Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
образования на подготовку и проведение местного референдума,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обеспечение
деятельности комиссий референдума, устанавливается избирательной
комиссией Приморского края по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю.
8. Формы отчетов комиссий референдума о поступлении и
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
местного референдума, и формы, по которым представляются сведения
о поступлении и расходовании средств фондов референдума,
устанавливаются избирательной комиссией Приморского края по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Приморскому краю.
9. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка
по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по
счетам не взимается. За пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 40. Порядок создания и источники финансирования фондов
референдума
1. Инициативная группа по проведению местного референдума
обязана создать собственный фонд для финансирования своей
деятельности по выдвижению инициативы проведения местного
референдума, организации сбора подписей в поддержку этой
инициативы, а также деятельности, направленной на получение
определенного результата на местном референдуме.
Фонды референдума могут создаваться иными группами участников
референдума, в том числе для агитации против проведения местного
референдума, участия в местном референдуме, против вопросов,
выносимых на местный референдум. На указанные фонды
распространяются правила, установленные Федеральным законом,
настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной
группой по проведению местного референдума.
2. Инициативная группа по проведению местного референдума и
иные группы участников референдума, при условии создания ими фонда
референдума, обязаны назначить уполномоченного представителя по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по
финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией
муниципального образования на основании ходатайства инициативной
группы по проведению местного референдума, иной группы участников
референдума незамедлительно при наличии письменного согласия
назначаемого лица.
3. Фонды референдума могут создаваться за счет добровольных
пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем
соответственно 10 процентов и 25 процентов от установленного
пунктом 4 настоящей статьи предельного размера расходования
средств фонда референдума.
4. Предельный размер расходования средств фонда референдума не
может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день официального опубликования решения о
назначении местного референдума, более, чем в 200000 раз.
5. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить
пожертвования в фонды референдума:
1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2) иностранным гражданам, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день проведения местного референдума;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения
о назначении местного референдума (для открытых акционерных
обществ - на день составления списков акционеров за предыдущий
год);
6) международным организациям и международным общественным
движениям;
7) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении местного референдума;
10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными
органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,
указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
12) благотворительным организациям, религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как
анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если
им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер
налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее, чем за один
год до дня голосования на референдуме.
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о
гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер
налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной
доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с
указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с
указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также
юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 статьи
58 Федерального закона, подпунктах 5 и 9 пункта 5 настоящей
статьи.
8. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи,
пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7
настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая
установленный пунктом 3 настоящей статьи размер, подлежат возврату
жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными
жертвователями, - перечислению в доход бюджета муниципального
образования.
9. Все денежные средства, образующие фонд референдума,
перечисляются на специальный счет референдума, открытый с
разрешения избирательной комиссии муниципального образования
уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной
группы по проведению местного референдума, иной группы участников
референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.
10. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств
фондов референдума и отчетности по этим средствам устанавливается
избирательной комиссией Приморского края по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по Приморскому
краю.
Статья 41. Порядок расходования средств фондов референдума
1. Право распоряжаться средствами фондов референдума
принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению
местного референдума, иным группам участников референдума.
2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение.
Средства фондов референдума могут использоваться инициативной
группой по проведению местного референдума только для
деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения
местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и
получение определенного результата на местном референдуме, а иными
группами участников референдума - только для деятельности,
направленной на получение определенного результата на местном
референдуме.
3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку
инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказываемых)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной
группой по проведению местного референдума своей деятельности,
направленной на выдвижение инициативы проведения местного
референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение
определенного результата на местном референдуме, а иными группами
участников референдума - своей деятельности, направленной на
получение определенного результата на местном референдуме.
