Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
УТРАТИЛ СИЛУ - ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОТ 22.07.2003 N 62-КЗ
21 сентября 2000 года N 101-КЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЕМ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. законов Приморского края
от 21.08.2001 N 151-КЗ, с изм. от 15.11.2001 N 173-КЗ,
в ред. от 08.04.2002 N 210-КЗ)
Повторно принят
Думой Приморского края
5 сентября 2000 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц, избираемых населением
в Приморском крае
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
Статья 3. Срок полномочий главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц
Статья 4. Назначение выборов
Статья 5. Избирательные права граждан
Статья 6. Принципы участия избирателей в выборах главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц
Статья 7. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц
Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и проведение
выборов главы муниципального образования, иных выборных
должностных лиц
Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц
Статья 10. Право на предвыборную агитацию
Статья 11. Финансирование выборов главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система избирательных комиссий
Статья 13. Сроки формирования и численный состав избирательной
комиссии муниципального образования и участковых избирательных
комиссий
Статья 14. Порядок формирования избирательной комиссии
муниципального образования и участковых избирательных комиссий
Статья 15. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования
Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 17. Участие избирательной комиссии Приморского края в
организации и проведении выборов главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц
Статья 18. Статус членов избирательных комиссий
Статья 19. Расформирование избирательных комиссий
Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 22. Содействие избирательным комиссиям в реализации их
полномочий
Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 23. Избирательный округ по выборам главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц
Статья 24. Образование избирательных участков
Статья 25. Порядок составления списков избирателей
Статья 26. Порядок включения граждан в списки избирателей
Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателей,
уточнение списков избирателей
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 28. Право выдвижения кандидатов
Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
Статья 32. Регистрация кандидатов
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА
Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов
Статья 34. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 36. Право на предвыборную агитацию
Статья 37. Сроки проведения агитации
Статья 38. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов
к средствам массовой информации
Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через
электронные средства массовой информации
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации через
печатные средства массовой информации
Статья 41. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
Статья 42. Условия распространения агитационных печатных
материалов
Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий
Статья 46. Формирование избирательных фондов кандидатов
Статья 47. Источники формирования избирательных фондов
Статья 48. Целевое назначение избирательных фондов
Статья 49. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов
Статья 50. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов
Статья 51. Финансовые отчеты кандидатов
Статья 52. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами
Статья 53. Остатки средств избирательных фондов
Статья 54. Особенности налогообложения средств избирательных
фондов
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 55. Помещение для голосования
Статья 56. Избирательный бюллетень
Статья 57. Порядок голосования
Статья 58. Досрочное голосование
Статья 59. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
Статья 60. Протокол участковой избирательной комиссии
Статья 61. Подсчет голосов избирателей на избирательном
участке
Статья 62. Порядок определения результатов выборов
Статья 63. Повторное голосование и повторные выборы
Статья 64. Хранение и передача в архив избирательных
документов
Статья 65. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов
Статья 66. Регистрация избранного главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц
Статья 67. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ
Статья 68. Обжалование решений и действий (бездействие),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Статья 69. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены
решений избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов
Статья 70. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Глава X. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ
Статья 71. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц, избираемых населением
в Приморском крае
Законодательство о выборах главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц местного самоуправления (далее -
иные выборные должностные лица), избираемых населением в
Приморском крае, основывается на положениях Конституции Российской
Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", других федеральных законов и состоит из
Устава Приморского края, настоящего Закона и иных законов
Приморского края, а также уставов соответствующих муниципальных
образований.
В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в
период проведения избирательной кампании по выборам главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц
изменения и дополнения вступают в силу после окончания
избирательной кампании.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность
граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в
выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против
них;
выборы - выборы главы муниципального образования, иных
выборных должностных лиц, должности которых предусмотрены уставом
муниципального образования, избираемых непосредственно населением
на основе настоящего Закона;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного
объединения, избирательного блока в определении кандидата на
выборную должность главы муниципального образования, иных выборных
должностных лиц, а также сбор подписей избирателей в поддержку
указанной инициативы или иные формы поддержки указанной
инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом,
федеральным законом и настоящим Законом;
глава муниципального образования - выборное должностное лицо,
должность которого предусмотрена уставом муниципального
образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории муниципального образования;
иные выборные должностные лица - выборные должностные лица,
должности которых предусмотрены уставом муниципального
образования;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом, постоянно или преимущественно
проживающий на территории избирательного округа;
избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов,
их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на
их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей в
поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, иная политическая организация,
политическое движение), которое создано и зарегистрировано в
соответствии с действующим законодательством. Политическое
общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в
устав общественного объединения в целях придания ему статуса
политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чем за год
до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного
прекращения полномочий главы муниципального образования, иного
выборного должностного лица этот срок сокращается до шести
месяцев. Указанный срок не распространяется на иные изменения и
дополнения, вносимые в устав политического общественного
объединения;
(абз. 10 в ред. Закона Приморского края от 21.08.2001
N 151-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
избирательный блок - добровольное объединение двух и более
избирательных объединений для совместного участия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в
порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и
законодательством Приморского края, организующие и обеспечивающие
подготовку и проведение выборов;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным
законодательством и настоящим Законом порядке в качестве
претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность
главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией
муниципального образования кандидатом на должность главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц;
местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая
Конституцией Российской Федерации самостоятельная, под свою
ответственность, деятельность населения по решению непосредственно
или через органы местного самоуправления вопросов местного
значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных
местных традиций;
муниципальное образование - городское, сельское поселение,
несколько поселений, объединенные общей территорией, часть
поселения, иная населенная территория, предусмотренная федеральным
законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление,
имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные
органы местного самоуправления;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое должно
быть создано и зарегистрировано в установленном действующим
законодательством порядке, а также группой избирателей,
уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования,
подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии, в
период проведения голосования, установления его итогов,
определения результатов выборов, включая действия избирательной
комиссии по проверке правильности установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный
(международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную
или международную организацию, приобретающее право на
осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в
соответствии с установленным законом порядком;
органы местного самоуправления - представительные органы
местного самоуправления и выборные должностные лица местного
самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на
территориях, на которых устанавливается местное самоуправление в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом и законами Приморского края.
Статья 3. Срок полномочий главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц
1. Срок полномочий главы муниципального образования, иных
выборных должностных лиц устанавливается уставом муниципального
образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение
текущего срока полномочий.
2. Нормы об изменении установленного уставом муниципального
образования срока полномочий главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц вступают в силу после истечения
срока полномочий действующего главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц, а в случаях досрочного прекращения
полномочий главы муниципального образования, иных выборных
должностных лиц - после прекращения указанных полномочий.
3. Проведение выборов главы муниципального образования, иных
выборных должностных лиц в случаях, когда эта должность
предусмотрена уставом муниципального образования, является
обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим
Законом.
Статья 4. Назначение выборов
1. Выборы главы муниципального образования, иных выборных
должностных лиц назначаются представительным органом местного
самоуправления в соответствии со сроком полномочий главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц,
установленным уставом муниципального образования. В случае
досрочного прекращения полномочий главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц выборы должны быть
назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через
180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о
назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть
принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока
полномочий главы муниципального образования, иных выборных
должностных лиц. Указанное решение подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее пяти дней
со дня его принятия.
2. Голосование может быть назначено только на календарный
выходной день. Не допускается назначение голосования на
праздничный день.
3. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не
назначит выборы в соответствии с установленным порядком при
досрочном прекращении главой муниципального образования, иным
выборным должностным лицом исполнения своих полномочий, а также
при отсутствии представительного органа местного самоуправления,
выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией
муниципального образования:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения полномочий главы муниципального образования, иного
выборного должностного лица. При этом решение избирательной
комиссии муниципального образования о проведении выборов
публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования
решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения
полномочий главы муниципального образования, иного выборного
должностного лица. При этом решение избирательной комиссии
муниципального образования о проведении выборов публикуется не
позднее чем через семь дней со дня истечения установленного
пунктом 1 настоящей статьи срока.
4. В случаях, если представительный орган местного
самоуправления либо избирательная комиссия муниципального
образования не назначит в установленный срок выборы главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц, а
также, если избирательная комиссия муниципального образования
отсутствует и не может быть сформирована в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", выборы по заявлениям избирателей,
избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной власти, органа местного самоуправления, прокурора
назначаются Приморским краевым судом. При этом выборы организует и
проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для
подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией
Приморского края в количестве не более девяти членов с соблюдением
требований к составу избирательной комиссии, установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в
течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную
силу.
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
постоянно или преимущественно проживающий на территории
соответствующего округа, вправе избирать главу муниципального
образования, иных выборных должностных лиц, участвовать в
предусмотренных законом и проводимых законными методами иных
избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший
21 года, вправе быть избранным главой муниципального образования,
иным выборным должностным лицом.
2. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть
избранным независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или
преимущественного проживания во время проведения на территории
соответствующего округа голосования не может служить основанием
для лишения его права на участие в выборах главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц.
5. Ограничения, связанные со статусом главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц, в том числе с
невозможностью находиться на государственной или муниципальной
службе, входить в состав Законодательного Собрания Приморского
края, представительного органа местного самоуправления, заниматься
иной оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского
края и законами Приморского края.
Статья 6. Принципы участия избирателей в выборах главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц
1. Избиратели участвуют в выборах главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц на основе всеобщего,
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и
добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие
с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также
на его свободное волеизъявление.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные
юридические лица не вправе осуществлять деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов.
Статья 7. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах главы муниципального образования, иных выборных
должностных лиц на равных основаниях в порядке, установленном
федеральным законодательством, настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных
блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются в
соответствии с уставом избирательного объединения, избирательного
блока.
Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и проведение
выборов главы муниципального образования, иных выборных
должностных лиц
1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц,
обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан
Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции, установленной федеральными законами, законами
Приморского края, обязательны для органов исполнительной власти
Приморского края, государственных учреждений, органов местного
самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц
1. Подготовка и проведение выборов главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц осуществляется открыто
и гласно.
2. Все решения избирательных комиссий, органов государственной
власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и
проведением выборов главы муниципального образования, иных
выборных должностных лиц подлежат опубликованию органами, их
издавшими, в средствах массовой информации, подпадающих под
действие пункта 1 статьи 38 настоящего Закона, в течение трех дней
со дня принятия.
Все решения избирательных комиссий, органов государственной
власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и
проведением выборов главы муниципального образования, иных
выборных должностных лиц подлежат представлению по требованию
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
организаций, должностных лиц и избирателей в течение суток.
Статья 10. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,
политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и
законными методами осуществлять деятельность, имеющую целью
побудить или побуждающую избирателей участвовать в выборах главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц, а также
голосовать за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам соответственно гарантируются равные условия
доступа к муниципальным средствам массовой информации.
Статья 11. Финансирование выборов главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и
проведением выборов главы муниципального образования, иных
выборных должностных лиц осуществляются за счет средств бюджета
муниципального образования.
2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их
избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных
фондов.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие
кандидата, могут участвовать в финансировании затрат,
способствующих его избранию, через избирательный фонд
соответствующего кандидата.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц, защиту избирательных
прав граждан осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
участковые избирательные комиссии.
2. В подготовке и проведении выборов главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц участвует избирательная
комиссия Приморского края в пределах полномочий, предусмотренных
настоящим Законом.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
конституционным законам, федеральным законам или законам
Приморского края либо принятое с превышением установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией
или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе
принять решение по существу вопроса.
Статья 13. Сроки формирования и численный состав избирательной
комиссии муниципального образования и участковых избирательных
комиссий
1. Избирательная комиссия муниципального образования действует
на постоянной основе, если уставом муниципального образования не
предусмотрено иное. Срок полномочий постоянно действующей
избирательной комиссии муниципального образования равняется сроку
полномочий представительного органа местного самоуправления.
2. Если уставом муниципального образования не предусмотрено
формирование постоянно действующей избирательной комиссии
муниципального образования, то избирательная комиссия
муниципального образования формируется не позднее чем за 60 дней
до дня голосования на очередных выборах главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц в составе 5 - 9 членов
комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий таких комиссий
истекает через 40 дней после официального опубликования
результатов выборов главы муниципального образования, иных
выборных должностных лиц.
3. Формирование участковой избирательной комиссии
осуществляется не позднее трех дней после образования
избирательного участка. Количество членов участковой избирательной
комиссии устанавливается представительным органом местного
самоуправления в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка, и может
составлять:
3 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до
1500;
5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей
более 1500.
4. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов
выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 14. Порядок формирования избирательной комиссии
муниципального образования и участковых избирательных комиссий
1. Формирование избирательной комиссии муниципального
образования осуществляется на основе предложений избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,
избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых
избирательных комиссий - на основе предложений избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы
представительным органом местного самоуправления.
2. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии
муниципального образования, а также участковой избирательной
комиссии на основе поступивших предложений каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также на основе поступивших предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании
Приморского края и (или) в представительном органе местного
самоуправления. При этом может быть назначено не более одного
представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
(п. 2 в ред. Закона Приморского края от 08.04.2001 N 210-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного
Собрания Приморского края, представительного органа местного
самоуправления право внесения предложений о составе избирательной
комиссии муниципального образования и участковых избирательных
комиссий сохраняется за избирательными объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
Законодательном Собрании Приморского края, представительном органе
местного самоуправления.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования, участковых избирательных
комиссий.
5. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав либо часть состава избирательной
комиссии муниципального образования и участковых избирательных
комиссий в срок, установленный федеральным конституционным
законом, федеральным законом, настоящим Законом, уставом
муниципального образования, либо, если в соответствующем
муниципальном образовании отсутствует представительный орган
местного самоуправления, назначение состава избирательных
комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится
избирательной комиссией Приморского края с соблюдением требований,
установленных федеральным конституционным законом, федеральным
законом, настоящим Законом и уставом муниципального образования.
Статья 15. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования
Избирательная комиссия муниципального образования:
регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному
округу и их доверенных лиц;
выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения
установленного образца;
руководит деятельностью участковых избирательных комиссий,
оказывает им методическую и организационно - техническую помощь,
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
(бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним
решения;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан и законности при проведении выборов;
обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
обеспечивает совместно с другими избирательными комиссиями
равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов;
осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов;
составляет списки избирателей отдельно по каждому
избирательному участку на основании сведений, представляемых по
установленной форме должностными лицами местного самоуправления,
командирами соответствующих воинских частей;
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки
избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
регистрирует избирательные блоки;
распределяет между участковыми избирательными комиссиями
денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов
главы муниципального образования, иного выборного должностного
лица, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих
средств;
утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает их
общее число;
утверждает образцы печатей участковых избирательных комиссий и
порядок пересылки и хранения избирательных документов;
контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
рассматривает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
организует досрочное голосование в помещении избирательной
комиссии муниципального образования;
устанавливает результаты выборов главы муниципального
образования, иных выборных должностных лиц и сообщает их средствам
массовой информации;
организует повторное голосование по выборам главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц;
организует повторные выборы главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц;
обеспечивает передачу в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов;
назначает выборы главы муниципального образования, иных
выборных должностных лиц в случае, если представительный орган
местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки
либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком
при досрочном прекращении главой муниципального образования, иным
выборным должностным лицом исполнения своих полномочий, а также
при отсутствии представительного органа местного самоуправления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами
Приморского края.
Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресе и номерах телефонов участковой
избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте
голосования;
производит уточнение списков избирателей, полученных от
избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с
установленным порядком организации взаимодействия избирательных
комиссий с органами местного самоуправления, организациями и
учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
знакомит граждан со списками избирателей, принимает и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках
избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих
изменений;
обеспечивает подготовку помещения для голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день
голосования, а также досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
Статья 17. Участие избирательной комиссии Приморского края в
организации и проведении выборов главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц
Полномочия избирательной комиссии Приморского края в
организации и проведении выборов главы муниципального образования,
иных выборных должностных лиц определяются Законом Приморского
края "Об избирательной комиссии Приморского края".
Статья 18. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть депутаты законодательных органов государственной
власти, представительных органов местного самоуправления, выборные
должностные лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их
доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица
групп избирателей и избирательных объединений, избирательных
блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с
правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники
кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые
находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" понимаются служебные отношения между
руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в
отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то
есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в
пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы,
распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять
меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления
соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в
соответствии со статьей 19 настоящего Закона.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена,
который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее
месячного срока, а в период проведения выборов главы
муниципального образования, иных выборных должностных лиц - не
позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с
требованиями, установленными действующим законодательством. В
случае невыполнения уполномоченным на то органом данного
требования нового члена избирательной комиссии назначает
вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований,
установленных законодательством.
8. Члены постоянно действующей избирательной комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса могут
работать в этой комиссии на постоянной (штатное) основе по решению
данной комиссии.
9. Председатель, заместитель председателя и секретарь
участковой избирательной комиссии, а также член указанной комиссии
с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии
в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной
работы, но не свыше 45 дней.
10. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член
избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на
постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие
государственные и муниципальные должности, находиться на
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
