Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ от 16.02.2004 N 10-кз
2 августа 1996 г. N 16-кз
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Принят
Государственной Думой СК
25 июля 1996 года
(в редакции Законов СК от 16.08.96 N 27-кз ,
от 11.10.96 N 37-кз , от 02.03.99 N 11-кз
и от 31.07.2000 N 32-кз )
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора
Ставропольского края
Законодательство о выборах Губернатора Ставропольского края
(далее - Губернатор) составляют Конституция Российской Федерации,
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Ставропольского
края, настоящий Закон и другие законы Ставропольского края.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
ходе проведения избирательной кампании;
выборы - выборы Губернатора (высшего должностного лица
Ставропольского края);
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного
объединения, избирательного блока в определении кандидата на
должность Губернатора, а также сбор подписей избирателей в
поддержку указанной инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное,
информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан
Российской Федерации;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом, постоянно или преимущественно
проживающий на территории Ставропольского края, что
устанавливается органами регистрационного учета населения в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации;
избирательная кампания - период со дня официального
опубликования решения Государственной Думы Ставропольского края, а
в случаях, предусмотренных настоящим Законом, избирательной
комиссии Ставропольского края, суда о назначении выборов до дня
официального опубликования результатов выборов;
избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, иная политическая организация,
политическое движение), которое создано и зарегистрировано в
соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского
края на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более
высоком уровне. Политическое общественное объединение либо
изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения
в целях придания ему статуса политического, должны быть
зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при
назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий
Губернатора этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные
сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые
в устав политического общественного объединения;
избирательное право активное (активное избирательное право) -
право граждан Российской Федерации избирать в органы
государственной власти;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)
- право граждан Российской Федерации быть избранными в органы
государственной власти;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в
порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами
Ставропольского края, обеспечивающие организацию, подготовку и
проведение выборов;
избирательные права граждан - конституционное право граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в органы
государственной власти, в том числе участвовать в выдвижении
кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением
выборов, работой избирательных комиссии, включая установление
итогов голосования и определение результатов выборов, а также в
других избирательных действиях;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более
избирательных объединении для совместного участия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых
выборов должность Губернатора;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией
Ставропольского края кандидатом на должность Губернатора,
замещаемую в соответствии с Уставом (Основным Законом)
Ставропольского края, иными законами Ставропольского края
посредством прямых выборов;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое должно
быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
выборов, или более высоком уровне;
наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за
проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью
избирательной комиссии в период проведения голосования и
установления его итогов, включая действия избирательной комиссии
по проверке правильности установления итогов голосования и
определения результатов выборов;
предвыборная агитация - деятельность граждан Российской
Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или
побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за
тех или иных кандидатов или против них.
Статья 3. Назначение выборов
1. Выборы Губернатора назначаются Государственной Думой
Ставропольского края в соответствии со сроком, установленным
Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами
Ставропольского края. Решение о назначении выборов должно быть
принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на
который был избран Губернатор. Голосование должно быть проведено
не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня
принятия решения о проведении выборов. Указанное решение подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
2. Выборы назначаются на первое воскресенье после дня
истечения срока, на который был избран Губернатор. Не допускается
назначение голосования на праздничный день.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора по
основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края, Государственная Дума
Ставропольского края не позднее чем через 14 дней со дня такого
прекращения полномочий назначает выборы Губернатора. Голосование
должно быть проведено в сроки, установленные пунктом 1 настоящей
статьи. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
5 дней со дня его принятия.
4. В случае, если Государственная Дума Ставропольского края не
назначит выборы в установленные сроки, выборы проводятся
избирательной комиссией Ставропольского края:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения срока, на который был избран Губернатор;
не позднее, чем через 180 дней со дня досрочного прекращения
полномочий Губернатора.
При этом решение избирательной комиссии Ставропольского края о
проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня
истечения установленных пунктами 1, 3 настоящей статьи сроков
официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Если день голосования на выборах Губернатора совпадает с
праздничным днем, днем голосования является следующее воскресенье.
6. В случае, если Государственная Дума Ставропольского края
либо избирательная комиссия Ставропольского края не назначат в
установленный срок выборы Губернатора, а также, если избирательная
комиссия Ставропольского края отсутствует и не может быть
сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского
края "Об избирательной комиссии Ставропольского края" и настоящим
Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных
объединений, избирательных блоков, органов государственной власти,
органов местного самоуправления, прокурора Ставропольского края
назначаются Ставропольским краевым судом. При этом выборы
организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения
данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований
к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим
Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в
законную силу.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и
постоянно или преимущественно проживающий на территории
Ставропольского края, вправе избирать Губернатора, участвовать в
предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами
иных избирательных действиях. Губернатором может быть избран
гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет.
2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или
преимущественного проживания во время проведения на территории
Ставропольского края выборов не может служить основанием для
ограничения его избирательных прав.
Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и
добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие
с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также
на его свободное волеизъявление.
Статья 6. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах Губернатора на равных основаниях в порядке, установленном
настоящим Законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
2. Все решения избирательных объединений, избирательных
блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на
коллегиальной основе.
Статья 7. Органы, осуществляющие подготовку и проведение
выборов Губернатора
1. Осуществление подготовки и проведения выборов Губернатора,
обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан
Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции, установленной федеральными законами, законами
Ставропольского края, обязательны для федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти
Ставропольского края, государственных учреждений, органов местного
самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 8. Гласность подготовки и проведения выборов
Губернатора
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора осуществляются
открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной
власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и
проведением выборов Губернатора, подлежат опубликованию.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 9. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора, защиту
избирательных прав граждан осуществляют:
избирательная комиссия Ставропольского края;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные
комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам или законам Ставропольского края либо принятое с
превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании
обращения о нарушении федеральных законов, законов Ставропольского
края в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,
проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, немедленно. В случае, если
факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений
федеральных конституционных законов, иных федеральных законов,
законов Ставропольского края в части, регулирующей подготовку и
проведение выборов, в правоохранительные органы, которые в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" обязаны в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по
пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в
обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,
зарегистрированных кандидатах.
Статья 10. Избирательная комиссия Ставропольского края
1. Избирательная комиссия Ставропольского края является
постоянно действующим государственным органом.
2. Избирательная комиссия Ставропольского края формируется и
осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным
законодательством и Законом Ставропольского края "Об избирательной
комиссии Ставропольского края".
Статья 11. Полномочия избирательной комиссии Ставропольского
края
Избирательная комиссия Ставропольского края:
проводит выборы Губернатора в случае, если Государственная
Дума Ставропольского края не назначит выборы в установленные сроки
либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком
при досрочном прекращении Губернатором исполнения своих
полномочий;
руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,
оказывает им методическую и организационно - техническую помощь,
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
(бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним
решения;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан и законности при проведении выборов;
обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая
разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам
организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных
комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
регистрирует избирательные блоки;
распределяет между территориальными избирательными комиссиями
денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов,
и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им
удостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в
предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков;
устанавливает форму, в том числе степень защищенности,
избирательных бюллетеней, списка избирателей и других
избирательных документов, решает вопросы, связанные с их
изготовлением;
утверждает текст избирательного бюллетеня;
утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
контролирует обеспечение избирательных комиссии помещениями,
транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально -
технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти
Ставропольского края и органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
устанавливает результаты выборов Губернатора и сообщает их
средствам массовой информации;
организует повторное голосование по выборам Губернатора;
организует повторные выборы Губернатора;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами
Ставропольского края.
Статья 12. Порядок формирования территориальных избирательных
комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются, как
правило, в границах территории одного города, района не позднее
чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 9 членов комиссии
с правом решающего голоса. В городах и районах с большим
количеством избирателей по решению избирательной комиссии
Ставропольского края могут создаваться несколько территориальных
избирательных комиссий.
2. Формирование территориальных избирательных комиссий
осуществляется представительными органами местного самоуправления
на основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных
комиссий предыдущего состава. В случае, если в формировании
территориальной избирательной комиссии принимают участие два и
более представительных органа местного самоуправления, порядок
принятия решения о составе избирательной комиссии определяется
этими представительными органами самостоятельно с соблюдением
требований, установленных настоящим Законом, Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участке в
референдуме граждан Российской Федерации". Представительный орган
местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети
состава территориальной избирательной комиссии на основе
поступивших предложений каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе
поступивших предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Ставропольского
края и в представительном органе местного самоуправления. При этом
не может быть назначено более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав территориальной избирательной
комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо
если на данной территории представительный орган местного
самоуправления отсутствует, формирование территориальной
избирательной комиссии производится избирательной комиссией
Ставропольского края не позднее чем за 50 дней до дня голосования
в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 13. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на
соответствующей территории;
координирует работу участковых избирательных комиссий,
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям)
мотивированные решения, оказывает организационно - техническую
помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования
на избирательных участках;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и проведение выборов, и распределяет их между участковыми
избирательными комиссиями;
совместно с избирательной комиссией Ставропольского края
обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных
правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;
составляет списки избирателей отдельно по каждому
избирательному участку на основании сведений, представляемых по
установленной форме уполномоченными органами или должностными
лицами местного самоуправления, командирами соответствующих
воинских частей;
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки
избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
обеспечивает выдачу избирательных бюллетеней и других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об
итогах голосования в избирательную комиссию Ставропольского края;
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в архив или в избирательную комиссию
Ставропольского края;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
истекает через 30 дней после официального опубликования
результатов выборов Губернатора.
Статья 14. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
1. Участковая избирательная комиссия формируется в срок,
который начинается не позднее чем через три дня со дня образования
соответствующего избирательного участка и истекает за 27 дней до
дня голосования, представительным органом местного самоуправления
на основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы в следующем количестве в
зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка:
до 1000 избирателей - 5 - 7 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора с
днем голосования на выборах в органы местного самоуправления
максимальное количество членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса, указанное в настоящем пункте, может быть
увеличено, но не более чем на четыре члена. При этом
дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии
производится за счет средств соответствующего бюджета.
2. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее одной трети состава участковой избирательной
комиссии на основе поступивших предложений каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также на основе поступивших предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе
Ставропольского края и в представительном органе местного
самоуправления. При этом может быть назначено не более одного
представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие
должности муниципальной службы в органах местного самоуправления,
не могут составлять более одной трети от общего числа членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав участковой избирательной
комиссии в срок, установленный пунктом первым настоящей статьи,
либо если на данной территории представительный орган местного
самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной
комиссии производится соответствующей территориальной
избирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 1 и 2
настоящей статьи.
Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресе и номерах телефонов участковой
избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте
голосования;
производит уточнение списков избирателей, полученных от
территориальной избирательной комиссии в соответствии с
установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с
органами местного самоуправления, организациями и учреждениями,
осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
знакомит граждан со списками избирателей, принимает и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках
избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих
изменений;
обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день
голосования, а также досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов
выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 16. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, представительных органов местного
самоуправления, выборные должностные лица органов государственной
власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты,
зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные
представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и
близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или
лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов. В настоящем Законе в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" под непосредственным подчинением понимаются
служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых
первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать
ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случае:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления
соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в
соответствии со статьей 17 настоящего Закона.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена,
который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в
месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем
через десять дней со дня его выбытия в соответствии с
требованиями, установленными пунктами 2 и 3 статьи 12 и пунктами 1
и 2 статьи 14 настоящего Закона. В случае невыполнения
уполномоченным на то органом данного требования, нового члена
избирательной комиссии назначает избирательная комиссия
Ставропольского края с соблюдением требований, установленных
настоящим Законом.
7. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса на
период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия
прокурора Ставропольского края к уголовной ответственности,
подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в
судебном порядке.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период проведения выборов не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу.
9. После регистрации избирательной комиссией Ставропольского
края кандидата данный кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в
избирательную комиссию Ставропольского края и в нижестоящие
комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
10. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в
сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления
протокола об итогах голосования, результатах выборов, права
участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции
соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать
решения избирательной комиссии.
11. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и
с правом совещательного голоса вправе:
заблаговременно получать извещения о заседаниях
соответствующей избирательной комиссии;
выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
задавать другим участникам заседания избирательной комиссии
вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со
списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая
документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать
копии этих документов и материалов (за исключением списка
избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих
копий;
обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
12. Полномочия членов постоянно действующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат,
их назначивший, был избран, продолжаются до дня окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора;
полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней
после официального опубликования результатов выборов.
13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие
данная избирательная комиссия.
14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,
назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы
другому лицу.
Статья 17. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией Ставропольского
края, территориальной, участковой избирательной комиссией
избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке,
установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации",
недействительными итогов голосования на соответствующей территории
либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может
быть расформирована судом соответственно подсудности.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" с заявлением в суд о расформировании
избирательной комиссии Ставропольского края вправе обратиться
группа численностью не менее одной трети от общего числа членов
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации либо группа депутатов Государственной Думы
Ставропольского края численностью не менее одной трети от общего
числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной,
участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа
депутатов численностью не менее одной трети от общего числа
депутатов Государственной Думы Ставропольского края либо группа
депутатов соответствующего представительного органа местного
самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа
депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, избирательная комиссия Ставропольского края.
4. Заявление о расформировании избирательной комиссии
принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится
не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной
комиссии рассматривается судом в соответствии с федеральным
законодательством.
5. Органы государственной власти Ставропольского края либо
орган местного самоуправления, избирательная комиссия
Ставропольского края, в полномочия которых входит формирование
комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную
комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу
решения суда о расформировании избирательной комиссии.
6. Расформирование избирательной комиссии не влечет
прекращения полномочий членов соответствующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
а также при осуществлении соответствующей участковой,
территориальной избирательной комиссией работы со списками
избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах
голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных
комиссии, зарегистрированный избирательной комиссией
Ставропольского края кандидат или его доверенное лицо. Для
присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия
обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа
указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными
избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении
работы с указанными избирательными документами также вправе
присутствовать уполномоченные представители избирательных
объединений, избирательных блоков, представители средств массовой
информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего
Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования
указанных средств массовой информации и передаются в иные средства
массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии
вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах
голосования, а также при досрочном голосовании либо повторном
подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе
присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а
также наблюдатели, представители средств массовой информации.
4. В помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в воинской
части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и
изоляторе временного содержания, а также в помещение для
голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен
доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным
лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации
вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при
установлении ими итогов голосования, определении результатов
выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах
голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи
интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,
имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного
участка, наименования избирательной комиссии, куда он
направляется. Данный документ действителен при предъявлении
паспорта или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую избирательную комиссию в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную
избирательную комиссию, в избирательную комиссию Ставропольского
края - с начала работы по составлению протокола об итогах
голосования на соответствующей территории и о результатах выборов
до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом
голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в
условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для
голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте
3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования и результатах выборов,
изготавливать или получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие
избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в
период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список
лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя
избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные
копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 70 настоящего
Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию
или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные
бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей
избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации в праве
знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования или результатах выборов,
изготавливать либо получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
