Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
10 февраля 2000 года N 9-625
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные положения
1. Выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления и главы муниципального образования осуществляются
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом
выборы главы муниципального образования осуществляются в
соответствии с настоящим Законом, если уставом муниципального
образования установлена соответствующая должность, избираемая
непосредственно населением. Если уставом муниципального
образования предусмотрены должности иных выборных должностных лиц
местного самоуправления, порядок их избрания регулируется
настоящим Законом применительно к выборам главы муниципального
образования.
2. Законом предусматриваются основные гарантии реализации
гражданами Российской Федерации их конституционного права избирать
и быть избранными в органы местного самоуправления.
3. Периодическое проведение выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления и главы
муниципального образования является обязательным. Выборы
назначаются в сроки, установленные настоящим Законом.
4. Выборы в представительный орган местного самоуправления на
территории края осуществляются на основе избирательной системы,
тип которой устанавливается уставом муниципального образования
(мажоритарная - по одномандатным избирательным округам, одному или
нескольким многомандатным избирательным округам, образуемым на
территории муниципального образования на основе единой нормы
представительства; пропорционально - мажоритарная, когда часть
депутатов представительного органа избирается по спискам
избирательных объединений), за исключением случаев,
предусмотренных п. 5 настоящей статьи, п. 24 ст. 28 и п. 3 ст. 53
настоящего Закона.
5. В случае, если уставом муниципального образования ко дню
назначения выборов в органы местного самоуправления тип
избирательной системы не определен, выборы проводятся на основе
той избирательной системы, которая применялась на предыдущих
выборах в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 2. Избирательное право
1. Право избирать (активное избирательное право) в
представительный орган местного самоуправления и главу
муниципального образования принадлежит каждому гражданину
Российской Федерации, имеющему место жительства на соответствующей
территории, определяемое в соответствии с федеральным законом,
устанавливающим право граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории
Российской Федерации, и достигшему 18-летнего возраста. Право быть
избранным (пассивное избирательное право) на должность главы
муниципального образования имеют граждане Российской Федерации,
достигшие ко дню выборов 21 года; в представительные органы
местного самоуправления - граждане Российской Федерации, достигшие
ко дню выборов 18 лет.
2. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения
свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
3. Пребывание избирателя вне места его постоянного или
преимущественного проживания во время проведения выборов на
территории муниципального образования не может служить основанием
для ограничения его избирательных прав.
4. В соответствии с международными договорами Российской
Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами
края иностранные граждане, постоянно проживающие на территории
соответствующего муниципального образования, имеют право избирать
и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же
условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 3. Порядок назначения выборов
1. Выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления нового созыва и главы муниципального образования
назначает представительный орган местного самоуправления с
обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского
края. В случаях, когда в соответствии с уставом муниципального
образования полномочия представительного органа местного
самоуправления осуществляются собраниями (сходами граждан), выборы
главы муниципального образования назначает Законодательное
Собрание Красноярского края. Решение о назначении выборов должно
быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на
который был избран соответствующий орган.
2. В случае досрочного прекращения полномочий
представительного органа местного самоуправления выборы депутатов
представительного органа назначаются избранным населением главой
соответствующего муниципального образования с обязательным
уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края. Если
должность главы муниципального образования, избранного населением,
не предусмотрена уставом муниципального образования, выборы
представительного органа местного самоуправления назначаются
Законодательным Собранием края. Решение о назначении даты выборов
должно быть принято не позднее чем через 14 дней со дня досрочного
прекращения полномочий.
3. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180
дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о
назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы
муниципального образования по основаниям, предусмотренным
федеральными законами, законами края и уставом муниципального
образования, представительный орган местного самоуправления или
Законодательное Собрание Красноярского края в случаях, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, назначает выборы главы муниципального
образования не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий. Голосование проводится в сроки, установленные пунктом
3 настоящей статьи.
5. Голосование может быть назначено только на календарный
выходной день. Не допускается назначение голосования на
праздничный день.
