Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 02.04.1998 N 278-СР/IV "О Регламенте Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Принять Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Председатель Совета Республики
Национального собрания
Республики Беларусь П.ШИПУК
Принят Советом Республики
Национального собрания
Республики Беларусь
2 апреля 1998 года
РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Настоящий Регламент Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Республики Беларусь определяет порядок деятельности Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее - Совет Республики), его органов и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Совет Республики является одной из двух палат Парламента - Национального собрания Республики Беларусь - представительного и законодательного органа Республики Беларусь.
Компетенция Совета Республики устанавливается Конституцией Республики Беларусь.
Статья 2. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.
Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.
Статья 3. Срок полномочий Совета Республики - четыре года. Полномочия Совета Республики могут быть продлены на основании закона только в случае войны.
В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, полномочия Совета Республики могут быть прекращены досрочно.
Статья 4. Совет Республики не может быть распущен в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента Республики Беларусь, в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении от должности или смещении с должности Президента Республики Беларусь.
Не допускается роспуск Совета Республики в течение года со дня его первого заседания.
Статья 5. Совет Республики:
одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции, проекты иных законов;
дает согласие на назначение Президентом Республики Беларусь Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;
избирает шесть судей Конституционного Суда;
избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству;
принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом;
рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента Республики Беларусь в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о смещении Президента Республики Беларусь с должности;
рассматривает указы Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, об объявлении полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение;
осуществляет право законодательной инициативы.
Совет Республики совместно с Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь:
делегирует законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона, Президенту Республики Беларусь;
рассматривает вопросы о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь;
вносит на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения о проведении республиканских референдумов.
Совет Республики также:
рассматривает временные декреты Президента Республики Беларусь, имеющие силу закона;
заслушивает ежегодные послания Президента Республики Беларусь к Парламенту;
избирает из своего состава Председателя Совета Республики, его заместителя, постоянные комиссии и иные органы для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению палаты;
проводит заседания для вопросов членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь;
принимает решение о направлении запросов членов Совета Республики соответствующему должностному лицу;
обращается в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением о даче заключения;
дает предварительное согласие на арест либо иное лишение личной свободы члена Совета Республики;
отменяет распоряжения и поручения Председателя Совета Республики и Заместителя Председателя Совета Республики.
Совет Республики может принимать решения и по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией.
Совет Республики проводит парламентские слушания, принимает декларации, обращения и заявления.
Статья 6. Деятельность Совета Республики основывается на принципах:
верховенства права и законности;
демократичности;
разделения властей;
коллективного свободного обсуждения и решения вопросов;
приоритета общепризнанных принципов международного права;
равенства граждан перед законом;
многообразия мнений.
Статья 7. Работа Совета Республики осуществляется в форме заседаний во время проведения сессий Совета Республики, заседаний и деятельности постоянных комиссий и иных органов Совета Республики, деятельности членов Совета Республики, совместных заседаний с Палатой представителей, а также в иных формах.
Статья 8. Деятельность Совета Республики, его органов и членов Совета Республики осуществляется открыто и гласно. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, могут проводиться закрытые заседания Совета Республики, его органов.
Статья 9. Члену Совета Республики обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.
Статья 10. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента.
Член Совета Республики не может быть одновременно членом Правительства Республики Беларусь. Не допускается совмещение обязанностей члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента Республики Беларусь либо судьи.
Раздел II ПЕРВАЯ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ СЕССИЯ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 11. Первая после выборов сессия Совета Республики созывается Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и начинает свою работу не позднее чем через тридцать дней после выборов. Отсчет тридцатидневного срока для созыва и начала работы первой сессии Совета Республики осуществляется со дня первого заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня по выборам членов Совета Республики от области или города Минска.
Статья 12. Решение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов о созыве первой сессии Совета Республики нового созыва с указанием места и времени ее начала, а также времени и места регистрации членов Совета Республики публикуется в газетах "Звязда" и "Народная газета", передается по телевидению и радио, как правило, не позднее чем за десять дней до открытия сессии Совета Республики.
Статья 13. Регистрация членов Совета Республики, прибывших на первую сессию вновь избранного Совета Республики, организуется Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.
Статья 14. Первое после выборов заседание Совета Республики открывает Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов или его заместитель. Он ведет заседание до избрания Председателя Совета Республики.
В случае отсутствия Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов или его заместителя либо невозможности выполнения ими своих обязанностей заседание открывает и ведет старший по возрасту член Совета Республики.
Статья 15. Для организации работы первой сессии Совет Республики открытым голосованием большинством голосов от полного состава Совета Республики образовывает секретариат сессии в составе руководителя и членов секретариата сессии и счетную комиссию в составе председателя и членов счетной комиссии, осуществляющих свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 16. На первой после выборов сессии Совета Республики нового созыва из числа членов Совета Республики избираются Председатель Совета Республики, его заместитель, председатели и члены постоянных комиссий Совета Республики, а также создается Президиум Совета Республики.
Статья 17. На основании решения Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов Совет Республики принимает постановление о признании полномочий членов Совета Республики и правомочным первого заседания Совета Республики нового созыва.
Статья 18. Решения по вопросам, изложенным в настоящем разделе, оформляются постановлениями Совета Республики.
Раздел III ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, КОМПЕТЕНЦИЯ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Глава 1 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Совет Республики избирает из своего состава Председателя Совета Республики и его заместителя тайным голосованием с использованием бюллетеней, если Совет Республики не примет иное решение.
Вначале избирается Председатель Совета Республики, а затем - Заместитель Председателя Совета Республики.
Статья 20. Кандидатуры на должности Председателя Совета Республики и его заместителя выдвигаются членами Совета Республики. Каждый член Совета Республики вправе предложить по одной кандидатуре на должности Председателя Совета Республики и его заместителя.
Член Совета Республики вправе выдвигать собственную кандидатуру на должности Председателя Совета Республики, его заместителя.
Член Совета Республики, выдвинутый для избрания на должности Председателя Совета Республики, его заместителя, имеет право заявить о самоотводе.
