Кодекс Республики Беларусь о недрах
Текст документа по состоянию на февраль 2010 года
обновление и архивы
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 2
Статья 21. Горючие полезные ископаемые
Горючими полезными ископаемыми признаются:
твердые - бурый уголь, горючие сланцы, торф;
жидкие - нефть и газовый конденсат;
газообразные - природный газ, нефтяной попутный газ.
Статья 22. Стратегические полезные ископаемые
1. К стратегическим полезным ископаемым относятся:
1.1. следующие горючие полезные ископаемые:
нефть и газовый конденсат;
природный газ;
бурый уголь;
горючие сланцы;
1.2. следующие рудные полезные ископаемые:
железные руды, бокситы, уран, титан, медь, молибден, цирконий, тантал, ниобий, бериллий, литий;
руды редкоземельных элементов (гадолиний, гольмий, диспрозий, европий, иттербий, лантан, лютеций, неодим, празеодим, прометий, самарий, тербий, тулий, церий, эрбий);
драгоценные металлы (золото, серебро, платина, палладий);
1.3. следующие нерудные полезные ископаемые:
калийные соли;
драгоценные и поделочные камни (алмазы, рубины, уникальные янтарные образования);
особо чистый жильный кварц и горный хрусталь;
давсонит;
мел, мергель, трепел, глина, используемые для производства цемента.
2. К стратегическим полезным ископаемым могут быть отнесены и иные полезные ископаемые в соответствии с законодательными актами.
Статья 23. Общераспространенные полезные ископаемые
1. К общераспространенным полезным ископаемым относятся:
1.1. песок (кроме песка, используемого в качестве формовочного, для производства стекла, фарфоро-фаянсовых изделий, огнеупорных материалов, цемента);
1.2. песчано-гравийно-валунный материал;
1.3. глина, суглинок, супесь (кроме огнеупорных, тугоплавких, формовочных, красочных, бентонитовых, кислотоупорных и каолина, а также используемых для производства фарфоро-фаянсовых изделий, цемента);
1.4. мел (кроме мела, используемого для производства цемента, стекла, резины, в химической промышленности);
1.5. доломит (кроме пильного, облицовочного, а также используемого для производства стекла, в металлургической и химической промышленности);
1.6. мергель (кроме мергеля, используемого для производства цемента);
1.7. магматические, вулканические и метаморфические породы (кроме облицовочных, а также используемых для производства декоративных изделий, огнеупорных и кислотоупорных материалов, минеральной ваты и каменного литья);
1.8. торф и сапропели.
2. К общераспространенным полезным ископаемым могут быть отнесены и иные полезные ископаемые в соответствии с законодательными актами.
Статья 24. Полезные ископаемые ограниченного распространения
Полезными ископаемыми ограниченного распространения признаются полезные ископаемые, не отнесенные в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами к стратегическим, общераспространенным полезным ископаемым или подземным водам.
Статья 25. Подземные воды
Подземные воды по своему составу, свойствам и целевому назначению подразделяются на:
пресные воды;
лечебные минеральные воды;
минерализованные промышленные воды;
воды месторождений полезных ископаемых.
Статья 26. Геотермальные ресурсы недр
1. Геотермальные ресурсы недр включают в себя ресурсы геотермальных вод и петрогеотермальные ресурсы, аккумулированные в блоках нагретых, практически безводных горных пород.
2. К ресурсам геотермальных вод относятся тепловая и иные виды ассоциированной с геотермальными водами энергии.
Статья 27. Подземные пространства
1. Подземные пространства включают в себя естественные или искусственно созданные полости недр, которые используются или могут быть использованы в целях:
1.1. размещения, строительства и (или) эксплуатации:
тоннелей, подземных транспортных коммуникаций и иных подобных сооружений, предназначенных для осуществления транспортной деятельности, размещения и эксплуатации линейно-кабельных сооружений электросвязи и иных подземных сооружений;
хранилищ;
объектов военной инфраструктуры и гражданской обороны;
объектов социальной, производственной, инженерной инфраструктуры и учреждений здравоохранения;
объектов хранения и захоронения отходов;
1.2. археологических и иных исследований.
2. Актами законодательства могут быть предусмотрены и иные цели использования подземных пространств.