6. В случае досрочного прекращения полномочий
представительного органа местного самоуправления и (или) главы
муниципального образования по решению Законодательного Собрания
края в соответствии со ст. 49 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" выборы депутатов представительного органа и (или) главы
муниципального образования назначаются одновременно с принятием
соответствующего закона и с соблюдением сроков, предусмотренных
пп. 3 и 4 настоящей статьи.
7. В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей,
соответствующие субъекты не примут решение о назначении выборов, а
также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного
лица выборы проводятся избирательной комиссией муниципального
образования соответственно в первое или второе воскресенье месяца,
следующего за месяцем истечения срока полномочий представительного
органа местного самоуправления, главы муниципального образования,
или не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения
полномочий представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования. Решение избирательной комиссии
муниципального образования о назначении выборов публикуется не
позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 8
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
В случае, если уполномоченный на то орган или должностное лицо
либо соответствующая избирательная комиссия не назначат в
установленный срок выборы депутатов представительного органа
местного самоуправления, главы муниципального образования, а также
при отсутствии избирательной комиссии муниципального образования и
невозможности ее формирования выборы по заявлениям избирателей,
избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора
назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом
выборы организует и проводит временная избирательная комиссия,
которая формируется для подготовки и проведения данных выборов
Избирательной комиссией Красноярского края в количестве не более
15 членов с соблюдением требований к составу избирательной
комиссии, установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня
вступления судебного решения в законную силу.
8. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Статья 4. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования на равных
основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных
блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на
коллегиальной основе.
Статья 5. Финансирование выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с организацией и
проведением выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления и главы муниципального образования, осуществляются
за счет средств местного бюджета.
2. Для финансирования избирательной кампании кандидаты и
избирательные объединения вправе использовать также собственные
средства и добровольные денежные взносы.
Статья 6. Проведение выборов избирательными комиссиями
1. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборов
осуществляют избирательные комиссии, действующие на основании
закона края. В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, избирательные комиссии в пределах своей
компетенции независимы от государственных органов, органов
местного самоуправления, общественных и иных органов и
организаций.
2. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и
проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются
открыто и гласно. Они в установленные сроки информируют граждан о
своем составе, местонахождении, проводимой работе, о списках
избирателей, итогах регистрации кандидатов, их биографических
данных, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах
выборов.
Статья 7. Ответственность за нарушение прав граждан на
участие в выборах
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
право на участие в выборах в органы местного самоуправления,
отмена решений избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов осуществляются в порядке, установленном
федеральным законом.
2. Лица, виновные в нарушении права граждан на участие в
выборах, несут ответственность в соответствии с федеральным
законодательством.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 8. Образование избирательных округов
1. Избирательные округа по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления охватывают всю
территорию муниципального образования. Схема образования
избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень
административно - территориальных единиц, или муниципальных
образований, или населенных пунктов, входящих в каждый
избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в
себя часть территории административно - территориальной единицы,
или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме
должны быть обозначены границы данной части территории
административно - территориальной единицы, или муниципального
образования, или населенного пункта), номер и центр каждого
избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном
округе определяются избирательной комиссией муниципального
образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
Представительный орган местного самоуправления утверждает схему
образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня
голосования. Если на территории муниципального образования
представительный орган местного самоуправления отсутствует или не
принимает решения об образовании избирательных округов в срок,
установленный настоящей статьей, выборы проводятся по
избирательным округам, схема которых была утверждена при
проведении выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления прежнего созыва. В случае, если прежняя схема
избирательных округов не соответствует федеральным законам,
настоящему Закону, схема избирательных округов утверждается
Избирательной комиссией Красноярского края.