Статья 21. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должности Председателя Совета Республики, Заместителя Председателя Совета Республики, проводится обсуждение, в ходе которого они могут выступать на заседании, отвечают на вопросы членов Совета Республики. Продолжительность выступления кандидатов и время ответов на вопросы определяются Советом Республики.
Члены Совета Республики имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета Республики, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики.
По результатам обсуждения Совет Республики утверждает списки кандидатур для избрания на должности Председателя Совета Республики и Заместителя Председателя Совета Республики.
Статья 22. При проведении тайного голосования по кандидатурам Председателя Совета Республики и Заместителя Председателя Совета Республики в бюллетени для тайного голосования включаются без голосования все внесенные в список кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.
Статья 23. Порядок проведения голосования определяется главой 10 настоящего Регламента.
Кандидат на должности Председателя Совета Республики или Заместителя Председателя Совета Республики считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от полного состава Совета Республики.
В случае, когда на должности Председателя Совета Республики или Заместителя Председателя Совета Республики было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если при повторном голосовании Председатель Совета Республики или Заместитель Председателя Совета Республики не были избраны, то вся процедура выборов Председателя Совета Республики или Заместителя Председателя Совета Республики повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
Член Совета Республики не может быть выдвинут кандидатом на должности Председателя Совета Республики или Заместителя Председателя Совета Республики более двух раз в течение одной сессии Совета Республики.
Результаты голосования об избрании Председателя Совета Республики и Заместителя Председателя Совета Республики оформляются постановлением Совета Республики.
Статья 24. Председатель Совета Республики:
осуществляет общее руководство Советом Республики;
ведет заседания Совета Республики, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом;
ведает внутренним распорядком Совета Республики;
представляет на рассмотрение членов Совета Республики проект повестки дня заседания Совета Республики;
организует работу Президиума Совета Республики;
подписывает постановления Совета Республики и Президиума Совета Республики;
направляет для рассмотрения в постоянные комиссии Совета Республики проекты законов, принятые Палатой представителей;
дает поручения постоянным комиссиям о разработке законопроектов, которые предполагается внести в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Республики;
визирует принятые Палатой представителей и одобренные Советом Республики законы;
направляет Президенту Республики Беларусь для подписания принятые Палатой представителей и одобренные Советом Республики законы;
представляет Совет Республики во взаимоотношениях с Президентом Республики Беларусь, Палатой представителей, Правительством Республики Беларусь, другими государственными органами, общественными объединениями, должностными лицами, а также парламентами иностранных государств, международными парламентскими и другими организациями;
принимает участие в церемонии приведения к присяге судей Конституционного Суда Республики Беларусь;
осуществляет общее руководство деятельностью Секретариата Совета Республики;
решает иные вопросы организации деятельности Совета Республики в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим Регламентом.
Статья 25. Председатель Совета Республики издает распоряжения и дает поручения по вопросам, относящимся к его компетенции.
Статья 26. Председатель Совета Республики по своей инициативе либо по предложению членов Совета Республики информирует членов Совета Республики о деятельности палаты.
Статья 27. При Председателе Совета Республики могут создаваться научно-экспертные советы либо иные консультативные формирования на общественных началах.
Статья 28. Заместитель Председателя Совета Республики:
замещает Председателя Совета Республики в его отсутствие или по его поручению в других необходимых случаях;
исполняет поручения Председателя Совета Республики;
организует формирование планов мероприятий, проводимых Советом Республики;
организует подготовку заседаний Совета Республики и Президиума Совета Республики;
обеспечивает освещение деятельности Совета Республики в средствах массовой информации;
готовит и вносит предложения по вопросам структуры и штатной численности Секретариата Совета Республики;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Регламентом.
В целях реализации своих полномочий Заместитель Председателя Совета Республики издает распоряжения и дает поручения по вопросам, относящимся к его компетенции.
Статья 29. Проекты распоряжений Председателя Совета Республики и Заместителя Председателя Совета Республики визируются в структурных подразделениях Секретариата Совета Республики, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность.
Статья 30. Председатель Совета Республики и Заместитель Председателя Совета Республики подотчетны Совету Республики.
Совет Республики вправе отменить любое распоряжение или поручение Председателя Совета Республики и Заместителя Председателя Совета Республики.
Статья 31. Председатель Совета Республики и Заместитель Председателя Совета Республики могут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей.
Вопрос о досрочном освобождении от занимаемых должностей Председателя Совета Республики или Заместителя Председателя Совета Республики рассматривается Советом Республики при поступлении их личных заявлений либо по мотивированному предложению членов Совета Республики или постоянных комиссий Совета Республики в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей или нарушения требований законодательства и настоящего Регламента.
Голосование по вопросам о досрочном освобождении от занимаемых должностей Председателя Совета Республики или Заместителя Председателя Совета Республики проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания кандидатов на эти должности.
При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от занимаемых должностей Председателя Совета Республики или Заместителя Председателя Совета Республики им должно быть предоставлено слово для выступления.
Решение о досрочном освобождении от занимаемых должностей Председателя Совета Республики или Заместителя Председателя Совета Республики считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, и оформляется постановлением Совета Республики.
Глава 2 КОМИССИИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 32. Совет Республики избирает из своего состава постоянные и временные комиссии для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Республики.
Статья 33. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Совета Республики.
Статья 34. Совет Республики образует следующие постоянные комиссии:
по законодательству и государственному строительству;
по экономике, бюджету и финансам;
по образованию, науке, культуре и социальному развитию;
по региональной политике и местному самоуправлению;
по международным делам и национальной безопасности.
Совет Республики может принять решение об образовании новых либо о ликвидации ранее созданных постоянных комиссий Совета Республики.
Статья 35. Постоянные комиссии Совета Республики по вопросам, относящимся к ведению комиссии:
осуществляют подготовку заключений по проектам законов, принятым Палатой представителей и переданным на рассмотрение в Совет Республики;
готовят заключения по рассмотренным Палатой представителей декретам Президента Республики Беларусь;
разрабатывают законопроекты и проекты иных правовых актов;
готовят предложения о порядке использования в национальном законодательстве нормативных правовых актов, принятых Парламентским Собранием Союза Беларуси и России и имеющих статус законодательной рекомендации, а также модельных законодательных актов, принятых Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств и Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества;
организуют проведение парламентских слушаний;
рассматривают письменные обращения граждан, других заинтересованных субъектов, содержащие предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь;
разрешают иные вопросы, отнесенные Регламентом к их компетенции.