4. В соответствии с Федеральным законом договоры (соглашения) с
гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ
(об оказании услуг), связанных с кампанией референдума,
заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым
вопросам инициативной группы по проведению местного референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной
группой по проведению местного референдума, иной группой
участников референдума и юридическими лицами за выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
5. В соответствии с Федеральным законом граждане и юридические
лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку
инициативной группе по проведению местного референдума, иной
группе участников референдума только через соответствующие фонды
референдума. Запрещаются без письменного согласия инициативной
группы по проведению местного референдума, иной группы участников
референдума или их уполномоченных представителей по финансовым
вопросам и без оплаты из соответствующего фонда референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание
платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом
и направленных на выдвижение инициативы проведения местного
референдума, на достижение определенных результатов на местном
референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их
филиалами, представительствами и иными подразделениями работ,
оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с
местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы
проведения местного референдума, получение определенного
результата на местном референдуме. Допускаются добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг
по подготовке и проведению местного референдума без привлечения
третьих лиц.
6. В соответствии с Федеральным законом инициативной группе по
проведению местного референдума запрещается использовать иные
денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников
референдума, проведения агитации по вопросам местного референдума,
осуществления другой деятельности, направленной на достижение
определенного результата на местном референдуме, кроме средств,
поступивших в фонды референдума.
7. Кредитная организация - держатель специального счета
референдума по требованию избирательной комиссии муниципального
образования, инициативной группы по проведению местного
референдума, иной группы участников референдума обязана
периодически представлять им информацию о поступлении и
расходовании средств, находящихся на счете референдума данной
инициативной группы по проведению местного референдума, иной
группы участников референдума. Кредитная организация-держатель
специального счета референдума по представлению избирательной
комиссии муниципального образования, а по соответствующему фонду
референдума также по требованию инициативной группы по проведению
местного референдума, иной группы участников референдума обязана в
трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить заверенные копии первичных финансовых документов,
подтверждающих поступление и расходование средств фондов
референдума.
8. Избирательная комиссия муниципального образования за 15 дней
и за пять дней до дня голосования на местном референдуме
направляет в средства массовой информации для опубликования
сведения о размере и источниках поступлений и размере расходования
средств фондов референдума. Редакции муниципальных периодических
печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые им избирательной комиссией муниципального образования
для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
9. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные
группы участников референдума обязаны представить в избирательную
комиссию муниципального образования два финансовых отчета (в том
числе один из них - не позднее, чем за 10 дней до дня голосования
на местном референдуме, а итоговый - не позднее, чем через 30 дней
со дня опубликования результатов местного референдума) о размерах
своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а
также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда
референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные
финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование
средств фонда референдума. Копии указанных отчетов передаются
избирательной комиссией муниципального образования средствам
массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня их
поступления.
10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на
специальном счете референдума после дня голосования, инициативная
группа по проведению местного референдума, иные группы участников
референдума обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам,
осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды
референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30
дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных
средств на специальном счете референдума кредитная организация
обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по
письменному указанию избирательной комиссии муниципального
образования перечислить на счет избирательной комиссии
муниципального образования причитающиеся ей денежные средства, а
оставшиеся денежные средства - в доход бюджета муниципального
образования.
11. Порядок налогообложения средств фондов референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а
также расходования средств указанных фондов устанавливается
федеральными законами.
12. Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком
формирования и расходования средств фондов референдума. В
соответствии с Федеральным законом государственные органы и
уполномоченные органы и организации, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям
избирательной комиссии муниципального образования обязаны в
пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,
указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды
референдума, и сообщить о результатах проверки в избирательную
комиссию муниципального образования.
Статья 42. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств,
выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение
местного референдума, а также за источниками поступления,
правильным учетом и использованием денежных средств фондов
референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы
по проведению местного референдума, иных групп участников
референдума создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются в порядке,
установленном Федеральным законом и Избирательным кодексом
Приморского края.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 43. Помещение для голосования на референдуме
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии референдума главой
соответствующего муниципального образования (если уставом
муниципального образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом муниципального образования), а в случаях,
предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части,
капитаном судна.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая комиссия референдума оборудует
информационный стенд, на котором размещает информационные
материалы о вопросах местного референдума, включая текст
нормативного правового акта, вынесенного на местный референдум.
4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть
приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней) для
голосования на референдуме.
6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней
информации.
7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования. В качестве стационарных ящиков могут
использоваться также технические средства подсчета голосов, в том
числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на
референдуме, места для тайного голосования и ящики для
голосования, технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии референдума, наблюдателей.
Статья 44. Открепительное удостоверение
1. Участник референдума, который в день голосования не будет
иметь возможность прибыть в помещение для голосования того участка
референдума, где он включен в список участников референдума,
вправе получить в избирательной комиссии муниципального
образования (за 35 - 25 дней до дня голосования) либо в
соответствующей участковой комиссии референдума (за 24 - 1 день до
дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в
голосовании на том участке референдума, на котором он будет
находиться в день голосования, в пределах муниципального
образования.
2. Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности, степень защиты которого определяется избирательной
комиссией муниципального образования. Форма открепительного
удостоверения, порядок изготовления открепительных удостоверений,
их количество, форма реестра выдачи открепительных удостоверений,
а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных
удостоверений, утверждаются избирательной комиссией муниципального
образования не позднее, чем за 35 дней до дня голосования. Форма
открепительного удостоверения должна предусматривать возможность
внесения в него фамилии, имени, отчества участника референдума,
номера участка референдума, где участник референдума внесен в
список по месту жительства. Открепительные удостоверения
передаются избирательной комиссией муниципального образования
участковым комиссиям референдума по акту. Ответственность за
передачу и сохранность открепительных удостоверений несут
председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу,
получение и хранение открепительных удостоверений.
3. Соответствующая комиссия референдума на основании
письменного заявления участника референдума с указанием причины,
по которой он просит выдать ему открепительное удостоверение,
выдает открепительное удостоверение лично участнику референдума
либо его представителю на основании нотариально удостоверенной
доверенности. Доверенность также может быть удостоверена
администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения,
в котором участник референдума находится на излечении,
администрацией учреждения, где содержатся под стражей
подозреваемые или обвиняемые, если участник референдума содержится
в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого.
4. Избирательная комиссия муниципального образования выдает
участнику референдума либо его представителю открепительное
удостоверение на основании сведений об участниках референдума,
представленных в избирательную комиссию муниципального образования
главой муниципального образования (в случае, если уставом
муниципального образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом муниципального образования).
Избирательная комиссия муниципального образования составляет
реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день
голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства участника референдума.
За 25 дней до дня голосования избирательная комиссия
муниципального образования направляет в участковые комиссии
референдума вместе с первым экземпляром списка участников
референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных
удостоверений, в которых указываются сведения о получивших
открепительные удостоверения участниках референдума,
зарегистрированных на территориях соответствующих участков
референдума. На основании таких выписок участковые комиссии
референдума делают соответствующие отметки в списках участников
референдума.
5. О получении открепительного удостоверения участник
референдума либо его представитель расписывается в реестре выдачи
открепительных удостоверений - в избирательной комиссии
муниципального образования либо в списке участников референдума -
в участковой комиссии референдума, указав серию и номер своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом
участник референдума исключается из списка участников референдума
соответствующего участка на местном референдуме и не учитывается
при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при
составлении протокола участковой комиссии референдума.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
на нем имеются печать соответствующей комиссии референдума и
подпись члена комиссии референдума, выдавшего открепительное
удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования участник референдума должен быть включен в список
участников референдума на любом участке референдума в пределах
территории муниципального образования. После включения участника
референдума в список участников референдума у него изымается
открепительное удостоверение. Участник референдума, получая на
основании открепительного удостоверения бюллетень для голосования
на референдуме, указывает в списке участников референдума
дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования на местном референдуме до начала времени
голосования неиспользованные открепительные удостоверения
погашаются, о чем избирательная комиссия муниципального
образования или участковая комиссия референдума составляет акт.
Статья 45. Бюллетень для голосования на референдуме
1. Для проведения местного референдума участник референдума
получает бюллетень для голосования на референдуме.
2. Бюллетени для голосования на референдуме изготовляются
исключительно по распоряжению избирательной комиссии
муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом
бюллетени для голосования на референдуме являются документами
строгой отчетности, степень защиты которых определяется
избирательной комиссией муниципального образования. Нумерация
бюллетеней для голосования на референдуме не допускается. Число
изготовленных бюллетеней для голосования на референдуме не должно
более, чем на 3 процента превышать число зарегистрированных
участников референдума.
3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме,
число бюллетеней для голосования на референдуме, а также порядок
контроля за изготовлением бюллетеней для голосования на
референдуме утверждаются избирательной комиссией муниципального
образования не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. Текст
бюллетеня для голосования на референдуме должен быть размещен
только на одной его стороне.
4. В бюллетене для голосования на референдуме воспроизводится
текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются
варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под
которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на местный
референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени
для голосования на референдуме. Если на местный референдум вынесен
проект нормативного правового акта, то в бюллетене для голосования
на референдуме либо воспроизводится его текст, либо однозначно
определяется содержание этого текста.
5. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на
русском языке.
6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для
голосования на референдуме выбраковываются ее работниками под
наблюдением членов избирательной комиссии муниципального
образования с правом решающего голоса, после чего передаются по
акту членам этой комиссии. После передачи упакованных в пачки
бюллетеней для голосования на референдуме в количестве,
соответствующем заказу, работники полиграфической организации
уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное
количество бюллетени для голосования на референдуме (при их
выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней для
голосования на референдуме, передачи их избирательной комиссии
муниципального образования, уничтожения бюллетеней для голосования
на референдуме избирательной комиссией муниципального образования
должны быть оповещены члены указанной комиссии, инициативная
группа по проведению местного референдума, иные группы участников
референдума (их представители). Полиграфическая организация
обязана предоставить возможность присутствия не менее, чем одного
представителя от инициативной группы по проведению местного
референдума, от каждой иной группы участников референдума при
проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц
вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
7. Избирательная комиссия муниципального образования передает
по акту бюллетени для голосования на референдуме участковым
комиссиям референдума.
8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней для
голосования на референдуме несут председатели комиссий
референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней для
голосования на референдуме.
9. Передача бюллетеней для голосования на референдуме
участковым комиссиям референдума осуществляется не позднее, чем за
три дня до дня голосования.
10. Число бюллетеней для голосования на референдуме,
передаваемых по акту участковой комиссии референдума, определяется
решением избирательной комиссии муниципального образования. При
этом число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых
участковой комиссии референдума, не может более, чем на 0,5
процента превышать и составлять менее, чем 90 процентов от числа
участников референдума, включенных в список участников референдума
на участке референдума на день передачи бюллетеней для голосования
на референдуме. Если число участников референдума, внесенных в
список участников референдума, составляет менее 200, в участковую
комиссию референдума направляются дополнительно два бюллетеня для
голосования на референдуме.
11. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования на
референдуме, полученных участковой комиссией референдума, в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии
референдума, которые заверяются печатью участковой комиссии
референдума.
12. В исключительных случаях на участках референдума,
образованных в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, допускается
изготовление документации референдума, включая бюллетени для
голосования на референдуме, непосредственно участковой комиссией
референдума. Решение об изготовлении документации референдума с
указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней для
голосования на референдуме принимается участковой комиссией
референдума по согласованию с избирательной комиссией
муниципального образования.
13. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме,
находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются.
При погашении бюллетеней для голосования на референдуме вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона, пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Эти документы
хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой
документацией комиссии референдума.
Статья 46. Порядок голосования
1. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 20
часов местного времени. При совмещении дня голосования на местном
референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы
государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного
государства, на референдуме Российской Федерации применяются
устанавливающие время начала и окончания голосования нормы
федерального закона.
2. О времени и месте голосования избирательная комиссия
муниципального образования и участковые комиссии референдума
обязаны оповестить участников референдума не позднее, чем за 20
дней до дня голосования через средства массовой информации или
иным способом, а при проведении досрочного голосования - в таком
же порядке не позднее, чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой комиссии референдума предъявляет к осмотру членам
участковой комиссии референдума, присутствующим участникам
референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона, пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, пустые переносные и
стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки
технического средства подсчета голосов - при его использовании),
которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии
референдума. Председатель участковой комиссии референдума
предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для
голосования с бюллетенями для голосования, заполненными в
соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 47 настоящего Закона досрочно
проголосовавшими участниками референдума, если таковые имеются.
4. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса получают от председателя участковой комиссии референдума
бюллетени для голосования на референдуме для выдачи участникам
референдума, расписываются в их получении. После этого
председатель участковой комиссии референдума приглашает участников
референдума приступить к голосованию.
5. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за
других участников референдума не допускается.
6. Бюллетени для голосования на референдуме выдаются участникам
референдума, включенным в список участников референдума, по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а если участник референдума голосует по
открепительному удостоверению, - по предъявлении также
открепительного удостоверения.
7. При получении бюллетеня для голосования на референдуме
участник референдума проставляет в списке участников референдума
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе
серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список
участников референдума членом участковой комиссии референдума с
правом решающего голоса. Участник референдума проверяет
правильность произведенной записи и расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума в получении
бюллетеня для голосования на референдуме. В случае голосования по
открепительному удостоверению в списке участников референдума
делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования
одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума
расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии
референдума, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени)
для голосования на референдуме, также расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума.
8. Голосование проводится путем нанесения участником
референдума в бюллетене для голосования на референдуме любого
знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления,
в отношении которого сделан выбор.
9. Бюллетень для голосования на референдуме заполняется
участником референдума в специально оборудованной кабине, ином
специально оборудованном месте, где не допускается присутствие
других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи
64 Федерального закона, пункте 11 настоящей статьи.
10. Если участник референдума считает, что при заполнении
бюллетеня для голосования на референдуме допустил ошибку, он
вправе обратиться к члену комиссии референдума, выдавшему
бюллетень для голосования на референдуме, с просьбой выдать ему
новый бюллетень для голосования на референдуме взамен
испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику
голосования новый бюллетень для голосования на референдуме, делая
при этом соответствующую отметку в списке участников референдума
против фамилии данного участника референдума. Испорченный
бюллетень для голосования на референдуме погашается, о чем
составляется акт.
11. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме
или заполнить бюллетень для голосования на референдуме, вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума,
не являющегося членом комиссии референдума, членом или
уполномоченным представителем инициативной группы по проведению
местного референдума, наблюдателем. В таком случае участник
референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении
воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования
на референдуме. При этом в соответствующей графе списка участников
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
оказывающего помощь участнику референдума.
12. Заполненные бюллетени для голосования на референдуме
опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные)
ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов
при их использовании.
13. Член участковой комиссии референдума немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о
референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой
комиссией референдума в письменной форме. В соответствии с
Федеральным законом правоохранительные органы обеспечивают
исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению
отстраненного члена участковой комиссии референдума, а также
удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной федеральным законом.
14. В соответствии с Федеральным законом членам или
уполномоченным представителям инициативной группы по проведению
местного референдума, а также организациям, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или
органов контроля которых являются указанные лица и организации,
иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по
поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать
действия, направленные на обеспечение доставки участников
референдума для участия в голосовании.
Статья 47. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия муниципального образования вправе
разрешить провести досрочно, но не ранее, чем за 15 дней до дня
голосования голосование всех участников референдума на одном или
нескольких участках референдума, образованных на судах, которые в
день голосования будут находиться в плавании, а также в отдаленных
и труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование
проводится по правилам, установленным статьей 64 Федерального
закона, статьей 46 настоящего Закона, и сразу по его окончании
проводится подсчет голосов участников референдума и
устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями
статей 50 и 51 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в
список участников референдума на соответствующем участке
референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для
голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует
или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях и тому
подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное
голосование по участку референдума в целом в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального
образования вправе разрешить провести голосование этих групп
участников референдума досрочно, но не ранее, чем за 15 дней до
дня голосования, в течение нескольких дней в порядке,
установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2
настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,
количество которых определяется соответствующей участковой
комиссией референдума. До проведения досрочного голосования пустые
переносные ящики для голосования предъявляются в помещении
участковой комиссии референдума большинству ее членов, а также
присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона, пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, о чем составляется
акт. После этого пустые переносные ящики для голосования
опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого бюллетеня для голосования на
референдуме, выдаваемого голосующему досрочно участнику
референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые
заверяются печатью участковой комиссии референдума.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят
не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума
переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
для голосования на референдуме установленной формы, выписку из
списка участников референдума, содержащую данные об участниках
референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного
голосования, либо список участников референдума, а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)
для заполнения участником референдума бюллетеней для голосования
на референдуме.
6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в
получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме
в выписке из списка участников референдума либо в списке
участников референдума. В указанных выписке либо списке члены
участковой комиссии референдума, проводящие досрочное голосование,
делают отметку о том, что участник референдума проголосовал
досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник
референдума расписывался в выписке из списка участников
референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания
проведения досрочного голосования вносятся в список участников
референдума. Указанная выписка из списка участников референдума
хранится вместе со списком участников референдума. Соответствующие
записи в списке участников референдума заверяются подписями членов
участковой комиссии референдума, проводивших досрочное
голосование.
7. Участник референдума заполняет бюллетень для голосования на
референдуме и опускает его в переносной ящик для голосования в
порядке, предусмотренном статьей 64 Федерального закона, статьей
46 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в
котором указываются день и время голосования, количество
участников референдума, получивших бюллетени для голосования на
референдуме для участия в досрочном голосовании, число выданных,
использованных и возвращенных бюллетеней, фамилии членов комиссии
референдума и других лиц, присутствовавших при голосовании.
Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания проведения досрочного голосования
прорези для бюллетеней для голосования на референдуме в переносных
ящиках для голосования опечатываются председателем участковой
комиссии референдума. Хранение переносных ящиков для голосования
обеспечивается секретарем участковой комиссии референдума.
Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета
голосов участников референдума на участке референдума. Переносные
ящики для голосования с бюллетенями для голосования на
референдуме, опущенными досрочно проголосовавшими участниками
референдума, запрещается использовать для проведения голосования в
день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пункте 3
статьи 19 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования
с использованием переносных ящиков для голосования участковая
комиссия референдума должна обеспечить не менее, чем двум лицам из
числа членов комиссии референдума с правом совещательного голоса,
наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению
местного референдума и иными группами участников референдума,
равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса
возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное
решением соответствующей участковой комиссии референдума время,
которое должно быть доведено до сведения участников референдума и
лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пункте 3
статьи 19 настоящего Закона, через средства массовой информации и
(или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования комиссия референдума
обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность
искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить
сохранность бюллетеней для голосования на референдуме и учет
голосов участников референдума при установлении итогов голосования
и определении результатов местного референдума.
Статья 48. Порядок голосования участников референдума вне
помещения для голосования
1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить
возможность участия в голосовании участникам референдума, которые
внесены в список участников референдума или имеют право быть
внесенными в список участников референдума на данном участке
референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования. В соответствии с Федеральным законом участковая
комиссия референдума вправе признать неуважительной причину, по
которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в
помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для
голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 47
настоящего Закона, только в день голосования и только на основании
письменного заявления или устного обращения (в том числе
переданного при содействии других лиц) участника референдума о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4
настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию
референдума не позднее, чем за четыре часа до окончания времени
голосования. Участковая комиссия референдума регистрирует все
поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре,
который по окончании голосования хранится вместе со списком
участников референдума.
3. При регистрации устного обращения участника референдума в
реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются
время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество
участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать
вне помещения для голосования, его адрес места жительства, а также
ставится подпись члена комиссии референдума, принявшего обращение.
Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре
также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства
этого лица. По прибытии членов участковой комиссии референдума к
участнику референдума обращение участника референдума
подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования должна
быть указана причина, по которой участник референдума не может
прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также
должны быть внесены те же данные об участнике референдума, которые
содержатся в списке участников референдума.
5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить
о том, что члены участковой комиссии референдума будут проводить
голосование вне помещения для голосования не позднее, чем за 30
минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого
голосования.
6. Участковая комиссия референдума должна располагать
необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для
голосования, которое определяется ее решением.
7. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают
бюллетени для голосования на референдуме и расписываются в их
получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума
переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
для голосования на референдуме установленной формы,
предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную
выписку из него (при изготовлении которой делается соответствующая
отметка в реестре), содержащую необходимые данные об участнике
референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
