Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 18.06.2003 N 35-ОЗ
22 июня 2000 года N 45-оз
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ХАНТЫ - МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Думой Ханты - Мансийского
автономного округа 14 июня 2000 года
(в ред. Законов ХМАО
от 09.10.2000 N 72-оз, от 03.12.2001 N 83-оз,
от 15.10.2002 N 54-оз, от 17.12.2002 N 89-оз)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
Статья 3. Основные принципы выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления
Статья 4. Законодательство о выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления
Статья 5. Избирательные права гражданина на выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления
Статья 6. Назначение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления Ханты - Мансийского автономного
округа
Статья 7. Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления
Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты
представительных органов местного самоуправления
Статья 9. Избирательное объединение, имеющее право участвовать
в выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления
Статья 10. Избирательный блок, имеющий право участвовать в
выборах депутатов в представительные органы местного
самоуправления
Статья 11. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока
Статья 12. Право на предвыборную агитацию
Статья 13. Финансирование выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления
Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Избирательные округа
Статья 16. Образование одномандатных избирательных округов
Статья 17. Образование многомандатного избирательного округа
Статья 18. Образование избирательных участков
Статья 19. Регистрация (учет) избирателей
Статья 20. Список избирателей и порядок его составления
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 21. Система избирательных комиссий
Статья 22. Избирательная комиссия муниципального образования
Статья 23. Окружные избирательные комиссии
Статья 24. Участковые избирательные комиссии
Статья 25. Статус члена избирательной комиссии
Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий
Статья 29. Обжалование решений и действий избирательных
комиссий
Статья 30. Расформирование избирательных комиссий
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ
КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 31. Право и сроки выдвижения кандидатов
Статья 32. Выдвижение кандидата избирательным объединением,
избирательным блоком
Статья 33. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты
представительного органа местного самоуправления
Статья 35. Регистрация кандидата в депутаты представительного
органа местного самоуправления
Статья 36. Проверка избирательными комиссиями достоверности
подписей и соответствующих им данных
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 37. Равенство прав и обязанностей зарегистрированных
кандидатов в депутаты представительного органа местного
самоуправления
Статья 38. Права и обязанности зарегистрированных кандидатов в
депутаты представительного органа местного самоуправления
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 39. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
Статья 40. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
Статья 41. Предвыборная агитация на радио и телевидении
Статья 42. Предвыборная агитация в периодических печатных
изданиях
Статья 43. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с
избирателями
Статья 44. Распространение предвыборных печатных и иных
агитационных материалов
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
Статья 46. Избирательные фонды, порядок их создания и
расходования средств этих фондов
Статья 47. Порядок учета денежных средств и финансовая
отчетность
Статья 48. Специальные избирательные счета
Статья 49. Избирательный залог
Статья 50. Контрольно - ревизионная служба
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ
И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 51. Помещение для голосования
Статья 52. Избирательный бюллетень
Статья 53. Порядок голосования
Статья 54. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 55. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями
Статья 56. Порядок определения результатов выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления
Статья 57. Установление общих результатов выборов
Статья 58. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
Статья 59. Регистрация избранных депутатов представительного
органа местного самоуправления муниципального образования
Статья 60. Повторные выборы
Статья 61. Использование автоматизированной информационной
системы
Статья 62. Назначение дополнительных выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Ответственность за нарушения избирательных прав
граждан
Статья 64. Последствия отмены решения о регистрации депутатов
представительного органа местного самоуправления
Статья 65. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан, обладающих на территории
муниципальных образований Ханты - Мансийского автономного округа
избирательным правом
Статья 66. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок проведения выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления
муниципальных образований (представительных органов местного
самоуправления) автономного округа.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
а) активное избирательное право - право граждан избирать
депутатов в представительный орган местного самоуправления;
б) выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа -
действия граждан, избирательных объединений, избирательных блоков,
избирательных комиссий, органов государственной власти и органов
местного самоуправления по составлению списков избирателей,
выдвижению и регистрации кандидатов в депутаты представительных
органов местного самоуправления, проведению предвыборной агитации,
голосованию и подведению его итогов, определению результатов
выборов и другие избирательные действия, проводимые в соответствии
с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты -
Мансийского автономного округа, настоящим Законом и иными законами
автономного округа;
в) гарантии избирательных прав граждан - правовое,
организационное, информационное и иное обеспечение избирательных