Статья 36. Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству:
готовит заключения по принятым Палатой представителей проектам законов о государственном устройстве, об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан, о гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства, о правах национальных меньшинств, о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей, об уголовной ответственности, об амнистии, об административных правонарушениях, об адвокатуре, о нотариате, об организации и деятельности правоохранительных органов, об установлении государственных наград, а также по вопросам гражданского, гражданско-процессуального, хозяйственного процессуального, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права;
готовит заключения по принятым Палатой представителей проектам законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о толковании Конституции;
готовит заключения по представленным Президентом Республики Беларусь кандидатурам для дачи согласия Советом Республики на назначение Президентом Республики Беларусь Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора;
проводит предварительное обсуждение кандидатур для назначения на должности шести судей Конституционного Суда и шести членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
анализирует и обобщает предложения, поступающие от постоянных комиссий, Президиума Совета Республики, членов Совета Республики, вырабатывает рекомендации и вносит на рассмотрение Совета Республики предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент;
консультирует руководство Совета Республики, председателей постоянных комиссий, членов Совета Республики, руководство Секретариата Совета Республики, руководителей структурных подразделений Секретариата Совета Республики по положениям настоящего Регламента, рассматривает вопросы парламентской этики и привлечения членов Совета Республики к ответственности.
Статья 37. Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам:
готовит заключения по принятым Палатой представителей проектам законов по вопросам экономической политики, собственности, имущественных отношений и хозяйственной деятельности;
готовит заключения по принятым Палатой представителей проектам законов об утверждении республиканского бюджета и отчета об его исполнении, о бюджетном регулировании, об установлении республиканских налогов и сборов, о банковской системе, валютном и денежно-кредитном регулировании, о ценовой политике, об антимонопольном регулировании и защите прав потребителей, о регулировании рынка ценных бумаг, о сфере страхования, о бухгалтерском учете и аудите, об экономической статистике, а также по другим законопроектам, затрагивающим вопросы финансовой и денежно-кредитной политики;
готовит заключения по представленным Президентом Республики Беларусь кандидатурам для дачи согласия Советом Республики на назначение Президентом Республики Беларусь Председателя и членов Правления Национального банка.
Статья 38. Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию:
готовит заключения по принятым Палатой представителей проектам законов в области социального обеспечения, труда и занятости населения, брака и семьи, молодежи, здравоохранения, образования, науки, информации, информатизации, культуры, искусства и спорта, охраны интеллектуальной собственности, преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, социальной защиты военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь и других воинских формирований, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, ветеранов, инвалидов, а также по вопросам общественных объединений и религиозных организаций;
готовит заключения по соответствующим разделам проекта республиканского бюджета и по другим законопроектам, затрагивающим вопросы социального характера;
рассматривает вопросы взаимодействия со средствами массовой информации.
Статья 38-1. Исключена. - Постановление Совета Республики от 31.10.2008 N 7-СР4/I
Статья 39. Постоянная комиссия по региональной политике и местному самоуправлению:
готовит заключения по принятым Палатой представителей проектам законов об определении порядка решения вопросов административно-территориального устройства государства, о местном самоуправлении, по вопросам аграрной политики, экологии, природопользования, промышленности, транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, торговли, связи;
готовит заключения для рассмотрения на заседании Совета Республики вопроса об отмене решений местных Советов депутатов, не соответствующих законодательству;
готовит заключение для рассмотрения Советом Республики вопроса о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом;
готовит заключения по соответствующим разделам проекта республиканского бюджета и по другим законопроектам, затрагивающим вопросы региональной политики и местного самоуправления.
Статья 40. Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности:
готовит заключения по принятым Палатой представителей проектам законов о ратификации и денонсации международных договоров Республики Беларусь;
участвует в разработке основных направлений международного и межпарламентского сотрудничества Совета Республики;
готовит проекты решений по вопросам двусторонних связей с парламентами зарубежных государств, многостороннего сотрудничества в рамках общемировых и европейских межпарламентских организаций, в том числе по проблемам Союзного государства Беларуси и России, интеграционным процессам на пространстве Евразийского экономического сообщества и Содружества Независимых Государств, межрегионального и приграничного сотрудничества, и иным вопросам международных отношений;
готовит проекты деклараций, обращений и заявлений по внешнеполитической проблематике для рассмотрения на заседаниях Совета Республики или Президиума Совета Республики;
готовит заключения по принятым Палатой представителей проектам законов по вопросам внутренней и внешней политики и национальной безопасности Республики Беларусь, о статусе и защите Государственной границы Республики Беларусь, о войне и мире, о таможенном регулировании, о защите государственной, служебной или иной охраняемой законом тайны, о борьбе с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом, преступлениями против Республики Беларусь, а также по вопросам утверждения указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, об объявлении полной или частичной мобилизации;
осуществляет подготовку заключений по вопросам геополитики, внешнеэкономической деятельности, миграции, соотечественников, проживающих за рубежом, деятельности международного (третейского) суда, дипломатической и консульской службы, обязательств Республики Беларусь, вытекающих из международного гуманитарного права;
рассматривает проекты нормативных правовых актов, определяющих военную политику, военную доктрину, основы военного строительства, и готовит по ним заключения и предложения;
готовит заключения по соответствующим разделам проекта республиканского бюджета и другим законопроектам, затрагивающим вопросы своего ведения.
Статья 41. Постоянные комиссии Совета Республики вправе:
вносить предложения по повестке дня сессии Совета Республики Председателю Совета Республики, в Президиум Совета Республики либо непосредственно в Совет Республики;
создавать рабочие группы из числа членов данной комиссии, членов других постоянных комиссий, представителей и специалистов министерств и иных государственных органов, общественных объединений, научных учреждений для подготовки отдельных вопросов, парламентских слушаний;
запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности, у государственных органов, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений, должностных лиц;
привлекать к своей работе экспертов, назначать независимую экспертизу законопроектов, создавать на общественных началах научно-консультативные советы по вопросам, входящим в компетенцию постоянных комиссий;
вносить предложения о награждении Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь граждан и организаций Республики Беларусь, а также граждан других государств и по подготовке иных вопросов, относящихся к ведению Совета Республики.
