Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
проекты законов Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в
закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете по всем
вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона
Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, а также:
в части, изменяющей основные характеристики государственного
бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями
бюджетной системы Российской Федерации, распределение расходов
государственного бюджета по разделам функциональной и
ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской
Федерации;
в случае снижения объема поступлений доходов государственного
бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита
государственного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с
утвержденным государственным бюджетом финансированию расходов
более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы на цели,
отличные от указанных в части 1 статьи 44 настоящего закона, либо
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над
утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов;
в случае возникновения других обстоятельств, требующих
изменения утвержденных бюджетных показателей или статей закона
Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.
2. При снижении (росте) объема поступлений доходов
государственного бюджета или поступлений из источников
финансирования дефицита государственного бюджета, что может
привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным
государственным бюджетом более чем на 10 процентов годовых
назначений, проект закона о внесении изменений в закон Республики
Саха (Якутия) о государственном бюджете вносится вместе со
следующими документами и материалами:
1) отчетом об исполнении государственного бюджета за период
текущего финансирования, включая последний месяц, предшествующий
месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
2) анализом причин и факторов, обусловивших необходимость
внесения изменений в закон Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете.
3. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении
изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном
бюджете во внеочередном порядке в трех чтениях в течение
пятнадцати дней со дня его внесения.
4. В случае, если проект закона Республики Саха (Якутия) о
внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете не принимается в сроки, указанные в части
3 настоящей статьи, Правительство Республики Саха (Якутия) имеет
право на пропорциональное сокращение расходов государственного
бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному
вопросу.
Глава 8. Исполнение государственного бюджета
Статья 31. Основы казначейского исполнения государственного
бюджета
1. Организацию казначейского исполнения и казначейское
исполнение государственного бюджета осуществляет Республиканское
казначейство Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
2. Казначейское исполнение государственного бюджета включает в
себя реализацию Республиканским казначейством Министерства
финансов Республики Саха (Якутия) прав и обязанностей по
подтверждению платежных обязательств государственного бюджета,
совершению разрешительных надписей на право осуществления расходов
в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление
платежей с единого счета государственного бюджета от имени и по
поручению получателей средств государственного бюджета.
Статья 32. Составление бюджетной росписи
1. Главные распорядители средств государственного бюджета
составляют бюджетную роспись с поквартальной разбивкой по
распорядителям и получателям средств государственного бюджета в
соответствии с функциональной и экономической классификациями
расходов и представляют в Министерство финансов Республики Саха
(Якутия) для составления сводной бюджетной росписи в течение
десяти дней со дня вступления в силу закона Республики Саха
(Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год.
(часть первая в ред. Закона РС(Я) от 29.06.2006 354-З N 719-III)
2. На основании бюджетных росписей главных распорядителей
средств государственного бюджета Министерство финансов Республики
Саха (Якутия) составляет сводную бюджетную роспись
государственного бюджета с поквартальной разбивкой в течение
пятнадцати дней после утверждения государственного бюджета.
Сводная бюджетная роспись государственного бюджета с поквартальной
разбивкой утверждается министром финансов Республики Саха (Якутия)
и не позднее семнадцати дней со дня вступления в силу закона
Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной
финансовый год направляется для сведения в Государственное
Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Контрольный комитет
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
(часть вторая в ред. Закона РС(Я) от 29.06.2006 354-З N 719-III)
Статья 33. Исполнение доходов государственного бюджета
Исполнение государственного бюджета по доходам предусматривает:
1) перечисление и зачисление доходов государственного бюджета
на единый счет государственного бюджета;
2) распределение в соответствии с утвержденным бюджетом
регулирующих доходов;
3) возврат излишне уплаченных сумм доходов;
4) учет доходов государственного бюджета и отчетность о доходах
государственного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации.
Статья 34. Основные этапы санкционирования государственного
бюджета по расходам
1. Государственный бюджет по расходам исполняется в пределах
фактического наличия бюджетных средств на едином счете
государственного бюджета с соблюдением обязательных
последовательно осуществляемых процедур санкционирования и
финансирования.
