Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.08.2000 N 28-ОЗ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ ЗС ЛО 22.08.2000)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5


   24 августа 2000 года                                       N 28-оз
   ------------------------------------------------------------------

                         ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

              О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
           МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

            (Принят Законодательным собранием Ленинградской
                     области 22 августа 2000 года)

                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Статья 1.  Правовая  основа  проведения   выборов   депутатов
   представительных органов местного самоуправления и должностных лиц
   местного самоуправления в Ленинградской области

        Выборы депутатов     представительных     органов    местного
   самоуправления  и  должностных  лиц  местного   самоуправления   в
   Ленинградской  области  проводятся на основе положений Конституции
   Российской Федерации,  Федерального закона "Об основных  гарантиях
   избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме граждан
   Российской  Федерации",   других   федеральных   законов,   Устава
   Ленинградской  области,  настоящего  областного  закона  и  других
   областных законов, а также уставов муниципальных образований.
        В случае  внесения  в  настоящий закон и уставы муниципальных
   образований  изменений  и  дополнений,   регулирующих   проведение
   выборов,  в  ходе  избирательной  кампании,  указанные изменения и
   дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.

        Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем законе

        В настоящем законе используются следующие термины:
        агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и иные
   материалы,   содержащие   признаки   предвыборной    агитации    и
   предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования в
   ходе избирательной кампании;
        агитация предвыборная  (предвыборная агитация) - деятельность
   граждан,  кандидатов,  избирательных  объединений,   избирательных
   блоков,  общественных  объединений,  имеющая  целью  побудить  или
   побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию
   за тех или иных кандидатов или против них;
        выборы - выборы депутатов представительных  органов  местного
   самоуправления   и   должностных  лиц  местного  самоуправления  в
   Ленинградской области;
        выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного
   объединения,  избирательного  блока  в  определении  кандидата   в
   депутаты  представительного  органа  местного  самоуправления  или
   должностного лица местного самоуправления,  а также сбор  подписей
   избирателей  в  поддержку  указанной  инициативы  или  иные  формы
   поддержки  указанной   инициативы,   предусмотренные   федеральным
   законом, областным законом;
        гарантии избирательных  прав  -  правовое,   организационное,
   информационное  и  иное  обеспечение  избирательных  прав  граждан
   Российской Федерации;
        глава муниципального образования - выборное должностное лицо,
   предусмотренное уставом муниципального образования,  возглавляющее
   деятельность   по   осуществлению   местного   самоуправления   на
   территории муниципального образования;
        депутат - лицо,  избранное избирателями избирательного округа
   в  представительный  орган  местного  самоуправления   на   основе
   всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном
   голосовании;
        выборное должностное     лицо     местного     самоуправления
   (должностное лицо местного  самоуправления)  -  должностное  лицо,
   избранное  населением непосредственно и наделенное согласно уставу
   муниципального  образования  полномочиями  по   решению   вопросов
   местного значения;
        избиратель -  гражданин  Российской   Федерации,   обладающий
   активным избирательным правом;
        избирательная кампания   -   период   со   дня   официального
   опубликования  решения  уполномоченного  на  то должностного лица,
   органа  местного  самоуправления  о  назначении  выборов  до   дня
   официального опубликования результатов выборов;
        избирательные комиссии - коллегиальные органы,  формируемые в
   порядке  и  сроки,  установленные Федеральным законом "Об основных
   гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской
   Федерации",  настоящим законом,  которые организуют и обеспечивают
   подготовку и проведение выборов;
        избирательная комиссия       муниципального       образования
   (муниципальная избирательная комиссия) -  избирательная  комиссия,
   организующая  и  обеспечивающая подготовку и проведение выборов на
   территории муниципального образования;
        окружная избирательная  комиссия  -  избирательная  комиссия,
   формируемая в  каждом  округе  при  проведении  выборов  депутатов
   представительных органов местного самоуправления;
        избирательное право активное (активное избирательное право) -
   право    граждан    Российской    Федерации   избирать   депутатов
   представительного органа местного самоуправления,  должностных лиц
   местного самоуправления;
        избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)
   -  право  граждан  Российской Федерации быть избранными депутатами
   представительного  органа  местного  самоуправления,  должностными
   лицами местного самоуправления;
        избирательное объединение   -    политическое    общественное
   объединение  (политическая партия,  иная политическая организация,
   политическое  движение),  которое  создано  и  зарегистрировано  в
   соответствии  с  федеральными  законами,  областными  законами  на
   уровне,  соответствующем уровню  выборов,  или  на  более  высоком
   уровне.  Политическое  общественное  объединение  либо изменения и
   дополнения,  вносимые в устав общественного  объединения  в  целях
   придания  ему статуса политического,  должны быть зарегистрированы
   не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов
   органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения его
   полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки
   не  распространяются  на  иные изменения и дополнения,  вносимые в
   устав политического общественного объединения;
        избирательный блок  -  добровольное  объединение двух и более
   избирательных  объединений  для  совместного  участия  в  выборах.
   Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
        избирательный округ   -   территория,  которая  образована  в
   соответствии с федеральными и областными  законами  и  от  которой
   непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат
   представительного   органа   местного   самоуправления,   выборное
   должностное лицо местного самоуправления;
        кандидат -  лицо,  выдвинутое  в установленном федеральными и
   областными законами порядке в качестве претендента  на  замещаемую
   посредством  прямых  выборов  должность  или  на членство в органе
   местного самоуправления;
        кандидат зарегистрированный  (зарегистрированный  кандидат) -
   лицо,  которое зарегистрировано избирательной комиссией кандидатом
   в   депутаты  представительного  органа  местного  самоуправления,
   кандидатом  на   должность   главы   муниципального   образования,
   кандидатом на  иную  должность  в  органе местного самоуправления,
   предусмотренную уставом муниципального  образования  и  замещаемую
   посредством прямых выборов;
        местное самоуправление   -   признаваемая   и   гарантируемая
   Конституцией Российской   Федерации   самостоятельная,   под  свою
   ответственность, деятельность населения по решению непосредственно
   или   через   органы  местного  самоуправления  вопросов  местного
   значения исходя из интересов населения,  его исторических  и  иных
   местных традиций;
        муниципальная служба  -  профессиональная   деятельность   на
   постоянной  основе в органах местного самоуправления по исполнению
   их полномочий;
        муниципальное образование  -  городское,  сельское поселение,
   несколько  поселений,  объединенных   общей   территорией,   часть
   поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным
   законом "Об общих принципах организации местного самоуправления  в
   Российской Федерации", областным законом "О местном самоуправлении
   в  Ленинградской  области",  в  пределах  которой   осуществляется
   местное   самоуправление,   имеющая  муниципальную  собственность,
   местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;
        наблюдатель -   лицо,   назначенное  при  проведении  выборов
   зарегистрированным   кандидатом,    избирательным    объединением,
   избирательным   блоком,  общественным  объединением,  созданным  и
   зарегистрированным   на   уровне    Российской    Федерации    или
   Ленинградской области, а также группой избирателей. Наблюдатель на
   выборах уполномочен вести наблюдение за  проведением  голосования,
   подсчетом  голосов  и  иной деятельностью избирательной комиссии в
   период проведения голосования, установления ее итогов, определения
   результатов  выборов,  включая  действия избирательной комиссии по
   проверке   правильности   установления   итогов   голосования    и
   определения результатов выборов;
        наблюдатель иностранный     (международный)      -      лицо,
   представляющее    иностранную   или   международную   организацию,
   приобретающее право на осуществление наблюдения за  подготовкой  и
   проведением  выборов  в  соответствии  с  порядком,  установленным
   федеральными законами;
        органы местного   самоуправления  -  представительные  органы
   местного  самоуправления  и  выборные  должностные  лица  местного
   самоуправления,    избираемые    непосредственно   гражданами   на
   территориях,  на которых осуществляется местное  самоуправление  в
   соответствии  с Конституцией Российской Федерации,  федеральными и
   областными законами.