Глава 5
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
Статья 28. Виды пользования недрами
Пользование недрами осуществляется по следующим видам:
геологическое изучение недр;
добыча полезных ископаемых;
использование подземных пространств в целях, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса;
использование геотермальных ресурсов недр.
Статья 29. Сроки пользования недрами
1. Недра предоставляются в пользование на срок:
1.1. для геологического изучения недр - до пяти лет;
1.2. для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр - до двадцати лет;
1.3. для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - на срок, определенный проектной документацией;
1.4. при передаче участков недр в концессию - до девяноста девяти лет.
2. Срок пользования недрами исчисляется со дня возникновения у недропользователя права пользования недрами.
3. Период времени, необходимый для проведения рекультивации земель, а также для приведения нарушенных при пользовании недрами иных компонентов природной среды и природных объектов в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, включается в срок пользования недрами.
Статья 30. Возникновение права пользования недрами
1. Правовыми основаниями пользования недрами являются:
1.1. акт, удостоверяющий геологический или горный отвод;
1.2. свидетельство о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;
1.3. документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса);
1.4. концессионный договор.
2. Право пользования недрами возникает со дня государственной регистрации геологического или горного отвода, государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, возникновения права землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса), регистрации концессионного договора в государственном реестре концессионных договоров.
3. Недропользователь не вправе передавать предоставленное ему право пользования недрами иным лицам.
4. Пользование недрами может быть запрещено или ограничено на отдельных участках недр, на особо охраняемых природных территориях, территориях радиоактивного загрязнения, территориях населенных пунктов, в местах размещения и эксплуатации линейных сооружений (газопроводов, нефтепроводов, линейно-кабельных сооружений электросвязи и др.), в курортных зонах, зонах отдыха и туризма, водоохранных зонах, зонах санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения, лесах первой группы, верховых болотах и на иных территориях, для которых законодательством об особо охраняемых природных территориях, законодательством о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, законодательством в области электросвязи, законодательством об охране и использовании вод, законодательством об использовании, охране и защите лесов и иным законодательством установлен специальный режим охраны и использования соответствующих участков недр, территорий, зон.
Статья 31. Платежи за пользование недрами
Пользование недрами является платным, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса и иными законодательными актами. Платежи за пользование недрами, порядок их взимания и льготы по платежам устанавливаются, вводятся и изменяются Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Глава 6
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ И ГОРНЫХ ОТВОДОВ. ИЗЪЯТИЕ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР В КОНЦЕССИЮ
Статья 32. Порядок предоставления геологических отводов
1. Геологические отводы предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании решений районных (областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения)) исполнительных и распорядительных органов.
Районным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление геологических отводов в границах района.
Минским городским и городским (городов областного подчинения) исполнительными и распорядительными органами осуществляется предоставление геологических отводов в границах этих городов.
Областным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление геологических отводов в случае, если геологический отвод располагается на территории двух и более районов в границах области.
В случае, если геологический отвод располагается на территории двух и более областей, решение о его предоставлении принимает областной исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе геологического отвода, по согласованию с другими областными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых располагается геологический отвод.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении геологического отвода, подают в местный исполнительный и распорядительный орган, уполномоченный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи принимать решение о предоставлении геологического отвода, заявление о предоставлении геологического отвода. В заявлении указываются цель, для которой испрашивается геологический отвод, и его намечаемое местоположение. К заявлению прилагаются:
2.1. копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
2.2. топографический план (карта) или копия плана земельного участка, в границах которого располагается испрашиваемый участок недр, и геологические разрезы, на которых должны быть нанесены границы испрашиваемого геологического отвода;
2.3. перечень планируемых работ по геологическому изучению недр.
3. Местный исполнительный и распорядительный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, направляет их в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на согласование.
4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь после получения документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней направляет в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший документы, свое заключение о согласовании либо об отказе в согласовании предоставления испрашиваемого геологического отвода.
5. Местный исполнительный и распорядительный орган в течение двадцати рабочих дней после получения заключения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о согласовании предоставления испрашиваемого геологического отвода рассматривает поданные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документы, принимает при отсутствии оснований для отказа в предоставлении геологического отвода, обусловленных градостроительными регламентами, природоохранными (с учетом требований по соблюдению установленного в соответствии с законодательством режима ведения хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, лесов с особым режимом лесопользования и особо охраняемых природных территорий) и другими требованиями законодательства, решение о предоставлении геологического отвода и направляет копию решения заявителю.