2. Количество одномандатных избирательных округов по выборам
в соответствующий представительный орган равно количеству
депутатов, избираемых в него. Избирательные округа должны отвечать
следующим требованиям: примерное равенство одномандатных
избирательных округов по числу избирателей с допустимым
отклонением от средней нормы представительства избирателей не
более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных
местностях - не более чем на 15 процентов. Отклонение числа
избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы
представительства избирателей, умноженной на число депутатских
мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в
труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней
нормы представительства избирателей; при образовании избирательных
округов на территориях компактного проживания коренных
малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы
представительства может составлять не более 30 процентов;
избирательный округ составляет единую территорию. Не допускается
образование избирательного округа из не граничащих между собой
территорий, если иное не установлено законом края. Перечень
труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом
края, вступившим в силу до дня официального опубликования решения
о назначении выборов.
3. При соблюдении требований об образовании избирательных
округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитывается
территориальное деление муниципального образования.
4. Представительный орган местного самоуправления публикует
схему образования избирательных округов, включая ее графическое
изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В
случае утверждения Избирательной комиссией Красноярского края
схемы избирательных округов ее публикация осуществляется данной
избирательной комиссией в эти же сроки.
5. В случае образования многомандатного избирательного округа
число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может
превышать пяти.
6. Избирательным округом по выборам главы муниципального
образования, депутатов представительного органа местного
самоуправления в случае, если выборы проводятся по единому
многомандатному округу или по спискам избирательных объединений,
является территория в границах соответствующего муниципального
образования.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов, поданных за
кандидатов, на территории избирательного округа образуются
избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются решением главы
муниципального образования (главы исполнительного органа
муниципального образования), в котором проводятся выборы, по
согласованию с избирательной комиссией муниципального образования
не позднее чем за 30 дней до дня выборов из расчета не более 3000
избирателей на один участок.
3. Избирательные участки образуются с учетом границ районов,
городов, сельских поселений, других населенных пунктов с целью
создания максимальных удобств для избирателей. Границы
избирательных участков не должны пересекать границ избирательных
округов. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
4. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах
временного пребывания избирателей могут образовываться
избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях -
не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такие избирательные
участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, адресов участковых избирательных комиссий и помещений для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального
образования (главой исполнительного органа муниципального
образования) не позднее чем за 25 дней до дня голосования на
выборах.
Статья 10. Регистрация (учет) избирателей
1. Основанием для регистрации (учета) избирателей является
факт постоянного или преимущественного проживания гражданина
Российской Федерации на соответствующей территории, который
устанавливается органами регистрационного учета населения в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации.
2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования (в случае, если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром
воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При
этом может использоваться государственная система регистрации
(учета) избирателей.
3. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой
информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет право знать, кем и в каких целях используется или
использовалась эта информация.
Статья 11. Списки избирателей
1. При проведении выборов в органы местного самоуправления в
целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с
данными о себе, а также в целях проведения голосования
избирательными комиссиями составляются списки избирателей на
основании сведений, полученных с использованием государственной
системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в
соответствии с настоящей статьей.
2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией
муниципального образования на основе сведений, представляемых по
установленной форме главой муниципального образования или иным
уполномоченным должностным лицом (органом) местного
самоуправления, осуществляющим регистрацию избирателей. Списки
избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов
их семей и других избирателей в случае, если они проживают на
территории расположения воинской части, составляются на основе
сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные
сведения представляются в избирательную комиссию муниципального
образования сразу после образования этой избирательной комиссии
или сразу после назначения дня голосования в случае, когда уставом
муниципального образования предусмотрена деятельность
избирательной комиссии муниципального образования на постоянной
основе. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории муниципального образования, если эти
военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не проживали на территории данного муниципального
образования, при проведении выборов в органы местного
самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются
при определении числа избирателей.
3. В список избирателей включается каждый гражданин
Российской Федерации, отвечающий на день выборов требованиям
статьи 2 настоящего Закона. Основанием для включения гражданина в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт его постоянного или преимущественного проживания на
территории этого избирательного участка, а в случаях,
предусмотренных федеральными законами, также временного проживания
на территории этого участка. Избиратель может быть внесен в список
избирателей только на одном избирательном участке.