        Статья 3.  Срок полномочий депутатов представительных органов
   местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

        1. Срок   полномочий   депутатов   представительных   органов
   местного  самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
   устанавливается      уставами      муниципальных      образований.
   Устанавливаемый  срок полномочий представительных органов местного
   самоуправления,  должностных лиц местного самоуправления,  а также
   срок полномочий однократно избранных депутатов не может быть менее
   двух лет (кроме случая,  когда  депутат  представительного  органа
   избран  на  вакантное  место,  появившееся  в  связи  с  досрочным
   прекращением депутатских полномочий ранее избранного  депутата)  и
   более пяти лет.
        2. Изменение (увеличение  или  уменьшение)  срока  полномочий
   действующих  представительных  органов,  должностных  лиц местного
   самоуправления или  избранных  депутатов,  указанных  в  пункте  1
   настоящей статьи не допускается.
        3. Норма   об   изменении   (увеличении    или    уменьшении)
   установленного уставом муниципального образования срока полномочий
   выборных представительных органов,  должностных лиц или депутатов,
   указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  вступает в силу после
   истечения срока полномочий действующего  представительного  органа
   местного  самоуправления,  должностного  лица  или  депутата,  а в
   случае досрочного прекращения полномочий представительного  органа
   местного     самоуправления,     должностного     лица    местного
   самоуправления, после прекращения указанных полномочий.

        Статья 4.   Обязательность   проведения   выборов   депутатов
   представительных органов местного самоуправления,  должностных лиц
   местного самоуправления

        Выборы депутатов представительных  органов,  должностных  лиц
   местного самоуправления,  указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего
   закона, являются обязательными и проводятся в сроки, установленные
   уставами муниципальных образований.