2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов
государственного бюджета являются:
1) составление и утверждение сводной бюджетной росписи;
2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных
ассигнованиях до главных распорядителей средств государственного
бюджета;
3) утверждение и доведение главными распорядителями уведомлений
о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей средств
государственного бюджета;
4) утверждение главными распорядителями смет доходов и расходов
распорядителям и получателям средств государственного бюджета;
5) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных
обязательств до главных распорядителей и прямых получателей
средств государственного бюджета;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
6) утверждение и доведение главными распорядителями уведомлений
о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей
средств государственного бюджета;
7) принятие денежных обязательств получателями средств
государственного бюджета;
8) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
3. Процедура финансирования заключается в расходовании средств
государственного бюджета.
Статья 35. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из
государственного бюджета
1. В течение десяти дней со дня утверждения сводной бюджетной
росписи государственного бюджета Министерство финансов Республики
Саха (Якутия) доводит показатели указанной росписи до всех главных
распорядителей и прямых получателей средств государственного
бюджета. Главные распорядители доводят показатели сводной
бюджетной росписи государственного бюджета в течение десяти дней
со дня их получения до всех нижестоящих распорядителей и
получателей средств государственного бюджета.
2. Доведение показателей сводной бюджетной росписи
осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на
период действия утвержденного государственного бюджета.
3. Изменение объемов бюджетных ассигнований из государственного
бюджета, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях,
осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и
главным распорядителем средств государственного бюджета в пределах
полномочий, предоставленных им бюджетным законодательством
Российской Федерации.
Указанные органы обязаны довести до всех нижестоящих
распорядителей и получателей средств государственного бюджета
уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение
пятнадцати дней со дня принятия решения об их изменении.
Статья 36. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
В течение десяти дней со дня получения уведомления о бюджетных
ассигнованиях из государственного бюджета бюджетное учреждение
обязано составить и представить на утверждение вышестоящего
распорядителя средств государственного бюджета смету доходов и
расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня
представления указанной сметы распорядитель средств
государственного бюджета утверждает эту смету.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного
рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным
учреждением в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Статья 37. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств
государственного бюджета
Объем распорядительных прав получателей средств
государственного бюджета на принятие денежных обязательств
государственного бюджета устанавливается в порядке утверждения и
доведения лимита бюджетных обязательств.
Лимиты бюджетных обязательств государственного бюджета
формируются на период, не превышающий три месяца, на основании
сводной бюджетной росписи государственного бюджета, доведенных
бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и
поступлений из источников финансирования дефицита бюджета.
Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей и
прямых получателей средств государственного бюджета утверждаются
Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
Распределение лимитов бюджетных обязательств между
распорядителями и получателями средств государственного бюджета
утверждается главными распорядителями средств государственного
бюджета.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех
распорядителей и получателей средств государственного бюджета
Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в форме
уведомления о лимите бюджетных обязательств государственного
бюджета не позднее чем за пять дней до начала периода их действия.
Статья 38. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за
счет средств государственного бюджета
1. Получатели средств государственного бюджета в пределах
доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать
денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств
государственного бюджета.
Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения
получателем средств государственного бюджета и поставщиком
продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за
счет средств государственного бюджета в текущем финансовом году,
не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре
показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 39. Подтверждение денежных обязательств государственного
бюджета
1. Республиканское казначейство Министерства финансов
Республики Саха (Якутия) совершает расходование средств
государственного бюджета после проверки соответствия составленных
платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов,
требованиям законодательства, утвержденным сметам доходов и
расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных
обязательств.
2. Перечень и формы документов, представляемых в
Республиканское казначейство Министерства финансов Республики Саха
(Якутия) для подтверждения денежных обязательств, подлежащих
оплате за счет средств государственного бюджета, утверждаются
Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
3. Республиканское казначейство Министерства финансов
Республики Саха (Якутия) осуществляет процедуру подтверждения
исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента
представления платежных документов совершает разрешительную
надпись.
4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут
превышать лимиты бюджетных обязательств.
Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать
объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные
обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств
только в случае отказа Республиканским казначейством Министерства
финансов Республики Саха (Якутия) подтвердить принятые денежные
обязательства по следующим основаниям:
1) при несоответствии принятых денежных обязательств
требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) при несоответствии принятых денежных обязательств закону
Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, доведенным
бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;
3) при несоответствии принятых бюджетных обязательств
утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
4) при блокировке расходов.
Статья 40. Расходование средств государственного бюджета
1. Расходование средств государственного бюджета осуществляется
путем списания денежных средств с единого счета государственного
бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в
пользу юридических и физических лиц.