4. Списки избирателей, которые в день выборов будут
находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,
иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других
местах временного пребывания избирателей, составляются на
основании данных, представляемых руководителями указанных
учреждений. При выборах депутатов представительных органов
местного самоуправления категории избирателей, указанные в
настоящем пункте, включаются в списки избирателей по месту их
пребывания при условии их постоянного или преимущественного
проживания на территории того избирательного округа, в пределах
которого находится соответствующее учреждение, место временного
пребывания. При выборах главы муниципального образования
избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,
профилакториях, других местах временного пребывания, включаются в
списки избирателей по месту их пребывания, о чем избирательная
комиссия муниципального образования незамедлительно уведомляет
участковую избирательную комиссию по месту жительства указанных
категорий избирателей.
5. Список избирателей составляется отдельно по каждому
избирательному участку.
6. После обобщения и проверки необходимых данных
избирательная комиссия муниципального образования составляет
список избирателей по установленной форме.
7. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются
в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,
домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного
проживания избирателя.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах,
которые подписываются председателем и секретарем избирательной
комиссии муниципального образования. Первый экземпляр списка
избирателей остается в данной избирательной комиссии, а второй
передается по акту соответствующей участковой избирательной
комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После
получения списка участковой избирательной комиссией его
подписывают также председатель и секретарь участковой
избирательной комиссии.
9. Участковая избирательная комиссия уточняет список
избирателей в соответствии с установленным порядком организации
взаимодействия избирательных комиссий с органами местного
самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
10. Список избирателей представляется участковой
избирательной комиссией для ознакомления избирателей и
дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня
голосования.
11. Избиратели, прибывшие на место жительства в пределах
территории избирательного участка после составления списка
избирателей и представления их для всеобщего ознакомления,
дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в
списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их
личность и подтверждающих место их постоянного или
преимущественного проживания на территории данного избирательного
участка.
12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке
или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день
голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее
момента окончания голосования участковая избирательная комиссия
обязана проверить заявление, а также представленные документы и
либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю
письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания
председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального
образования производится только на основании сведений, полученных
от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата
исключения гражданина из списка и причина такого исключения.
Данная запись заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии. Вносить какие-либо изменения в списки
избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов
избирателей запрещается
13. Решение участковой избирательной комиссии может быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по
месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в
соответствии с федеральным законом обязаны рассмотреть жалобу в
трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система и статус избирательных комиссий
1. Для организации и проведения выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления и главы
муниципального образования образуются следующие избирательные
комиссии:
- избирательная комиссия муниципального образования;
- окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления и территориальные
избирательные комиссии по выборам главы муниципального
образования;
- участковые избирательные комиссии;
- в г. Красноярске образуются территориальные избирательные
комиссии и при выборах представительного органа местного
самоуправления.
2. При выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления по единому общетерриториальному или единому
многомандатному округу; при выборах депутатов представительного
органа местного самоуправления и главы муниципального образования
в муниципальных образованиях с числом избирателей, не превышающим
10 тысяч; при выборах в муниципальных образованиях, в которых
границы избирательных участков совпадают с границами избирательных
округов, соответственно окружные и территориальные избирательные
комиссии не образуются, их функции выполняют избирательные
комиссии муниципального образования.
3. Территориальные избирательные комиссии создаются в
соответствии с районным и (или) иным делением муниципального
образования по решению избирательной комиссии муниципального
образования. Решение избирательной комиссии муниципального
образования о создании территориальных избирательных комиссий
должно быть принято не позднее 5 дней со дня формирования
избирательной комиссии муниципального образования. Если
избирательная комиссия муниципального образования действует на
постоянной основе, решение о создании территориальных
избирательных комиссий должно быть принято не позднее чем за 60
дней до дня выборов.
4. Избирательная комиссия Красноярского края участвует в
организации и проведении выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления и главы муниципального образования
в пределах полномочий, закрепленных в ст. 17 настоящего Закона.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей
компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной
кампании обращения о нарушении федеральных законов, законов края,
настоящего Закона, устава муниципального образования в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки
по этим сообщениям и давать лицам, направившим обращения,
письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений
федерального законодательства, настоящего Закона, других законов
края, устава муниципального образования в части, регулирующей
подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы,
которые в соответствии с федеральным законом обязаны в пятидневный
срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае,
если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в
десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,
зарегистрированных кандидатах.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам или законам края либо принятое с превышением установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией
или судом. При это вышестоящая избирательная комиссия может
принять решение по существу вопроса.
9. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции, установленной настоящим Законом, федеральными
законами, обязательны для органов исполнительной власти,
государственных учреждений, органов местного самоуправления,
избирательных объединений, общественных объединений, организаций,
должностных лиц, избирателей.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления,
учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а
также их должностные лица обязаны оказывать избирательным
комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности,
предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи,
техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на
обращения избирательных комиссий в трехдневный срок, а
организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции
периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 33
настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения
печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять
избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для
информирования избирателей в порядке, установленном Избирательной
комиссией Красноярского края. При этом расходы организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций
периодических печатных изданий покрываются в порядке,
установленном соответственно пунктом 5 статьи 34 и пунктом 1
статьи 35 настоящего Закона. Общественные объединения,
предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных
изданий, не указанные в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона, а
также их должностные лица обязаны представлять избирательным
комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на
обращения избирательных комиссий в трехдневный срок.
Статья 13. Порядок формирования, срок полномочий и состав
избирательных комиссий
1. Формирование избирательной комиссии муниципального
образования, окружных и территориальных избирательных комиссий
осуществляется на основе предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,
избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых
избирательных комиссий - на основе предложений избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы
представительным органом местного самоуправления. Представительный
орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной
трети состава указанных избирательных комиссий на основе
поступивших предложений каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном
Собрании Красноярского края и в представительном органе местного
самоуправления. При этом не может быть назначено более одного
представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного
Собрания края, органа местного самоуправления право внесения
предложений о составе избирательной комиссии муниципального
образования, окружной (территориальной) и участковой избирательной
комиссий сохраняется за избирательными объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Законодательном Собрании края, представительном органе местного
самоуправления последнего созыва.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования, окружной (территориальной) и
участковой избирательных комиссий.
4. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначит состав избирательной комиссии
муниципального образования, окружной (территориальной) или
участковой избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 5
настоящей статьи, либо если на данной территории нет
представительного органа местного самоуправления, формирование
избирательной комиссии муниципального образования, окружных
(территориальных) и участковых избирательных комиссий производится
соответствующей вышестоящей избирательной комиссией по правилам,
установленным настоящим Законом.
5. Избирательная комиссия муниципального образования
формируется не позднее чем за 65 дней до дня выборов. Окружные
(территориальные) избирательные комиссии формируются не позднее
чем за 50 дней до дня выборов.
6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального
образования, окружных (территориальных) избирательных комиссий
истекает через 30 дней после официального опубликования
результатов выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования. В случае
обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов
голосования по одному из избирательных участков полномочия
избирательной комиссии муниципального образования, соответствующей
окружной (территориальной) избирательной комиссии прекращаются
после вынесения окончательного решения по существу жалобы,
протеста вышестоящей комиссией или судом.
7. Избирательная комиссия муниципального образования,
окружная (территориальная) избирательная комиссия формируются в
количестве 5 - 9 членов.
8. Формирование участковых избирательных комиссий
осуществляется не позднее трех дней после образования
избирательного участка.
9. Участковые избирательные комиссии формируются в количестве
до 13 членов избирательной комиссии.
10. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов
выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов, и если по этим фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
11. Уставом муниципального образования может быть
предусмотрена деятельность избирательной комиссии муниципального
образования на постоянной основе. В этом случае срок полномочий
избирательной комиссии муниципального образования не может быть
более пяти лет и менее срока полномочий представительного органа
местного самоуправления.