В случае получения заключения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь об отказе в согласовании предоставления испрашиваемого геологического отвода местный исполнительный и распорядительный орган в течение двух рабочих дней принимает решение об отказе в предоставлении геологического отвода.
При принятии решения об отказе в предоставлении геологического отвода местный исполнительный и распорядительный орган в течение трех рабочих дней после его принятия направляет копию решения заявителю с указанием оснований отказа.
6. Решение областного (Минского городского) исполнительного и распорядительного органа об отказе в предоставлении геологического отвода может быть обжаловано в суд, а решение районного (городского (городов областного подчинения)) исполнительного и распорядительного органа - в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган и (или) в суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.
7. Местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение о предоставлении геологического отвода, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия оформляет акт, удостоверяющий геологический отвод, в трех экземплярах по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, и направляет все экземпляры этого акта в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для государственной регистрации геологического отвода. К акту, удостоверяющему геологический отвод, прилагается перечень планируемых работ по геологическому изучению недр.
8. В акте, удостоверяющем геологический отвод, указываются:
8.1. недропользователь, которому предоставляется геологический отвод;
8.2. цели геологического изучения недр;
8.3. наименование органа, принявшего решение о предоставлении геологического отвода, дата принятия решения и его номер;
8.4. срок, не позднее которого недропользователь, которому предоставляется геологический отвод, должен приступить к геологическому изучению недр;
8.5. местоположение геологического отвода;
8.6. границы геологического отвода;
8.7. срок пользования недрами;
8.8. возможность пробной эксплуатации месторождения с указанием сроков ее проведения и допустимых объемов добычи полезных ископаемых;
8.9. ограничения и запреты, предусмотренные законодательными актами.
9. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня получения акта, удостоверяющего геологический отвод, осуществляет государственную регистрацию геологического отвода в государственном реестре геологических отводов. При этом на всех экземплярах акта, удостоверяющего геологический отвод, ставится штамп о государственной регистрации этого отвода в государственном реестре геологических отводов с указанием номера экземпляра. После этого первый экземпляр акта, удостоверяющего геологический отвод, возвращается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший его, второй экземпляр направляется заявителю, третий экземпляр остается на хранении в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
10. Предоставление геологических отводов производится без изъятия земельных участков у землепользователей.
11. Предоставления геологического отвода не требуется при проведении:
11.1. эксплуатационной разведки в границах предоставленного горного отвода;
11.2. работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 49 настоящего Кодекса.
12. При необходимости проведения иных работ по геологическому изучению недр, чем те, которые были указаны в перечне планируемых работ по геологическому изучению недр при получении акта, удостоверяющего геологический отвод, недропользователь, которому предоставлен геологический отвод, готовит новый перечень планируемых работ по геологическому изучению недр и представляет его в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь до начала проведения этих работ. При этом переоформления акта, удостоверяющего геологический отвод, не требуется.
Статья 33. Порядок предоставления горных отводов
1. Горные отводы предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании решений районных (областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения)) исполнительных и распорядительных органов, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом решения о предоставлении горных отводов принимает Президент Республики Беларусь.
Районным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление горных отводов в границах района.
Минским городским и городским (городов областного подчинения) исполнительными и распорядительными органами осуществляется предоставление горных отводов в границах этих городов.
Областным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление горного отвода в случае, если горный отвод располагается на территории двух и более районов в границах области, а также в случае, если предоставление горного отвода, расположенного в границах области, связано с необходимостью изъятия земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, лесных земель лесного фонда.
В случае, если горный отвод располагается на территории двух и более областей, решение о его предоставлении принимает областной исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе горного отвода, по согласованию с другими областными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых располагается горный отвод.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении горного отвода, подают в местный исполнительный и распорядительный орган, уполномоченный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи принимать решение о предоставлении горного отвода, заявление о предоставлении горного отвода. В заявлении указываются цель, для которой испрашивается горный отвод, и его намечаемое местоположение. К заявлению прилагаются:
2.1. копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
2.2. проект обоснования границ горного отвода, согласованный с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
3. Местный исполнительный и распорядительный орган рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документы и в течение двадцати рабочих дней со дня их получения принимает при отсутствии оснований для отказа в предоставлении горного отвода, обусловленных градостроительными регламентами, природоохранными (с учетом требований по соблюдению установленного в соответствии с законодательством режима ведения хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, лесов с особым режимом лесопользования и особо охраняемых природных территорий) и другими требованиями законодательства, решение о предоставлении горного отвода и направляет копию решения заявителю.