2. Объем расходуемых средств государственного бюджета должен
соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
Статья 40.1. Недопустимость размещения бюджетных средств на
банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное
управление
(введена Законом РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение
дополнительных доходов в процессе исполнения бюджетов за счет
размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача
полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за
исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Статья 41. Лицевые счета получателей средств государственного
бюджета
1. Исполнение государственного бюджета по расходам
осуществляется с использованием лицевых счетов средств
государственного бюджета (далее - лицевые счета), открываемых в
едином учетном регистре Министерства финансов Республики Саха
(Якутия) для каждого главного распорядителя, распорядителя и
получателя средств государственного бюджета.
(часть первая в ред. Закона РС(Я) от 29.06.2006 354-З N 719-III)
2. На лицевом счете отражаются утвержденные и доведенные лимиты
бюджетных обязательств, в пределах которых распорядитель либо
получатель средств государственного бюджета вправе принимать
денежные обязательства за счет средств бюджета.
3. Лицевой счет распорядителя или получателя средств
государственного бюджета открывается в Министерстве финансов
Республики Саха (Якутия) или его территориальном подразделении.
(часть третья в ред. Закона РС(Я) от 29.06.2006 354-З N 719-III)
4. При недостатке средств государственного бюджета для
выполнения заданий органа исполнительной власти Республики Саха
(Якутия) получатель средств государственного бюджета,
подведомственный данному органу исполнительной власти, может
использовать для этого средства от предпринимательской
деятельности и использования государственного имущества.
(статья в ред. Закона РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
Статья 42. Сокращение расходов государственного бюджета
1. Если в процессе исполнения государственного бюджета
происходит снижение объема поступлений доходов государственного
бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита
государственного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с
утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10
процентов годовых назначений, Правительство Республики Саха
(Якутия) вправе принять решение о введении режима сокращения
расходов государственного бюджета и ввести указанный режим.
2. В решении о введении режима сокращения расходов
государственного бюджета должны быть указаны дата, с которой
вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов
государственного бюджета. При этом сокращение бюджетных
ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых
назначений по каждому главному распорядителю средств
государственного бюджета, а также по каждому объекту, включенному
в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия), целевые
программы Республики Саха (Якутия).
3. Уведомление распорядителей и получателей средств
государственного бюджета о введении режима сокращения расходов
государственного бюджета производится не позднее чем за пятнадцать
дней до даты его введения.
4. На основании решения о введении режима сокращения расходов
государственного бюджета производится сокращение неиспользованных
лимитов бюджетных обязательств.
5. Отмена режима сокращения расходов государственного бюджета,
изменение размеров сокращения расходов государственного бюджета
производится Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 43. Блокировка расходов государственного бюджета
1. Блокировка расходов государственного бюджета - сокращение
лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными
ассигнованиями из государственного бюджета либо отказ в
подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные
ассигнования в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете выделялись главному распорядителю средств
государственного бюджета на выполнение определенных условий,
однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо
подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия
оказались невыполненными.
2. Блокировка расходов государственного бюджета осуществляется
также при выявлении Министерством финансов Республики Саха
(Якутия) и органами государственного финансового контроля фактов
нецелевого использования средств государственного бюджета.
3. Блокировка расходов государственного бюджета осуществляется
по решению министра финансов Республики Саха (Якутия) на любом
этапе исполнения государственного бюджета.
4. Блокировке могут быть подвергнуты:
1) расходы государственного бюджета исключительно в размерах, в
которых их финансирование было связано условиями, определенными
законодательством. Блокировка расходов государственного бюджета,
финансирование которых не было связано условиями, определенными
законодательством, является нарушением бюджетного
законодательства, если не было фактов нецелевого использования
бюджетных средств;
2) расходы государственного бюджета, по которым выявлены факты
нецелевого использования.
5. Министр финансов Республики Саха (Якутия) имеет право
отменять решение о блокировке расходов государственного бюджета по
ходатайству соответствующего главного распорядителя или другого
получателя средств государственного бюджета только после
выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло
блокировку расходов.