Статья 14. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет контроль за организацией выборов на
соответствующей территории;
б) руководит работой окружных (территориальных) и участковых
избирательных комиссий;
в) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
окружных (территориальных) избирательных комиссий;
г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности всех кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков;
д) регистрирует избирательные блоки;
е) принимает меры с целью обеспечения единообразного
применения настоящего Закона;
ж) утверждает текст бюллетеня для голосования по
общетерриториальному и многомандатному избирательному округу;
з) утверждает формы избирательных бюллетеней, списков
избирателей и других избирательных документов, порядок их
хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий,
обеспечивает их изготовление;
и) регистрирует кандидатов (списки кандидатов), выдвинутых по
общетерриториальному избирательному округу, кандидатов в
многомандатном округе и их доверенных лиц, выдает им удостоверения
установленного образца;
к) распоряжается денежными и материальными средствами,
выделенными на проведение выборов, обеспечивает контроль за
целевым расходованием этих средств;
л) устанавливает результаты выборов в целом по муниципальному
образованию, публикует их в местной печати или доводит до сведения
населения иным способом;
м) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
н) отменяет решения окружных (территориальных), участковых
избирательных комиссий в случаях, предусмотренных настоящим
Законом;
о) принимает решения об отмене регистрации кандидатов в
случаях, предусмотренных ст. 29 настоящего Закона;
п) постоянно информирует Избирательную комиссию Красноярского
края о ходе подготовки, организации и проведения выборов;
р) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов;
с) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
Статья 15. Полномочия окружных и территориальных
избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии:
а) осуществляют контроль за соблюдением избирательных прав
граждан и настоящего Закона при проведении выборов на
соответствующей территории;
б) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия
участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;
в) регистрируют кандидатов в депутаты по одномандатным
избирательным округам и их доверенных лиц, выдают им удостоверения
установленного образца;
г) утверждают текст бюллетеней для голосования по
одномандатным избирательным округам;
д) устанавливают результаты выборов по соответствующей
территории и передают их в избирательную комиссию муниципального
образования;
е) принимают решение об отмене регистрации кандидата в
депутаты в случаях, предусмотренных ст. 29 настоящего Закона;
ж) отменяют решения участковых избирательных комиссий в
случаях, предусмотренных настоящим Законом;
з) обеспечивают передачу в избирательную комиссию
муниципального образования документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов;
и) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
2. Территориальные избирательные комиссии осуществляют
полномочия, закрепленные в п. 1 настоящей статьи, за исключением
подпунктов "в", "г" и "е".
Статья 16. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии:
а) уточняют списки избирателей, полученные от избирательной
комиссии муниципального образования;
б) проводят ознакомление избирателей со списками избирателей,
принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в
списках избирателей и решают вопросы о внесении в них
соответствующих изменений;
в) оповещают население о дне выборов и месте голосования;
г) обеспечивают подготовку помещения для голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
д) организуют на своем избирательном участке голосование в
день выборов;
е) производят подсчет голосов, определяют результаты
голосования на участке;
ж) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки
выборов и организации голосования и принимают по ним решения;
з) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
Статья 17. Участие Избирательной комиссии Красноярского края
в организации и проведении выборов в органы местного
самоуправления
1. Избирательная комиссия Красноярского края:
а) осуществляет координацию и методическое руководство
деятельностью избирательных комиссий муниципальных образований,
окружных (территориальных), участковых избирательных комиссий по
выборам депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований;
б) дает обязательные для исполнения разъяснения о порядке
применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное
исполнение;
в) анализирует и обобщает итоги выборов;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами края.
Статья 18. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса
не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, выборные
должностные лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты и
их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица
групп избирателей и избирательных объединений, избирательных
блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с
правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники
кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном
подчинении у кандидатов. В настоящем Законе под непосредственным
подчинением в соответствии с федеральным законом понимаются
служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых
первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными
полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу,
увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему
приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. После регистрации соответствующей избирательной комиссией
кандидата (списка кандидатов) данный кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов,
вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую
кандидата (список кандидатов), и в нижестоящие избирательные
комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий
по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора
суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии недееспособным,
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим
решением суда, вступившим в законную силу;
смерти члена избирательной комиссии;
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