При принятии решения об отказе в предоставлении горного отвода местный исполнительный и распорядительный орган в течение трех рабочих дней после его принятия направляет копию решения заявителю с указанием оснований отказа.
4. Решение областного (Минского городского) исполнительного и распорядительного органа об отказе в предоставлении горного отвода может быть обжаловано в суд, а решение районного (городского (городов областного подчинения)) исполнительного и распорядительного органа - в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган и (или) в суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.
5. Местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение о предоставлении горного отвода, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия оформляет акт, удостоверяющий горный отвод, в трех экземплярах по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, и направляет все экземпляры этого акта в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для государственной регистрации горного отвода.
6. В акте, удостоверяющем горный отвод, указываются:
6.1. недропользователь, которому предоставляется горный отвод;
6.2. цель предоставления горного отвода;
6.3. наименование органа, принявшего решение о предоставлении горного отвода, дата принятия решения и его номер;
6.4. срок, не позднее которого недропользователь, которому предоставляется горный отвод, должен приступить к его использованию;
6.5. местоположение горного отвода;
6.6. границы горного отвода;
6.7. срок пользования недрами;
6.8. возможность проведения эксплуатационной разведки месторождения;
6.9. возможность опытно-промышленной разработки месторождения (его части) с указанием ее сроков и объемов добычи полезных ископаемых;
6.10. ограничения и запреты, предусмотренные законодательными актами.
7. В случае предоставления горного отвода для добычи полезных ископаемых в акте, удостоверяющем горный отвод, также указываются:
7.1. наименование месторождения полезных ископаемых;
7.2. площадь месторождения полезных ископаемых;
7.3. глубина добычи полезных ископаемых;
7.4. основное полезное ископаемое и полезные ископаемые, совместно с ним залегающие, их запасы.
8. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня получения акта, удостоверяющего горный отвод, осуществляет государственную регистрацию горного отвода в государственном реестре горных отводов. При этом на всех экземплярах акта, удостоверяющего горный отвод, ставится штамп о государственной регистрации этого отвода в государственном реестре горных отводов с указанием номера экземпляра. После этого первый экземпляр акта, удостоверяющего горный отвод, возвращается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший его, второй экземпляр направляется заявителю, третий экземпляр остается на хранении в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
9. В случае, если на горный отвод претендуют два и более юридических лица и (или) индивидуальных предпринимателя, решение о предоставлении горного отвода принимается по результатам проводимых в соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса торгов на предоставление горного отвода. При этом решение о предоставлении горного отвода должно быть принято не позднее десяти рабочих дней со дня проведения торгов на предоставление горного отвода.
10. Предоставление горных отводов для добычи полезных ископаемых открытым способом производится с изъятием земельных участков у землепользователей. При этом предоставление недропользователю соответствующего земельного участка производится в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель.
Предоставление горных отводов для добычи полезных ископаемых подземным способом, использования геотермальных ресурсов недр, а также для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, производится без изъятия земельных участков у землепользователей. При этом земельные участки для строительства наземных зданий и сооружений (наземных частей подземных сооружений), необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием недрами, предоставляются в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель. В этом случае изъятие земельных участков у землепользователей производится в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель, только для строительства наземных зданий и сооружений (наземных частей подземных сооружений), необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием недрами.
11. Предоставления горного отвода не требуется при проведении работ по строительству подземных частей наземных зданий, сооружений и иных объектов строительства, не связанных с пользованием недрами.
Статья 34. Порядок проведения торгов на предоставление горного отвода
1. Торги на предоставление горного отвода (далее - торги) организуются и проводятся местным исполнительным и распорядительным органом, уполномоченным в соответствии с пунктом 1 статьи 33 настоящего Кодекса принимать решение о предоставлении горного отвода.
