Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
частью 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата
и недостоверность этих сведений носит существенный характер,
избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня
голосования вправе принять решение об отмене регистрации
соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования -
обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого
кандидата.
12. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но
не позднее чем за три дня до дня голосования.
13. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе
не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных
кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или
равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению
соответствующей избирательной комиссии откладываются на срок не
более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий.
14. При наступлении указанных в части 13 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к
тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была
отменена в соответствии с частью 6 статьи 40 настоящего Закона,
все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией
при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого
кандидата.
15. Каждому зарегистрированному депутату выдается
удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные
о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после
регистрации сообщаются средствам массовой информации.
16. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации
кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть
обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или
в суд.
Статья 36. Проверка избирательными комиссиями достоверности
подписей и соответствующих им данных
1. Окружная избирательная комиссия проверяет достоверность
подписей и соответствующих им данных, собранных в поддержку
кандидатов. По решению окружной избирательной комиссии к проверке
подлинности подписей могут привлекаться члены участковых
избирательных комиссий.
2. Для проведения проверки достоверности подписей и
соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах,
соответствующая избирательная комиссия может своим решением
создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии,
работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных
специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных
комиссариатов, а также специализированных учреждений и
организаций, осуществляющих учет населения соответствующего
муниципального образования. Их заключения могут служить основанием
для признания недостоверными данных в подписных листах.
3. Проверке подлежат не менее 20 процентов от установленного
настоящим Законом, необходимого для регистрации количества
подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки
(жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия)
определяется соответствующей избирательной комиссией.
4. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им
данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные
(вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до предоставления
подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если
это исключение ими специально оговорено.
Для проверки подлинности подписей члены окружной избирательной
комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в
проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя
членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя,
чья подпись проверяется.
5. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, достоверной считается только одна
подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
6. Недостоверными подписями также считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей,
указавших в подписном листе данные, не соответствующие
действительности. В этом случае подпись признается недостоверной
при наличии официальной справки органа внутренних дел либо
заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии
в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты
уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении
кандидата;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Законом данных;
г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от
имени одного лица другим лицом, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Законом;
д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи
избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это
исправление специально не оговорено собственно избирателем, лицом,
удостоверяющим подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист
не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и
(или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного
объединения, избирательного блока либо эта подпись недостоверна.
Подпись признается также фальсифицированной при наличии
собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем
факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе
собственной.
7. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на
основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе
избирательной комиссии в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки
(строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям
настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке
(данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные
частью 5, пунктом "ж" части 6 настоящей статьи.
9. Специально оговоренные при составлении подписного листа
исправления и помарки не могут быть основанием для признания
подписи недостоверной при проверке достоверности подписей или при
подсчете количества подписей, если не установлена ее
недостоверность в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи.
10. В случае, если количество обнаруженных при выборочной
проверке недостоверных подписей составит более 20 процентов от
количества подписей, отобранных для проверки, проводится
дополнительная проверка в указанном выше порядке еще 20 процентов
подписей от необходимого для регистрации количества подписей
избирателей.
11. В случае, если суммарное количество недостоверных
подписей, выявленных при выборочной проверке, составит более 20
процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в
соответствии с частями 3 и 10 настоящей статьи, дальнейшая
проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не
производится.
12. Регистрация кандидата не производится также в случае, если
количество представленных подписей избирателей за вычетом
количества подписей, признанных недостоверными, недостаточно для
регистрации.
13. О каждом проведении проверки должны извещаться все
представившие установленное количество подписей для регистрации
кандидата кандидаты, представители избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители
избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
14. При проведении проверки подписей, представленных каждым
избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом,
включая проведение выборки подписей для проверки, вправе
присутствовать все представившие установленное количество подписей
кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители
избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки
по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается
руководителем рабочей группы - членом окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса - и представляется окружной
избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. В
протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей,
количество предъявленных подписей избирателей, количество
проверенных подписей избирателей, количество подписей, признанных
недостоверными, с указанием оснований признания этих подписей
недостоверными. Протокол прилагается к соответствующему решению
избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после
принятия решения окружной избирательной комиссией не допускается.
Копия протокола передается кандидату, уполномоченным
представителям избирательного объединения, избирательного блока не
менее чем за 12 часов до заседания избирательной комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В
случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей
избирателей или обнаружения более 20 процентов недостоверных
подписей избирателей среди подписей, подлежащих проверке,
кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе
получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола
заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в
которой указываются основания признания подписей избирателей
недостоверными с указанием номера папки, подписного листа и номера
строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей
содержится.
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 37. Равенство прав и обязанностей зарегистрированных
кандидатов в депутаты представительного органа местного
самоуправления
Все зарегистрированные кандидаты в депутаты представительного
органа местного самоуправления обладают равными правами и несут
равные обязанности, за исключением случаев, установленных
федеральным законом.
Статья 38. Права и обязанности зарегистрированных кандидатов в
депутаты представительного органа местного самоуправления
1. Зарегистрированные кандидаты в депутаты представительного
органа местного самоуправления муниципального образования,
находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также
работающие в средствах массовой информации, со дня регистрации и
до дня официального опубликования общих итогов выборов в
обязательном порядке временно освобождаются от исполнения
служебных обязанностей, о чем представляют в соответствующую
избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа
(распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации, а также не
вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
Продолжение исполнения служебных обязанностей
зарегистрированным кандидатом, находящимся на государственной или
муниципальной службе, а также работающим в средствах массовой
информации во время участия в выборах, влечет за собой отмену
решения о его регистрации соответствующей окружной избирательной
комиссией либо по инициативе избирательной комиссии, либо по
протесту прокурора, либо по решению суда или по заявлению
граждан, избирательных объединений, избирательных блоков.
2. Администрация предприятия, учреждения, организации,
командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в
которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня
регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до
дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по
заявлению (рапорту) зарегистрированного кандидата освободить его
от работы (службы) в любой день и на любое время в течение этого
срока. В этом случае соответствующая окружная избирательная
комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную
компенсацию в размере его среднего месячного дохода.
3. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного
органа местного самоуправления не может быть уволен с работы по
инициативе администрации (работодателя), переведен без его
согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в
другую местность, а также направлен в командировку со дня
регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
Время участия зарегистрированного кандидата в депутаты
представительного органа местного самоуправления в выборах
засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он
работал до дня регистрации.
4. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного
органа местного самоуправления со дня регистрации до дня
официального опубликования результатов выборов имеет право
бесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта, а
также совершать поездки в пределах территории избирательного
округа, за исключением такси и заказных рейсов. Оплата поездок в
пределах территории избирательного округа производится
соответствующей избирательной комиссией за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.
5. Зарегистрированный кандидат не может быть членом ни одной
избирательной комиссии.
6. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного
органа местного самоуправления может иметь до 10 доверенных лиц,
которые на основании письменного заявления кандидата и заявления
самого гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются
соответствующей окружной избирательной комиссией. Доверенное лицо
получает от соответствующей избирательной комиссии удостоверение и
осуществляет агитационную и иную деятельность, способствующую
избранию кандидата.
7. Со дня регистрации кандидата до дня официального
опубликования общих итогов выборов включительно администрация
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по
их заявлению неоплачиваемый отпуск. Кандидат выплачивает
доверенным лицам денежную компенсацию из средств своего
избирательного фонда. Кандидаты, назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую
избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим
доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо кандидата не может
состоять ни в одной избирательной комиссии. Полномочия доверенных
лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их
зарегистрированным кандидатом.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и
освобождается от обязанностей, связанных со статусом
зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления
избирательной комиссией муниципального образования результатов
выборов в средствах массовой информации. В случае, если на
основании настоящего Закона избирательная комиссия муниципального
образования назначит повторное голосование, зарегистрированные
кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное
голосование, утрачивают свой статус со дня назначения
избирательной комиссией муниципального образования повторного
голосования. Если при этом после назначения, но до проведения
повторного голосования остается только один кандидат, место
выбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах
наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым
первоначально было назначено повторное голосование (но не менее
числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов).
9. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Законам
Ханты - Мансийского автономного округа "О государственной службе в
Ханты - Мансийском автономном округе" и "О муниципальной службе в
Ханты - Мансийском автономном округе" государственные или
муниципальные должности категории "А", не вправе использовать
преимущества своего должностного положения.
10. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную
или муниципальную должность категории "А", вправе вести
предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных
обязанностей время. Данное правило не действует при использовании
зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на
каналах государственных и муниципальных организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии со
статьей 41 настоящего Закона.
11. Журналистам, другим творческим работникам, а также
должностным лицам редакций средств массовой информации,
должностным лицам и творческим работникам государственных
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через
средства массовой информации, если указанные лица являются
кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
12. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,
установленных настоящей статьей, является основанием для отмены
избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о
регистрации кандидата.
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 39. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Граждане, кандидаты в депутаты представительных органов
местного самоуправления, избирательные объединения, избирательные
блоки, политические партии, инициативные группы избирателей вправе
беспрепятственно в допускаемых законом формах и законными методами
вести агитацию за участие в выборах "за" или "против" любого
зарегистрированного кандидата.
2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации
кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени
накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования
и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация
запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные
вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних
местах. При проведении повторного голосования предвыборная
агитация возобновляется со дня официального опубликования решения
о назначении повторного голосования и прекращается за сутки до дня
повторного голосования.
Предвыборная агитация проводится:
а) через средства массовой информации;
б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий
(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных
предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций,
иных предвыборных мероприятий);
в) путем выпуска и (или) распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
г) в других не запрещенных законом формах.
Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять
форму и характер своей агитации через средства массовой
информации.
3. В агитации при проведении выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления не могут
участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего
голоса, государственные органы, органы местного самоуправления,
благотворительные организации, религиозные объединения, а также
лица, замещающие государственные и муниципальные должности,
государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с
использованием преимуществ должностного или служебного положения.
4. При публикации результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами, средства массовой информации обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,
число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
5. В течение трех дней до дня голосования, а также в день
голосования опубликование в средствах массовой информации
результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов
выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 40. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на
собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны
содержать призывы к насильственному изменению основ
конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации. Запрещается агитация или пропаганда социального,
расового, национального, религиозного или языкового превосх |