Статья 44. Использование доходов, фактически полученных при
исполнении государственного бюджета сверх утвержденных законом
Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении
государственного бюджета сверх утвержденных законом Республики
Саха (Якутия) о государственном бюджете, направляются
Министерством финансов Республики Саха (Якутия) на уменьшение
размера дефицита государственного бюджета и выплаты, сокращающие
долговые обязательства государственного бюджета, без внесения
изменений и дополнений в закон Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете. При этом Министерство финансов Республики
Саха (Якутия) подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную
роспись.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на
цели, отличные от указанных в части 1 настоящей статьи, либо в
случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными
годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование
расходов государственного бюджета сверх ассигнований, утвержденных
законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете,
осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон
Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете. Внесение
изменений и дополнений в закон Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете принимается по итогам исполнения
государственном бюджета за квартал (полугодие), в котором
указанное превышение было получено.
3. Проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений
и дополнений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном
бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть
рассмотрен Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) во внеочередном порядке в течение пятнадцати дней со дня
его внесения на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия). Если данный законопроект не принимается
в срок, Правительство Республики Саха (Якутия) имеет право
осуществить равномерную индексацию расходов государственного
бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита
государственного бюджета и погашения долговых обязательств.
Статья 45. Перемещение бюджетных ассигнований главным
распорядителем, распорядителем средств государственного бюджета
Главный распорядитель, распорядитель средств государственного
бюджета в пределах своей компетенции имеют право перемещать
бюджетные ассигнования из государственного бюджета между
получателями средств государственного бюджета в объеме не более 5
процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя средств
государственного бюджета.
Статья 46. Предельные изменения бюджетных ассигнований для
главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
государственного бюджета
1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя,
распорядителя средств государственного бюджета в расчете на
финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований,
утвержденных бюджетной росписью и законом Республики Саха (Якутия)
о государственном бюджете, по всем обстоятельствам, изложенным в
статьях 42, 44 и 45 настоящего закона, не более чем на 10
процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя средств
государственного бюджета в расчете на финансовый год могут
отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных
бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в
настоящей статье, статьях 42, 44 и 45 настоящего закона, не более
чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.
3. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) вправе
перемещать бюджетные ассигнования из государственного бюджета,
выделенные главному распорядителю средств государственного
бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами
расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований из
государственного бюджета, выделенных главному распорядителю
средств государственного бюджета.
4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований
производится при доведении уведомлений о лимитах бюджетных
обязательств.
Статья 47. Финансирование расходов путем зачета денежных
средств
1. В случае установления встречных обязательств между
государственным бюджетом и получателем средств государственного
бюджета возможно проведение зачета денежных средств (исключительно
при условии наличия задолженности получателя средств
государственного бюджета по платежам в государственный бюджет).
2. Порядок проведения зачета денежных средств определяется
Правительством Республики Саха (Якутия).
3. Положения, предусмотренные настоящей статьей, не
распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в
государственный бюджет в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации и иными законодательными актами Российской
Федерации о налогах и сборах.
Статья 48. Бюджетный учет
Все доходы государственного бюджета, источники финансирования
дефицита государственного бюджета, расходы государственного
бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения
государственного бюджета, подлежат бюджетному учету,
основывающемуся на едином плане счетов.
Бюджетный учет организуется Министерством финансов Республики
Саха (Якутия) по Единому плану счетов, утвержденному
Правительством Российской Федерации.
Статья 49. Отчетность об исполнении государственного бюджета
1. Сбор, свод, составление и представление отчетности об
исполнении государственного бюджета осуществляются Министерством
финансов Республики Саха (Якутия).
2. Правительство Республики Саха (Якутия) представляет
ежеквартальный и годовой отчеты об исполнении государственного
бюджета в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия).
Годовой отчет об исполнении государственного бюджета
представляется в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) в форме проекта закона Республики Саха (Якутия).
3. Годовой отчет об исполнении государственного бюджета
подлежит утверждению Государственным Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия).
4. По проекту годового отчета об исполнении государственного
бюджета проводятся публичные слушания.
Порядок проведения публичных слушаний устанавливается
Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия).
(часть 4 введена Законом РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
Статья 50. Завершение исполнения государственного бюджета
1. Исполнение государственного бюджета завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31
декабря.
3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не
допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть
завершено Министерством финансов Республики Саха (Якутия) 28
декабря.
(абзац в ред. Закона РС(Я) от 29.06.2006 354-З N 719-III)
До 31 декабря включительно Министерство финансов Республики
Саха (Якутия) обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные
обязательства.