Постоянные комиссии самостоятельно определяют порядок организации своей деятельности.
Статья 42. В состав постоянной комиссии Совета Республики входят председатель постоянной комиссии, заместители председателя и члены постоянной комиссии.
Статья 43. Председатели постоянных комиссий избираются на заседании Совета Республики. Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии вправе выдвигать Председатель Совета Республики, его заместитель и члены Совета Республики. Член Совета Республики вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность председателя постоянной комиссии.
Председатель постоянной комиссии избирается тайным голосованием, если Совет Республики не примет иное решение. Члены Совета Республики, выдвинутые кандидатами для избрания на должность председателя постоянной комиссии и не заявившие о самоотводе, могут выступать на заседании Совета Республики и отвечают на вопросы членов Совета Республики. Продолжительность выступления кандидатов и время ответов на вопросы определяются Советом Республики.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета Республики, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики. Избранным на должность председателя постоянной комиссии считается кандидат, получивший большинство голосов от полного состава Совета Республики.
Если на должность председателя постоянной комиссии выдвинуто более двух кандидатов и в результате голосования никто из них не получил необходимого для избрания числа голосов, то по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов, проводится повторное голосование.
Если ни одна из кандидатур не набрала необходимого числа голосов, проводится новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование по которым осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей.
Член Совета Республики не может быть выдвинут кандидатом на должность председателя постоянной комиссии повторно в течение одной сессии Совета Республики.
Председатель постоянной комиссии подотчетен Совету Республики и может быть досрочно освобожден Советом Республики от занимаемой должности в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, нарушения требований законодательства и настоящего Регламента, а также по его личному заявлению.
Предложения о досрочном освобождении от должности могут вноситься для включения в повестку дня сессии самим председателем постоянной комиссии, а также Председателем Совета Республики, его заместителем или членами Совета Республики.
При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя постоянной комиссии ему должно быть предоставлено слово для выступления.
Голосование по вопросу о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания кандидата на эту должность.
Решение о досрочном освобождении председателя постоянной комиссии принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, и оформляется постановлением Совета Республики.
Статья 44. Кандидатуры на должности заместителей председателя постоянной комиссии вправе выдвигать председатель и члены постоянной комиссии. Член постоянной комиссии вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность заместителя председателя постоянной комиссии.
Заместители председателя постоянной комиссии избираются на заседании постоянной комиссии большинством голосов от полного состава комиссии и утверждаются Советом Республики большинством голосов от полного состава Совета Республики. Это решение оформляется постановлением Совета Республики.
Статья 45. Численный состав членов каждой постоянной комиссии определяется Советом Республики. При этом в состав постоянной комиссии должно входить не менее восьми членов Совета Республики, включая председателя и заместителей председателя постоянной комиссии.
При формировании персонального состава постоянных комиссий учитываются пожелания членов Совета Республики. Заявление о желании работать в одной из постоянных комиссий подается на имя Председателя Совета Республики.
Статья 46. При избрании постоянных комиссий голосование проводится в целом по составу комиссии, если от членов Совета Республики не поступило возражений по персональному составу.
При наличии возражений по персональному составу постоянных комиссий голосование проводится персонально по каждому члену Совета Республики, кандидатура которого предлагается в состав постоянной комиссии.
Персональный состав постоянных комиссий избирается большинством голосов от полного состава Совета Республики открытым голосованием, если Совет Республики не примет иное решение.
Решение об избрании персонального состава постоянных комиссий оформляется постановлением.
Статья 47. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от полного состава комиссии.
Заседание проводит председатель постоянной комиссии или по его поручению заместитель председателя постоянной комиссии.
Заседания постоянной комиссии созываются председателем постоянной комиссии либо по его поручению заместителем председателя постоянной комиссии и проводятся по мере необходимости.
По поручению Председателя Совета Республики, Президиума Совета Республики либо по требованию не менее одной трети от полного состава комиссии председатель постоянной комиссии обязан провести заседание постоянной комиссии.
Председатель постоянной комиссии либо по его поручению заместитель председателя постоянной комиссии заблаговременно уведомляет членов комиссии о месте и времени заседания комиссии, а также информирует об этом лиц, приглашаемых на заседание комиссии.
Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от полного состава комиссии. В случае необходимости решение комиссии может быть принято путем опроса членов комиссии.
Протоколы заседаний постоянной комиссии подписываются председателем постоянной комиссии или его заместителем, проводившим данное заседание.
Статья 48. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Совета Республики, не входящие в ее состав, представители субъектов права законодательной инициативы, а также приглашенные председателем постоянной комиссии работники Секретариата Совета Республики, должностные лица, специалисты и эксперты.
На заседание постоянной комиссии могут быть приглашены представители заинтересованных органов, организаций и средств массовой информации. Лица, приглашенные для участия в заседании постоянной комиссии, имеют право участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов, давать справки, задавать вопросы, передавать в комиссию тексты своих выступлений для приобщения к протоколу.
Статья 49. Председатель постоянной комиссии:
руководит работой постоянной комиссии;
проводит заседания постоянной комиссии;
представляет на утверждение членов комиссии проект повестки заседания постоянной комиссии;
дает поручения членам постоянной комиссии;
принимает меры по обеспечению кворума при проведении заседания постоянной комиссии;
руководит работой отдела по обеспечению работы постоянной комиссии;
осуществляет общее руководство научно-консультативным советом при постоянной комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и настоящим Регламентом.
Статья 50. Председатель постоянной комиссии или его заместитель, а также член комиссии, уполномоченный на то комиссией, имеют право выступать на заседаниях Совета Республики, Президиума Совета Республики, заседаниях других постоянных комиссий Совета Республики с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению их комиссии.
Статья 51. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. Организация и проведение совместных заседаний возлагаются на постоянную комиссию, ответственную за рассмотрение обсуждаемого вопроса. Председательствует на совместном заседании председатель постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение обсуждаемого вопроса, или его заместитель.
Совместное заседание постоянных комиссий считается правомочным при условии, если на нем присутствует более половины от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.
Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от полного состава каждой из комиссий, участвующих в совместном заседании, и оформляется протоколом.
Протокол совместного заседания постоянных комиссий подписывается председательствующим на заседании и передается в каждую комиссию, принимавшую участие в заседании.
Статья 52. Совет Республики создает при необходимости следственные, ревизионные и иные временные комиссии.
Временные комиссии избираются из числа членов Совета Республики в составе председателя, заместителей председателя и членов комиссии большинством голосов от полного состава Совета Республики. Создание временной комиссии оформляется постановлением Совета Республики. Временные комиссии могут привлекать к своей работе специалистов, не являющихся членами Совета Республики.
Избрание члена Совета Республики в состав временной комиссии не прекращает его членства в составе постоянной комиссии Совета Республики.
Заседание временной комиссии проводится открыто, если комиссия не приняла иное решение.
Задачи и порядок деятельности временных комиссий определяются Советом Республики при их образовании.
Временные комиссии вправе запрашивать официальные документы, другие материалы, необходимые для их деятельности.
Временные комиссии подотчетны Совету Республики и ответственны перед ним.
По результатам деятельности временная комиссия представляет Совету Республики доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.
Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, могут огласить его на заседании Совета Республики. По докладу временной комиссии Советом Республики принимается постановление. Кворум для принятия решения определяется в соответствии с настоящим Регламентом исходя из характера принимаемого решения.
Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Совета Республики.
Глава 3 ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 53. Для организации работы Совета Республики, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета Республики, создается Президиум Совета Республики.
Президиум Совета Республики является постоянно действующим органом, подотчетным Совету Республики.
Президиум Совета Республики осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, действующим законодательством и настоящим Регламентом.
Статья 54. В состав Президиума Совета Республики входят Председатель Совета Республики, его заместитель и председатели постоянных комиссий Совета Республики.
Президиум Совета Республики возглавляет Председатель Совета Республики.
Статья 55. Президиум Совета Республики в связи с созывом и проведением сессии Совета Республики:
организует работу по подготовке сессии Совета Республики;
принимает решения о внесении проекта повестки дня и проектов о дополнении повестки дня сессии Совета Республики на рассмотрение Совета Республики;
определяет дату и время проведения очередного заседания Совета Республики;
информирует членов Совета Республики о вопросах, которые предполагается рассмотреть на очередном заседании Совета Республики;
контролирует подготовку и предоставление членам Совета Республики законопроектов, документов и материалов;
принимает меры к обеспечению присутствия членов Совета Республики на сессии;
решает другие вопросы, связанные с созывом и проведением сессий Совета Республики.
Статья 56. Президиум Совета Республики в целях координации и организации деятельности постоянных и временных комиссий, других органов Совета Республики:
заслушивает сообщения по вопросам работы постоянных комиссий и других органов Совета Республики, принимает меры по координации их работы;
дает поручения постоянным комиссиям и иным органам Совета Республики по вопросам, относящимся к их компетенции;
в случае необходимости вносит в Совет Республики предложения о создании или ликвидации постоянных и временных комиссий Совета Республики;
осуществляет другие функции, предусмотренные настоящим Регламентом.
Статья 57. Президиум Совета Республики в целях содействия членам Совета Республики в выполнении ими своих полномочий:
обеспечивает осуществление контроля за своевременным рассмотрением запросов членов Совета Республики, высказанных на сессиях Совета Республики, к Премьер-министру, членам Правительства Республики Беларусь, руководителям государственных органов, образуемых или избираемых Парламентом;
принимает решения о направлении членов Совета Республики, работников Секретариата Совета Республики в зарубежные командировки;
утверждает отчеты членов Совета Республики о результатах их командировок, связанных с исполнением полномочий в Совете Республики или его органах;
утверждает Положение о Секретариате Совета Республики;
заслушивает отчеты Начальника Секретариата Совета Республики о деятельности Секретариата;
решает иные вопросы, отнесенные настоящим Регламентом к его компетенции.
Статья 58. Президиум Совета Республики принимает постановления о награждении Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь на основании решения Совета Палаты представителей и по представлению постоянных комиссий Палаты представителей и Совета Республики, президиумов областных и Минского городского Советов депутатов, областных и Минского городского исполнительных комитетов, председателей палат Национального собрания Республики Беларусь.
Президиум Совета Республики ходатайствует перед Президентом Республики Беларусь о награждении членов Совета Республики и работников Секретариата Совета Республики государственными наградами Республики Беларусь.
Статья 59. Президиум Совета Республики осуществляет свою деятельность, как правило, в форме открытых заседаний. В случае, если этого требуют интересы государства, Президиум Совета Республики может принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от полного состава Президиума Совета Республики.
Статья 60. Заседания Президиума Совета Республики созываются по мере необходимости и ведутся Председателем Совета Республики, а в его отсутствие Заместителем Председателя Совета Республики. Заседание Президиума Совета Республики может быть созвано по требованию не менее трех членов Президиума Совета Республики.
Статья 61. Заседание Президиума Совета Республики правомочно при условии, что на нем присутствует большинство от полного состава Президиума Совета Республики.
Статья 62. Члены Совета Республики имеют право участвовать в открытых заседаниях Президиума Совета Республики с правом совещательного голоса. На открытых заседаниях Президиума Совета Республики имеют право присутствовать по должности Начальник Секретариата Совета Республики, его заместитель, руководители самостоятельных структурных подразделений Секретариата Совета Республики.
На открытых заседаниях Президиума Совета Республики по приглашению Председателя Совета Республики могут присутствовать должностные лица и представители государственных органов и общественных объединений, члены общественных научно-экспертных и иных формирований, образованных в Совете Республики. Предложения о приглашении указанных лиц могут вноситься Заместителем Председателя Совета Республики, а также председателями постоянных комиссий, Начальником Секретариата Совета Республики, а в их отсутствие их заместителями.
Президент Республики Беларусь или его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, а также члены Правительства Республики Беларусь имеют право присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Президиума Совета Республики, выступать на его заседаниях в любое время с речью или сообщением. Иные лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Президиума Совета Республики по приглашению Председателя Совета Республики.
Статья 63. Членам Президиума Совета Республики, лицам, приглашенным на заседание Президиума Совета Республики, предварительно сообщается, какие вопросы планируются к рассмотрению на заседании, предоставляются проекты решений Президиума Совета Республики по указанным вопросам и иные необходимые материалы не позднее чем за один рабочий день до начала заседания.
Статья 64. Повестка дня заседания Президиума Совета Республики утверждается большинством голосов от полного состава Президиума Совета Республики.
Статья 65. Председательствующий на заседании Президиума Совета Республики по устному или письменному обращению участвующих в заседании лиц может предоставить им слово для выступлений. Выступающим могут задаваться вопросы.
Статья 66. Решения Президиума Совета Республики принимаются большинством голосов от полного состава Президиума Совета Республики и оформляются постановлениями.
В случае необходимости решение Президиума Совета Республики может быть принято путем опроса членов Президиума.
Проекты постановлений Президиума Совета Республики визируются в структурных подразделениях Секретариата Совета Республики, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность.
Статья 67. Заседания Президиума Совета Республики протоколируются и по решению Президиума Совета Республики могут стенографироваться.
Протокол заседания Президиума Совета Республики подписывается председательствующим на заседании.
В протоколе заседания Президиума Совета Республики указываются:
дата проведения заседания;
персональный состав членов Президиума Совета Республики, а также перечень других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием должностей и организаций, которые они представляли;
повестка дня;
председательствующий на заседании и выступающие;
внесенные на голосование предложения;
результаты голосования и принятые решения.
К протоколу прилагаются:
подписанные постановления Президиума Совета Республики;
материалы, которые рассматривались на заседании.
Статья 68. Президиум Совета Республики принимает меры по информированию представителей государственных органов и общественных объединений о заседаниях Президиума Совета Республики.
Об основных вопросах, рассмотренных Президиумом Совета Республики, и принятых по ним решениях сообщается в печати, по телевидению и радио. Материалы для средств массовой информации готовятся службой информации Секретариата Совета Республики.
Статья 69. При Президиуме Совета Республики могут создаваться общественные институты либо иные научно-консультативные формирования на общественных началах.
Глава 4 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 70. Осуществление Советом Республики государственной власти в пределах своих полномочий основывается на активном и равноправном участии в работе каждого его члена.
Член Совета Республики участвует в рассмотрении вопросов, отнесенных Конституцией Республики Беларусь к компетенции Совета Республики.
Гарантии осуществления прав и обязанностей членов Совета Республики определяются Конституцией Республики Беларусь, законами и актами Президента Республики Беларусь.
Статья 71. Член Совета Республики осуществляет свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе либо без отрыва от производственной или служебной деятельности. Он освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления им своих полномочий.
Члены Совета Республики, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Председатель Совета Республики и его заместитель, а также председатели постоянных комиссий осуществляют свою деятельность в Совете Республики, как правило, на профессиональной основе.
Статья 72. Полномочия члена Совета Республики могут быть досрочно прекращены по основаниям, предусмотренным законом.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Республики оформляется постановлением, в котором указывается, с какого момента его полномочия прекращены.
В случае досрочного прекращения полномочий (роспуска) Совета Республики, а также смерти члена Совета Республики полномочия члена Совета Республики прекращаются без принятия решения Советом Республики.
В случае досрочного прекращения полномочий (роспуска) Совета Республики в соответствии с Конституцией Республики Беларусь полномочия членов Совета Республики прекращаются в день досрочного прекращения полномочий (роспуска) Совета Республики.
Статья 73. Член Совета Республики может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным законом. Порядок отзыва членов Совета Республики, назначенных Президентом Республики Беларусь, определяется актами Президента Республики Беларусь.
Статья 74. Члену Совета Республики выдаются соответствующее удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Образец и описание удостоверения и нагрудного знака члена Совета Республики утверждаются постановлением Президиума Совета Республики.
Статья 75. Формами деятельности члена Совета Республики являются:
участие в заседаниях Совета Республики, совместных заседаниях Палаты представителей и Совета Республики;
участие в работе постоянных комиссий и иных органов Совета Республики;
участие в работе согласительных комиссий, создаваемых Палатой представителей и Советом Республики в соответствии с частью четвертой статьи 100 Конституции Республики Беларусь;
участие в работе межпарламентских органов и органов межгосударственных образований, в состав которых входит Республика Беларусь;
участие в выполнении поручений Совета Республики и его органов;
участие в парламентских слушаниях;
участие в установленном порядке в проверках работы государственных органов, органов общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий;
запрос члена Совета Республики;
вопросы члена Совета Республики к Правительству Республики Беларусь;
обращение члена Совета Республики.
Деятельность члена Совета Республики может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией и законами Республики Беларусь, настоящим Регламентом.
Статья 76. Член Совета Республики несет ответственность перед Советом Республики.
Член Совета Республики обладает всей полнотой прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности Совета Республики, образуемых им постоянных и временных комиссий, других органов.
Статья 77. Все члены Совета Республики входят в состав постоянных комиссий, за исключением Председателя Совета Республики и его заместителя. Член Совета Республики может быть членом только одной постоянной комиссии.
Член Совета Республики вправе вносить вопросы и предложения на рассмотрение Президиума Совета Республики, постоянных комиссий и других органов Совета Республики, участвовать в подготовке к их рассмотрению, в обсуждении и принятии по ним решений, а также в проведении их в жизнь.
Член Совета Республики вправе принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий, в состав которых он не входит, а также вносить предложения по обсуждаемым вопросам.
Член Совета Республики, который не согласен с решением Совета Республики и его органов, в состав которых он избран или входит по должности, вправе изложить свою точку зрения на заседании Совета Республики или сообщить о ней в письменной форме председательствующему на заседании палаты или ее органа.
Статья 78. На заседаниях Совета Республики члены Совета Республики на основе коллективного, равноправного и свободного обсуждения рассматривают и решают вопросы, отнесенные Конституцией Республики Беларусь к ведению Совета Республики.
Статья 79. Члены Совета Республики собираются на очередные сессии в соответствии со статьей 95 Конституции Республики Беларусь без специального приглашения.
Член Совета Республики обязан присутствовать на заседаниях и участвовать в работе Совета Республики и его органов, в состав которых он избран или входит по должности.
При невозможности присутствовать на заседании палаты или ее органов член Совета Республики обязан заблаговременно информировать об этом Председателя Совета Республики или председателя соответствующей постоянной комиссии либо Секретариат Совета Республики.
Члену Совета Республики, который не участвовал без уважительных причин в работе заседаний Совета Республики, постоянных комиссий, иных органов, членом которых он является, по решению Председателя Совета Республики или его заместителя не выплачиваются компенсационные выплаты, заработная плата за время его отсутствия.
Статья 80. Член Совета Республики пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом Республики и его органами, в состав которых он избран или входит по должности.
Статья 81. Член Совета Республики имеет право:
избирать и быть избранным Председателем Совета Республики или его заместителем, в органы Совета Республики;
вносить предложения и высказывать мнения по персональному составу создаваемых Советом Республики органов и кандидатурам должностных лиц;
вносить с соответствующей мотивировкой вопрос об освобождении от должностей лиц, избранных, назначенных либо утвержденных Советом Республики;
предлагать вопросы для рассмотрения Советом Республики и его органами;
вносить предложения и замечания по повестке дня и перечню вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
участвовать в прениях, задавать вопросы, давать справки, доводить до сведения членов Совета Республики свою точку зрения, обращаться с запросом;
участвовать с правом совещательного голоса в работе любого органа Совета Республики;
своевременно получать в установленном порядке печатные экземпляры внесенных на обсуждение законопроектов, приложенные к ним предложения, обоснования, а также проекты других документов, вносимых на обсуждение Совета Республики и его органов;
передавать в секретариат сессии текст своего выступления, в том числе и не зачитанного вслух, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемым вопросам для включения их в протокол или стенограмму;
знакомиться с протоколами заседаний Совета Республики и его органов, с текстом своих выступлений в стенограмме до ее опубликования, а также получать тексты выступлений, не подлежащие опубликованию.
Статья 82. Предложения и замечания члена Совета Республики, высказанные им на сессиях Совета Республики или переданные в письменной форме председательствующему на заседании, рассматриваются Советом Республики, его постоянными комиссиями и иными органами либо в соответствии с законом направляются на рассмотрение соответствующим государственным органам и должностным лицам.
Статья 83. В своей работе член Совета Республики взаимодействует с государственными органами, органами территориального общественного самоуправления, политическими партиями и иными общественными объединениями. Член Совета Республики вправе участвовать с правом совещательного голоса в рассмотрении государственными органами вопросов, поставленных в обращении члена Совета Республики.
Статья 84. Член Совета Республики по поручению Председателя Совета Республики обеспечивается в установленном порядке документами, принятыми палатами Национального собрания Республики Беларусь, а также другими информационными и справочными материалами.
Статья 85. Совет Республики, Секретариат Совета Республики обеспечивают условия для осуществления полномочий члена Совета Республики, предоставляют ему необходимые для работы архивы, средства связи, электронно-вычислительную, копировально-множительную и печатную технику.
Статья 86. Совет Республики создает условия для повышения профессионального уровня членов Совета Республики.
Статья 87. Иные права и обязанности члена Совета Республики, правовые и социальные гарантии осуществления им своих полномочий определяются настоящим Регламентом и иным законодательством Республики Беларусь.
Раздел IV СЕССИИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Глава 5 ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 88. Сессии Совета Республики проводятся в городе Минске или в других местах, определяемых Советом Республики или Президиумом Совета Республики.
Статья 89. В соответствии со статьей 95 Конституции Республики Беларусь Совет Республики собирается на две очередные сессии в год.
Первая сессия открывается 2 октября; ее продолжительность не может быть более восьмидесяти дней.
Вторая сессия открывается 2 апреля; ее продолжительность не может быть более девяноста дней.
Если 2 октября или 2 апреля приходится на нерабочий день, то сессия открывается в первый следующий за ним рабочий день.
В период сессии проводятся заседания Совета Республики.
Статья 90. Совет Республики в случае особой необходимости созывается на внеочередную сессию по инициативе Президента Республики Беларусь, а также по требованию большинства не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики по определенной повестке дня.
Внеочередные сессии созываются указами Президента Республики Беларусь.
Требование членов Совета Республики о проведении внеочередной сессии направляется Президенту Республики Беларусь в виде письменного обращения членов Совета Республики с обоснованием необходимости проведения сессии, предлагаемых сроков и с указанием определенной повестки дня внеочередной сессии Совета Республики. Требование подписывается членами Совета Республики, поставившими вопрос о проведении внеочередной сессии.
Совет Республики обязан провести внеочередную сессию по инициативе Президента Республики Беларусь без обсуждения в соответствии с повесткой дня и в сроки, определяемые указом Президента Республики Беларусь.
Статья 91. При открытии и закрытии сессии Совета Республики исполняется Государственный гимн Республики Беларусь.
Статья 92. Заседания Совета Республики проводятся на белорусском или русском языке.
Статья 93. Для организации работы сессии из числа членов Совета Республики создаются секретариат сессии в составе руководителя и членов секретариата сессии и счетная комиссия в составе председателя и членов счетной комиссии, а также в случае необходимости редакционная комиссия и другие органы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом. Участие в работе указанных органов не освобождает членов Совета Республики от работы в постоянных комиссиях.
Споры и разногласия, связанные с деятельностью счетной комиссии, рассматриваются Советом Республики на основании заключения Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству.
Глава 6 ПОВЕСТКА ДНЯ СЕССИИ
Статья 94. Проект повестки дня сессии рассматривается Советом Республики на первом заседании сессии.
В повестке дня сессии указывается, какие вопросы подлежат рассмотрению, кем вносятся соответствующие проекты постановлений Совета Республики, кто является докладчиком и содокладчиком по вопросам, подлежащим рассмотрению Советом Республики.
Статья 95. Предложения по включению вопросов в повестку дня сессии вместе с письменным обоснованием и проектом решения по данному вопросу направляются Председателю Совета Республики либо вносятся непосредственно в Совет Республики Президиумом Совета Республики, постоянными комиссиями Совета Республики, членами Совета Республики.
Статья 96. Предложения Президиума Совета Республики, постоянной комиссии Совета Республики, члена Совета Республики по включению вопроса в повестку дня сессии ставятся председательствующим на голосование в порядке очередности их поступления. Если по одному и тому же вопросу проекта повестки дня сессии внесено несколько предложений, то по решению Совета Республики вначале может проводиться голосование по тем из них, принятие или отклонение которых позволит исключить другие предложения. Перед голосованием инициатору предложения предоставляется возможность выступить с его обоснованием.
Статья 97. При рассмотрении проекта повестки дня сессии председательствующий на заседании информирует членов Совета Республики о предложениях в повестку дня сессии, не поддержанных Президиумом Совета Республики.
Предложения о включении в повестку дня сессии, не поддержанные Президиумом Совета Республики, по требованию инициатора предложения рассматриваются Советом Республики. Для обоснования включения вопроса в повестку дня сессии слово предоставляется инициатору предложения или его представителю. По указанным предложениям принимается решение большинством голосов от полного состава Совета Республики без принятия постановления.
Статья 98. Проект повестки дня сессии после принятия решений о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня сессии в целом.
Решение о принятии повестки дня сессии в целом принимается большинством голосов от полного состава членов Совета Республики и оформляется постановлением Совета Республики.
Статья 99. Повестка дня сессии может изменяться и дополняться. Изменения и дополнения в повестку дня сессии могут быть внесены по решению Совета Республики большинством голосов от полного состава Совета Республики. По данному вопросу принимается постановление Совета Республики.
Статья 100. Повестка дня внеочередной сессии, созываемой по инициативе Президента Республики Беларусь, определяется Президентом Республики Беларусь.
Повестка дня внеочередной сессии, созываемой по требованию членов Совета Республики, определяется Советом Республики в обращении к Президенту Республики Беларусь о созыве внеочередной сессии. В этом случае Президент Республики Беларусь созывает внеочередную сессию по определенной в обращении повестке дня.
Глава 7 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 101. В период сессии проводятся заседания Совета Республики, на которых рассматриваются вопросы и принимаются решения в пределах компетенции Совета Республики.
В зале заседаний Совета Республики размещаются Государственный флаг Республики Беларусь и Государственный герб Республики Беларусь.
Статья 102. Каждому члену Совета Республики в зале заседаний Совета Республики отводится постоянное место, которое оформляется табличкой с указанием его фамилии, имени и отчества.
Особые места в зале заседаний Совета Республики отводятся для Председателя Совета Республики и его заместителя.
Специальное место в зале заседаний Совета Республики отводится для Президента Республики Беларусь.
Статья 103. Заседание Совета Республики считается правомочным при условии, что на нем присутствует не менее двух третей членов Совета Республики от полного состава Совета Республики.
Статья 104. Заседания Совета Республики являются открытыми. Совет Республики, если этого требуют интересы государства, может принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от полного состава палаты.
Статья 105. Персональный состав приглашенных на закрытое заседание определяет Председатель Совета Республики.
Совет Республики может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Президентом Республики Беларусь, Премьер-министром Республики Беларусь, Президиумом Совета Республики, постоянной комиссией Совета Республики или членами Совета Республики.
Материалы закрытого заседания Совета Республики, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы членами Совета Республики только для их деятельности в Совете Республики.
На закрытом заседании Совета Республики запрещается использование электронных средств приема, передачи и накопления информации (звукозаписывающей и вычислительной техники, теле- и радиоприемников, приемно-передающей аппаратуры и т.п.), кроме устройств, применяемых в зале заседаний при проведении закрытого заседания, которые должны быть закреплены за определенными работниками Секретариата Совета Республики и службой, обеспечивающей сохранение информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Председательствующий информирует членов Совета Республики и присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну.
Стенограмма закрытого заседания Совета Республики хранится в соответствующем структурном подразделении Секретариата Совета Республики на правах секретного документа.
Статья 106. На заседаниях Совета Республики, в том числе закрытых, имеют право присутствовать Президент Республики Беларусь и его полномочные представители, Премьер-министр Республики Беларусь, члены Правительства Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда, Председатель Верховного Суда, Председатель Высшего Хозяйственного Суда, Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генеральный прокурор, Председатель Правления Национального банка.
Статья 107. По приглашению Председателя Совета Республики или его заместителя на заседаниях Совета Республики могут присутствовать представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым законопроектам и иным вопросам.
Приглашенным лицам выдаются специальные разрешения.
Соблюдение порядка приглашения на заседания сессии и оформления необходимых документов возлагается на Секретариат Совета Республики.
Лица, приглашенные для участия в заседании Совета Республики, вправе с разрешения председательствующего участвовать в обсуждении, задавать вопросы, давать справки, передавать в секретариат сессии тексты своих выступлений и другие материалы.
Работники Секретариата Совета Республики могут участвовать в открытых заседаниях Совета Республики при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции комиссий или иных органов, деятельность которых они обеспечивают, при наличии специального разрешения.
На заседаниях Совета Республики, за исключением закрытых, без специального приглашения вправе присутствовать представители средств массовой информации, аккредитованные в Совете Республики.
Для приглашенных лиц и представителей средств массовой информации, аккредитованных в Совете Республики, отводятся места в зале заседаний.
Статья 108. Приглашенные лица и представители средств массовой информации не имеют права вмешиваться в работу Совета Республики, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать установленный порядок. Приглашенные лица, нарушающие настоящий Регламент, могут быть удалены председательствующим из зала заседаний.
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
Право Беларуси 2009 карта новых документов |