        Статья 5.   Назначение   выборов   представительных   органов
   местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления

        1. Выборы   депутатов   представительных   органов   местного
   самоуправления,    должностных    лиц    местного   самоуправления
   назначаются представительным  органом  местного  самоуправления  в
   связи  с  истечением сроков полномочий депутатов представительного
   органа   местного   самоуправления,   должностных   лиц   местного
   самоуправления, установленных уставом муниципального образования.
        2. Решение  о  назначении  выборов  должно  быть  принято  не
   позднее чем за 65 дней до истечения срока, на который были избраны
   представительный орган местного самоуправления,  должностное  лицо
   местного самоуправления.
        3. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий   депутатов
   представительного органа местного самоуправления и должностных лиц
   местного самоуправления  по  основаниям,  предусмотренным  уставом
   муниципального  образования,  не  позднее чем через 14 дней со дня
   такого  прекращения  полномочий  орган   местного   самоуправления
   назначает   выборы  депутатов  представительного  органа  местного
   самоуправления, должностных    лиц    местного     самоуправления.
   Голосование  должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и
   не ранее чем через 70 дней со дня принятия  решения  о  назначении
   выборов.
        4. Голосование может быть  назначено  только  на  календарный
   выходной   день.   Не   допускается   назначение   голосования  на
   праздничный день.

        Статья 6.   Гарантии   своевременного   назначения    выборов
   представительных органов местного самоуправления,  должностных лиц
   местного самоуправления

        1. В   случае,   если   представительный    орган    местного
   самоуправления   не   назначит   выборы  в сроки,  установленные в
   статье 5   настоящего   закона,  выборы  проводятся  избирательной
   комиссией муниципального образования во второе воскресенье месяца,
   следующего   за   месяцем  истечения  срока  полномочий  депутатов
   представительного органа местного самоуправления,  должностных лиц
   местного   самоуправления,   или  во  второе  воскресенье  месяца,
   следующего  за  тремя  месяцами  со  дня  досрочного   прекращения
   полномочий    депутатов    представительного    органа    местного
   самоуправления, должностных лиц местного самоуправления.
        2. Решение представительного органа  местного  самоуправления
   или избирательной комиссии муниципального образования о назначении
   выборов  публикуется  не  позднее  чем  через  5  дней  после  его
   принятия.
        3. В   случае,   если   представительный    орган    местного
   самоуправления,  а  также  избирательная  комиссия  муниципального
   образования не назначает в  установленный  срок  выборы  депутатов
   представительного органа местного самоуправления,  должностных лиц
   местного самоуправления,  а  также  при  отсутствии  избирательной
   комиссии    муниципального    образования   и   невозможности   ее
   формирования,  выборы  назначаются  судом  общей   юрисдикции   по
   заявлениям избирателей,  избирательных объединений,  избирательных
   блоков,  органов  местного  самоуправления,  прокурора.  При  этом
   выборы  организует  и  проводит  временная  избирательная комиссия
   муниципального образования,  которая формируется для подготовки  и
   проведения  данных  выборов  Избирательной комиссией Ленинградской
   области в составе не более 15 членов с  соблюдением  требований  к
   составу избирательной комиссии, установленных настоящим законом, в
   течение 7 дней со дня  вступления  судебного  решения  в  законную
   силу.

        Статья 7.  Условие,  при  котором  всеобщие  равные  и прямые
   выборы  в  представительный  орган  местного   самоуправления   не
   проводятся

        Если уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
   действующим    законодательством     предусмотрена     возможность
   осуществления    функций    представительного    органа   местного
   самоуправления общим собранием (сходом) граждан,  выборы депутатов
   представительного   органа   местного   самоуправления   в  данном
   муниципальном образовании не проводятся.

        Статья 8.  Избрание должностных лиц  местного  самоуправления
   собранием (сходом) граждан

        1. Если  уставом  муниципального образования в соответствии с
   действующим  законодательством  функции  представительного  органа
   местного   самоуправления   возложены  на  общее  собрание  (сход)
   граждан,  выборы должностных  лиц  местного  самоуправления  могут
   осуществляться на этом собрании (сходе).
        2. Порядок избрания должностных лиц  местного  самоуправления
   собранием     (сходом)     граждан,     осуществляющим     функции
   представительного  органа  местного  самоуправления,  определяется
   областным законом.