(абзац в ред. Закона РС(Я) от 29.06.2006 354-З N 719-III)
Счета, используемые для исполнения государственного бюджета
завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от
предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию
на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые
соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым денежным
обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете
государственного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств
на начало очередного финансового года.
Глава 9. Государственный финансовый контроль
Статья 51. Органы государственного финансового контроля
Органами государственного финансового контроля являются:
1) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия);
2) Министерство финансов Республики Саха (Якутия);
3) главные распорядители, распорядители средств
государственного бюджета.
4) контрольные органы, созданные Президентом Республики Саха
(Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия).
(пункт введен Законом РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
Статья 52. Формы финансового контроля, осуществляемого
Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения
проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете
и иных проектов законов Республики Саха (Якутия) по бюджетно-
финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов
исполнения государственного бюджета на заседаниях постоянных
комитетов, комиссий, рабочих групп Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия), в ходе парламентских слушаний и в
связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения
отчета об исполнении государственного бюджета.
2. Контроль Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) предусматривает право на:
1) получение от органов исполнительной власти Республики Саха
(Якутия) необходимых сопроводительных материалов при утверждении
государственного бюджета;
2) получение от органов, исполняющих государственный бюджет,
оперативной информации об его исполнении;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении
государственного бюджета;
4) создание собственного контрольного органа для проведения
внешнего аудита бюджета;
5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих
государственный бюджет.
3. Правительство Республики Саха (Якутия) обязано предоставлять
всю информацию, необходимую для осуществления парламентского
контроля, Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) в пределах его компетенции по бюджетным вопросам,
установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый органами
исполнительной власти Республики Саха (Якутия)
1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной
власти Республики Саха (Якутия), осуществляют Министерство
финансов Республики Саха (Якутия), главные распорядители,
распорядители бюджетных средств, контрольные органы, созданные
Президентом Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики
Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами
исполнительной власти Республики Саха (Якутия) устанавливаются
Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным
законодательством и нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
Статья 54. Финансовый контроль, осуществляемый Республиканским
казначейством Министерства финансов Республики Саха (Якутия)
Республиканское казначейство Министерства финансов Республики
Саха (Якутия) осуществляет предварительный и текущий контроль за
ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств государственного бюджета,
кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по
исполняемым бюджетам и бюджетам территориальных государственных
внебюджетных фондов, взаимодействует с другими органами
исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в процессе
осуществления указанного контроля и координирует их работу.
Статья 55. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством
финансов Республики Саха (Якутия)
1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет
внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными
распорядителями, распорядителями и получателями средств
государственного бюджета.
2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
случаях Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов.
3. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) организует
финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей
гарантий Правительства Республики Саха (Якутия), бюджетных
кредитов и бюджетных инвестиций.
(часть 3 в ред. Закона РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
Статья 56. Финансовый контроль, осуществляемый главными
распорядителями, распорядителями средств государственного бюджета
1. Главные распорядители, распорядители средств
государственного бюджета осуществляют финансовый контроль за
использованием бюджетных средств получателями средств
государственного бюджета в части обеспечения целевого
использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также
представления отчетности и внесения платы за пользование
бюджетными средствами.
2. Главные распорядители средств государственного бюджета
проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных
предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 57. Государственный финансовый контроль за исполнением
местных бюджетов
1. Контрольный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха
(Якутия), контрольные органы, созданные Президентом Республики
Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия), вправе
провести проверку местного бюджета - получателя финансовой помощи
из государственного бюджета.
2. Для муниципальных образований, в которых в общем объеме
собственных доходов бюджетов в двух из трех последних лет
суммарная доля дотаций из государственного бюджета и (или)
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
превышала 50 процентов, проверка местного бюджета проводится в
обязательном порядке.
(статья в ред. Закона РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
Глава 10. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Статья 58. Подготовка отчета об исполнении государственного
бюджета
1. Отчет об исполнении государственного бюджета готовит
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на основании
отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств государственного бюджета.
2. При рассмотрении отчета об исполнении государственного
бюджета в Правительстве Республики Саха (Якутия) может быть
назначена внутренняя проверка указанного отчета.
Статья 59. Представление отчета об исполнении государственного
бюджета в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)
1. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года Правительство
Республики Саха (Якутия) представляет в Государственное Собрание
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении
государственного бюджета за отчетный финансовый год в форме
закона, составленный в соответствии со структурой и бюджетной
классификацией, которые применялись при утверждении закона
Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на отчетный
год.
2. Одновременно с отчетом об исполнении государственного
бюджета за отчетный финансовый год в Государственное Собрание (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) представляются следующие документы
и материалы:
1) отчет о состоянии государственного долга на первый и
последний день отчетного финансового года;
2) отчет об исполнении Инвестиционной программы Республики Саха
(Якутия);
3) сведения об исполнении консолидированного бюджета Республики
Саха (Якутия);
4) отчет об исполнении бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов.
(пункт введен Законом РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении государственного
бюджета Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) проводится внешняя проверка указанного отчета.
4. Внешняя проверка отчета об исполнении государственного
бюджета осуществляется Контрольным комитетом Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
5. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
принимает решение по отчету об исполнении государственного бюджета
после получения результатов проверки указанного отчета,
проведенной Контрольным комитетом Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Статья 60. Отклонение отчета об исполнении государственного
бюджета
1. Если в ходе проверки государственного бюджета выявлено
несоответствие исполнения государственного бюджета принятому
закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете в
случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов,
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) имеет
право принять решение об отклонении отчета об исполнении
государственного бюджета.
2. Если отчет об исполнении государственного бюджета
отклоняется Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей
статьи, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) имеет право обратиться в Прокуратуру Республики Саха
(Якутия) для проверки обстоятельств нарушения бюджетного
законодательства и привлечения к ответственности виновных
должностных лиц.
3. В соответствии с Конституцией (Основным законом) Республики
Саха (Якутия) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) вправе возбудить процедуру выражения недоверия
Правительству Республики Саха (Якутия) и Президенту Республики
Саха (Якутия), привлечения к иным формам ответственности
исполнительного органа Республики Саха (Якутия) либо его
должностных лиц.
Статья 61. Проведение внешней проверки отчета об исполнении
государственного бюджета
1. Контрольный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) проводит проверку отчета об исполнении
государственного бюджета за отчетный финансовый год и, используя
материалы и результаты проведенных проверок, готовит заключение по
отчету об исполнении государственного бюджета в течение одного
месяца после представления Правительством Республики Саха (Якутия)
указанного отчета в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия).
2. Заключение Контрольного комитета Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по отчету об исполнении
государственного бюджета включает:
1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной
классификации расходов с указанием выявленных сумм нецелевого
использования бюджетных средств, руководителей органов
государственной власти или получателей средств государственного
бюджета, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных
средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких
платежей;
2) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной
классификации расходов, по которым выявлено расходование средств
государственного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований
либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов
государственной власти Республики Саха (Якутия) или получателей
бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц,
допустивших осуществление таких платежей;
3) заключение по каждому выявленному случаю финансирования
расходов, не предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием
руководителей органов государственной власти Республики Саха
(Якутия) или получателей средств государственного бюджета,
принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших
осуществление таких платежей;
4) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов,
заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов
с нарушением требований бюджетного законодательства;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.05.2005 229-З N 465-III)
5) анализ предоставления обязательств по государственным
гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам
предоставления государственных гарантий с нарушением требований
бюджетного законодательства, расследование каждого случая
исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией,
за счет бюджетных средств;
6) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ
заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных
интересов, заключения по выявленным фактам предоставления
бюджетных инвестиций с нарушением требований бюджетного
законодательства;
7) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению
государственных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на
предоставление государственных услуг;
8) иные материалы, определенные постановлениями
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Статья 62. Рассмотрение отчета об исполнении государственного
бюджета Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)
1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
рассматривает отчет об исполнении государственного бюджета в
течение одного месяца после получения заключения Контрольного
комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия).
2. При рассмотрении отчета об исполнении государственного
бюджета Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) заслушивает:
1) доклад министра финансов Республики Саха (Якутия) об
исполнении государственного бюджета;
2) содоклад председателя постоянного комитета Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам,
налоговой и ценовой политике;
3) содоклад руководителя Контрольного комитета Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении государственного
бюджета и заключения Контрольного комитета Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Государственное
Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принимает одно из
следующих решений:
1) об утверждении отчета об исполнении государственного
бюджета;
2) об отклонении отчета об исполнении государственного бюджета.
Глава 11. Ответственность за нарушение
бюджетного законодательства
Статья 63. Нарушение бюджетного законодательства Республики
Саха (Якутия)
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