2. Для проведения торгов соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом создается комиссия по организации и проведению торгов на предоставление горного отвода (далее - комиссия по торгам). В состав комиссии по торгам включаются представители местного исполнительного и распорядительного органа, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь или входящих в его систему органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Комиссия по торгам может создаваться для организации и проведения одних торгов или на определенный период, но не более чем на один год.
3. По результатам торгов составляется протокол результатов торгов, который подписывается членами комиссии по торгам и победителем торгов в день их проведения. В течение трех рабочих дней после проведения торгов протокол результатов торгов представляется комиссией по торгам в местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение об организации и проведении торгов.
4. Протокол результатов торгов является основанием для принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о предоставлении горного отвода. Отказ в предоставлении горного отвода в этом случае не допускается.
5. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в судебном порядке.
Статья 35. Особенности предоставления горных отводов на основании решения Президента Республики Беларусь
1. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом решения о предоставлении горных отводов принимает Президент Республики Беларусь, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении горного отвода, подают документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, в районный (Минский городской, городской (городов областного подчинения)) исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения испрашиваемого горного отвода.
В случае, если горный отвод располагается на территории двух и более районов в границах области или на территории двух и более областей, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении горного отвода, подают документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, соответственно в областной исполнительный и распорядительный орган, в границах области которого находится горный отвод, либо в областной исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе горного отвода.
2. Районный (городской (городов областного подчинения)) исполнительный и распорядительный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, направляет их в соответствующий областной исполнительный и распорядительный орган для подготовки проекта решения Президента Республики Беларусь о предоставлении горного отвода (далее в настоящей статье - проект решения).
3. Областной исполнительный и распорядительный орган в течение пяти рабочих дней после получения из районного (городского (городов областного подчинения)) исполнительного и распорядительного органа, а Минский городской исполнительный и распорядительный орган после получения от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в получении горного отвода, документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, готовят проект решения и направляют его со всеми полученными документами на согласование в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, а в случае, если горный отвод располагается на территории двух и более областей, - в другие областные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых располагается этот горный отвод.
4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, соответствующие областные исполнительные и распорядительные органы в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта решения и документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, согласовывают проект решения и возвращают его со всеми полученными документами в областной (Минский городской) исполнительный и распорядительный орган, подготовивший проект решения.
5. После согласования проекта решения с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и соответствующими областными исполнительными и распорядительными органами областной (Минский городской) исполнительный и распорядительный орган, подготовивший проект решения, в течение трех рабочих дней направляет этот проект решения с документами, предусмотренными пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, в Совет Министров Республики Беларусь.
6. Совет Министров Республики Беларусь в течение семи рабочих дней рассматривает проект решения и в установленном законодательством порядке вносит его на рассмотрение Президента Республики Беларусь.
7. На основании решения Президента Республики Беларусь о предоставлении горного отвода местный исполнительный и распорядительный орган, подготовивший проект решения, в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения оформляет акт, удостоверяющий горный отвод, в трех экземплярах по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, в соответствии с требованиями пунктов 6 и 7 статьи 33 настоящего Кодекса и направляет все экземпляры этого акта в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
8. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня получения акта, удостоверяющего горный отвод, осуществляет государственную регистрацию горного отвода в государственном реестре горных отводов. При этом на всех экземплярах акта, удостоверяющего горный отвод, ставится штамп о государственной регистрации этого отвода в государственном реестре горных отводов с указанием номера экземпляра. После этого первый экземпляр акта, удостоверяющего горный отвод, возвращается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший его, второй экземпляр направляется заявителю, третий экземпляр остается на хранении в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Статья 36. Изъятие и предоставление участков недр для государственных нужд
1. Изъятие и предоставление участков недр для государственных нужд осуществляются в целях обеспечения национальной безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурного наследия, размещения и обслуживания объектов транспортной, инженерной и оборонной инфраструктуры, реализации международных договоров Республики Беларусь, государственной схемы комплексной территориальной организации Республики Беларусь, схем комплексной территориальной организации областей, градостроительных проектов, генеральных планов городов и иных населенных пунктов, градостроительных проектов детального планирования, утвержденных в соответствии с законодательством, а также в целях размещения объектов недвижимого имущества, строительство которых предусмотрено решениями Президента Республики Беларусь либо государственными программами, утвержденными Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь.
2. Изъятие и предоставление участков недр для государственных нужд осуществляются на основании решений Президента Республики Беларусь или областных (Минского городского) исполнительных и распорядительных органов.
В решении об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд должно быть указано, что этот участок недр изымается для государственных нужд (с указанием целей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи).
3. Проект решения об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд (далее в настоящей статье - проект решения) готовит районный (Минский городской, городской (городов областного подчинения)) исполнительный и распорядительный орган, на территории которого располагается участок недр, подлежащий изъятию и предоставлению для государственных нужд.
В случае, если подлежащий изъятию и предоставлению для государственных нужд участок недр располагается на территории двух и более районов в границах области, проект решения готовит районный исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе участка недр, по согласованию с другими районными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых располагается этот участок недр.
В случае, если подлежащий изъятию и предоставлению для государственных нужд участок недр располагается на территории двух и более областей, проект решения готовит областной исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе участка недр, по согласованию с другими областными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых располагается этот участок недр.
4. Местный исполнительный и распорядительный орган, подготовивший проект решения, согласовывает его с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
5. Проект решения, подготовленный районным (городским (городов областного подчинения)) исполнительным и распорядительным органом, в течение трех рабочих дней со дня согласования направляется подготовившим его местным исполнительным и распорядительным органом в соответствующий областной исполнительный и распорядительный орган.
6. Областной исполнительный и распорядительный орган, получивший в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи проект решения, принимает соответствующее решение в течение семи рабочих дней со дня получения проекта решения.
Областной (Минский городской) исполнительный и распорядительный орган, подготовивший проект решения, принимает соответствующее решение в течение семи рабочих дней со дня согласования проекта решения в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
7. Решение об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд в течение трех рабочих дней со дня его принятия доводится местным исполнительным и распорядительным органом, принявшим это решение, до сведения недропользователя, у которого производится изъятие участка недр.
8. В случае принятия решения об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд Президентом Республики Беларусь проект решения готовится государственным органом (организацией), определенным (определенной) соответствующим поручением Президента Республики Беларусь, и в установленном законодательством порядке вносится на рассмотрение Президента Республики Беларусь для принятия решения.
9. Решение об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд, принятое Президентом Республики Беларусь, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия доводится государственным органом (организацией), подготовившим (подготовившей) проект решения, до сведения недропользователя, у которого производится изъятие участка недр.
10. Решение об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд вступает в силу не ранее чем через три месяца после его принятия.
11. Недропользователь, у которого производится изъятие участка недр для государственных нужд, в трехмесячный срок со дня принятия решения об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд:
11.1. прекращает деятельность, связанную с пользованием изымаемым участком недр;
11.2. осуществляет ликвидацию (консервацию) горных выработок и иных сооружений в границах изымаемого участка недр;
11.3. осуществляет иные мероприятия, предусмотренные законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.
12. Решение об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней со дня доведения до сведения недропользователя указанного решения. В этом случае исполнение решения об изъятии и предоставлении участка недр для государственных нужд приостанавливается до вынесения судом соответствующего решения.
13. Возмещение убытков, причиненных изъятием участка недр для государственных нужд, производится лицом, в интересах которого произведено изъятие этого участка недр, в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 37. Предоставление участков недр в концессию
1. Участки недр могут предоставляться в пользование на основе концессии.
2. Порядок предоставления участков недр в пользование на основе концессии, условия и сроки концессии участков недр, порядок заключения концессионных договоров на право пользования участками недр определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством об инвестиционной деятельности.
Глава 7
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
Статья 38. Случаи приостановления и прекращения права пользования недрами
1. Право пользования недрами приостанавливается в случае:
1.1. возникновения риска для жизни и здоровья граждан, причинения ущерба имуществу граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имуществу, находящемуся в собственности государства, или вреда окружающей среде в связи с осуществлением недропользователем пользования недрами;
1.2. возникновения чрезвычайных ситуаций;
1.3. приостановления действия специального разрешения (лицензии), выданного недропользователю;
1.4. нарушения недропользователем требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства о недрах, законодательства об охране окружающей среды, законодательства в области промышленной безопасности;
1.5. нарушения (невыполнения) недропользователем условий концессионного договора.