прав граждан;
г) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом, постоянно или преимущественно
проживающий на территории соответствующего избирательного округа,
а также в соответствии с международными договорами Российской
Федерации иностранный гражданин, постоянно проживающий на
территории соответствующего избирательного округа и обладающий
активным избирательным правом;
д) избирательная кампания - период со дня официального
опубликования решения Думы Ханты - Мансийского автономного округа
о назначении выборов до дня официального опубликования результатов
выборов;
е) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые
в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом,
законами Ханты - Мансийского автономного округа, организующие и
обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления;
ж) избирательный округ - территория, которая образована в
соответствии с законами Ханты - Мансийского автономного округа и
от которой непосредственно гражданами избираются депутат
(депутаты) представительного органа местного самоуправления;
з) избирательные права граждан - конституционное право граждан
избирать и быть избранными депутатами представительного органа
местного самоуправления, участвовать в выдвижении кандидатов,
предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой
избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и
определение результатов выборов, а также в других избирательных
действиях;
и) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим
Законом порядке в качестве претендента на должность депутата
представительного органа местного самоуправления;
к) пассивное избирательное право - право граждан быть
избранными депутатами представительного органа местного
самоуправления;
л) предвыборная агитация - деятельность граждан, кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к
участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных
кандидатов или против них;
м) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое создано и
зарегистрировано в соответствии с федеральными законами и законами
Ханты - Мансийского автономного округа. Наблюдатель уполномочен
вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и
иной деятельностью избирательной комиссии в период голосования,
установления его итогов, определения результатов выборов, включая
действия избирательной комиссии по проверке правильности
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
н) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в представительный орган местного
самоуправления на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
Статья 3. Основные принципы выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления
1. Депутаты представительного органа местного самоуправления
избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или
преимущественно проживающими на территории соответствующего
избирательного округа, на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления является свободным и добровольным.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и
голосуют "за" или "против" кандидата в депутаты представительного
органа местного самоуправления непосредственно.
4. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории
соответствующего избирательного округа, имеют право избирать и
быть избранными на должность депутата представительного органа
местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане
Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящим
Законом, при наличии соответствующего международного договора
Российской Федерации.
5. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.
Статья 4. Законодательство о выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления
Законодательство о выборах депутатов представительных органов
местного самоуправления составляют Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной закон)
Ханты - Мансийского автономного округа, настоящий Закон, иные
нормативно - правовые акты автономного округа.
Статья 5. Избирательные права гражданина на выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или
преимущественно проживающий на территории соответствующего
избирательного округа, а также в соответствии с международными
договорами Российской Федерации иностранный гражданин, постоянно
проживающий на территории соответствующего избирательного округа,
достигшие на день выборов 18 лет, имеют право избирать депутатов
представительного органа местного самоуправления муниципального
образования.
2. Депутатом представительного органа местного самоуправления
может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21
года, обладающий избирательным правом, а также в соответствии с
международными договорами Российской Федерации иностранный
гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего
избирательного округа, обладающий избирательным правом и не моложе
21 года.
3. Не имеет права избирать депутатов представительных органов
местного самоуправления и быть избранным депутатом
представительного органа местного самоуправления гражданин,
признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения
свободы по приговору суда.
Статья 6. Назначение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления Ханты - Мансийского автономного
округа
1. Выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления муниципального образования назначаются Думой Ханты
- Мансийского автономного округа.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее
чем за 75 дней до дня истечения срока, на который были избраны
депутаты представительного органа местного самоуправления.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его
принятия.
2. В случае досрочного прекращения полномочий
представительного органа местного самоуправления выборы должны
быть назначены на ближайшем со дня такого прекращения полномочий
заседании Думы Ханты - Мансийского автономного округа в сроки,
установленные федеральным законодательством.
(в ред. Закона ХМАО от 03.12.2001 N 83-оз)
Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180
дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о
назначении выборов.
3. Голосование может быть назначено только на календарный
выходной день. Не допускается назначение голосования на
праздничный день.
4. В случаях, если Дума Ханты - Мансийского автономного округа
не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в
соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении
представительным органом местного самоуправления исполнения своих
полномочий, а также при отсутствии Думы Ханты - Мансийского
автономного округа выборы проводятся избирательной комиссией
муниципального образования:
а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем истечения полномочий представительного органа местного
самоуправления. При этом решение избирательной комиссии
муниципального образования о проведении выборов публикуется не
позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения
полномочий депутатов представительного органа местного
самоуправления. При этом решение избирательной комиссии
муниципального образования о проведении выборов публикуется не
позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
В случаях, если Дума Ханты - Мансийского автономного округа
либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит
в установленный срок выборы депутатов представительного органа
местного самоуправления, выборы по заявлениям избирателей,
избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной власти автономного округа, органов местного
самоуправления, прокурора назначаются судом Ханты - Мансийского
автономного округа. При этом выборы организует и проводит
временная избирательная комиссия, которая формируется для
подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией
Ханты - Мансийского автономного округа в количестве не более 15
членов в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в
законную силу.
Статья 7. Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления
1. Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления осуществляются на основе мажоритарной системы по
одномандатным или многомандатным избирательным округам. Проведение
выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
по многомандатным избирательным округам возможно только при
условии равного количества мандатов в каждом из многомандатных
избирательных округов, но не более пяти.
2. Численный состав представительного органа местного
самоуправления муниципального образования определяется уставом
муниципального образования. Срок полномочий депутатов
представительного органа определяется уставом муниципального
образования в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 в ред. Закона ХМАО от 15.10.2002 N 54-оз)
3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления муниципальных образований и
контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют
избирательные комиссии.
Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты
представительных органов местного самоуправления
Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями
соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения.
Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,
избирательными блоками.
Статья 9. Избирательное объединение, имеющее право участвовать
в выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления
1. Избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, иная политическая организация,
политическое движение), которое создано и зарегистрировано в
соответствии с федеральными законами, законами Ханты - Мансийского
автономного округа на уровне муниципального образования или на
более высоком уровне. Устав политического общественного
объединения либо изменения и дополнения, вносимые в устав
общественного объединения в целях придания ему статуса
политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год
до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного
прекращения полномочий представительного органа местного
самоуправления или депутатов представительного органа местного
самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев.
2. Правами избирательного объединения обладают также
избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 10. Избирательный блок, имеющий право участвовать в
выборах депутатов в представительные органы местного
самоуправления
1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя
избирательными объединениями для совместного участия в выборах
депутатов представительного органа местного самоуправления.
Избирательный блок обладает всеми правами избирательного
объединения.
2. В случае если общественное объединение входит в состав
избирательного блока, оно не может выступать в период проведения
выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или
входить в другой избирательный блок.
3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на
съезде (конференции, собрании) соответствующего избирательного
объединения.
4. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией
муниципального образования. Регистрация производится не позднее
чем через 5 дней после представления в избирательную комиссию
муниципального образования решений съездов (конференций)
избирательных объединений о вхождении в избирательный блок и их
совместного решения о создании избирательного блока, подписанного
уполномоченными представителями.
Статья 11. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока
Избирательное объединение, избирательный блок назначают
представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом
представлять их по всем вопросам, связанным с участием
избирательного объединения, избирательного блока в выборах
депутатов представительного органа местного самоуправления.
Статья 12. Право на предвыборную агитацию
1. Гражданам, общественным объединениям, избирательным
объединениям, избирательным блокам, политическим партиям
гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в
соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
2. Граждане, общественные организации, избирательные
объединения, избирательные блоки, политические партии вправе в
допускаемых законом формах и законными методами осуществлять
деятельность, побуждающую избирателей к участию в выборах, а также
к голосованию за того или иного кандидата или против них.
Статья 13. Финансирование выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления
Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и
проведением выборов депутатов представительных органов местного
самоуправления, финансируются за счет средств бюджетов
соответствующих муниципальных образований.
Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления
Подготовка и проведение выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Избирательные округа
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления муниципального образования образуются
одномандатные или многомандатные избирательные округа.
Избирательные округа охватывают всю территорию муниципального
образования, образуются на основании данных о численности
избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории,
которые представляются главой муниципального образования (в
случае, если уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного
самоуправления), а также командирами воинских частей не позднее
чем в течение пяти дней после назначения дня голосования.
Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем
за 60 дней до дня голосования определяет схему образования
избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень
административно - территориальных единиц, входящих в каждый
избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в
себя часть территории административно - территориальной единицы, в
схеме должны быть обозначены границы данной части территории
административно - территориальной единицы), номер и центр каждого
избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном
округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает
схему образования избирательных округов не позднее чем за 55 дней
до дня голосования.
2. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных
округов, включая ее графическое изображение, осуществляется
представительным органом местного самоуправления, а в случае
отсутствия представительного органа местного самоуправления -
избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем
через 5 дней после ее утверждения.
Статья 16. Образование одномандатных избирательных округов
1. Одномандатные избирательные округа должны отвечать
следующим требованиям:
а) единая средняя норма представительства избирателей, которая
устанавливается путем деления общего числа избирателей
муниципального образования на число депутатов представительного
органа местного самоуправления муниципального образования;
б) допускаемое отклонение от единой средней нормы
представительства избирателей должно составлять не более 10
процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более
15 процентов; при образовании избирательных округов на территории
компактного проживания коренных малочисленных народов Севера - не
более 30 процентов;
в) включение в одномандатный избирательный округ только
граничащих между собой территорий с учетом существующих
административно - территориальных единиц, за исключением случаев
малонаселенности территорий, разделяющих избирательный округ, где
необходимо образование избирательного округа из не граничащих
между собой территорий.
Перечень труднодоступных и отдаленных местностей
устанавливается законом Ханты - Мансийского автономного округа,
вступившим в силу до дня официального опубликования решения о
назначении выборов.
2. Данные для образования одномандатных избирательных округов
представляются главой муниципального образования (в случае, если
уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного
самоуправления).
Статья 17. Образование многомандатного избирательного округа
1. В соответствии с уставом муниципального образования в
случае, если в границах территории одной административно -
территориальной единицы, не содержащей других административно -
территориальных единиц, находятся два и более одномандатных
избирательных округа, они могут объединяться в один многомандатный
избирательный округ, границы которого совпадают с границами
административно - территориальной единицы.
Одномандатные избирательные округа, включаемые в
многомандатный избирательный округ, должны соответствовать
требованиям, указанным в части 1 статьи 16 настоящего Закона.
При образовании многомандатных избирательных округов
соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский
мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном
избирательном округе от средней нормы представительства
избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном
округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и
отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы
представительства избирателей.
2. Число депутатов представительного органа местного
самоуправления муниципального образования, избираемых от
многомандатного избирательного округа, равно количеству включенных
в него одномандатных избирательных округов, но не может превышать
пяти.
Статья 18. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
при выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образует глава муниципального
образования (в случае, если уставом муниципального образования
такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то
органом местного самоуправления) по согласованию с избирательной
комиссией муниципального образования на основании данных о
численности избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка, не позднее чем за 30 дней до дня
голосования с учетом местных и иных условий в целях создания
максимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с учетом следующих
требований:
а) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
б) соблюдение границ административно - территориального
деления в муниципальном образовании;
в) границы избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других
местах временного пребывания избирателей, в отдаленных и
труднодоступных районах избирательные участки могут образовываться
в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в
исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня
голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные
округа по месту их расположения или по месту приписки судна.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки
образуют командиры воинских частей по решению избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем за 45 дней до
дня голосования. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение
для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям,
кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего
удостоверения, а также лицам, указанным в части 1 статьи 26
настоящего Закона.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и
помещений для голосования публикуются главой муниципального
образования (в случае, если уставом муниципального образования
такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
органом местного самоуправления) не позднее чем за 25 дней до дня
голосования.
Статья 19. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане, обладающие
активным избирательным правом в соответствии со статьей 5
настоящего Закона.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является
факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на
территории соответствующего муниципального образования, который
устанавливается органами регистрации и учета населения в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования (в случае, если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром
воинской части в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой
информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет право знать, кто и в каких целях использовал эту информацию.
Статья 20. Список избирателей и порядок его составления
1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей,
ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях
проведения голосования окружными избирательными комиссиями
составляются списки избирателей, полученные с использованием
государственной системы регистрации (учета) избирателей.
2. В списки избирателей на выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления на избирательных участках
включаются граждане, обладающие на день проведения голосования
активным избирательным правом, если иное не предусмотрено
настоящим Законом.
3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
на конкретном избирательном участке является факт его постоянного
или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных
федеральными законами, также временного проживания на территории
этого избирательного участка, определяемый в соответствии с
Федеральным законом, устанавливающим право граждан Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства на территории Российской Федерации.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории соответствующего муниципального
образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу
постоянно или преимущественно не проживали на территории этого
муниципального образования, при проведении выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления не включаются в
списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей на указанных выборах.
5. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных
избирателях по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года
осуществляются главой муниципального образования (в случае, если
уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного
самоуправления), а в отношении военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других избирателей, если они
проживают в районе расположения воинской части, - командиром
части. Указанные сведения направляются в окружную избирательную
комиссию, а командиром воинской части - в окружную или участковую
избирательную комиссию сразу после образования этих комиссий.
Список избирателей составляется окружной избирательной комиссией
отдельно по каждому избирательному участку.
6. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются
в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
7. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться
в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других
местах временного пребывания избирателей, составляются на
основании данных, представляемых руководителями указанных
учреждений. Избиратели, находящиеся в день выборов в вышеуказанных
учреждениях, включаются в список избирателей по их месту
нахождения.
8. Гражданин включается в список избирателей только на одном
избирательном участке.
9. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в
общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения
общежития.
10. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после представления списка избирателей для всеобщего
ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в список избирателей на
основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих
место жительства на территории данного избирательного участка.
11. Список избирателей составляется в двух экземплярах в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,
на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц) и адрес места постоянного или преимущественного проживания
избирателя.
Список избирателей подписывается председателем и секретарем
окружной избирательной комиссии, а после передачи указанного
списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и
секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных
участках, образованных на территории воинской части, список
избирателей подписывается председателем и секретарем участковой
избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями
соответственно окружной и участковой избирательных комиссий.
12. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает
по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до
дня голосования.
13. Участковая избирательная комиссия производит уточнение
списка избирателей в соответствии с установленным порядком
организации взаимодействия избирательных комиссий с органами
местного самоуправления, учреждениями и организациями, командирами
воинских частей, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
14. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
15. Гражданин, обладающий активным избирательным правом,
вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении
его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке
избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение
двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания
голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить
заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с
указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из
списка избирателей после его подписания председателем и секретарем
окружной избирательной комиссии производится только на основании
сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих
регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей
указываются дата исключения гражданина из списка и причина его
исключения. Данная запись заверяется подписью председателя
участковой избирательной комиссии. Решение участковой
избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд по месту нахождения участковой
избирательной комиссии. Вышестоящая избирательная комиссия должна
рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а в день
голосования - немедленно.
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 21. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления обеспечивают следующие
избирательные комиссии:
а) избирательная комиссия муниципального образования;
б) окружные избирательные комиссии;
в) участковые избирательные комиссии.
2. Образование избирательной комиссии муниципального
образования обязательно.
При одновременном проведении выборов в органы государственной
власти Ханты - Мансийского автономного округа и органы местного
самоуправления избирательная комиссия муниципального образования
может выполнять функции территориальной избирательной комиссии
муниципального образования.
3. Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного
округа осуществляет контроль за соблюдением законности при
подготовке и проведении выборов в депутаты представительных
органов местного самоуправления, обеспечивает единообразное
применение настоящего Закона, дает разъяснения по вопросам его
применения, обязательные для всех избирательных комиссий,
осуществляющих подготовку и проведение выборов в депутаты
представительных органов местного самоуправления.
Статья 22. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования
утверждается представительным органом местного самоуправления
муниципального образования на основании предложений общественных
объединений, избирательных объединений, избирательных блоков,
избирательных комиссий предыдущего состава, собраний избирателей
по месту жительства, работы, службы или учебы не позднее чем за 65
дней до дня голосования в составе 7 - 11 членов комиссии с правом
решающего голоса. При этом государственные или муниципальные
служащие и лица, замещающие государственные или муниципальные
должности, не могут составлять более одной трети от общего числа
членов избирательной комиссии. Представительный орган местного
самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава
избирательной комиссии муниципального образования на основе
поступивших предложений каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть
назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
