10 февраля 2000 года N 9-627
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ И ПРОГРАММАХ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
Настоящий Закон определяет цели и содержание системы
государственных прогнозов социально - экономического развития
Красноярского края и программ социально - экономического развития
Красноярского края, а также общий порядок разработки указанных
прогнозов и программ.
Статья 1. Основные понятия
1. Государственное прогнозирование социально - экономического
развития Красноярского края - система научно обоснованных
представлений о направлениях социально - экономического развития
Красноярского края, основанных на законах рыночного
хозяйствования, учитывающая существующую государственную стратегию
развития.
Результаты государственного прогнозирования социально -
экономического развития Красноярского края используются при
принятии органами государственной власти Красноярского края
конкретных решений в области социально - экономической политики
края.
2. Концепция социально - экономического развития Красноярского
края - система представлений о стратегических целях и приоритетах
социально - экономической политики края, важнейших направлениях и
средствах реализации указанных целей.
3. Программа социально - экономического развития Красноярского
края - система целевых ориентиров социально - экономического
развития Красноярского края, планируемых эффективных путей и
средств достижения указанных ориентиров, включая комплекс
социально - экономических, организационно - хозяйственных,
финансовых мер, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам.
Статья 2. Система государственных прогнозов социально -
экономического развития Красноярского края
1. Администрация Красноярского края обеспечивает разработку
государственных прогнозов социально - экономического развития
Красноярского края (далее - прогнозов социально - экономического
развития).
2. Система прогнозов социально - экономического развития
Красноярского края состоит из прогнозов на долгосрочную,
среднесрочную и краткосрочную перспективу.
3. Порядок разработки прогнозов социально - экономического
развития определяется администрацией края.
4. Прогнозы социально - экономического развития разрабатываются
в целом по Красноярскому краю, по народнохозяйственным комплексам
и отраслям экономики, по районам и городам, с выделением и без
выделения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Отдельно выделяется прогноз развития государственного сектора
экономики.
Учитываются показатели по объектам всех видов собственности как
в разрезе городов и районов, так и по территории в целом.
Прогнозы социально - экономического развития основываются на
системе демографических, экологических, научно - технических,
внешнеэкономических, социальных, а также отраслевых,
территориальных и других прогнозов отдельных общественно значимых
сфер деятельности.
5. Прогноз социально - экономического развития территории
разрабатывается на основе данных социально - экономического
развития территории за последний отчетный период, прогноза
социально - экономического развития территории до конца отчетного
периода и тенденций развития экономики и социальной сферы на
прогнозируемый период.
Данные, характеризующие социально - экономическое развитие,
включают показатели производственного, природно - ресурсного и
научно - технического потенциала, демографической ситуации,
отраслей социальной сферы, индикаторов рынка труда, внутреннего
рынка товаров и услуг, внешнеэкономических и межрегиональных
связей Красноярского края, а также макроэкономические параметры.
6. Прогнозы социально - экономического развития разрабатываются
в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия
внутренних и внешних политических, экономических и других
факторов.
7. Прогнозы социально - экономического развития включают
количественные показатели и качественные характеристики развития
макроэкономической ситуации, экономической структуры, динамики
производства и потребления, научно - технического развития,
внешнеэкономической деятельности и межрегионального
сотрудничества, уровня и качества жизни, экологической обстановки,
социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения
и социального обеспечения населения.
Статья 3. Концепция социально - экономического развития
Красноярского края
1. Администрация края организует разработку концепции социально
- экономического развития Красноярского края (далее - концепция).
2. В концепции определяются возможные варианты социально -
экономического развития Красноярского края, формулируются цели
социально - экономического развития Красноярского края, пути и
средства достижения указанных целей.
3. Порядок разработки и корректировки концепции определяется
администрацией края.
4. Концепция разрабатывается раз в десять лет. В течение этого
срока концепция подлежит корректировке по мере возникновения такой
необходимости.
5. Необходимость внесения корректировок в концепцию
определяется администрацией края. В этом случае, бюджетное
послание администрации края на очередной финансовый год должно
содержать специальный раздел, посвященный концепции.
6. Первое после вступления в должность Губернатора края
бюджетное послание должно содержать специальный раздел,
посвященный концепции.
7. В специальном разделе бюджетного послания характеризуется
состояние экономики Красноярского края, формулируются и
обосновываются стратегические цели и приоритеты социально -
экономической политики администрации края, направления реализации
указанных целей, приводятся важнейшие целевые показатели,
характеризующие социально - экономическое развитие Красноярского
края на среднесрочную перспективу, а также рассматриваются другие
вопросы, связанные с разработкой или корректировкой концепции.
8. В целях обеспечения преемственности социально -
экономической политики государства концепция социально -
экономического развития Красноярского края используется при
разработке прогноза социально - экономического развития на
среднесрочную перспективу и программы социально - экономического
развития Красноярского края.
9. Принятие решения о разработке или корректировке концепции
влечет необходимость уточнения прогноза социально - экономического
развития на среднесрочную перспективу, а также необходимость
принятия решения о разработке новой или корректировке действующей
программы социально - экономического развития.
Данное решение принимается администрацией края и отражается в
специальном разделе бюджетного послания, посвященного концепции.
Статья 4. Государственное прогнозирование на среднесрочную
перспективу и программа социально - экономического развития
Красноярского края
1. Прогноз социально - экономического развития на среднесрочную
перспективу разрабатывается на пятилетний период и ежегодно
корректируется.
2. Администрация края обеспечивает разработку программы
социально - экономического развития Красноярского края (далее -
программы социально - экономического развития).
3. Порядок разработки программы социально - экономического
развития определяется администрацией края.
4. Программа социально - экономического развития
разрабатывается на основе концепции социально - экономического
развития, а также прогноза социально - экономического развития на
среднесрочную перспективу.
5. В программе социально - экономического развития должны быть
отражены:
- оценка итогов социально - экономического развития
Красноярского края за предыдущий период и характеристика состояния
экономики Красноярского края;
- концепция программы социально - экономического развития
Красноярского края, включая перечень приоритетных направлений
развития экономики края;
- макроэкономическая политика;
- институциональные преобразования;
- инвестиционная и структурная политика;
- промышленная политика;
- аграрная политика;
- экологическая политика;
- социальная политика;
- территориальная экономическая политика;
- внешнеэкономическая политика;
- межрегиональное сотрудничество и оценка роли края во
внутрироссийском разделении труда.
Статья 5. Государственное прогнозирование социально -
экономического развития Красноярского края на краткосрочную
перспективу
1. Прогноз социально - экономического развития на краткосрочную
перспективу разрабатывается ежегодно в двух вариантах -
предварительном и уточненном.
2. Прогнозируемым периодом в обоих случаях является следующий
финансовый год.
3. Предварительный прогноз социально - экономического развития
разрабатывается в первом полугодии отчетного года и используется
при разработке уточненного прогноза.
4. Уточненный прогноз социально - экономического развития
разрабатывается во втором полугодии отчетного года.
5. Конкретные сроки разработки прогнозов определяются
администрацией края.
6. Прогноз социально - экономического развития включается в
состав бюджетного послания.
В качестве прогноза социально - экономического развития,
включаемого в состав бюджетного послания, используется последний
подготовленный вариант.
В случае, если к моменту направления бюджетного послания в
Законодательное Собрание края срок разработки уточненного прогноза
еще не истек, последним подготовленным вариантом следует считать
предварительный прогноз социально - экономического развития на
краткосрочную перспективу. В этом случае после завершения
разработки уточненного прогноза администрация края направляет его
в Законодательное Собрание края.
7. Бюджетное послание администрации края содержит раздел,
посвященный анализу выполнения программы социально -
экономического развития Красноярского края, а также уточнению
указанной программы с выделением задач на предстоящий год.
8. Администрация Красноярского края обеспечивает ежемесячный
мониторинг состояния экономики Красноярского края и публикует
информационно - статистические данные о социально - экономическом
положении Красноярского края.
Статья 6. Заключительные положения
1. Администрации Красноярского края в течение трех месяцев
разработать и принять необходимые нормативные правовые акты по
реализации настоящего Закона.
2. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем
его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
А.И.ЛЕБЕДЬ
|