2. Право пользования недрами приостанавливается до устранения причин, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
3. Право пользования недрами прекращается в случае:
3.1. возникновения явной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения ущерба имуществу граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имуществу, находящемуся в собственности государства, или вреда окружающей среде в связи с осуществлением недропользователем пользования недрами;
3.2. изъятия у недропользователя участка недр для государственных нужд;
3.3. ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, являющихся недропользователями;
3.4. систематического (два и более раза в течение одного года) нарушения недропользователем требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства о недрах, законодательства об охране окружающей среды, законодательства в области промышленной безопасности, повлекшего возникновение риска для жизни и здоровья граждан, причинения ущерба имуществу граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имуществу, находящемуся в собственности государства, или вреда окружающей среде в связи с осуществлением недропользователем пользования недрами;
3.5. невнесения недропользователем платежей за пользование недрами по истечении двух периодов подряд, за которые эти платежи должны были быть внесены;
3.6. если недропользователь не приступил к пользованию недрами в срок, предусмотренный актом, удостоверяющим геологический или горный отвод;
3.7. неиспользования недропользователем в течение одного года предоставленного в пользование участка недр или использования его не по целевому назначению;
3.8. принятия недропользователем решения о прекращении права пользования недрами;
3.9. истечения срока пользования недрами, указанного в акте, удостоверяющем геологический или горный отвод, прекращения действия концессионного договора.
4. Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи приостановления и прекращения права пользования недрами.
Статья 39. Порядок приостановления и прекращения права пользования недрами
1. Решения о приостановлении или прекращении права пользования недрами принимаются Президентом Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, принявшими решение о предоставлении геологического или горного отвода, хозяйственным судом, а о приостановлении права пользования недрами - также Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами (при нарушении недропользователями законодательства о недрах, законодательства об охране окружающей среды), Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и входящими в его систему органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям (при нарушении недропользователями законодательства в области промышленной безопасности) в пределах их компетенции, а также недропользователем.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3.1, 3.2, 3.4 - 3.7 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса, право пользования недрами прекращается после вступления в силу решения о прекращении права пользования недрами по соответствующим основаниям.
3. В случае, предусмотренном подпунктом 3.3 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса, право пользования недрами прекращается после исключения юридического лица или индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. В случае, предусмотренном подпунктом 3.8 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса, право пользования недрами прекращается через тридцать дней после уведомления в письменной форме недропользователем местного исполнительного и распорядительного органа, принявшего решение о предоставлении геологического или горного отвода.
5. В случаях, предусмотренных подпунктом 3.9 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса, право пользования недрами прекращается после исключения геологического отвода из государственного реестра геологических отводов, горного отвода из государственного реестра горных отводов, концессионного договора из государственного реестра концессионных договоров.
6. Решение о приостановлении или прекращении права пользования недрами может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней со дня получения копии решения. В этом случае исполнение решения о прекращении права пользования недрами приостанавливается до вынесения судом соответствующего решения.
7. При прекращении права пользования недрами производятся консервация или ликвидация горного предприятия, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном соответственно статьями 73 и 74 настоящего Кодекса.
Глава 8
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
И ЕЕ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 40. Проектная документация на пользование недрами
1. Пользование недрами (за исключением пользования недрами в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса и проведения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 5 статьи 49 настоящего Кодекса) осуществляется в соответствии с прошедшей согласно статьям 41 - 43 настоящего Кодекса экспертизу проектной документацией на:
1.1. геологическое изучение недр;
1.2. разработку месторождения полезных ископаемых;
1.3. строительство и эксплуатацию буровых скважин и иных сооружений в недрах, предназначенных для забора подземных вод;
1.4. использование геотермальных ресурсов недр;
1.5. строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Проектная документация на пользование недрами разрабатывается после:
2.1. государственной регистрации геологического отвода в государственном реестре геологических отводов;
2.2. государственной регистрации горного отвода в государственном реестре горных отводов;
2.3. регистрации концессионного договора в государственном реестре концессионных договоров;
2.4. государственной регистрации (перерегистрации) работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса.
3. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на пользование недрами, внесения в нее изменений устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Статья 41. Государственная геологическая экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
<< Назад |
<<< Главная страница
карта новых документов | 