        Статья 9. Избирательные права граждан

        1. Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   18  лет,
   постоянно   или   преимущественно   проживающий   на    территории
   соответствующего   муниципального   образования,  вправе  избирать
   депутатов  представительного  органа   местного    самоуправления,
   должностных  лиц  местного  самоуправления,  а также участвовать в
   иных   избирательных   действиях,   предусмотренных   федеральными
   законами, областными законами и проводимых законными методами.
        2. Гражданин Российской Федерации,  достигший 18 лет,  вправе
   быть   избранным   депутатом   представительного  органа  местного
   самоуправления,  должностным  лицом  местного  самоуправления,  за
   исключением  главы муниципального образования,  а по достижении 21
   года - быть избранным главой муниципального образования.
        3. Гражданин   Российской   Федерации  может  избирать,  быть
   избранным  независимо  от  пола,  расы,   национальности,   языка,
   происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,  места
   жительства,  отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к
   общественным объединениям, а также других обстоятельств.
        4. Не  имеют  права  избирать,  быть   избранными   граждане,
   признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
   свободы по приговору суда.
        5. Пребывание   гражданина  вне  места  его  постоянного  или
   преимущественного  проживания  во   время   проведения   на   этой
   территории  выборов  не  может  служить основанием для лишения его
   права на участие в выборах в органы местного самоуправления.
        6. Ограничения,  связанные  со  статусом депутата,  выборного
   должностного лица,  в том числе  с  невозможностью  находиться  на
   государственной   или   муниципальной  службе,  входить  в  состав
   законодательного   (представительного)   органа    государственной
   власти,    представительного   органа   местного   самоуправления,
   заниматься  иной   оплачиваемой   деятельностью,   устанавливаются
   Конституцией    Российской   Федерации,   федеральными   законами,
   областным законом "О  статусе  депутата,  члена  выборного  органа
   местного  самоуправления,  выборного  должностного  лица  местного
   самоуправления  в  Ленинградской  области",   другими   областными
   законами.

        Статья 10.   Принципы   проведения  выборов  представительных
   органов  местного   самоуправления,   должностных   лиц   местного
   самоуправления

        1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного
   и прямого избирательного права при тайном голосовании.
        2. Участие   избирателя   в   выборах  является  свободным  и
   добровольным.  Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие
   с  целью  принудить его участвовать или не участвовать в выборах и
   препятствовать свободному волеизъявлению избирателя.
        3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
   выборах    депутатов     представительного     органа     местного
   самоуправления,  должностных лиц местного самоуправления на равных
   основаниях в порядке, установленном настоящим законом.
        4. Все   решения   избирательных  объединений,  избирательных
   блоков,  связанные  с  их  участием  в  выборах,  принимаются   на
   коллегиальной основе.
        5. Проведение выборов одновременно с проведением  референдума
   Российской Федерации не допускается.
        6. Допускается проведение выборов депутатов  представительных
   органов   местного   самоуправления,   должностных   лиц  местного
   самоуправления    одновременно    с    проведением     референдума
   Ленинградской области или местного референдума, а также выборами в
   органы государственной власти.

        Статья 11.  Органы,  осуществляющие подготовку  и  проведение
   выборов     депутатов     представительного     органа    местного
   самоуправления, должностных лиц местного самоуправления

        Осуществление подготовки  и  проведения   выборов   депутатов
   представительного органа местного самоуправления,  должностных лиц
   местного   самоуправления,   обеспечение   реализации   и   защита
   избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации возлагаются на
   избирательные комиссии.

        Статья 12.  Гласность   подготовки   и   проведения   выборов
   депутатов   представительного   органа   местного  самоуправления,
   должностных лиц местного самоуправления

        1. Подготовка и проведение выборов осуществляется  открыто  и
   гласно.
        2. Решения   избирательных   комиссий,    органов    местного
   самоуправления,  связанные  с  подготовкой  и  проведением выборов
   депутатов  представительного   органа   местного   самоуправления,
   должностных лиц местного самоуправления, подлежат опубликованию.

        Статья 13. Финансирование выборов депутатов представительного
   органа   местного   самоуправления,   должностных   лиц   местного
   самоуправления

        1. Расходы избирательных комиссий,  связанные с подготовкой и
   проведением выборов депутатов  представительного  органа  местного
   самоуправления,    должностных    лиц    местного  самоуправления,
   производятся за счет средств бюджета  муниципального  образования.
   По  решению  органов  государственной власти органов Ленинградской
   области  на указанные цели могут выделяться средства из областного
   бюджета Ленинградской области.
        2. Кандидаты финансируют все  затраты  на  свою  предвыборную
   кампанию  исключительно  из  средств создаваемых ими избирательных
   фондов.

              Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
         ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
                   И СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

        Статья 14. Образование избирательных округов

        1. При выборах должностных лиц местного самоуправления единым
   округом  является вся территория муниципального образования,  иные
   округа при этом не образуются.
        2. При  выборах  депутатов  представительных органов местного
   самоуправления  избирательные  округа  должны  образовываться  при
   соблюдении следующих требований:
        примерное равенство   избирательных    округов    по    числу
   избирателей    с   допустимым   отклонением   от   средней   нормы
   представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
        избирательный округ    составляет   единую   территорию,   не
   допускается образование избирательного  округа  из  не  граничащих
   между  собой  территорий,  за  исключением случаев,  установленных
   федеральными законами.
        3. Для  проведения выборов депутатов представительных органов
   местного  самоуправления  образуются   избирательные   округа   на
   основании данных избирательной комиссии муниципального образования
   о  численности  избирателей,  зарегистрированных   на   территории
   муниципального   образования,   которые   предоставляются   главой
   муниципального образования  или  иным  уполномоченным  должностным
   лицом  (органом)  местного  самоуправления,  а  также  командирами
   воинских частей не позднее чем в течение 5 дней  после  назначения
   дня выборов.  Избирательная комиссия муниципального образования не
   позднее чем  за  70  дней  до  дня  голосования  определяет  схему
   образования   избирательных   округов,  в  которой  обозначены  их
   границы,  перечень   населенных   пунктов,   входящих   в   каждый
   избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в
   себя часть муниципального образования или  населенного  пункта,  в
   схеме должны  быть  обозначены  границы  данной  части  территории
   муниципального образования),  номер и центр каждого избирательного
   округа,   число   избирателей   в   каждом  избирательном  округе.
   Представительный орган местного  самоуправления  утверждает  схему
   образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня
   голосования.
        4. Если на территории, на которой проводятся выборы депутатов
   представителей органов местного  самоуправления,  органы  местного
   самоуправления  отсутствуют  или не приняли решения об образовании
   избирательных округов в срок,  установленный пунктом  1  настоящей
   статьи,  выборы проводятся по избирательным округам, схема которых
   была утверждена при проведении выборов  в  представительный  орган
   местного самоуправления прежнего созыва.
        5. При   соблюдении   указанных   требований   в    отношении
   образования   избирательных  округов  учитывается  территориальное
   деление муниципального образования.
        6. Представительный  орган  местного самоуправления публикует
   схему образования избирательных округов,  включая  ее  графическое
   изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

        Статья 15. Образование избирательных участков

        1. Избирательные   участки   образуются   для  голосования  и
   подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава
   муниципального    образования    (если    уставом   муниципального
   образования   должность   главы   не   предусмотрена,   то    иным
   уполномоченным     должностным     лицом     (органом)    местного
   самоуправления)  по   согласованию   с   избирательной   комиссией
   муниципального  образования  не  позднее  чем  за  35  дней до дня
   выборов,  учитывая местные и  другие  условия,  в  целях  создания
   максимальных удобств для избирателей.
        2. Избирательные  участки  образуются  с   учетом   следующих
   требований:
        из расчета не более 3000 избирателей на каждом  избирательном
   участке;
        границы избирательных участков не должны  пересекать  границы
   избирательных округов.
        3. Избирательные участки могут быть образованы  в  больницах,
   иных  стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях и других
   местах  временного  пребывания  избирателей  в  порядке  и  сроки,
   установленные пунктом 1 настоящей статьи, в исключительных случаях
   допускается  образование  таких  участков  избирательной  комиссии
   муниципального  образования  не  позднее  чем  за  5  дней  до дня
   выборов.
        4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
   порядке исключения допускается образование избирательных  участков
   в  воинских  частях,  расположенных  в обособленных и удаленных от
   населенных  пунктов  местностях.  В  таких  случаях  избирательные
   участки   образуются   командирами   воинских  частей  по  решению
   избирательной  комиссии  муниципального   образования   в   сроки,
   установленные пунктом  1  настоящей  статьи.  Членам избирательных
   комиссий,  кандидатам  и  их   доверенным   лицам,   наблюдателям,
   иностранным  (международным) наблюдателям,  а также представителям
   средств  массовой  информации  должен  быть  обеспечен  доступ   в
   помещения  для  голосования  и возможность осуществления их прав в
   соответствии с настоящим законом по  предъявлении  соответствующих
   удостоверений.
        5. Глава муниципального образования (либо иное уполномоченное
   на  то должностное лицо (орган) местного самоуправления) публикует
   списки избирательных участков в местной печати не позднее  чем  за
   30 дней до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы
   и  номера  участков,   а   также   места   нахождения   участковых
   избирательных комиссий и помещений для голосования.

        Статья 16. Регистрация (учет) избирателей

        1. В   соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  основных
   гарантиях избирательных прав и  права  на  участие  в  референдуме
   граждан  Российской  Федерации"  регистрации  (учету) подлежат все
   граждане Российской Федерации,  обладающие активным  избирательным
   правом.
        2. Основанием для регистрации  (учета)  избирателей  является
   факт   постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина
   Российской Федерации на территории соответствующего муниципального
   образования,  который  устанавливается  органами  регистрационного
   учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим
   порядок  реализации  права граждан Российской Федерации на свободу
   передвижения,  выбор места  пребывания  и  жительства  в  пределах
   Российской Федерации.
        3. Регистрация  (учет)  избирателей   осуществляется   главой
   муниципального образования (в случае,  если уставом муниципального
   образования   должность   главы   не   предусмотрена,   то    иным
   уполномоченным   на   то   должностным  лицом  (органом)  местного
   самоуправления),  командиром воинской  части  по  состоянию  на  1
   января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом может использоваться
   государственная система регистрации учета избирателей.
        4. Органы исполнительной власти Ленинградской области обязаны
   оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и
   избирательным  комиссиям  при  регистрации  (учете)  избирателей и
   уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
        5. Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
   документированной информации (персональным данным) о себе,  в  том
   числе  находящейся  на  электронных  носителях,  на уточнение этой
   информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
   имеет   право   знать,  кем  и  в  каких  целях  используется  или
   использовалась эта информация.

        Статья 17. Порядок составления списков избирателей

        1. Порядок составления  списков  избирателей  устанавливается
   федеральными законами,  настоящим законом,  уставами муниципальных
   образований.   Списки   избирателей   составляются   избирательной
   комиссией  муниципального  образования  (а  при проведении выборов
   депутатов  представительных  органов  местного  самоуправления   -
   окружными   избирательными   комиссиями)   на   основе   сведений,
   предоставляемых   в   указанные    избирательные    комиссии    по
   установленной  форме  главой  муниципального  образования или иным
   уполномоченным    должностным     лицом     (органом)     местного
   самоуправления,    осуществляющим    регистрацию   избирателей   в
   соответствии  с  Федеральным  законом   "Об   основных   гарантиях
   избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме граждан
   Российской    Федерации".    Списки    избирателей-военнослужащих,
   находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей
   в случае,  если они проживают на территории расположения  воинской
   части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром
   воинской части.
        2. Списки  тех избирателей,  которые в день голосования будут
   находиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических
   учреждениях  и  других  местах  временного пребывания избирателей,
   составляются на основании данных,  предоставляемых  руководителями
   таких учреждений.
        3. Список  избирателей  составляется  отдельно   по   каждому
   избирательному участку.
        4. При   составлении    списка    избирателей    используется
   государственная система регистрации (учета) избирателей.
        5. После   обобщения   и    проверки    необходимых    данных
   избирательная   комиссия   муниципального   образования  (окружная
   избирательная комиссия) составляет список  избирателей  по  форме,
   утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области.
        6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются
   в  алфавитном  или  ином  порядке (по населенным пунктам,  улицам,
   домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,
   отчество,  год  рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
   месяц рождения),  адрес места  постоянного  или  преимущественного
   проживания избирателя.
        7. Список  избирателей  составляется  в   двух   экземплярах,
   которые  подписываются  председателем  и  секретарем избирательной
   комиссии  муниципального   образования   (окружной   избирательной
   комиссии).  Первый  экземпляр списка избирателей остается в данной
   избирательной комиссии,  а второй передается  по  акту  участковым
   избирательным   комиссиям  не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня
   голосования.  После  получения  списка  участковой   избирательной
   комиссией   его   подписывают   также   председатель  и  секретарь
   участковой избирательной комиссии.  Список избирателей  заверяется
   печатями   избирательной   комиссии   муниципального   образования
   (окружной  избирательной  комиссии)  и  участковой   избирательной
   комиссии.
        8. Участковая   избирательная   комиссия   уточняет    список
   избирателей  в  соответствии  с установленным порядком организации
   взаимодействия  избирательных   комиссий   с   органами   местного
   самоуправления,   учреждениями  и  организациями,  осуществляющими
   регистрацию (учет) избирателей.
        9. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после его
   подписания  председателем  и  секретарем  избирательной   комиссии
   муниципального   образования   (окружной  избирательной  комиссии)
   производится  только  на   основании   сведений,   полученных   от
   соответствующих   органов,   осуществляющих   регистрацию   (учет)
   избирателей.  При  этом  в  списке  избирателей  указываются  дата
   исключения  гражданина  из  списка  и  причина  такого исключения.
   Данная  запись  заверяется  подписью  председателя   и   секретаря
   участковой избирательной комиссии.
        10. Вносить какие-либо изменения в списки  избирателей  после
   окончания   голосования  и  начала  подсчета  голосов  избирателей
   запрещается.

        Статья 18. Порядок включения граждан в списки избирателей

        1. Граждане   Российской   Федерации,   обладающие   на  день
   проведения голосования активным избирательным правом, включаются в
   списки   избирателей.   Избиратель  может  быть  внесен  в  список
   избирателей только на одном избирательном участке.
        2. В  списки  избирателей  в  соответствии  с  международными
   договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными
   законами,  областными  законами  включаются иностранные граждане в
   порядке и  на  условиях,  предусмотренных  настоящим  законом  для
   граждан Российской Федерации.
        3. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей
   на  конкретном избирательном участке является факт его постоянного
   или   преимущественного    проживания    на    территории    этого
   избирательного участка.
        4. Лица,  проживающие  в  общежитиях,  включаются  в   списки
   избирателей по месту нахождения общежития.
        5. Избиратели,  находящиеся в день голосования  в  больницах,
   стационарных  лечебно-профилактических учреждениях и других местах
   временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их
   пребывания   при  условии  их  постоянного  или  преимущественного
   проживания на территории того избирательного  округа,  в  пределах
   которого  находится  соответствующее учреждение,  место временного
   пребывания.
        6. Избиратели,   поселившиеся  на  территории  избирательного
   округа после составления списков избирателей и  предоставления  их
   для  всеобщего  ознакомления,  а  также избиратели,  по какой-либо
   причине  не  включенные   в   списки,   дополнительно   включаются
   участковой   избирательной   комиссией  в  списки  избирателей  на
   основании документов,  удостоверяющих их личность и подтверждающих
   место   их   постоянного   или   преимущественного  проживания  на
   территории данного избирательного участка.
        7. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по призыву в
   воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые
   расположены на  территории  муниципального  образования,  если эти
   военнослужащие  до  призыва  на  военную  службу   постоянно   или
   преимущественно  не проживали на территории данного муниципального
   образования,  при проведении выборов  депутатов  органов  местного
   самоуправления   и  должностных  лиц  местного  самоуправления  не
   включаются в списки избирателей и не учитываются  при  определении
   числа избирателей.

        Статья 19.  Ознакомление избирателей со списками избирателей,
   уточнение списков избирателей

        1. Списки     избирателей     предоставляются      участковой
   избирательной    комиссией    для    всеобщего    ознакомления   и
   дополнительного уточнения  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
   голосования.
        2. Гражданин  Российской   Федерации,   обладающий   активным
   избирательным  правом,  вправе  заявить в участковую избирательную
   комиссию о невключении его в список избирателей,  а также о  любой
   ошибке   или   неточности   в   списке   избирателей.   Участковая
   избирательная комиссия в течение 24 часов,  а в день голосования -
   в  течение  2  часов  с  момента обращения,  но не позднее момента
   окончания  голосования,  обязана  проверить  заявления,  а   также
   представленные  документы  и либо устранить ошибку или неточность,
   либо выдать  письменный  ответ  с  изложением  мотивов  отклонения
   заявления.
        3. Решение  участковой  избирательной  комиссии  может   быть
   обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые
   обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или,  в случае  подачи
   жалобы в день выборов, немедленно.

                   Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИЯ

        Статья 20. Система и статус избирательных комиссий

        1. В    Ленинградской    области    при   выборах   депутатов
   представительных   органов   местного   самоуправления   действуют
   следующие избирательные комиссии:
        Избирательная комиссия Ленинградской области;
        муниципальные избирательные комиссии;
        окружные избирательные комиссии;
        участковые избирательные комиссии.
        При выборах должностных лиц местного самоуправления действуют
   следующие избирательные комиссии:
        Избирательная комиссия Ленинградской области;
        муниципальные избирательные комиссии;
        участковые избирательные комиссии.
        2. По     решению     представительного    органа    местного
   самоуправления полномочия окружных  избирательных  комиссий  могут
   быть  возложены  на  участковые  избирательные  комиссии  в случае
   совпадения границ избирательного округа с границами избирательного
   участка.
        3. Избирательные комиссии обеспечивают  реализацию  и  защиту
   избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации,  осуществляют
   подготовку и проведение выборов.
        4. Избирательные    комиссии   обязаны   в   пределах   своей
   компетенции рассматривать поступившие к ним в  ходе  избирательной
   кампании  обращения  о  нарушении федеральных и областных законов,
   уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку
   и  проведение  выборов,  проводить  проверки  по этим обращениям и
   давать  лицам,  направившим   обращения,   письменные   ответы   в
   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,  предшествующего  дню
   голосования,  а в день голосования или в день,  следующий за  днем
   голосования,  немедленно.  В  случае,  если факты,  содержащиеся в
   обращениях,  требуют  дополнительной  проверки,  решения  по   ним
   принимаются  не  позднее  чем в десятидневный срок.  Избирательные
   комиссии  вправе  обращаться   с   представлением   о   проведении
   соответствующей  проверки  и  пресечении  нарушений  федеральных и
   областных законов,  уставов  муниципальных  образований  в  части,
   регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные
   органы,  которые обязаны в пятидневный срок,  но не  позднее  дня,
   предшествующего дню голосования,  а в день голосования или в день,
   следующий  за  днем  голосования,  немедленно,  принять  меры   по
   пресечению этих нарушений.  В случае,  если факты,  содержащиеся в
   обращении,  требуют  дополнительной   проверки,   указанные   меры
   принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
        5. Избирательные   комиссии    обеспечивают    информирование
   избирателей   о   сроках  и  порядке  осуществления  избирательных
   действий,   о   ходе   избирательной   кампании,   о   кандидатах,
   зарегистрированных кандидатах.
        6. Решения вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
   пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
   комиссий.
        7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
   и областным законам  либо  принятое  с  превышением  установленных
   полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей избирательной комиссией
   или судом.  При этом  вышестоящая  избирательная  комиссия  вправе
   принять решение по существу вопроса.
        8. Избирательные  комиссии  в  пределах   своей   компетенции
   независимы  от  органов  государственной власти и органов местного
   самоуправления.
        9. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах
   их компетенции,  установленной федеральными и областными законами,
   обязательны   для  исполнительных  органов  исполнительной  власти
   Ленинградской   области,   государственных   учреждений,   органов
   местного     самоуправления,     кандидатов,    зарегистрированных
   кандидатов,  избирательных  объединений,   избирательных   блоков,
   общественных    объединений,    организаций,    должностных   лиц,
   избирателей.
        10. Государственные  органы,  органы местного самоуправления,
   организации с государственным участием,  а  также  их  должностные
   лица   обязаны  оказывать  избирательным  комиссиям  содействие  в
   реализации их полномочий,  в частности  предоставлять  необходимые
   помещения,  транспорт,  средства связи,  техническое оборудование,
   сведения и материалы,  давать ответы  на  обращения  избирательных
   комиссий  в  течение  3  дней  с момента поступления обращения,  а
   организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции
   периодических  печатных  изданий,  указанные  в пункте 1 статьи 41
   настоящего закона, должны предоставлять возможность для размещения
   печатной информации избирательных комиссий,  а также предоставлять
   избирательным   комиссиям    бесплатное    эфирное    время    для
   информирования  избирателей в порядке,  установленном федеральными
   законами,  настоящим законом,  иными областными законами. При этом
   расходы организаций,  осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и
   редакций периодических печатных  изданий  покрываются  в  порядке,
   установленном пунктом 5 статьи 42 и пунктом 1 статьи 43 настоящего
   закона.   Общественные   объединения,   предприятия,   учреждения,
   организации,    организации,    осуществляющие   теле-   и   (или)
   радиовещание,  и  редакции  периодических  печатных  изданий,   не
   указанные  в  пункте  1  статьи  42 настоящего закона,  а также их
   должностные лица  обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям
   необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на обращения
   избирательных комиссий в течение  3  дней  с  момента  поступления
   обращения.

        Статья 21. Избирательная комиссия Ленинградской области

        Полномочия и  порядок  деятельности  Избирательной   комиссии
   Ленинградской   области   при   подготовке  и  проведении  выборов
   депутатов  представительных  органов  местного  самоуправления   и
   должностных  лиц местного самоуправления устанавливаются областным
   законом  "Об  Избирательной   комиссии   Ленинградской   области",
   настоящим законом.

        Статья 22.  Сроки формирования,  сроки полномочий и численный
   состав избирательных комиссий

        1. Муниципальная избирательная комиссия формируется в составе
   5-15 членов комиссии с правом решающего голоса.
        2. Уставом    муниципального    образования    может     быть
   предусмотрена деятельность муниципальной избирательной комиссии на
   постоянной  основе.   Срок   полномочий   избирательной   комиссии
   муниципального   образования   равен  сроку  полномочий  депутатов
   представительного  органа  местного   самоуправления.   Полномочия
   муниципальных  избирательных  комиссий  сохраняются  до назначения
   очередных    выборов    в    представительный    орган    местного
   самоуправления.
        3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем
   за 50 дней до дня голосования в составе  7-10  членов  комиссии  с
   правом решающего голоса.
        4. Срок  полномочий  окружных избирательных комиссий истекает
   через 30 дней после официального опубликования результатов выборов
   депутатов  представительного  органа  местного  самоуправления.  В
   случае обжалования или  опротестования  результатов  выборов  либо
   итогов   голосования   по  одному  из  избирательных  участков  на
   соответствующей  территории  полномочия   окружной   избирательной
   комиссии  прекращаются  после  вынесения окончательного решения по
   существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
        5. Формирование     участковых     избирательных     комиссий
   осуществляется не позднее 3 дней после образования  избирательного
   участка.   Количество  членов  участковой  избирательной  комиссии
   устанавливается избирательной комиссией муниципального образования
   в   зависимости   от   числа  избирателей,  зарегистрированных  на
   территории избирательного участка, и может составлять:
        3-7 членов   комиссии   с   правом   решающего   голоса   для
   избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей  до
   1000;
        5-11 членов  комиссии   с   правом   решающего   голоса   для
   избирательных  участков с числом зарегистрированных избирателей от
   1001 до 2000;
        5-15 членов   комиссии   с   правом   решающего   голоса  для
   избирательных участков  с  числом  зарегистрированных  избирателей
   более 2000.
        6. Полномочия участковой избирательной комиссии  прекращаются
   через  10  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
   выборов в случае,  если в вышестоящую  избирательную  комиссию  не
   поступили  жалобы  и  протесты  на  действия  (бездействие) данной
   избирательной комиссии,  в результате которых был нарушен  порядок
   голосования  и подсчета голосов,  и если по этим фактам не ведется
   судебное разбирательство.  В случае обжалования или опротестования
   итогов  голосования  полномочия  участковой избирательной комиссии
   прекращаются после вынесения окончательного  решения  по  существу
   жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

        Статья 23.  Порядок   формирования   избирательной   комиссии
   муниципального  образования,  окружных  и участковых избирательных
   комиссий

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы