Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 23. Участие Избирательной комиссии
Республики Дагестан в организации
и проведении выборов депутатов
представительного органа местного
самоуправления
Избирательная комиссия Республики Дагестан:
оказывает организационно - техническую, методическую и
правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований,
окружным и участковым избирательным комиссиям;
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы
избирательных комиссий;
обеспечивает единообразное использование на территории
Республики Дагестан государственной автоматизированной
информационной системы;
устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка
избирателей и других избирательных документов, образцы печатей
избирательных комиссий;
дает разъяснения для обеспечения единообразного применения
настоящего Закона;
обобщает итоги выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления по Республике Дагестан;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
Статья 24. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть депутаты Народного Собрания Республики Дагестан,
представительных органов местного самоуправления, выборные
должностные лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты и
их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица
групп избирателей и избирательных объединений, избирательных
блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с
правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники
кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые
находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,
зарегистрированных кандидатов. В настоящем Законе под
непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные
отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый
обладает в отношении последнего властно - распорядительными
полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу,
увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему
приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
После регистрации окружной избирательной комиссией кандидата
данный кандидат вправе назначить в зарегистрировавшую его
избирательную комиссию и нижестоящие избирательные комиссии по
одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в
избирательную комиссию муниципального образования по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий
по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии недееспособным,
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим
решением суда, вступившим в законную силу;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии систематически не
выполняющим обязанностей на основании заявления соответствующей
избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в
соответствии с настоящим Законом.
5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по
вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в
период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со
дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными
настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то
органом данного требования нового члена избирательной комиссии
назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением
требований, установленных законодательством.
6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному от основной работы на период подготовки и
проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок
по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена
избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного
от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а
также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии
муниципального образования, создаваемого на период подготовки и
проведения выборов, может производиться в размерах и порядке,
установленных избирательной комиссией муниципального образования,
за счет средств, выделенных на проведение выборов. При этом размер
и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной)
основе членов избирательных комиссий, действующих на постоянной
основе, не должны быть менее размера и видов денежного содержания
лиц, замещающих муниципальные должности в органе местного,
самоуправления.
7. Председатель, заместители председателя, секретарь, иной
член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период
проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора
Республики Дагестан к уголовной ответственности, подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период проведения выборов не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу.
9. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего
голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за
исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в
сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять
протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в
голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей
избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной
комиссии.
10. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так
совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносит
предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
вправе знакомиться с любым документами и материалами (в том
числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий,
получать копии этих документов материалов (за исключением списков
избирателей, избирательны бюллетеней), требовать заверения этих
копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
11. Полномочия членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие,
были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на
следующих выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления; полномочия остальных членов избирательной комиссии
с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через
30 дней после официального опубликования результатов выборов.
Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и проведением всех выборов, в организации которых принимает
участие данная избирательная комиссия.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и
переданы другому "лицу.
Статья 25. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального
образования, окружной, участковой избирательной комиссией
избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными
итогов голосования на соответствующей территории либо результатов
выборов в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии
с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
избирательная комиссия может быть расформирована судом
соответственно подсудности, установленной статьей 69 настоящего
Закона.
2. С заявлением в суд о расформировании муниципальной,
окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться
группа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан
численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
Народного Собрания Республики Дагестан, группа депутатов
представительного органа местного самоуправления численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
Избирательная комиссия Республики Дагестан.
3. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит
формирование комиссии, обязан сформировать соответствующую
избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после
вступления в силу решения суда о расформировании избирательной
комиссии.
4. Расформирование избирательной комиссии не влечет
прекращения полномочий членов соответствующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 26. Гласность в деятельности избирательных
комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
а также при осуществлении соответствующей участковой, окружной,
муниципальной избирательной комиссией работы со списками
избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах
голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных
комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для
присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия
обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ
на заседания и при осуществлении работы с указанными
избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении
работы с указанными избирательными документами также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего
Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих
средств массовой информации и передаются в иные средства массовой
информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии
окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования,
а также при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители
средств массовой информации, иностранные (международные)
наблюдатели.
4. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным
лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть
обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в воинской
части, закрытом административно - территориальном образовании,
больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе
временного содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в
иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов
голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,
общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной
форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы
представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и
отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного
участка, наименования избирательной комиссии, куда он
направляется. Данный документ действителен при предъявлении
паспорта или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи, - в окружную избирательную
комиссию, в избирательную комиссию муниципального образования - с
начала работы по составлению протокола об итогах голосования на
соответствующей территории и о результатах выборов до окончания
этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками избирателей;
находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном
участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость
содержания бюллетеней для голосования;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте
3 настоящей статьи;
обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколом окружной избирательной
комиссии о результатах выборов, изготавливать или получать от
соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов
и приложенных к ним документов, а также иных документов,
поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо
составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3
настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при
голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия
обязана выдать или заверить указанные копии;
обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом,
действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной
избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в
суд;
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя по его просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
заполнять за избирателя по его просьбе избирательные
бюллетени;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в подсчете избирательных
бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом
решающего голоса;
совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
вести агитацию среди избирателей;
участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссии.
10. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколом окружной избирательной
комиссии о результатах выборов, изготавливать либо получать от
соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов
и приложенных к ним документов. По требованию представителя
средства массовой информации избирательная комиссия обязана
заверить копию протокола об итогах голосования или результатах
выборов.
11. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссий
заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии.
При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись
"Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей
избирательной комиссии.
Статья 27. Организация деятельности избирательных
комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной
комиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем
или по его поручению заместителем председателя избирательной
комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим
в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об
итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного
голосования или повторных выборов, об отмене р |
