Стр. 7
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 |
Перечень сведений, составляющих государственную тайну Республики
Беларусь. Указанный Перечень формируется Кабинетом Министров
Республики Беларусь на базе ведомственных перечней охраняемых
сведений, составляемых уполномоченными органами исполнительной
власти в соответствии с требованиями настоящего Закона, а также по
представлению иных заинтересованных министерств, государственных
комитетов и ведомств. В том же порядке в Перечень вносятся изменения
и дополнения.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Республики Беларусь, изменения и дополнения к нему публикуются в
печати.
Ведомственные перечни охраняемых сведений утверждаются
соответственно руководителями министерств, государственных комитетов
и ведомств по согласованию с Комитетом государственной безопасности
Республики Беларусь. Отнесение конкретных сведений к государственным
секретам осуществляется в соответствии с требованиями настоящего
Закона и согласно составленному на его основе нормативному акту
Кабинета Министров Республики Беларусь, предусматривающему порядок
определения, установления и снятия степени секретности сведений.
Государство в лице уполномоченных в соответствии с настоящим
Законом органов исполнительной власти вправе устанавливать
ограничения на распространение сведений, являющихся собственностью
юридических или физических лиц, если эти сведения в соответствии с
требованиями настоящего Закона могут быть отнесены к государственным
секретам, с компенсацией убытков собственникам. Размер компенсации
определяется уполномоченными органами исполнительной власти с учетом
мнения собственников сведений, и компенсация в согласованных
размерах выплачивается из средств государственного бюджета.
Расходование средств на эти цели контролируется в соответствии с
положениями настоящего Закона.
Собственники сведений имеют право обжаловать в суд действия
органов исполнительной власти по установлению ограничений на
распространение сведений и определению размеров ущерба.
Юридические и физические лица имеют право по собственной
инициативе обращаться в соответствующие органы исполнительной власти
с предложениями об установлении ограничений на распространение
принадлежащих им сведений, которые могут быть отнесены к
государственным секретам.
С момента установления ограничений на распространение сведений,
составляющих государственные секреты, их собственником становится
государство, а владельцами и пользователями - соответствующие органы
исполнительной власти.
Статья 10. Сроки действия секретности сведений, составляющих
государственные секреты
Сроки действия секретности сведений, составляющих
государственные секреты, определяются в соответствии с категорией
государственных секретов, к которой они отнесены согласно
требованиям настоящего Закона.
Сроки действия секретности сведений, составляющих
государственную тайну Республики Беларусь, устанавливаются Кабинетом
Министров Республики Беларусь по представлениям заинтересованных
органов исполнительной власти, а сведений, составляющих служебную
тайну, - самими министерствами, государственными комитетами и
ведомствами.
Как правило, срок действия секретности не может превышать 30
лет для сведений, составляющих государственную тайну, и 10 лет для
сведений, составляющих служебную тайну, если иное не предусмотрено
первоначальными условиями установления такого срока. Срок действия
секретности исчисляется с момента отнесения сведений к
государственным секретам.
По истечении установленного срока действия секретности, если в
предусмотренном настоящим Законом порядке не принято решение о его
продлении, сведения утрачивают секретность и становятся
общедоступными.
Соответствующие органы исполнительной власти до истечения
установленного срока действия секретности сведений свои предложения
относительно продления этого срока для сведений, составляющих
государственную тайну, направляют на согласование в Комитет
государственной безопасности Республики Беларусь и Кабинет
Министров Республики Беларусь для утверждения Президентом Республики
Беларусь, а по вопросу продления срока действия секретности
сведений, составляющих служебную тайну, принимают решение
самостоятельно.
Срок действия секретности сведений, составляющих
государственные секреты, может быть прекращен досрочно. Решение о
досрочном прекращении срока действия секретности принимается по
сведениям, составляющим государственную тайну, Президентом
Республики Беларусь по представлению Кабинета Министров Республики
Беларусь, согласованному с Комитетом государственной безопасности
Республики Беларусь и заинтересованными министерствами,
государственными комитетами и ведомствами, а по сведениям,
составляющим служебную тайну, - самими органами исполнительной
власти.
Юридические и физические лица вправе по собственной инициативе
обращаться в соответствующие органы исполнительной власти с
предложениями о досрочном прекращении срока действия секретности
сведений, утративших свою актуальность и значимость.
Прекращение срока действия секретности сведений, составляющих
государственные секреты, переданных на хранение в архивные
учреждения Республики Беларусь, производится в соответствии с
действующим законодательством.
РАЗДЕЛ IV. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СВЕДЕНИЯМИ,
СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЕКРЕТЫ
Статья 11. Взаимная передача сведений, составляющих
государственные секреты
Взаимная передача сведений, составляющих государственные
секреты, осуществляется их пользователями, не состоящими в
отношениях подчиненности и не выполняющими совместных работ, с
санкции органа исполнительной власти, во владении которого на
основании настоящего Закона находятся эти сведения.
Органы и юридические лица, запрашивающие сведения, составляющие
государственные секреты, обязаны создать условия, обеспечивающие
защиту этих сведений. Их руководители несут персональную
ответственность за несоблюдение установленных ограничений по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственные секреты.
Эти же органы и юридические лица, имеющие сведения,
составляющие государственные секреты, в случаях изменения их
функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с
использованием государственных секретов обязаны принять меры по
обеспечению защиты указанных сведений и их носителей в виде
материальных объектов. При этом такие носители в установленном
порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются с
соблюдением требований настоящей статьи:
правопреемнику этих органов и юридических лиц, если этот
правопреемник имеет полномочия по проведению работ с такими
сведениями;
органу исполнительной власти, во владении которого в
соответствии с настоящим Законом находятся такие сведения;
другому органу исполнительной власти по указанию Кабинета
Министров Республики Беларусь.
Обязательным условием для передачи сведений, составляющих
государственные секреты, указанным органам и юридическим лицам
является наличие у последних необходимых условий для работы с
государственными секретами.
Статья 12. Передача сведений, составляющих государственные
секреты, в связи с выполнением совместных работ
Передача сведений, составляющих государственные секреты,
юридическим и физическим лицам в связи с выполнением совместных
работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения органа
исполнительной власти, в распоряжении которого в соответствии с
настоящим Законом находятся такие сведения, и только в объеме,
необходимом для выполнения этих работ. При этом до передачи
сведений, составляющих государственные секреты, заказчик обязан
удостовериться в наличии у исполнителя работ необходимых условий для
ведения работ соответствующей степени секретности, а у физического
лица - также и соответствующего допуска.
Юридические лица при проведении совместных работ (получении
государственных заказов) и возникновении в связи с этим
необходимости в использовании сведений, составляющих государственные
секреты, могут заключать с государственными предприятиями,
учреждениями и организациями договоры о предоставлении услуг их
структурными подразделениями по защите государственных секретов для
обеспечения сохранности соответствующих сведений.
В общем договоре на проведение совместных работ, заключаемом в
установленном порядке, предусматриваются взаимные обязательства
сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих
государственные секреты, как в процессе проведения работ, так и
после их завершения, а также условия финансирования услуг по защите
государственных секретов.
Организация контроля за эффективностью защиты государственных
секретов при проведении совместных работ возлагается на заказчика
этих работ согласно положениям заключенного сторонами договора.
При нарушении исполнителем в ходе совместных работ взятых на
себя обязательств по защите государственных секретов заказчик вправе
приостановить выполнение заказа до устранения нарушений, а при
наличии оснований - поставить вопрос об аннулировании заказа и о
привлечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный
ущерб, нанесенный исполнителем государству в лице заказчика,
подлежит взысканию в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Передача сведений, составляющих государственные
секреты, другим государствам
Передача сведений, составляющих государственные секреты, другим
государствам осуществляется в зависимости от определенной в
установленном порядке категории этих секретов.
Решение о передаче другим государствам сведений, составляющих
государственную тайну, принимается Президентом Республики Беларусь
по представлению Кабинета Министров Республики Беларусь при наличии
экспертного заключения о возможности передачи этих сведений.
Решение о передаче в другие государства сведений, составляющих
служебную тайну, принимается министерствами, государственными
комитетами и ведомствами самостоятельно при наличии договоров о
взаимном обмене секретной информацией.
Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей
сведений предусматриваются заключаемым с ней договором.
РАЗДЕЛ V. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ
Статья 14. Организация защиты государственных секретов
Защиту государственных секретов осуществляют:
органы законодательной, исполнительной и судебной власти;
органы местного управления и самоуправления;
органы государственного контроля и надзора;
юридические лица независимо от форм собственности.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
организуют и обеспечивают защиту государственных секретов в
соответствии с функциями, предусмотренными для каждого из них
законодательством Республики Беларусь.
Органы местного управления и самоуправления, органы
государственного контроля и надзора, а также юридические лица
независимо от форм собственности обеспечивают защиту сведений,
составляющих государственные секреты, в соответствии с возложенными
на них задачами и в пределах своей компетенции.
Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих
государственные секреты, во всех органах и у юридических лиц
возлагается на их руководителей. В зависимости от объема работ с
использованием сведений, составляющих государственные секреты,
соответствующими руководителями создаются структурные подразделения
по защите государственных секретов, функции которых определяются
этими руководителями в соответствии с нормативными актами Кабинета
Министров Республики Беларусь и с учетом специфики проводимых ими
работ. Наличие подразделений по защите государственных секретов
является обязательным условием для проведения работ с использованием
государственных секретов, кроме случаев, предусмотренных частью
второй статьи 12 настоящего Закона.
Осуществление любых видов деятельности с использованием
государственных секретов допускается только после принятия
надлежащих мер по их защите.
Статья 15. Порядок и формы допуска к государственным секретам
Граждане Республики Беларусь допускаются к государственным
секретам на основании заключаемого с ними в добровольном порядке
договора, предусматривающего:
обязательство перед государством по нераспространению
доверенных им сведений, составляющих государственные секреты;
частичные временные ограничения их прав в соответствии с
положениями настоящего Закона;
проведение в отношении их органами государственной безопасности
проверочных мероприятий.
Договор вступает в силу, если в результате проверочных
мероприятий, срок проведения которых не может превышать одного
месяца, не выявлено оснований для отказа в допуске, предусмотренных
статьей 16 настоящего Закона.
Устанавливаются три формы допуска к государственным секретам,
соответствующие трем степеням секретности сведений:
форма N 1 - к сведениям особой важности;
форма N 2 - к совершенно секретным сведениям;
форма N 3 - к секретным сведениям.
Наличие более высокой формы допуска является основанием для
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 |
|
