инициативная группа по проведению референдума обращается  в
   Избирательную комиссию Тюменской области, которая со дня  обращения
   инициативной  группы  действует в качестве  Избирательной  комиссии
   Тюменской области, с ходатайством о регистрации группы.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       3.  В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
   должен   (должны)   содержаться  вопрос   (вопросы),   предлагаемый
   (предлагаемые)  инициативной группой для вынесения  на  референдум,
   должны  быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
   серия,  номер  и  дата  выдачи паспорта или документа,  заменяющего
   паспорт  гражданина, с указанием наименования  или  кода  выдавшего
   его   органа,   а  также  адрес  места  жительства  каждого   члена
   инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от  ее  имени
   на  территории  Тюменской области. Ходатайство инициативной  группы
   должно быть подписано всеми членами указанной группы.
       4. Инициативная группа по проведению референдума представляет в
   Избирательную     комиссию     Тюменской     области     документы,
   предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом.
       5.  В случае, если инициативная группа обратится с ходатайством
   о  проведении референдума Тюменской области по вопросу  образования
   в   составе  Российской  Федерации  нового  субъекта  в  результате
   объединения   Тюменской   области,  Ханты-Мансийского   автономного
   округа  -  Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, объединения  с
   иными  субъектами  Российской Федерации, вместе  с  ходатайством  и
   иными   документами,   установленными  законом,   в   Избирательную
   комиссию     Тюменской     области    представляются     документы,
   подготовленные  и  согласованные  в  соответствии  с  правилами   и
   порядком,  установленными  Федеральным конституционным  законом  "О
   порядке  принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе
   нового субъекта Российской Федерации".
       6.   К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания
   инициативной  группы  по проведению референдума,  на  котором  было
   принято  решение о выдвижении инициативы проведения референдума.  В
   случае,   если   инициатором   проведения   референдума   выступает
   общественное  объединение, к ходатайству помимо иных  установленных
   настоящим   Законом  документов  должно  быть  приложено   решение,
   указанное   в   части  1  настоящей  статьи,  а  также  нотариально
   заверенные    копии    документов,    подтверждающих    регистрацию
   общественного  объединения  в  установленном  Федеральным   законом
   порядке  и  полномочия  органа, принявшего  решение  об  инициативе
   референдума.
       7.  Избирательная комиссия Тюменской области в течение 15  дней
   со  дня  поступления ходатайства инициативной группы по  проведению
   референдума  обязана рассмотреть ходатайство и приложенные  к  нему
   документы и принять решение:
       в   случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
   требованиям   Федерального   закона,  Устава   Тюменской   области,
   настоящего Закона - о направлении их в Тюменскую областную Думу;
       в  противном  случае  -  об  отказе в регистрации  инициативной
   группы.
       8.  Тюменская  областная Дума проверяет  соответствие  вопроса,
   предлагаемого  для вынесения на референдум, требованиям  статьи  12
   Федерального  закона  и  статьи 11 настоящего  Закона  в  срок,  не
   превышающий  20  дней  со дня поступления ходатайства  инициативной
   группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
       9.  Тюменская областная Дума не позднее чем через пять дней  со
   дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по  проведению
   референдума  и приложенных к нему документов обязана  уведомить  об
   этой  инициативе  Президента Российской Федерации, Совет  Федерации
   Федерального  Собрания Российской Федерации,  Государственную  Думу
   Федерального    Собрания   Российской   Федерации,    Правительство
   Российской   Федерации   и   Центральную   избирательную   комиссию
   Российской Федерации.
       10.   Если  Тюменская  областная  Дума  признает,  что  вопрос,
   выносимый   на   референдум,   отвечает   требованиям   статьи   12
   Федерального  закона  и статьи 11 настоящего Закона,  Избирательная
   комиссия  Тюменской  области осуществляет регистрацию  инициативной
   группы   по   проведению  референдума,  выдает  ей  регистрационное
   свидетельство,  а  также  сообщает  об  этом  в  средства  массовой
   информации.   Решение   о   регистрации  инициативной   группы   по
   проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со  дня
   признания   Тюменской   областной   Думой   соответствия   вопроса,
   выносимого   на  референдум,  требованиям  статьи  12  Федерального
   закона и статьи 11 настоящего Закона.
       11.  Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается
   Избирательной  комиссией  Тюменской  области  и  которое   выдается
   инициативной группе по проведению областного референдума  Тюменской
   области,  действительно в течение кампании  референдума.  В  случае
   отмены  регистрации инициативной группы по проведению  референдума,
   иной  группы  участников референдума регистрационное  свидетельство
   считается  недействительным  с  момента  принятия  соответствующего
   решения  об  отмене  регистрации  инициативной  группы  и  подлежит
   незамедлительной сдаче в Избирательную комиссию Тюменской области.
       12.   Если  Тюменская  областная  Дума  признает,  что  вопрос,
   выносимый   на  референдум,  не  отвечает  требованиям  статьи   12
   Федерального  закона  и статьи 11 настоящего Закона,  Избирательная
   комиссия  Тюменской  области  отказывает  инициативной  группе   по
   проведению областного референдума в регистрации.
       13.   В   случае  отказа  инициативной  группе  по   проведению
   референдума   в   регистрации  ей  выдается  решение  Избирательной
   комиссии   Тюменской  области,  в  котором  указываются   основания
   отказа.
       14.  Основанием отказа может быть только нарушение инициативной
   группой  Конституции  Российской  Федерации,  Федерального  закона,
   иных  федеральных  законов,  Устава Тюменской  области,  настоящего
   Закона,  иных законов Тюменской области. Отказ в регистрации  может
   быть обжалован в суд.
       15. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
   проведению  референдума не вправе использовать преимущества  своего
   должностного   или  служебного  положения  в  целях  выдвижения   и
   поддержки  инициативы проведения референдума,  получения  того  или
   иного ответа на вопрос референдума.
       16.   После   регистрации  инициативной  группы  по  проведению
   референдума участники референдума численностью не менее 20  человек
   вправе  создавать иные группы участников референдума. Данные группы
   подлежат регистрации в Избирательной комиссии Тюменской области.
       17.  В ходатайстве о регистрации группы участников референдума,
   указанной   в   части  16  настоящей  статьи,  должно   содержаться
   предложение   зарегистрировать  группу  участников  референдума   с
   указанием    вопроса   (вопросов),   предложенного   (предложенных)
   зарегистрированной инициативной группой по проведению  референдума.
   В  ходатайстве  должны быть также указаны фамилия,  имя,  отчество,
   дата  и  место  рождения, серия, номер и дата выдачи  паспорта  или
   документа,    заменяющего   паспорт   гражданина,    с    указанием
   наименования  или  кода выдавшего его органа, а также  адрес  места
   жительства  каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных
   действовать   от   ее   имени  на  территории  Тюменской   области.
   Ходатайство  группы должно быть подписано всеми  членами  указанной
   группы.  К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания
   группы, на котором было принято решение о ее создании.
       18.  Требования,  установленные Федеральным законом,  настоящим
   Законом  к  составу, содержанию и форме документов,  представляемых
   инициативной  группой по проведению референдума,  в  полном  объеме
   распространяются   на  состав,  содержание  и   форму   документов,
   представляемых  группой участников референдума, указанной  в  части
   16 настоящей статьи.
       19.  Избирательная комиссия Тюменской области в течение 5  дней
   со  дня  поступления ходатайства, указанного в части  17  настоящей
   статьи,  обязана  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему
   документы и принять решение:
       в   случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
   требованиям  Федерального закона, настоящего Закона - о регистрации
   группы участников референдума;
       в  противном случае - об отказе в регистрации группы участников
   референдума.
       20.  В  качестве групп, указанных в части 16 настоящей  статьи,
   могут   действовать   руководящие   органы   политических   партий,
   региональные     отделения     политических     партий,     которые
   зарегистрированы    в    порядке,    предусмотренном    федеральным
   законодательством,  на уровне, соответствующем  уровню  референдума
   Тюменской  области, или на более высоком уровне не позднее  чем  за
   шесть   месяцев  до  дня  обращения  с  инициативой  о   проведении
   референдума.
       Положения  Федерального закона, настоящего Закона, регулирующие
   деятельность  инициативной группы по проведению референдума  (после
   ее   регистрации),  ее  членов  и  уполномоченных   представителей,
   распространяются  также на иные группы участников  референдума,  их
   членов,  уполномоченных представителей, если иное не  предусмотрено
   Федеральным законом и настоящим Законом.
   
       Статья  15.  Сбор  подписей в поддержку  инициативы  проведения
   референдума
   
       1.  В  поддержку  инициативы проведения областного  референдума
   собираются  подписи  участников референдума.  Количество  подписей,
   которое   необходимо  собрать  инициативной  группе  по  проведению
   референдума,  составляет  два процента от общего  числа  участников
   референдума,    зарегистрированных   на    территории    проведения
   референдума  (округа  референдума)  в  соответствии  с  пунктом  10
   статьи 16 Федерального закона.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       2.  Установление квоты на сбор подписей участников  референдума
   при   проведении   областного  референдума  на   части   территории
   Тюменской области не допускается.
       3.   Подписи  могут  собираться  со  дня,  следующего  за  днем
   регистрации   инициативной   группы   по   проведению    областного
   референдума.  Подписные  листы  должны  изготавливаться   за   счет
   средств  фонда  референдума.  Период  сбора  подписей  в  поддержку
   инициативы  проведения референдума составляет 30  дней.  В  случае,
   если  в  течение  указанного  срока не будет  собрано  необходимого
   количества   подписей  участников  референдума,   дальнейший   сбор
   подписей прекращается.
       4.   Подписи   могут   собираться   только   среди   участников
   референдума,  обладающих правом на участие в референдуме  Тюменской
   области.  Участие органов государственной власти, органов  местного
   самоуправления,   органов   управления   организаций   всех    форм
   собственности,  учреждений, членов комиссий  референдума  с  правом
   решающего   голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение
   участников   референдума   в   процессе   сбора   подписей   и   их
   вознаграждение за внесение подписи, не допускается.  Сбор  подписей
   на  рабочих  местах, по месту учебы, в процессе и в  местах  выдачи
   заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а  также
   при оказании благотворительной помощи запрещается.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       5.  Право  сбора  подписей  участников референдума  принадлежит
   дееспособному   гражданину  Российской  Федерации,   достигшему   к
   моменту    сбора   подписей   возраста   18   лет.   Уполномоченный
   представитель  инициативной группы по проведению референдума  может
   заключать   с   лицом,  осуществляющим  сбор  подписей   участников
   референдума,   договор  о  сборе  подписей.  Оплата   этой   работы
   осуществляется  только  из  средств фонда  референдума,  созданного
   инициативной   группой  по  проведению  референдума.   Инициативная
   группа  по  проведению  референдума обязана составить  список  лиц,
   осуществлявших  сбор  подписей  участников  референдума,  а   также
   нотариально  удостоверить  сведения о  лицах,  осуществлявших  сбор
   подписей, и подписи этих лиц.
   (часть 5 в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       6. Подписные листы должны содержать следующие данные:
       а)  наименование субъекта Российской Федерации, где  проводится
   сбор подписей участников референдума, - "Тюменская область";
       б)     формулировку    вопроса    (вопросов),     предлагаемого
   (предлагаемых) для вынесения на референдум;
       в)  регистрационный  номер  и дату выдачи  инициативной  группе
   регистрационного   свидетельства,  а  также  наименование   органа,
   выдавшего данное свидетельство.
       7.  Участники референдума ставят в подписном листе свою подпись
   и  дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество,
   год   рождения   (в   возрасте  18  лет  на  день   голосования   -
   дополнительно  день и месяц рождения), серию и номер  паспорта  или
   документа,  заменяющего паспорт гражданина,  а  также  адрес  места
   жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем  паспорт
   гражданина.  Данные об участнике референдума, ставящем в  подписном
   листе  свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной
   лист  по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи  в
   поддержку  инициативы  проведения  референдума.  Указанные   данные
   вносятся   только  рукописным  способом,  при  этом   использование
   карандашей  не  допускается. Подпись и дату  ее  внесения  участник
   референдума ставит собственноручно.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       8.  Каждый  подписной лист должен быть заверен  подписью  лица,
   собиравшего  подписи, с указанием даты заверения,  фамилии,  имени,
   отчества,  адреса места жительства, даты рождения, серии  и  номера
   паспорта   или   заменяющего  его  документа,  а   также   подписью
   уполномоченного  представителя инициативной  группы  по  проведению
   референдума  с  указанием  его  фамилии,  имени,  отчества  и  даты
   заверения.  Форма подписного листа устанавливается в  приложении  к
   настоящему Закону.
   
       Статья  16.  Представление  подписных  листов  в  Избирательную
   комиссию  Тюменской  области,  проверка  соблюдения  порядка  сбора
   подписей,  оформления  подписных листов и  достоверности  сведений,
   содержащихся в подписных листах
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
   
       1.  После  завершения  сбора подписей  в  поддержку  инициативы
   проведения  референдума, но не позднее даты окончания  срока  сбора
   подписей,  указанной в регистрационном свидетельстве,  инициативная
   группа  по  проведению  референдума подсчитывает  общее  количество
   собранных  подписей. По результатам подсчета составляется  протокол
   об   итогах   сбора  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
   референдума,  который  подписывается уполномоченным  представителем
   инициативной группы по проведению референдума.
       2.  Подписные  листы, пронумерованные и сброшюрованные  в  виде
   папок,  и  протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы
   проведения  референдума  на бумажном носителе  в  двух  экземплярах
   передаются  уполномоченным представителем  инициативной  группы  по
   проведению  референдума в Избирательную комиссию Тюменской  области
   не  позднее  18  часов по местному времени дня, в который  истекает
   срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       3.   Количество   представляемых  для  назначения   референдума
   подписей  участников референдума, собранных в поддержку  инициативы
   проведения   референдума,  может  превышать  количество   подписей,
   необходимое для регистрации, но не более чем на 10 процентов.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       4.  Если инициативной группой по проведению референдума  до  18
   часов  по  местному  времени  дня, в который  истекает  срок  сбора
   подписей   в   поддержку  инициативы  проведения  референдума,   не
   выполнены   действия,  указанные  в  части  2   настоящей   статьи,
   Избирательная  комиссия  Тюменской  области  принимает  решение   о
   прекращении   процедур   по   реализации   инициативы    проведения
   референдума.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       5.  Избирательная комиссия Тюменской области в течение 15  дней
   со дня приема подписных листов и иных документов, представленных  в
   соответствии с положениями настоящего Закона, проверяет  соблюдение
   порядка   сбора   подписей   в  поддержку   инициативы   проведения
   референдума,  оформления подписных листов,  достоверность  сведений
   об  участниках референдума, содержащихся в подписных листах,  и  их
   подписей,  а  также соблюдение инициативной группой  по  проведению
   референдума  порядка  финансирования своей  деятельности  и  правил
   проведения агитации по вопросам референдума.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       6.  Для  проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку
   инициативы  проведения  референдума, оформления  подписных  листов,
   достоверности  сведений об участниках референдума,  содержащихся  в
   подписных  листах,  и их подписей Избирательная комиссия  Тюменской
   области  может  своим решением создавать рабочие  группы  из  числа
   членов    комиссии,    работников   ее    аппарата,    привлеченных
   специалистов.  К  такой  проверке  в  соответствии  с   федеральным
   законодательством  могут  привлекаться члены  нижестоящих  комиссий
   референдума,  эксперты  из  числа специалистов  органов  внутренних
   дел,  органов  юстиции,  военных комиссариатов,  специализированных
   организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации,  а
   также   иных   государственных   органов.   Заключения   экспертов,
   изложенные  в  ведомостях проверки подписных листов, могут  служить
   основанием  для  признания недостоверными  сведений  об  участниках
   референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       7.  Для  установления  достоверности сведений,  содержащихся  в
   подписных листах, Избирательная комиссия Тюменской области,  вправе
   использовать    Государственную   систему    регистрации    (учета)
   избирателей,   участников  референдума,  а  также   ГАС   "Выборы".
   Сведения  о результатах проверки, полученные по каналам  связи  ГАС
   "Выборы",   могут   являться  основанием  для  признания   подписей
   участников референдума недействительными.
       8.  Проверке  могут  подлежать все представленные  подписи  или
   часть  этих  подписей, но не менее 20 процентов  от  установленного
   настоящим   Законом   необходимого   для   назначения   референдума
   количества подписей, отобранных для проверки посредством  случайной
   выборки (жребия).
       9.   Процедура   проведения  случайной   выборки   определяется
   Избирательной  комиссией Тюменской области. Проверке  подлежат  все
   подписи  участников референдума и соответствующие  им  сведения  об
   участниках   референдума,   содержащиеся   в   подписных    листах,
   отобранных для проверки.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       10. По результатам проверки подпись участника референдума может
   быть    признана   достоверной   либо   недостоверной    и    (или)
   недействительной.
       Недостоверными считаются подписи, выполненные от  имени  разных
   лиц  одним  лицом  или от имени одного лица другим лицом.  Подписи,
   выполненные   указанным  образом,  признаются   недостоверными   на
   основании   письменного   заключения  эксперта,   привлеченного   к
   проверке.
       Недействительными считаются:
       1)  подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме,
   в  том  числе лиц, не достигших возраста 18 лет на момент  внесения
   подписи в подписной лист;
       2)  подписи участников референдума, указавших в подписном листе
   сведения,  не  соответствующие  действительности.  В  этом   случае
   подпись   признается   недействительной  при  наличии   официальной
   справки  органа  внутренних  дел  Российской  Федерации,  сведений,
   полученных   по  каналам  связи  ГАС  "Выборы",  либо   письменного
   заключения эксперта, привлеченного к проверке;
       3)  подписи  участников референдума без указания каких-либо  из
   требуемых в соответствии с Федеральным законом и настоящим  Законом
   сведений  либо  без  указания даты внесения участником  референдума
   своей подписи в подписной лист;
       4) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в
   подписной лист нерукописным способом или карандашом;
       5)  подписи участников референдума с исправлениями в  датах  их
   внесения  в  подписной  лист, если эти  исправления  специально  не
   оговорены  участниками  референдума,  а  также  подписи  участников
   референдума,    даты   внесения   которых   не   проставлены    ими
   собственноручно;
       6)   подписи   участников   референдума   с   исправлениями   в
   соответствующих этим подписям сведениях об участниках  референдума,
   если   эти   исправления   специально  не   оговорены   участниками
   референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
       7)  все  подписи  участников референдума в  подписном  листе  в
   случаях,  если подписной лист не заверен собственноручно  подписями
   лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  участников  референдума,  и
   (или)   уполномоченного   представителя  инициативной   группы   по
   проведению  референдума, либо если хотя бы одна  из  этих  подписей
   недостоверна,  либо если не указана или не внесена  собственноручно
   хотя  бы  одна  из  дат заверения подписного  листа,  либо  если  в
   сведениях  о  лице, осуществлявшем сбор подписей, и  (или)  в  дате
   внесения   подписи   указанным   лицом   и   (или)   уполномоченным
   представителем   инициативной  группы  по  проведению   референдума
   имеются    исправления,    специально   не    оговоренные    лицом,
   осуществлявшим    сбор    подписей,    и    (или)    уполномоченным
   представителем инициативной группы по проведению референдума,  либо
   если  сведения  о лице, осуществлявшем сбор подписей,  и  (или)  об
   уполномоченном  представителе  инициативной  группы  по  проведению
   референдума     указаны    неполно    либо     не     соответствуют
   действительности,  либо если сведения о лице,  осуществлявшем  сбор
   подписей, не внесены им собственноручно;
       8)  подписи участников референдума, внесенные в подписной  лист
   до  дня,  следующего  за  днем регистрации инициативной  группы  по
   проведению референдума, либо после окончания срока сбора подписей;
       9)  подписи участников референдума, если сведения о них внесены
   в  подписной  лист  не  самими участниками  референдума,  ставящими
   подписи,  и  не  лицом, осуществлявшим сбор подписей,  внесенных  в
   этот   подписной  лист,  -  на  основании  письменного   заключения
   эксперта, привлеченного к проверке;
       10)  все  подписи  участников референдума  в  подписном  листе,
   изготовленном    с    несоблюдением   требований,   предусмотренных
   настоящим Законом;
       11)  все  подписи  участников референдума в подписном  листе  в
   случае,   если  номер  регистрационного  свидетельства   внесен   в
   подписной лист после его изготовления;
       12) подписи участников референдума, собранные с нарушением иных
   требований,   предусмотренных   Федеральным   законом,    настоящим
   Законом.
       11.  Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)   инициаторами
   проведения   референдума,  если  это  ими  специально  отмечено   в
   подписном  листе  или  в  протоколе об  итогах  сбора  подписей  до
   представления подписей в комиссию.
       12.  Подписи,  собранные  с  участием  органов  государственной
   власти,   органов   местного  самоуправления,  органов   управления
   организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий  с
   правом   решающего   голоса,   либо   с   принуждением   участников
   референдума  в  процессе  сбора  представленных  подписей,  либо  с
   вознаграждением  участников референдума за внесение  представленных
   подписей,  либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в  процессе
   и   в   местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных
   социальных  выплат, а также при оказании благотворительной  помощи,
   являются    недействительными.    Данные    обстоятельства    могут
   устанавливаться  Избирательной  комиссией  Тюменской   области   на
   основании  заявлений  участников референдума и пояснений  сборщиков
   подписей  участников референдума, а также других данных, полученных
   в соответствии с федеральным законодательством.
   (в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       13.  Если при проверке обнаруживается несколько подписей одного
   и  того  же  участника  референдума в  поддержку  одной  и  той  же
   инициативы проведения референдума, действительной считается  только
   одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
       14. Не могут служить основанием для признания подписи участника
   референдума  недействительной имеющиеся в  сведениях  об  участнике
   референдума,  содержащихся  в  подписных  листах,  сокращения,   не
   препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
   (часть 14 в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2006 N 471)
       15.    При   проведении   проверки   подписей,   представленных
   инициативной группой по проведению референдума, включая  проведение
   выборки  подписей для проверки, вправе присутствовать представившие
   установленное   количество  подписей  уполномоченные  представители
   инициативной  группы по проведению референдума.  О  соответствующей
   проверке   должны   извещаться  представившие   установленное   для
   назначения    референдума   количество   подписей    уполномоченные
   представители инициативной группы по проведению референдума.
       16.  По  окончании  проверки  составляется  итоговый  протокол,
   который   подписывается  членом  Избирательной  комиссии  Тюменской
   области  с  правом решающего голоса и представляется  Избирательной
   комиссии  Тюменской  области  для  принятия  решения.  В  протоколе
   указывается    количество    заявленных    подписей,     количество
   представленных   подписей   и   количество   проверенных   подписей
   участников  референдума,  а также количество  подписей,  признанных
   недостоверными  и  (или) недействительными, с  указанием  оснований
   (причин)   признания   их  таковыми.  Копия  протокола   передается
   уполномоченному  представителю инициативной  группы  по  проведению
   референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии,  на
   котором  должен рассматриваться вопрос о проведении референдума.  В
   случае,  если  проведенная проверка подписных  листов  повлечет  за
   собой  последствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 25 статьи
   38  Федерального закона, уполномоченный представитель  инициативной
   группы   по  проведению  референдума  вправе  получить  в  комиссии
   одновременно   с   копией  итогового  протокола  заверенные   копии

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы